渔旅融合发展招标变更公告（罗甸县农业农村局2025）
罗甸县产业发展2025年渔旅融合发展项目答疑澄清
一、项目基本信息
原公告的采购项目编号：P52272820250006RL
原公告的采购项目名称：罗甸县产业发展2025年渔旅融合发展项目
项目序列号：ZFCG20250710005
首次公告日期：2025年07月11日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
序号
更正项
更正前内容
更正后内容
1
评分办法中体系认证
体系认证：提供专业第三方机构审批的质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系以及能源管理体系，每个证书得1分，合计4分；安全生产标准化认证，得1分；不提供不得分。
体系认证：提供专业第三方机构审批的质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系以及能源管理体系，每个证书得1分，合计4分；不提供不得分。
更正日期：2025年07月15日
三、其他补充事宜
无
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：罗甸县农业农村局
地址：罗甸县
项目联系人：张中义
联系方式：18786385918
2、采购代理机构信息
名称：贵州智达林工程管理有限公司
地址：贵州省贵阳市白云区云城尚品
联系人：王晨、陈扬、周莹
联系方式：0851-84875525
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答疑澄清文件正文.pdf
罗甸县农业农村局罗甸县产业发展2025年渔旅融合发展项目采购文件（2025年07月）罗甸县产业发展2025年渔旅融合发展项目公开招标采购类别：货物ttt6ZZDLCG-2025-32罗甸县农业农村局贵州省黔南州罗甸县张中义联系电话：18786385918贵州智达林工程管理有限公司贵州省贵阳市白云区云城尚品王晨、陈扬、周联系电话：0851-84875525莹1/881/89罗甸县农业农村局罗甸县产业发展2025年渔旅融合发展项目采购文件（2025年07月）项目名称罗甸县产业发展2025年渔旅融合发展项目采购方式公开招标采购类别：货物项目编号，GZZDLCG-2025-32采购，罗甸县农业农村局详细地址，贵州省黔南州罗甸县联系张中义联系电话：18786385918代理机构，贵州智达林工程管理有限公司详细地址，贵州省贵阳市白云区云城尚品王晨、陈扬、周联系联系电话：0851-84875525莹2/89公开招标采购类别：货物GZZDLCG-2025-32罗甸县农业农村局贵州省黔南州罗甸县张中义联系电话：18786385918贵州智达林工程管理有限公司贵州省贵阳市白云区云城尚品王晨、陈扬、周联系电话：0851-84875525莹本项目采用电子招投标，电子投标文件的制作、上传及开评标相关约定如下：（1）提交加密的电子投标文件壹份（.QNTF格式，由投标人在投标文件递交截止时间前上传至黔南州公共资源电子交易平台指定位置）。如未在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件的，视为未递交投标文件。（2）如果开标现场解密失败或未携带CA锁进行文件解密的，则采用光盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。（3）评标办法文本与系统评标办法设置应当一致。（4）招标人（采购人）邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，请投标人注意携带生成投标文件的投标企业CA锁参加开标会。（5）本招标文件其他部分内容与本约定有冲突的，以本约定为准。（6）本招标文件要求签字盖章的，投标人签署电子章（含电子签名）或在纸质书面上签字盖章后上传图片或照片的，均视为有效。3/89目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节货物/服务要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件第五节开标第六节评标第七节发布中标公告第八节支付代理服务费第九节签订政府采购合同第五章政府采购合同第一节主要条款.............................................................................错误！未定义书签。第二节拟签订的政府采购合同.....................................................错误！未定义书签。第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求第二节投标文件组成第三节投标文件格式范本4/89第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述现经罗甸县财政局批准，拟通过公开招标的方式，采购游览艇一批。现向社会欢迎符合条件的投标人参与。二、采购预算（一）本项目采购预算为：叁拾肆万元整（¥340000.00元）/艘。采购预算含正式发票、设计、材料、建造、检测、运输包装、培训费及人工劳务费等所有费用。（二）本项目的最高投标限价为：：叁拾肆万元整（¥340000.00元）/艘。采购预算含正式发票、设计、材料、建造、检测、运输包装、培训费及人工劳务费等所有费用（注：本项目采购单价报价形式，各投标供应商只需报单艘价格即可）三、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人和代理机构。四、采购人1.采购人名称：罗甸县农业农村局2.地址：罗甸县3.联系人：张中义4.联系电话：18786385918五、代理机构1.采购代理机构名称：贵州智达林工程管理有限公司5/892.地址：贵州省贵阳市白云区云城尚品3.联系人：王晨、陈扬、周莹4.