耕地种植用途试点工作招标变更公告（民和回族土族自治县农业农村和科技局2024）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：青海亿博竞磋（服务）2024-008号
原公告的采购项目名称：民和县2024年耕地种植用途“一张图”试点工作
首次公告日期：2024年07月31日
二、更正信息
更正事项：磋商文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
评分办法
1、拥有自主知识产权或软件著作权的移动端软件，具备勾画、核实耕地种植用途的基本功能；能够支撑种植户等主体申报、大数据监测 分析、基层网格员实地核实的网格化、数字化管控模式落地；能够服 务省市县乡村 5 级管理人员、基层网格员和各类农业生产经营主体； 得 5 分，每少 1 项功能扣 1 分，扣完为止。
1、拥有自主知识产权或软件著作权的移动端软件，具备勾画、核实耕地种植用途的基本功能；能够支撑种植户等主体申报、大数据监测 分析、基层网格员实地核实的网格化、数字化管控模式落地；能够服 务省市县乡村 5 级管理人员、基层网格员和各类农业生产经营主体； 全部满足得 3 分，每少 1 项功能扣 1 分，扣完为止。
2
评分办法
2、 具备试点地区的国土“三调 ”耕地、承包地确权等数据合法使用 来源的，每提供 1 个得 2 分，满分 2 分。
2、具备试点地区的国土“三调 ”耕地、承包地确权等数据合法使用来源的，每提供 1 个得 2 分，满分 2 分。
3
评分办法
3、 取得农作物遥感监测相关标准规范，每提供 1 个得 1 分，满分 3 分。
3、拟投入本项目设备：GPS或GNSS设备、无人机、电子调查设备，满足本项目工作需求的得5分，基本满足本项目工作需求的得3分；不满足不得分，满分5分。（拟投入GPS或GNSS设备、电子调查设备、无人机需提供购置合同或发票复印件。）
4
评分办法
2021 年至今，承担过省部级农作物“一张图 ”绘制或农作物遥感监测等类似业绩，每提供 1 个得 2 分，满分 10 分。（须提供中标通知书或合同扫描件）
2021 年至今，承担过省部级农作物“一张图 ”绘制或遥感监测、确权等类似业绩，每提供 1 个得 2 分，满分 10 分。（须提供中标通知书或合同扫描件）
更正日期：2024年08月07日
三、其他补充事宜
四、对本次公告提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：民和回族土族自治县农业农村和科技局
地 址：民和回族土族自治县农业农村和科技局
联系方式：0972-8516105
2.采购代理机构信息
名 称：青海亿博工程项目管理有限公司
地 址：青海省西宁市城西区文苑路财富广场B座16楼2166室
联系方式：18997072008
3.项目联系方式
项目联系人：申玉杰
电 话：18997072008
附件信息：
民和县2024年耕地种植用途“一张图”试点工作磋商文件.docx151.9K
民和县2024年耕地种植用途“一张图”试点工作竞争性磋商文件采购项目编号：青海亿博竞磋（服务）2024-008号采购项目名称：民和县2024年耕地种植用途“一张图”试点工作采购人：民和县农业农村和科技局采购代理机构：青海亿博工程项目管理有限公司2024年7月目录第一部分竞争性磋商公告4第二部分供应商须知前附表7第三部分供应商须知11一、说明111.适用范围112.采购方式、合格的供应商113.投标费用11二、磋商文件说明114.磋商文件的构成115.磋商文件、采购活动和成交结果的质疑116.磋商文件的修改12三、响应文件的编制127.响应文件的语言及度量衡单位128.磋商保证金139.投标有效期1310.响应文件构成1311.响应文件的编制要求14四、响应文件的递交1412.响应文件的递交1413.递送响应文件的地点、截止日期1414.响应文件的撤回和修改15五、磋商过程1515.磋商过程15六、磋商程序及方法1516.磋商小组1517.磋商程序1618.评审办法17七、确定成交供应商1919.推荐并确定成交供应商1920.成交通知19八、授予合同1921.签订合同1921.签订合同20九、磋商活动终止2022.终止情形20十、处罚2023.处罚情形20十一、其他21第四部分青海省政府采购项目合同书范本22第五部分响应文件格式35格式1：响应文件封面36格式3：报价一览表39格式4：分项报价表40格式5：法定代表人证明书41格式6：法定代表人授权书42格式7：供应商承诺函43格式8：供应商诚信承诺书44格式9：资格证明材料45格式10：财务状况、缴纳税收和社会保障资金的相关证明46格式11：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明47格式12：无重大违法记录声明48格式13：磋商保证金证明格式49格式14：中小企业声明函50格式15：残疾人福利性单位声明函51格式16：供应商的类似业绩证明材料52格式17：供应商最终报价表53格式18：供应商认为在其他方面有必要说明的事项54第六部分采购项目要求及技术参数55（一）投标要求551.投标说明552.报价说明553.商务要求55第一部分竞争性磋商公告项目概况：民和县2024年耕地种植用途“一张图”试点工作采购项目的潜在供应商应在 政采云平台 https://www.zcygov.cn/获取采购文件，并于 2024 年 8 月 14 日上 午 09 :30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：青海亿博竞磋（服务）2024-008号项目名称：民和县2024年耕地种植用途“一张图”试点工作；采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：包一：720000.00元；包二：40000.00元最高限价：包一：720000.00元；包二：40000.00元采购需求：具体内容及要求详见竞争性磋商文件。合同履约期限：包一：240天(具体以采购合同约定为准)；包二：30天(具体以采购合同约定为准)合同履约地点：民和县农业农村和科技局指定地点；本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2.经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格，供应商须提供查询截图。提供在《信用中国》网站信用信息栏中下载的信用报告（信用中国”下载信用信息，时间为磋商截止时间前10天内）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。4.本项目的特定资格要求：包一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格（提供承诺函）；（2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、代建等服务的供应商，不得再参加该项目的本次采购活动（提供承诺函）；（3）供应商须具有乙级测绘及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。包二：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格（提供承诺函）；（2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、代建等服务的供应商，不得再参加该项目的本次采购活动（提供承诺函）；（3）供应商需具备相关专业测绘资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。5.本项目不允许供应商以联合体形式进行投标。三、获取采购文件时间：2024年8月01日至2024年8月07日(北京时间，法定节假日除外)。地点：政采云平台线上获取。方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0。四、响应文件提交截止时间：2024年8月14日上午09:30（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标。