西安市招标变更公告（西安市鄠邑区妇幼保健计划生育服务中心(区妇幼保健院)2022）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2022JMR-ZCHY-1205
原公告的采购项目名称：财政电子票据平台
首次公告日期：2022年12月08日
二、更正信息：
更正事项：采购公告
更正原因：
采购需求数量变更。
更正内容：
详见公告附件。
其他内容不变
更正日期：2022年12月09日
三、其他补充事项
①.供应商应按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。②.因疫情管控需要，本项目采用线上报名方式。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市鄠邑区妇幼保健计划生育服务中心（区妇幼保健院）
地址：画展街17号
联系方式：孙娟029-84831585
2.采购代理机构信息
名称：陕西晶鸣瑞项目管理有限公司
地址：西安市莲湖区唐延路北段20号太和时代广场C座507室
联系方式：029-88618769
3.项目联系方式
项目联系人：赵欢
电话：13256900872
陕西晶鸣瑞项目管理有限公司
2022年12月09日
相关附件：
采购需求（更正）.docx
采购需求（更正）.docx
搭建电子票据管理平台，实现在线、实时交付，解决发票交付问题，提高对账工作效率。二、服务内容2021年11月3号，陕西省财政厅下发《陕西省财政电子票据管理改革实施方案》【陕财办综〔2021〕34号】《关于做好财政电子票据管理改革第二批试点有关工作的通知》，决定在全省各级各部门全面启动财政电子票据管理改革。2019年10月15日，陕西省财政厅等三部门转发了财政部、国家卫生健康委、国家医疗保障局《关于全面推行医疗收费电子票据管理改革工作的通知》（陕财办综〔2019〕39号），并就我省全面推进医疗收费电子票据管理改革工作做出部署，选定省两家试点医院单位推行电子票据，解决收费票据交付，打通患者就医挂号、就诊、交费、票据交付全闭环电子化管理，电子票据改革显得尤其重要。一、项目概况采购内容及要求项目的项目经理和技术负责人必须具有多年医疗电子票据系统与财政票据系统的建设经验。除项目经理外，团队还要求有需求分析、系统设计、研发工程师、测试工程师、实施经理、实施工程师和培训讲师。根据项目建设的实际增派各层次的工作人员，确保项目顺利实施。技术要求按照国家要求，网络部署安全系统，以达到等级保护三级2.0标准，实现业务网（内网）与互联（外网）业务的物理隔离，保证省财政平台、电子票据业务和患者隐私的安全。电子票据监管平台与支付对账平台融合，形成从支付聚合、统一对账、票据监管的闭环管理全流程的全院资金监管平台。实现开票系统与业务系统对接，各类发票数据归集到一个平台管理，由系统自动处理数据，减少手工操作环节，使发票数据准确，提升开票工作效率。实现用户自主开具电子发票，避免开票窗口排队拥挤，提高开票效率，提升患者满意度。序号名称参数单位数量电子票据管理系统1.医疗电子票标准化开票（电子开票、冲红、作废、查看、换开纸质票据等功能）2.标准的通知/归集。3.医疗电子票据管理（电子票据申领、发放、入库、核销等功能）4.多票种电子票据管理（门诊住院票据、资金往来结算票据、捐赠电子票据）。5.医院电子票据交付、告知(对接微信、支付宝、医院APP等，配合院方对医疗专用告知单、挂号单、导诊单等单据进行改造）。6.电子票据的库存及下发管理，包含开票点库存预警、单位库存预警、票据自动化分发、票据库存年结。7.票据管理：票据全生命周期管理，包括纸质票据和电子票据申领、分发、申退、审验、销毁，业务控制、院内收费管理等业务。8.票据开具：医疗电子票据系统的核心功能实现医院医疗（门诊/住院等）电子票据的开具、冲红、打印、查询等核心业务。系统还提供非税、往来、捐赠票据开具功能，实现医院内部全业务、全口径的开票管理。9.实现与省财政厅电子票据平台的无缝对接、数据交互的兼容性、完整性以及保持同步更新升级。10.票据存档：从财政下载电子票据进行电子存档，用于单位进行电子票据查阅，支持医疗机构本地查看电子票据。11.退费欠费管理：完成退费管理和欠费管理（比如可流通、不可流通等）。12.满足医疗电子票据全国流转的需要，本院开具的医疗电子票据需要能够在财政部全国财政电子票据查验平台上进行查验。13.电子票据系统需要与HIS系统的数据交换接口，实现HIS缴费业务数据的自动传输、电子票据的自动生成等。套1签名验签服务器1、2U标准机架，接口≥2个RJ-45 千兆电口，可扩展万兆端口，SM1（Mbps）≥170，SM2生密钥（次/秒）≥12000，SM2P7签名（次/秒）≥3600，SM2P7验签（次/秒）≥1800。2、密钥生成：支持生成SM2密钥对。