联系电话：0851-84875525六、监督部门监督部门：罗甸县财政局联系人：冯安俊监督电话：0854-7617130详细地址：贵州省黔南州罗甸县财政局四楼第二节货物/服务要求一、货物采购范围本项目采购的货物来源范围要求为我国合法生产商、经销商提供的合格产品。二、货物须满足的规范、标准满足本项目采购需求和国家相关规定第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（或三证合一或五证合一的营业执照复印件或扫描件）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023或2024年财务审计报告（复印件加盖公章）；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：供应商自行提供书面承诺；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证（提供2025年度任意一个月缴纳凭证复印件加盖公章）；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政6/89府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果；（2）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）本项目所需特殊行业资质或要求1、需具备钢制一般船舶生产企业资质证书，生产条件级类为:三级IV类及以上。（三）本项目是否专门面向中小微企业采购：☑是□否1、本项目专门面向中小企业采购，供应商须是中小微企业，提供中小企业声明函证实自身是中小企业；本项目所属行业为：制造业（四）本项目不接受联合体投标。备注：（1）本项目接受不见面开标，投标人无需到达开标会议现场，于开标时间前根据《黔南不见面开标大厅-投标人操作手册》的要求确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，按照规定的时间完成在线递交投标文件、在线签到、在线解密，在线确认等工作。因投标人电脑软硬件配备不齐或网络故障等原因，导致未能在规定时间内完成在线签到、在线解密、在线确认，无法参与评标环节的，由投标人自身承担相关后果。（2）投标文件递交方式：线上递交（本项目采用不见面开标，投标人不需到达开标现场）或线下现场递交。7/89第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、游览艇基参数及功能简介本游览艇设计航行于B级航区，主要用于罗甸县水域，设计可用于游览观光，可供游客吃、休息、娱乐（休闲垂钓），最大船长≥11.0m，总长≥10.00m，水线长≥9.9米，型宽B≥4.9m，型深D≥1.10m.吃水≥0.6m，污水收集舱≥3m³，航速≥5Km/h，载人：船员1人，乘客4人，船舶甲板面积不低于≥45m²（部分建设参数详见材料参数）二、技术要求适用规范：（1）CMSA《内河小型船舶技术规则》（2024）；（2）CCS《内河小型船舶建造规范》（2022）；（3）CCS《材料与焊接规范》（2025）；（4）CMSA《吨位丈量规则》（2022）；船舶类型：游览艇整船证书：需经中国船级社或地方海事部分颁发的船舶检验证书（供货时提供）可满足4-5名钓客同时垂钓的钓鱼区，整艇建造材料及相关设备按照国家船舶建造相关法律法规及行业标准执行，并持有船用产品证书、产品质量证书或合格证（供货时提供）。三、材料参数（材料参数不作报价要求，只作为供应商生产时的材料要求）序号名称型号及技术参数单位数量备注1船体部分2船用钢板CCSB（4mm）3角钢L50×32×44方管L100×100×45圆管∅32×36圆管∅25×37小链B9，镀锌包含安全钩、卸扣等配件8槽钢[109圆钢∅2010焊条钢质焊材∅3.2、∅1.24油漆L100×100×44调平压载块水泥块11船体设备12系船索三股锦纶绳∅1220米根13带缆桩D754GB/T554-1996自制145kg手提干粉灭火器MF5GB4351.1-200515灭火器架MCB/T3676-199516消防水桶带绳只17船用救生衣YB型5GB4303-200818儿童救生衣YB型GB/T32232-201519救生圈A型（带救生浮索）只GB4302-200820救生圈架AG型CB/T640-200521门、窗、盖、梯22单扇防风雨钢化玻璃门700×185023单扇装饰门650×185024固定玻璃幕墙单层钢化玻璃t=8mmm2~2725幕墙玻璃窗户外开外开式26埋入式风雨密舱口盖D530×530-4CB/T3728-2011自制27埋入式人孔盖CC450×350-43CB/T4392-2014自制28船用人孔盖BA500×400-4-LCB/T4392-2014自制29钢质直梯B350部GB3892-8330活动梯L~2400部31航行及信号设备32红旗0.4×0.6面33白旗0.4×0.6面34号钟35手电筒36黑色球体号型φ0.337避雷针整船避雷系统38桅杆可放倒件39安全锤件40轮机设备41主机功率：7.2kW最大转速范围：4500-5500rpm燃料：汽油带外置24L及以上油箱242操控系统与主机匹配（方向机+主机手柄套43直流自动舱底泵流量：(G750)2.839m3/h电源：DC12V@3A套244供水装置流量：20.8L/min电源：DC12V@18A45生活污水粉碎泵型式：电动自吸卧式粉碎泵排量：5m3/h扬程：20m46污水粉碎泵型式：电动自吸卧式粉碎泵排量：5m3/h扬程：20m47垃圾收集装置5L/只448污水杆液位传感器型号：S3HT-E450电源：12V49污水杆液位传感器型号：S3HT-E450电源：12V50生活污水舱高位报警UQK-01-C1.远传至驾驶区显示51污水舱高位报警UQK-01-C1.