五、响应文件开启开启时间：2024年8月14日上午09:30（北京时间）地点：政采云投标客户端六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事项1.本次项目招标采用线上进行，线上电子加密响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传至电子开评标系统；2.线上电子化开评标系统操作及办理CA锁等相关事宜请咨询政采云：咨询电话：95763。3.线上CA数字证书：PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763。4.注：供应商务必在2024年8月14日上午09:30（北京时间）之前进入电子开标系统完成电子签到，如响应文件无法解密或解密不成功的视为放弃参加采购。5.公示网址：青海省政府采购网（http://www.ccgp-qinghai.gov.cn/home.html）采购与招标网八、凡对本次采购提出询问，按以下方式联系1.采购人信息名称：民和县农业农村和科技局地址：民和县农业农村和科技局项目联系人(询问)：王先生项目联系方式(询问)：180957204592.采购代理机构信息名称：青海亿博工程项目管理有限公司地址：青海省西宁市城西区文苑路财富广场B座16楼2166室室项目联系人(询问)：申玉杰项目联系方式(询问)：0971-3535167第二部分供应商须知前附表序号内容1采购项目名称民和县2024年耕地种植用途“一张图”试点工作2采购项目编号青海亿博竞磋（服务）2024-008号3采购人民和县农业农村和科技局4采购代理机构青海亿博工程项目管理有限公司5采购方式竞争性磋商6评分办法综合评分法7采购预算额度包一：720000元；包二：40000元8最高限价包一：720000元；包二：40000元9项目分包个数2个包10采购要求详见磋商文件第六部分11供应商资格条 件1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二条的规定；2.经信用中国（ www.creditchina.gov.cn） 、 中国 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人黑名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标 资格，供应商须提供查询截图。提供在《信用中国》 网站信用信息栏中下载的信用报告（信用中国 ”下 载信用信息，时间为磋商截止时间前 10 天内）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。4.本项目的特定资格要求：包一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动。否则，皆取消投标资格（提供承诺函）； （2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项 目管理、监理、检测、代建等服务的供应商，不得再参加该项目的本次采购活动（提供承诺函）；（3）供应商须具有乙级测绘及以上资质，并在人员、 设备、资金等方面具有相应的服务能力。包二：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动。否则，皆取消投标资格（提供承诺函）； （2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项 目管理、监理、检测、代建等服务的供应商，不得再参加该项目的本次采购活动（提供承诺函）；（3）供应商需具备相关专业测绘资质，并在人员、 设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。5.本项目不允许供应商以联合体形式进行投标。12磋商保证金☑要求 □不要求：磋商保证金：包一：壹万肆仟元整 (¥14000.00元）；包二：捌佰元整（800.00元）开户银行：中国银行股份有限公司西宁市西关大街支行收款单位：青海亿博工程项目管理有限公司 银行账号：105069267450交纳截止时间：2024年8月14日上午09:30（北京时间） 前，以银行到账时间为准。13缴费方式缴费方式：磋商保证金应当以电汇、银行转账、支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非 现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其 基本账户汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，投标 无效。14磋商保证金退 还未中标人的磋商保证金自中标通知书发出之日起 5 个 工作日内退还（不退现金）；中标人的磋商保证金， 自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还（不退 现金）。15磋商文件编制 要求1、磋商供应商应按照磋商文件所提供的磋商响应文件 格式，分别填写磋商文件第五部分的内容，应分别注 明所提供服务的名称、服务内容、价格等内容；磋商 文件要求签字、盖章的地方必须由磋商供应商的法定 代表人或委托代理人按要求签字、盖章。16递交响应文件 方式本次招标采用线上提交投标（响应）文件的方式进行 采购，供应商通过投标客户端上传投标（响应）文件至政采云平台。17响应文件递交 截止时间2024年8月14日上午09:30（北京时间）18磋商时间2024年8月14日上午09:30（北京时间）19磋商地点政采云投标客户端 （供应商应在投标截止时间前按磋 商文件要求使用政采云电子投标客户端制作上传电子 投标文件，并在开标后30分钟内远程解密投标文件。20答疑澄清方式采用线上答疑。在规定的时间内进行答疑澄清，如在 规定的时间内联系无果或未按时答疑的，视同放弃答 疑。21代理服务费收 取及收费标准收取对象：成交供应商收费标准：/元。22合同签订有效 期自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。23政府采购合同 备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。 采购代理机构留存两份原件备案。24投标有效期投标有效期为开标之日起60日历天。25其他1.本次项目招标采用线上进行，线上电子加密响应文件 必须在响应文件递交截止时间前上传至电子开评标系统；2.线上电子化开评标系统操作及办理CA锁等相关事宜请 咨询政采云：咨询电话：95763。3.线上CA数字证书：PC咨询网址（可及时反馈问题截图， 让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，咨询 电话：95763。4.注：投标人务必在2024年8月14日上午09:30（北京时 间）之前进入电子开标系统完成电子签到，如响应文件 无法解密或解密不成功的视为放弃参加采购。5.公示网址：青海省政府采购网（http://www.ccgp-qinghai.gov.cn/home.html） 采购与招标网6.本项目招标结束后成交供应商需提供纸质投标文件3 份备案留档（内容须与上传至政采云平台的磋商响应文件一致）。第三部分供应商须知一、说明1.适用范围1.1本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本磋商中所叙述的项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次招标采取竞争性磋商方式。2.2合格的供应商：详见第二部分供应商须知前附表“供应商资格要求”。3.投标费用供应商应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成4.1磋商文件包括：（1）竞争性磋商邀请（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）合同范本（5）响应文件格式（6）采购项目技术要求及技术参数（7）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类投标将被拒绝（视为无效投标）。