密钥由国家密码管理局批准使用的物理噪声源产生器生成真随机数。3、密钥存储：密钥加密后存储，能够保证密钥的安全性，攻击者不能获取密钥。4、数据签名功能：提供普通格式、PKCS#7标准的数字签名功能。5、签名验证功能：提供普通格式、PKCS#7标准的数字签名验证功能。6、数字信封功能：支持封装/解封符合PKCS#7标准的数字信封。7、数据加密、解密：提供分组密码算法对数据的加密、解密功能。8、数据杂凑：提供标准的数据杂凑算法对数据的杂凑功能。9、证书解析：支持获取证书标准信息，供应用系统使用。10、证书有效性验证：提供证书有效期验证、CA根验证和CRL验证等多种验证方式和验证级别。11、多CA支持功能：通过证书/证书链导入CA信息，支持多CA证书验证。12、设备管理功能：支持通过RS232串口协议对设备进行访问控制。13、日志管理功能：提供完善的日志管理功能；同时支持syslog协议，可对接第三方标准日志服务器。14、多服务支持：通过设置不同的服务端口来添加多个签名服务，为不同的应用系统同时提供签名/验证签名/数字信封等服务。15、时钟同步：支持NTP网络时钟同步功能。16、实时监控：支持SNMP协议，能实时监控服务器的当前运行状态，便于第三方网络管理软件提取信息；17、高质量随机数生成：具有可靠的物理噪声源，能够快速生成高质量真随机数。18、多机并行功能：具备完善的多机并行能力及容错能力，支持负载均衡。 19、满足《财政信息系统安全应用接口标准》。台1应用服务器机架 (2U) 服务器2U机架式服务器1xIntel Xeon 4210R 10核 2.4GHz2x32GB TruDDR4 2933 MHz (1Rx4 1.2)2xThinkSystem 2.5 英寸 600GB 10K SAS 12Gb 热插拔 512n 硬盘1x2U 2.5" SATA/SAS 8-Bay Backplane；RAID 530-8i PCIe 12Gb Adapter,ThinkSystem 1Gb 2-port RJ45 LOM1xThinkSystem 550W(230V/115V) Platum，可选1+1冗余;Xclarity Standard ，可选开通远程管理许可；ThinkSystem Toolless Slide Rail台1WEB服务器机架 (2U) 服务器2U机架式服务器1xIntel Xeon 4210R 10核 2.4GHz1x16GB TruDDR4 2933 MHz (1Rx4 1.2)2xThinkSystem 2.5 英寸 600GB 10K SAS 12Gb 热插拔 512n 硬盘1x2U 2.5" SATA/SAS 8-Bay Backplane；RAID 530-8i PCIe 12Gb Adapter,ThinkSystem 1Gb 2-port RJ45 LOM1xThinkSystem 550W(230V/115V) Platum，可选1+1冗余;Xclarity Standard，可选开通远程管理许可；ThinkSystem Toolless Slide Rail台16数据库服务器机架 (2U) 服务器2U机架式服务器1xIntel Xeon 4210R 10核 2.4GHz64GB TruDDR4 2933 MHz (1Rx4 1.2)3xThinkSystem 2.5 英寸 2TB 10K SAS 12Gb 热插拔 512n 硬盘1x2U 2.5" SATA/SAS 8-Bay Backplane；RAID 530-8i PCIe 12Gb Adapter,ThinkSystem 1Gb 2-port RJ45 LOM配置1块双口 8GB FC HBA卡；2xThinkSystem 550W(230V/115V) Platum;Xclarity Standard，可选开通远程管理许可；ThinkSystem Toolless Slide Rail台1核心存储2U机架式，2.5英寸24盘位；双控16GB缓存（非SSD或Flash卡缓存）；标配4个1Gbps iSCSI主机端口，可选8个16Gbps FC端口或8个1Gbps iSCSI端口或8个10Gbps iSCSI/FCoE端口或8个12Gbps SAS端口；最大支持9个扩展柜共240块硬盘；支持RAID 0, 1, 5, 6, 10和分布式RAID；支持并配置快照、卷拷贝，支持数据分层，提供内部虚拟化，支持远程数据复制，内置单向数据迁移；中文图形化管理界面；双冗余可热插拔电源；本次配置2个4端口8GB FC光纤子卡；本次配置10块600GB 15K SAS 2.5英寸硬盘。