远传至驾驶区显示52电源设备53岸电箱AC230V2P+E50A，IP5654岸电插头AC230V63A55主电源兼主机启动蓄电池6-CQW-200，12V，200Ah块56充电机输入220V输出DC12V20A57配电设备58交流配电箱按原理图订制220VIP5659低压充放电板按原理图订制DC12VIP56台60电源转换开关(蓄电池)ZYHD-112V450A61航行信号灯控制板DC12V定制62磁力起动器QC9163照明设备64LED顶灯AC220V365LED筒灯DC12V5W66白炽舱顶灯CCD9-5AC220V60WIP6667舱室开关AC250V16A668水密开关HS302-3AC250V10AIP5669舱室插座AC250V10A670舱室带开关插座（带防水罩）AC250V10A471热水器插座（带防水AC250V16A71罩）AC250V16A72空调插座AC250V16A273灯带AC250V74航行设备75便携式甚高频无线电话IC-M25配充电器和相同容量备用电池76收音机可接收航行安全信息77便携式对外扩音机78B级自动识别仪AISDC12V基于北斗79白环照灯CXH-3PDC12V25W80综合报警板DC12VBJ-4Q带自检、复位、消音功能81电缆82固定敷设电缆全船电缆平均以CJ86/SC3×2.5预估，长度以设计为准船舶专用、带船检证书83生活电气设备84储水式电热水器容积：60L功率：3kW电源：AC220V/50Hz/1P85电磁炉单炉功率:2~3kW电源：AC220V/50Hz/86抽烟机风量：10m3/min电机功率：0.358kW电源：AC220V/50Hz/1P87客厅壁挂式空调型式：2P制冷/制热量：5/6.5kW88卧室壁挂式空调型式：1.5P88卧室壁挂式空调制冷/制热量：3.5/5kW89内装材料90玻璃纤维棉t=50mm63.491钢质碰钉、锁片L=70mm153092天花竹碳纤维板t=8mm2193围壁竹碳纤维板t=8mm3594PVC踢脚线h=80mmm2595地面PVC地板t=2mm2196卫生间97卫生间房间SMC材质，防水、防潮98蹲便器99洗手盆柜约700*600100墙面镜800×400组103配餐间104配餐台(配餐间）岩板台面，防潮柜体，柜门m105SMC配餐间带单盆，700*400*220106单层床1200*2000107衣架柜卧室900*1900，金属材质108单人沙发床变床后尺寸1280*2000109茶几1200*600*400，木质4、采购数量本项目采购游览艇数量为98艘，各投标供应商在投标文件格式中只需填写单艘数量及价格。13/89第二节商务要求一、交货期及交货地点交货期：于9月30日前交付第一批15艘到业主方指定交付地点，10月30日前交付第二批15艘到业主方指定交付地点，12月30日前交付剩余船只，并提供相关的产品证书。交货地点：采购人指定地点二、验收标准、规范验收标准：①由采购人负责，供应商按照货物合同采购内容约定提供货物，采购人严格按照《采购文件》及相关法律法规的要求进行验收。②供应商所提供的货物不符合《采购文件》要求的（正偏离除外），采购单位有权拒收，供应商应在合同约定的期限内进行更换。在更换过程中所发生的一切费用由供应商承担。三、质保期全船质保一年，其他按国家相关标准执行。四、付款方式由中标人与采购人在合同中具体商定五、售后服务（1）供应商应针对本项目采购组建专业服务小组对项目采购及生产过程进行服务。（2）在遵守国家法律、法规、规程、有关标准的前提下，遵循业主至上的原则，尊重业主提出的要求、建议。对采购人提供全程、全方位的服务。（3）供货内容及供货质量满足合同要求。（4）积极配合采购人办理本项目的相关手续及服务。（5）由于供应商原因造成的损失由供应商自行承担。（6）供应商在接到采购人通知应于2个小时内响应并提供相应的技术服务支持。六、履约保证金中标合同金额的10%，银行保函、担保机构的保函、提供保险机构的保单、现金（电汇、银行转账、银行汇票、支票）。七、投标有效期从投标截止时间之日起60日历天后止。八、其他要求1.投标人供应商须承诺报价应为包括产品价格以及其他相关费用在内的交货价，即投标报价包括：产品制造、原材料采购、运输、货物现场保管费、技术服务、售后服14/89务、培训、各种税费等直至达到使用要求所发生的一切费用，采购方不承担任何费用。2.投标人承诺中标后若不能按时完成采购人交付的工作任务或为采购人提供的产品存在不按时、不规范、质量不高，达不到要求时，视为一方违约，应承担因其工作失误（或其他原因）给采购人造成的一切损失责任。3.投标人须承诺如中标后在履行合同时被采购人发现未按照承诺进行履约或承诺不实的，采购人有权取消其中标资格并没收投标保证金并承担采购人损失及相关法律责任。4.投标人承诺如中标后严格按照材料清单要求进行生产制造。5.投标人承诺如中标后在供货过程中需向采购人提供采购文件中所要求的相关证书。15/89第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。各供应商最终得分为所有专家评分的算术平均值。二、评分标准1.初步审查表16/89初步审查表项目名称：项目编号：评标地点：，2025.X.X一、资格性审查序号供应商名称资格要求供应商1供应商2供应商3供应商41经营资格审查具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（或三证合一或五证合一的营业执照复印件或扫描件）；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023或2024年财务审计报告。（复印件加盖公章））；3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：供应商自行提供书面承诺；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证（提供2025年度任意一个月缴纳凭证复印件加盖公章）；5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果；（2）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的17/89书面声明。