5.磋商文件、采购活动和成交结果的质疑参加投标的供应商认为磋商文件、招标活动和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复，并将答复事宜在青海政府采购信息网上发布公告，告知本项目的所有潜在供应商。质疑时效期间的计算：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或磋商文件公告期限届满之日；（2）对招标过程提出质疑的，为招标程序各环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。6.磋商文件的修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2在提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在磋商文件中要求的提交响应文件截止时间和开启时间的3日前，将变更公告发布在青海省政府采购网上。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。8.磋商保证金8.1供应商须在磋商文件开启时间前缴纳磋商保证金；未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。8.2磋商保证金由供应商以转款方式直接缴入指定账户。8.3有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。9.投标有效期投标有效期为自磋商开始之日起不少于60日历天。10.响应文件构成10.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第五部分内容）：（1）响应文件封面（2）磋商函（3）报价一览表（4）分项报价表（5）法定代表人证明书（6）法定代表人授权书（7）供应商承诺函（8）供应商诚信承诺书（9）资格证明材料（10）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明的相关证明（11）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明（12）无重大违法记录声明（13）磋商保证金证明格式（14）中小企业声明函（15）残疾人福利性单位声明函（16）供应商的类似业绩证明材料（17）供应商最终报价（18）供应商认为在其他方面有必要说明的事项注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字或盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。11.响应文件的编制要求11.1供应商应按照磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写磋商文件第五部分的内容，并由法定代表人或委托代理人按要求签字或盖章、加盖公章。11.2响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商法人或其委托代理人签字或加盖公章。四、响应文件的递交12.响应文件的递交本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传至政采云平台。13.递送响应文件的地点、截止日期13.1投标供应商应当在采购文件要求提交磋商响应文件的截止时间前，将磋商响应文件上传至政采云投标客户端。13.2采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间之后上传的响应文件。13.3投标供应商在采购文件要求提交磋商响应文件的截止时间及开标时间前，未将磋商响应文件上传至政采云投标客户端、或文件解密失败的，视为无效投标。14.响应文件的撤回和修改14.1投标供应商在磋商响应文件截止时间前，可以对所上传的磋商文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改或者撤回的内容作为磋商响应文件的组成部分。五、磋商过程15.磋商过程15.1采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。15.2磋商时，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以正本为准。15.3磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。15.4磋商过程有专人记录，并存档备查。六、磋商程序及方法16.磋商小组16.1采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。16.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。16.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（4）参与磋商报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。16.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。16.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。17.磋商程序17.1进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有响应文件，并按先初审、后详审的程序对响应文件进行评审、评分。17.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。17.2.1实质性偏离是指响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效文件处理。（1）不符合第2.2款“合格的供应商”之规定的；（2）未按磋商文件要求交纳或未足额交纳磋商保证金的；（3）未按第10.1（1）-（12）款要求提供相关资料的；（4）响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；（5）响应文件编排混乱，且擅自修改磋商文件规定的格式内容的；（6）服务期限、磋商有效期、法定代表人授权期限不能满足磋商文件要求的；（7）技术标准明显不符合采购项目要求的；（8）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（9）磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况；（10）法律、法规规定的其他情形。17.2.2非实质性偏离指磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。17.2.3在响应文件初审、详审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。17.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。17.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10018.评审办法18.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。18.2评审标准和分值分配：包一类别分值评审标准投标报价（10 分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格 分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× 10注：对小型、微型企业产品、监狱企业及残疾人福利性单位价格给予 15%的扣除，用扣除后的价格计算投标报价得分，残疾人福利性单位、 监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。须提供《制造（生 产）企业小型、微型企业声明函》、 从业人员声明函》和《残疾人 福利性单位声明函》《监狱企业证明》。