台1热敏式桌面打票机打印方式：热转印及热敏打印头寿命：150km分辨率：300dpi打印宽度：108mm打印速度：150mm/s内存:SDRAM：8MB，FLASH：8MB纸张规格：纸厚：0.06~0.254mm，纸宽：19~120mm，外径：203mm（8英寸） 内径：38~76mm 标配传感器：纸张检测、黑标检测、标签检测、机构检测、碳带检测标配接口：网口碳带规格：内径：25.4mm、外径：68mm、宽度33~110mm、长度：300m标配件：切刀管理软件：支持dascom prind管理软件台10立柱式自助打票机打印方式：云打印技术，热敏/热转印技术，能完美兼容财政电子票据系统，扫码打印电子票据， 身份证读取打印机柜：全机柜采用1.5毫米优质冷轧钢板制作。机柜表面处理采用豪华喷塑工艺制作。专业模块化设计，机柜整体内部布局简洁，布线美观。广告灯箱：定制亚格力及丝印 定制发光打印头寿命：150km分辨率：300dpi打印宽度：106mm打印速度：102mm/s内存：SDRAM：16MB，FLASH：8MB纸张规格：纸厚：0.06~0.254mm，纸宽：25~118mm，外径：127mm（5英寸） 内径：25.4~76mm（1-3英寸）操作方式：无接触式，纯手机操作部署方式：支持私有化部署，提供安装包及相关文档系统安全可控（非国外知识产权）标配传感器：纸张检测、黑标检测、标签检测、机构检测、碳带检测标配接口：Wifi、网口选配接口：4G（与标配接口二选一）碳带规格：内径：25.4mm、外径：68mm、宽度33~110mm、长度：300m分辨率：640（水平）×480（垂直），256 gray levels功能配件：扫描头45°（水平），30°（垂直），语音播报管理软件：支持dascom prind管理软件台2财政电子票据平台对接财政电子票据对接医疗电子票据管理平台使用统一的数据规范和数据接口规范，实现医疗电子票据管理平台和财政电子票据系统无缝对接，符合财政电子票据制样、赋码、开具、传输、查验、入账、归档等业务流程。医疗电子票据在生成、传输、储存等过程中，始终保持真实、完整、唯一、安全、未被更改套1his接口与his进行对接，数据与电子票据软件平台进行互通套1VPN网络防火墙1U机型，含交流单电源，1*RJ45串口，1*RJ45管理口，2*USB接口，4*GE电口，4*SFP光口。性能：网络层吞吐3G；默认功能：传统防火墙、流量管理、IPSec VPN等功能。套1机柜42U标准机柜，含PDU电源模块*1，全钢托盘*2，钢化玻璃前门，全钢材质。套1服务专网配套专网年3五、商务要求（3）医院财务系统与医疗电子票据管理平台对接实现电子入账。（2）医院APP、公众号与医疗电子票据管理平台对接实现电子票据通过院内渠道交付，满足交款人取票需求。（1）HIS系统对接医疗电子票据管理平台实现医疗电子票据开具。实现医院电子票据应用，医院业务系统（HIS系统、医院APP、公众号、财务系统）需改如下：四、服务要求所有软硬件均不低于三年质保期。质保期分三次付款，合同签订后信息系统建设完成验收支付总价款的60%，交付验收合格正常运行一年后付至总价款的30%，总价款的10%为项目运维费用，二年运维服务期满后付清。（二）款项结算3个月。（一）服务期限本阶段主要完成前期业务方案的介绍、需求调研以及需求范围确认等。需求调研阶段1周进度要求无。（一）对服务商的业绩的资格要求六、其他对医院内部业务人员进行业务和系统培训，进行生产环境系统部署及上线运行保障。系统培训、上线阶段1周本阶段主要完成与财政或单位系统对接，包括测试环境的准备、测试的执行以及测试问题的修改，为系统上线做好准备。系统联调测试阶段2-3周本阶段主要完成针对财政或单位需求进行适应性接口调整、渠道对接开发以及开发性测试联调工作。系统开发改造阶段2-3周《中华人民共和国电子签名法》、《财政票据管理办法》(财政部令第70号)、《会计档案管理办法》(财政部国家档案局令第79号)，财政部印发《关于推进财政电子票据改革的方案》（财综〔2017〕32号）和《关于做好财政电子票据管理改革第二批试点有关工作的通知》（财综〔2017〕66号）明确财政电子票据的基本概念，规范全国财政电子票据的基本管理流程，包括制样、赋码、开具、传输、查验和归档。现行的国家标准或国家行政部门颁布的法律法规、规章制度等，是项目验收的另一个重要依据。没有国家标准的，可以参考行业标准。（四）质量验收标准或规范电子发票系统建设规划内容包括：电子票据申请、申请状态查询、取消票据申请入库确认、入库票段查询、电子票据号码分发、电子票据开具、电子票据明细查询、电子票据红冲、电子票据下载、电子票据停用、票据对账功能、报销登记、双票号管理。通过系统后台对接，针对每一笔的收费业务，均无需进行人工开票操作，即可安全自动生成对应的电子票据。对于成果提交型的项目，应当在采购需求中明确服务商应提交的最终成果的内容、规格和数量等。（三）成果交付要求一般与合同款项的支付相关，注意不要超出《民法典》中对于违约的责任上限。（四）违约责任
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086