6中小企业声明函本项目专门面向中小企业采购，供应商须是中小微企业，提供中小企业声明函证实自身是中小企业；本项目所属行业为：制造业6特殊资格审查需具备：钢制一般船舶生产企业资质证书，生产条件级类为:三级IV类及以上。7投标保证金审查本项目投标保证金为600000.00元评标专家（签字）：18/89符合性审查表项目名称：项目编号：日期：2025年月日序号供应商名称审查内容供应商1供应商2供应商3供应商41商务符合性是否符合第二章第二节商务要求的要求2无效标审查按本项目竞争性磋商文件无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标供应商不得以低于成本的报价竞标，评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标专家（签字）：19/892.评分表评分表项目名称：交易编号：，项目编号：评标地点：，2025.X.X供应商名称评分项及评分标准供应商1供应商2供应商3供应商4价格分投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(30%)×1000-30分技术分针对“采购内容”中技术参数指标及技术要求，投标供应商承诺在实际制造过程中所使用材料及数量严格按照采购清单中要求进行制造。提供承诺得5分，不提供不得分0-5分项目供货方案（5分）：项目供货方案包含但不限于以下内容：2.制造工艺3.供货路线规划及安排4.时间安排5.场地安排6.应急措施（1）方案内容全面、条理清晰、符合实际的得5分；0-5分（2）方案内容较全面、条理较清晰、较符合实际的得3分；（3）方案内容一般、条理一般、与项目实际情况符合程度一般的得2分；（4）方案内容不全面、条理不清晰、不够符合实际的得1分；（5）未提供，得0分。提供的设计方案符合罗甸当地的水域环境并能明确各设计点的考虑（1）方案内容全面、条理清晰、符合实际的得3分；（2）方案内容较全面、条理较清晰、较符合实际的得2分；（3）方案内容一般、条理一般、与项目实际情况符合程度一般的得1分；（4）未提供，得0分。0-3分投标时需提供初步设计建造方案资料：包括船体说明书，轮机说明书，电气说明书，总布置图，型线图，基本结构图，典型横剖面图，干舷及储备浮力计算书，电力负0-20分荷计算书，整船配置清单。每提供一份准确技术文件得2分，总分20分，不提供不得分投标时提供匹配效果图展示整体方案：包括整船外型效果图，内装效果图（含主要设备、材料布置图）1.提供各角度外型效果图得3分，2.提供各角度内装效果图得3分。不提供不得分0-6分设计图纸承诺：供应商承诺如中标后15天或30天内向采购人提供经采购人审核通过后报中国船级社或地方海事部门船检机构审核盖章的设计图纸及审图意见。承诺期30日内（含30日）得5分，承诺期超过30天的得3分。不提供不得分；0-5分商务分钢质船舶生产业绩：长度不小于11米钢质客船、游览船生产业绩，每有一个项目合同得2分，总分6分；0-6分售后服务方案：1、方案完整，架构完善、针0-2分对性强得2分；2、方案较完整，架构较完善得1分；3、缺项或不提供不得分。技术人员配置：1.1技术总负责人为船舶专业（含船体/轮机/电气专业）正高级工程师，得4分；船舶专业（含船体/轮机/电气专业）高级工程师得2分；其余资格人员做技术总负责人人不得分；1.2船体、轮机、电气专业均由高级工程师做组长得4分；1-2个专业组长为高级工程师得2分；没有不得分；1.3其它组员配备船体、轮机、电气专业人员，每提供1人得1分，满分3分（上述人员不重复计算，并提供职业资格证书、身份证、劳动合同扫描件或复印件作为证明材料）2、施工人员配置0-14分每提供一名焊工人员。（提供相关焊工技能证明材料、身份证、劳动合同扫描件或复印件作为证明材料）得0.5分，最高得3分，缺项或专业不符不得分。体系认证：提供专业第三方机构审批的质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系以及能源管理体系，每个证书得1分，合计4分；不提供不得分。0-4分政策性加分据黔财采﹝2014﹞15号，投标主产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份投标主产品（不含附带产品）（省份：云南、贵州、青海），在总得分基础上加3分。0-3分节能环保产品加分：根据财库〔2019〕9号，所投产品属于“节能产品”或“环保产品”（强制采购产品除外），每一项加0.3分；所投产品同时属于“节能产品”和“环保产品”的，每一项加0.5分，最高不超过2分。（投0-2分标产品须为品目清单中的产品，并提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）得分105分评标专家（签字）：3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×1004.落实政府采购政策：（1）本项目专门面向中小企业采购，中小企业须提供中小企业声明函，声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。（3）价格分值计算表：价格分值计算表序号供应商名称投标报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.004.评分汇总表评分汇总表项目名称：项目编号：评标地点：专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；3.同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的，未声明哪一个报价有效的；4.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；5.投标报价被评审委员会认定低于成本价的；6.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；7.