服务方案（72 分）（一）绘制工作底图方案（15 分）：投标人根据采购需求提供绘制 工作底图技术方案，须包括叠加试点地区高标准农田、承包地确权、 国土“三调 ”及年度国土变更调查、永久基本农田等空间数据，以县 为单元绘制耕地种植用途管控工作底图。方案内容全面完整，科学严 谨、措施得当合理的得 15 分；方案内容完整、措施得当的得 10 分； 方案内容、措施可行的得 5 分；方案内容简单的得 2 分；不提供的不得分。（二）项目实施方案（15 分）：合理确定项目功能与定位，针对项 目特征，提出项目设计的重点分析、具体实施细则等，方案定位准确 科学、满足项目需求。实施方案详尽、全面，涵盖制图、培训、监测、 核实、数据关联、统计分析等方案，且可行性高的得 15 分；方案定 位准确科学，笼统概括，可满足项目需求的得 10 分；方案提供内容 定位模糊、不详尽、笼统、条理性差，基本满足项目需求可行性较差 的得 5 分；内容简单、不能完全满足项目实施的得 2 分；不提供者 不得分。（三）质量控制方案（10 分）：据本项目采购需求，考量是否建立 了确保耕地种植用途管控一张图绘制结果完整性和准确性、数据分析 结论合理性的质量控制方案。质量控制方案，对耕地种植用途管控一 张图绘制结果准确性、数据分析结论合理性有具体的保障措施，并且 方案实施简单且易操作，得 10 分；质量控制方案，对耕地种植用途 管控一张图绘制结果的完整性和准确性、数据分析结论的合理性有保 障措施，但是保障力度偏弱，方案实施复杂，可操作性难，得 5 分； 未提供质量控制方案或提供的质量控制方案不符合采购需求，不得分。（四）项目进度安排（10 分）：针对项目服务内容及实际情况制定 进度计划及安排，内容包括但不限于进度计划安排、进度保障措施等。 内容完整、进度安排科学合理、措施得当、完全满足项目实施要求的 得 10 分；内容较完整、进度安排较合理、措施较得当、能保证项目 顺利实施的得 7 分；内容基本完整、基本能保证项目实施的得 4 分； 内容简单、不能完全满足项目实施的得 2 分。未提供的不得分。（五）项目管理团队（10 分）：项目负责人具备相关专业高级工程 师职称得 5 分，中级职称的得 3 分；技术服务团队人员（项目负责 人除外）具有中级职称证书的， 每提供一人得 1 分，最高得 5 分。 须提供项目负责人相关资料和配备人员等证明（不提供不得分）。注：以上人员需提供社保缴纳证明材料或劳动合同。（六）条件保障（10 分）：1、拥有自主知识产权或软件著作权的移动端软件，具备勾画、核实耕地种植用途的基本功能；能够支撑种植户等主体申报、大数据监测 分析、基层网格员实地核实的网格化、数字化管控模式落地；能够服 务省市县乡村 5 级管理人员、基层网格员和各类农业生产经营主体； 全部满足得 3 分，每少 1 项功能扣 1 分，扣完为止。2、具备试点地区的国土“三调 ”耕地、承包地确权等数据合法使用来源的，每提供 1 个得 2 分，满分 2 分。3、拟投入本项目设备：GPS或GNSS设备、无人机、电子调查设备，满足本项目工作需求的得5分，基本满足本项目工作需求的得3分；不满足不得分，满分5分。（拟投入GPS或GNSS设备、电子调查设备、无人机需提供购置合同或发票复印件。）注：须提供相关证明材料，否则不得分。（七）保密方案（2 分）：保密方案完整详细，能充分保证项目保密 性，有专职保密人员分工安排，有具体保密管理制度，实施性强，得 2 分；保密方案内容有缺陷，基本满足采购需要，有具体的保密制度 和保密人员分工安排，得 1 分；未提供保密方案或提供的方案不符合 采购需求，得 0 分。类似业绩（10 分）2021 年至今，承担过省部级农作物“一张图 ”绘制或遥感监测、确权等类似业绩，每提供 1 个得 2 分，满分 10 分。（须提供中标通知书或合同扫描件）售后服务（8 分）售后服务计划及措施（8 分）：售后服务措施、验收方案、培训方案 完善合理，切实可行，承诺提供详尽售后服务方案、且配备技术支持 人员和应急响应时间等的得 8 分；售后服务措施、培训方案、验收 方案、具备可行性，能够保证本项目需求的得 5 分；提供的售后服务方案、措施等内容实施程度欠佳，缺乏合理性的，得2 分。未提供不得分。包二评审因素评审标准投标报价(15 分)1.投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =(评标基准价／投标报价)×100×投标报价比重（15%）2.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》的相关规定，对残疾人福利 性单位、小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予 15%的 扣除，用扣除后的价格参与评标。残疾人福利性单位属于小型、 微型企业的，不重复享受政策。服务方案（25 分）根据供应商所提供的服务方案等工作进行综合评分。1.方案完整合理，服务质量保证措施，可行性强完全满足并优 于招标文件要求，得 25 分；2.方案基本完整，服务质量保证措施，可行性一般，基本满足 招标文件要求，得 16 分；3.方案不太完整，服务质量保证措施，可行性一般，得 8 分； 4.差的或不提供的不得分。服务能力（12分）根据供应商在服务过程中，能够对不同类型的图斑外业核查及 不同的测绘工作提出的问题及意见进行综合评分。1.提出的问题及意见、建议等很完善，可行度高、适用项目需 求的，工作进度及时、成果质量良好以上的，得 12 分；2.提出的问题及意见、建议等较为完善、基本可行，比较满足 项目需求，得 8 分；3.提出的问题及意见、建议等不完善、可行性较差，得 4 分； 4.提出的问题及意见、建议不适用本项目需求，不得分；服务保障（12分）根据供应商提交的服务项目实施中的人员保障、工作进度保障 及成果质量等内容方面实行的保障措施进行综合评分。1.措施全面可行，完全适用且优于项目需求，得 12 分；2.措施较为完善、基本可行，比较适用项目需求，得 8 分；3.措施较差，不完全适用项目需求,得 4 分。 4.不提供的不得分。项目管理机构（12 分）1.拟投入项目负责人具有测绘类高级职称得 2 分，具有测绘类 中级职称的得 1 分，没有不得分；2.拟投入技术负责人具有测绘类或地质类高级职称的得 2 分， 具有中级职称的得 1 分，没有不得分；3.拟投入质量负责人具有测绘类高级职称得 2 分，具有测绘类 中级职称的得 1 分，没有不得分；4.拟投入本项目技术人员具有测绘类或地质类中级及以上职称人员 10 人及以上的得 4 分（10 人以下不得分），10 人以上 每增加 1 人得 0.5 分，本项最高得 6 分。注：（1）项目实施阶段，项目负责人、技术负责人不得更换。（2）以上人员不重复计分，需提供以上拟投入人员花名册及 近半年内任意 3 个月的社保证明、人员资格证书（职称）。履约能力 (9 分)类似业绩：供应商提供近三年来从事过类似业绩证明材料工作 经历的，提供一项得 3 分；总分 9 分。（需提供中标通知书或 包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫 描件或复印件）。售后服务 (15 分)售后服务计划、措施及服务承诺：针对本项目后期实施工作有 指导、解释说明、验收等售后服务计划、措施及服务承诺。1.服务计划、措施及服务承诺科学、合理、全面，优秀的得 15 分，2.服务计划、措施及服务承诺可行的得 10 分，3.仅提供简单的服务计划、措施及服务承诺的，得 5 分，没有 不得分。七、确定成交供应商19.推荐并确定成交供应商采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。20.成交通知20.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在青海政府采购网、青海省电子招标投标公共服务平台网、中国采购与招标网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。20.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同21.签订合同21.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。21.签订合同21.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。21.2签订合同时，成交供应商应当以支票、汇票、本票等非现金形式缴纳成交金额5%的履约保证金到采购人指定的账户。（履约保证金可转为质保金）21.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。21.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。九、磋商活动终止22.终止情形22.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。22.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十、处罚23.处罚情形中标人有下列情形之一的，中标无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益。十一、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。第四部分青海省政府采购项目合同书范本（可根据项目实际情况自行拟定合同）青海省政府采购项目合同书采购项目名称：采购项目编号：采购合同编号：合同金额（人民币）：采购单位（委托方）：（盖章）成交供应商（受托方）：（盖章）签订日期：年月日合同书范本（具体合同以双方签订内容为准）采购人（以下简称甲方）：中标人（以下简称乙方）：甲、乙双方根据XXXX年XX月XX日（采购项目名称）采购项目（采购项目编号）的招标文件要求和采购代理机构出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.招标文件；2.招标文件的澄清、变更公告；3.中标人提交的投标文件；4.招标文件中规定的政府采购合同通用条款；5.中标通知书；二、服务内容乙方必须按照甲方的要求，在规定的时间内完成以下服务：1、；2、；3、；三、甲方职责（以具体双方供需要求为准）四、乙方职责（以具体双方供需要求为准）五、服务费及支付方式项目整个服务期限为一年，本次采购预算为一年的服务费预算。甲方根据服务项目实施进展情况，可采用以下支付方式向乙方拨付服务价款：拨付时间第一次支付时间：；金额；六、合同期限本合同期限：以签订合同为准七、合同的变更、终止与转让1、除《中华人民共和国政府采购法》第95条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。八、违约责任1．乙方若中途停止服务、违反法律、法规及学校相关规定给学校和师生造成损失，乙方应负相关法律责任并承担全部经济损失。所缴纳的履约保证金首先用作给甲方造成损失的赔偿，不足部分由乙方继续赔偿。2．合同期满后，乙方应负责将甲方所有资产完好交还甲方，否则甲方按资产的实际损失收取修理费或赔偿费。该费用可在履约保证金中直接扣除，不足部分甲方有权继续向乙方追偿。3．若乙方违反本合同的规定，甲方有权责令其限期整改，并视情况扣除其履约保证金，情节严重的，甲方有权终止合同。九、合同的解除：1．在任何情况下，乙方不得以任何理由中途停止服务保障，否则甲方有权解除与乙方的合同，并扣除保证金。2．乙方在签订合同的同时缴纳履约保证金，若逾期缴纳，甲方有权解除合同另行发包并要求乙方赔偿损失。3．合同解除，按甲方书面通知为准，合同解除后，乙方应在48小时内向甲方进行财产交接并离校。逾期离校得乙方在校内的财产甲方有权处理。十、若因甲方上级主管部门政策性调整，或自然灾害等不可抗力因素致使合同无法履行时，甲乙双方可协商变更或解除合同。十一、合同在履行过程中若发生纠纷，甲乙双方应友好协商解决，协商不成可诉至人民法院解决。十二、本参数未尽事宜，甲乙双方可另行补充，补充条款与本参数具有同等效力。十三、本方案中法律、法规、条例在相关网站查询。十四、签订本合同依据1、政府采购招标文件；2、乙方提供的投标文件；3、投标承诺书；4、中标通知；5、履约保证金交款证明。十五、其他补充条款：1、；2、;……以上依据均为本合同不可分割的部分。十六、合同生效及其它：1、本合同一式份，经双方签字，并加盖公章即为生效。2、本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。3、本合同的组成包含《合同通用条款》。4、未尽事宜，经甲、乙双方协商签订补充协议，具有与本合同同等的法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户银行：账号：地址：地址：联系电话：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：负责人或经办人：时间：年月日合同通用条款根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，合同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守信地履行合同。1.定义本合同中的下列术语应解释为：1.1“合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“合同金额”指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价款。1.3“合同条款”指本合同条款。1.4“货物”指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切产品、设备、机械、仪表、备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。1.5“服务”指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。1.6“甲方”指购买货物和服务的单位。1.7“乙方”指提供本合同条款下货物和服务的公司或其他实体。1.8“现场”指合同规定货物将要运至和安装的地点。1.9“验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款下的货物符合合同规定的活动。1.10原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原厂商。1.11原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。1.12“工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。2.技术规格要求2.1本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于招响应文件技术规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁布的相应正式标准。2.2乙方应向甲方提供货物及服务有关的标准的中文文本。2.3除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.合同范围3.1甲方同意从乙方处购买且乙方同意向甲方提供的货物及其附属货物，消耗性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同货物组装、检验、培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术文件。3.2乙方应负责培训甲方的技术人员。3.3按照甲方的要求，乙方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合同规定的质量保证期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同货物大修和维护所需的配件及服务。4.合同文件和资料4.1乙方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。4.2未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范围。5.知识产权5.