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；8.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；9.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）；10.未交纳投标保证金的；11.投标有效期不满足采购文件要求的；12.法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购项目/品目中同时投标的。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）、贵州省政府采购网。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、采购预算变更、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注贵州省政府采购网或黔南州公共资源交易中心关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。二、获取方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币0元整（售后不退）。四、采购文件的质疑、答复和变更（一）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内向采购人或代理机构提出书面质疑。质疑期内不递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。（二）质疑的回复：采购人或代理机构通过贵州省公共资源电子交易服务平台向所有（潜在）投标人发出对采购文件质疑的澄清或修改通知。（三）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：罗甸县财政局联系电话：0854-7617130地址：罗甸县财政局4楼第三节交纳投标保证金一、交纳金额陆拾万元整元（¥600000.00）。二、交纳方式及退还1.投标保证金的交纳虚拟子账号：保证金账号由投标人（供应商）在完成填写投标信息并下载文件后在交易系统自行获取（23位的虚拟子账号，每个项目、各投标人均不相同）。投标保证金缴纳截止时间为：同投标文件递交截止时间投标保证金的交纳流程：（1）现金形式交纳:投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标人基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从投标人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功。（2）非现金形式交纳(银行保函、本票、汇票等)，由招标人（招标代理机构）自行核验收取。通过金融服务平台开具电子保函的，开具保函完成后自行下载打印的“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”作为交纳保证金的依据。2、有下列情形之一的，保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。3、保证金有效期同投标有效期。三、投标保证金的退还1、本项目委托黔南州公共资源交易中心代收代退投标保证金，并按照《黔南州财政局关于及时清退供应商投标保证金的通知》精神，自中标（成交）结果公告（中标通知书）发出之日起5个工作日内。委托黔南州公共资源交易中心将未中标供应商和中标供应商的投标保证金退还至投标人（供应商）原交纳账户。第四节递交投标文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交投标文件）。二、递交地点全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）三、递交要求根据不见面开标相关要求进行递交第五节开标一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点黔南州公共资源交易中心。三、开标流程1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前30分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。3.开标唱标：开标由招标工作人员按供应商签到顺序依次进行投标文件解密。并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。投标人确认无误后在开标系统中确认。开标时无法解密的投标文件或超时上传的投标文件，不能进入评标程序。4.开标记录：各投标人在规定时间内上传电子投标文件及投标信息后，由黔南州公共资源交易系统自动生成开标记录表。开标记录表由采购人代表和监督人员及各投标人系统内签字确认。若供应商代表对开标有异议的，可在系统内示意，待核验身份后提出异议。5.会议结束：开标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员根据《资格审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件进行审查。资格审查结束后采购代理机构在黔南州电子交易系统中填写审查情况后推送至评标室由专家进行评标。第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点黔南州公共资源交易中心。三、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）初步审查：采购人或采购代理机构及评标委员会依照《初步审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过初步审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。