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。5.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。5.5乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给甲方。甲方可独立对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、全球的、不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。6.保密6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，具体包括：6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息；6.2.2任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质量、数量、品牌等；6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件、报告、数据、客户软件、流程图、数据库、发明、知识、贸易秘密。6.3乙方应根据甲方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，以保密协议为准。7.质量保证7.1货物质量保证7.1.1乙方必须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。7.1.2乙方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并免费予以改进或更换。7.1.3根据乙方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应书面通知乙方。接到上述通知后，乙方应及时免费更换或修理破损货物。乙方在甲方发出质量异议通知后，未作答复，甲方在通知书中所提出的要求应视为已被乙方接受。7.1.4乙方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。甲方可从合同款或乙方提交的履约保证金中扣款，不足部分，甲方有权要求乙方赔偿。甲方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。7.1.5合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规定除外。7.2辅助服务质量保证7.2.1乙方保证免费提供合同条款下的软件产品原厂商至少一年软件全部功能及其换代产品的升级与技术支持服务（包含任何版本升级、产品换代、更新及在原有产品基础上的拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授权，要求原厂商承诺，并加盖原厂商公章），不得出现因货物停售、转产而无法提供上述支持服务。7.2.2乙方应保证合同条款下所提供的服务包括培训、安装指导、单机调试、系统联调和试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因乙方工作人员的过失、错误或疏忽而产生的缺陷。8.包装要求8.1除合同另有约定外，乙方提供的全部货物，均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。8.2包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。8.3乙方所提供的货物包装均为出厂时原包装。8.4乙方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，主机、附件、各种零部件和消耗品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。8.5货物运输中的运输费用和保险费用均由乙方承担。运输过程中的一切损失、损坏均由乙方负责。9.价格9.1乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检测与试验、制造、运输、装卸、保险、单机调试、安装调试指导、技术资料、培训、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、调试、验收、试运行费用等均已包括在合同价格中。9.2本合同价格为固定价格，包括了乙方履行合同全过程产生的所有成本和费用以及乙方应承担的一切税费。9.3检验费用9.3.1乙方必须负担本条款下属于乙方负责的检验、测试、调试、试运行和验收的所有费用，并负责乙方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。9.3.2甲方按合同计划参加在乙方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由乙方负责并已包含在合同总价中。9.3.3甲方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行，而引起甲方人员延长逗留时间，所有由此产生的包括甲方人员在内的直接费用及成本由乙方承担。10.交货方式及交货日期交货方式：现场交货，乙方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。交货时间应根据产品的特点实事求是填写，进口产品90个工作日内，国产产品60个工作日内。特殊产品交货时间需说明。交货日期：所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。11.检验和验收11.1开箱验收11.1.1货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认与本合同约定的数量、型号等是否一致。11.1.2乙方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。11.1.3开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，甲方有权拒收货物，乙方应及时按甲方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施，直至开箱验收合格，方视为乙方完成交货。11.2检验验收11.2.1交货完成后，乙方应及时组装、调试、试运行，按照合同专用条款规定的试运行完成后，双方及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合同要求双方参加的试验、检验。11.2.2在具体实施合同规定的检验验收之前，乙方需提前提交相应的测试计划（包括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排等）供甲方确认。11.2.3除需甲方确认的试验验收外，乙方还应对所有检验验收测试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录。如甲方要求，乙方应提供这些记录给买方。11.2.4检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，甲方有权选择下列任一处理方式：a.重新测试直至合格为止；b.要求乙方对货物进行免费更换，然后重新测试直至合格为止；无论选择何种方式，甲方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由乙方负担。11.3使用过程检验11.3.1在合同规定的质量保证期内，发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由甲方组织质检（相关检测费用由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，此索赔并不免除乙方应承担的合同义务。11.3.2如果合同双方对乙方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于出现分歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应通过协商解决。12.付款条件本合同条款下的付款方法和条件在“青海省政府采购合同书”中具体规定。13.履约保证金13.1乙方应在合同签订前，按磋商文件第三部分“八授予合同”中第21.2项的约定提交履约保证金。13.2履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失。13.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（磋商文件中另有约定的除外）：13.3.1甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函；13.3.2支票或汇票。13.4乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。货物验收合格后，甲方将履约保证金退还乙方或转为质量保证金。14.索赔14.1货物的质量、规格、数量、性能等与合同约定不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。14.2在履约保证期和检验期内，乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：14.2.1在法定的退货期内，乙方应按合同规定将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但乙方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。14.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估价格为准。14.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险，并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的履约保证期。14.3乙方收到甲方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，甲方可从合同款或履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，乙方应补足差额部分。15.迟延交货15.1乙方应按照合同约定的时间交货和提供服务。15.2除不可抗力因素外，乙方迟延交货，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同。15.3在履行合同过程中，乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。16.违约赔偿除不可抗力因素外，乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。17.不可抗力17.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。17.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。17.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。18.税费与本合同有关的一切税费均由乙方承担。19.合同争议的解决19.1甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解决。19.2任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一方均应向甲方所在地人民法院起诉。20.违约解除合同20.1出现下列情形之一的，视为乙方违约。甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向乙方索赔的权利。20.1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的；20.1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；20.1.3乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。20.2甲方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付的货物类似的货物或服务，乙方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。21.破产终止合同乙方破产而无法完全履行本合同义务时，甲方可以书面方式通知乙方终止合同而不给予乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。22.转让和分包22.1政府采购合同不能转让。22.2经甲方书面同意乙方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。23.合同修改甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充。24.通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。25.计量单位除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。26.适用法律本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。第五部分响应文件格式供应商应严格按照本格式要求编制响应文件，并编制相应页码上传至政采云平台。格式1：响应文件封面民和县2024年耕地种植用途“一张图”试点工作响应文件采购项目编号：青海亿博竞磋（服务）2024-008号采购项目名称：民和县2024年耕地种植用途“一张图”试点工作供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日目录（1）响应文件封面（2）磋商函（3）报价一览表（4）分项报价表（5）法定代表人证明书（6）法定代表人授权书（7）供应商承诺函（8）供应商诚信承诺书（9）资格证明材料（10）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明的相关证明（11）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明（12）无重大违法记录声明（13）磋商保证金证明格式（14）中小企业声明函（15）残疾人福利性单位声明函（16）供应商的类似业绩证明材料（17）供应商最终报价（18）供应商认为在其他方面有必要说明的事项格式2：磋商函磋商函致：青海亿博工程项目管理有限公司我们收到采购项目名称（采购项目编号）磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详阅磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2.投标有效期自开标之日起个日历日内有效。如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：法定代表人姓名：职务：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日格式3：报价一览表首次报价一览表供应商名称：单位：人民币（元）项目名称投标报价大写：投标报价小写：服务期：备注：注：1、填写此表时不得改变表格形式（可按所响应包号增加行）。2、“投标报价”为总价。包括服务费、人员工资、管理费、验收费、手续费、保险费、培训费、采购代理服务费、服务过程中包含的不可预见等全部费用。3、响应报价不能有两个或两个以上的报价方案。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日格式4：分项报价表分项报价表供应商名称：序号名称服务内容合计（元）服务期1234…投标总价（元）大写： 小写：注：1.本表应依照每包采购一览表中的产品序号按顺序逐项填写，不得遗漏，否则，按无效投标处理。