1．资格性检查：根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第87号）第四十四条要求。采购人或采购代理机构根据《资格审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件进行审查。2．符合性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的技术成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。3．无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（三）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（四）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会评标委员会成员由采购人代表2名和有关技术、经济等方面的5名专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利：1．对政府采购制度及相关情况的知情权；2．对供应商所供货物和服务质量的评审权；3．推荐中标候选供应商的表决权；4．按规定获得相应的评审劳务报酬；5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务：1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止；4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑；5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在黔南州公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。第七节发布中标公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）、贵州省政府采购网。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、中标结果公告的质疑投诉（一）质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应该当在3个工作日内对供应商提出的询问做出答复。供应商若对中标公告结果有异议，可在中标公告发布之日起7个工作日内向采购人或采购代理机构提出书面质疑。质疑须有被质疑单位名称、质疑事项、举证材料等。采购人或采购代理机构在收到质疑之日起7个工作日内书面答复。采购人和采购代理机构不受理无效的或质疑期满后提出的质疑。（二）投诉供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意的，或采购人或代理机构在规定期限内未对供应商的质疑进行答复的，供应商可向采购人的同级财政部门进行投诉。监督部门：罗甸县财政局联系电话：0854-7617130地址：罗甸县财政局4楼第八节支付代理服务费一、收费标准本项目招标代理服务费由中标人支付，代理费为：包干计取伍万元整，中标人在领取中标通知书前一次性支付。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%成交供应商在收到成交通知书前向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。第九节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第五章政府采购合同政府采购货物买卖合同（试行）项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：，（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方1（全称）：，（供应商）乙方2（全称）：，（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）乙方3（全称），（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：，规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：否（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否（7）合同是否分包：是否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：大型企业中型企业小微型企业残疾人福利性单位监狱企业其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：否（10）是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：强制采购优先采购否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否是否邀请专家参加验收：是否是否邀请服务对象参加验收：是否是否邀请第三方检测机构参加验收：是否是否进行抽查检测：是，抽查比例：否是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：一次性验收分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
投标 / 标书制作要点（原创）
本渔旅融合发展涉及「招标变更公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标变更公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086