2.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日格式5：法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海亿博工程项目管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证复印件供应商：（公章）年月日格式6：法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海亿博工程项目管理有限公司（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：职务：附被授权人第二代身份证双面复印件供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日格式7：供应商承诺函供应商承诺函致：青海亿博工程项目管理有限公司关于贵方年月日（项目名称）采购项目，本签字人愿意参加投标，提供技术要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求；2.若中标，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量出现问题，我方一定尽快修改，并承担相应的经济责任；3、我方保证甲方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违反，愿承担相应的一切责任。4、我方承诺，所提供的服务成果资料均符合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。5、在整个采购过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。6、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日格式8：供应商诚信承诺书供应商诚信承诺书致：青海亿博工程项目管理有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目响应文件的组成部分。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日格式9：资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：（1）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可文件；（2）磋商文件规定的有关证明文件；（3）磋商企业简介及获得相关证书证明文件；（4）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。如果是非法人资格的供应商，须提供身份证明。格式10：财务状况、缴纳税收和社会保障资金的相关证明财务状况、缴纳税收和社会保障资金的相关证明按照磋商文件第2.2款（1）中第条规定提供以下相关材料。1、磋商供应商基本开户银行近三个月内出具的资信证明或经第三方机构出具的2023年度财务状况审计报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书。2、近半年内任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。格式11：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明为保证本项目合同的顺利履行，供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）格式12：无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：青海亿博工程项目管理有限公司我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商：（加盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附：（1）“信用中国”“中国政府采购网”网站查询截图，时间为递交响应文件截止时间前10天内。格式13：磋商保证金证明格式磋商保证金证明致：青海亿博工程项目管理有限公司我方为（项目名称）项目（采购编号为：）递交保证金人民币（大写：人民币元）已于年月日以基本户转账方式汇入你方账户。附件：保证金交款证明复印件及开户许可证（加盖公章）退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。户名：开户银行：开户账号：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日格式14：中小企业声明函（1）中小企业声明函致：青海亿博工程项目管理有限公司本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于专业技术服务业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、成交投标人享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，采购代理机构应当随成交结果公开成交投标人的《中小企业声明函》。3、若无此项内容，可不提供此函。格式15：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函(不属于残疾人福利性单位的无需填写)本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日格式16：供应商的类似业绩证明材料供应商的类似业绩证明材料提供近三年来至今类似项目的业绩，（需提供中标通知书或包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描件或复印件）。格式17：供应商最终报价表供应商最终报价表项目名称：最初报价调整因素最终报价服务期小写：大写：小写：大写：最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件）注：此表无需装订在响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商小组确定合格的供应商后提交。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日格式18：供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商在参加本项目磋商中根据磋商文件的要求认为需要说明的事项，但不作为评审依据。如没有说明事项，此项可忽略。（格式可自定）第六部分采购项目要求及技术参数（一）投标要求1.投标说明1.1供应商可以按照磋商文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。1.2项目中标后分包情况：不允许2.报价说明本次磋商文件中规定的采购预算额度为最高限价，供应商的磋商报价不得超出此额度。否则，磋商无效。3.商务要求3.1服务期限：具体以采购合同约定为准；3.2服务地点：民和县农业农村和科技局；3.3付款方式：按合同约定支付；3.4服务内容：本项目分两个包。包一:完成“一张图”绘制及数据库建设工作;具体工作:收集国土变更数据库、影像数据、高标准农田、永久基本农田、农村土地承包经营权数据等基础数据,制作耕地种植用途“一张图”工作底图,根据成果数据绘制耕地用途管控“一张图”专题图,开展相关技术培训、数据库及系统应用,运用“全农码”工具对耕地斑块进行赋码、属性信息挂接,成果数据审核质检,制作统计分析表格、报告等。包二:完成图斑现场验收。具体工作:实地核实耕地的位置、面积、属性等信息,确保“一张图”绘制的规范性、合理性、真实性。
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地种植用途试点工作涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086