银川市智能视频监控系统电费及维护招标采购公告（银川市兴庆区残疾人联合会2024）
一、采购标段
采购计划编号：
盐财（采）[2024]-0319-56
项目名称：
盐池县公安局2024年智能视频监控系统电费及维护项目
分包名称：
盐池县公安局2024年智能视频监控系统电费及维护项目
分包类型：
服务类
采购方式：
竞争性磋商
预算金额
1040000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
无
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C16079900-其他运行维护服务
盐池县公安局2024年智能视频监控系统电费及维护项目
2024年智能视频监控系统电费及维护，具体详见采购需求
1
1040000.00
标的1-其他运行维护服务：详见采购需求附件资料
一年
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求附件.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
争议解决
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10
投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分，小数点后保留两位小数。（小计10分）
2
商务响应情况
5
完全满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准5分为止。（小计5分）
3
整体方案理解
10
根据响应文件提供的对采购需求、维保要求内容的理解；维保的整体设想及规划；重点难点分析及合理化建议等内容进行综合评审。 充分理解项目整体需求，贴合本项目采购人的特殊性，对本项目的现状有较高程度的了解，能提出有针对性的建议和方案且可行性强，重点难点分析针对性强、合理化建议可实施性强的得10分； 对本项目现状有较高程度的了解，有针对性的建议，方案较可行的得7分；对本项目有大致或部分的需求理解，重点难点分析、合理化建议有大致条理但针对性不强的得4分； 需求理解及现状分析内容有明显欠缺或内容表述不清晰，重点难点分析针对性较差、合理化建议可实施性不强的得1分；未提供不得分。（小计10分）
4
服务方案
30
1、硬件运维服务方案：依据采购需求，针对硬件运维服务制定服务方案，其内容应包含但不限于服务标准、性能优化、故障诊断及处理等内容。方案完整详细，科学合理、针对性和可操作性强的得5分；方案比较合理、有较好针对性和可操作性的得3分；方案基本完整、可行的得1分；未提供不得分。（小计5分） 2、运维计划：在运维计划中需提供的内容应包含但不限于报修响应流程、现场服务流程、巡检服务流程、故障处理流程等，对各项运维服务要求制定完整的服务实施计划。计划完整详细，科学合理、针对性和可操作性强的得5分；计划比较合理、有较好针对性和可操作性的得3分；计划基本完整、可行的得1分；未提供不得分。（小计5分） 3、重点保障：在重大事件、非工作时间（尤其是国定节假日、双休日）期间的保障方案。内容完整详细，科学合理，针对性和可操作性强的得5分；内容完整详细，较为科学合理，有较好针对性和可操作性的得3分；内容基本完整、可行的得1分；未提供不得分。（小计5分） 4、组织实施方案：包括组织机构、项目团队的人员配置等保障项目顺利实施。方案科学合理，人员、设备配置充足、专业配备十分合理、职责分工十分明确的得5分；方案比较合理，人员、设备配置比较充足的得3分；方案一般，人员及设备配置较少的得1分；未提供不得分。（小计5分） 5、备品备件保障方案：根据响应单位提供的备品备件清单、备品备件与维保产品的匹配度、备件库的设置及日常管理等进行综合评审。备品备件与维保产品的匹配度高，日常管理制度详细，能够满足采购需求的得5分；备品备件与维保产品的匹配度稍有欠缺，日常管理制度较完善的得3分。备品备件与维保产品基本匹配的得1分；未提供不得分。（小计5分） 安全文明运维方案：投标人根据本项目情况制定安全文明维护维修方案，方案内容应包含但不限于以下内容：维修安全管理制度；文明维修制度；安全维修措施。投标人提供的方案，条理清晰、针对性强，科学合理、具有非常强的可操作性的得5分；投标人提供的方案比较科学合理，有较好针对性的，具有比较强的可操作性的得3分；投标人提供方案，但方案内容针对性不强、可操作性欠佳的得1分；未提供不得分。（小计5分）
5
项目管理方案
20
1、响应服务：根据响应文件中提出的现场服务、故障的响应时间修复时间运维服务相关承诺等进行综合评审。所提供的响应服务及时、响应内容完善针对性强、符合项目实际情况的得5分；所提供的响应服务服务较合理、响应内容针对性一般的得3分；所提供的响应服务时效性欠缺、针对性不强或整体内容表述较简单的得1分；未提供不得分。（小计5分） 2、应急预案：根据响应单位对各类突发状况的应急预案和处理方案、对突发事件的响应效率等进行综合评分。所提供的应急预案预案完整周到，处理方案针对性强，有前瞻性及可行性，对于突发事件的响应效率高的得5分；应急预案基本符合项目实际情况，但处理方案的可行性存在在一些不足的得3分；应急预案针对性不强，处理方案明显不合理或内容欠缺的得1分；未提供不得分。（小计5分） 3、服务质量保证措施：根据响应单位提供的服务质量保证措施，包括为保证服务质量所提供的各项保障措施、反馈机制、改进措施等进行综合评审。所提供服务质量保证措施内容针对性强，措施合理先进，有完善有效的反馈机制，对应改进措施高效可行的得5分；所提供服务质量保证措施能够大致响应项目实际需要，各项措施及反馈机制有一定合理性的得3分；所提供服务质量保证措施与实际需求有一定差距，各项措施有欠缺，可行性较差的得1分；未提供不得分。（小计5分） 规章制度：投标人根据本项目制定内部管理制度方案，内容包含但不限于人员岗位职责；安全操作规程；日常检查制度；维保制度；档案管理制度；定期报检制度。投标人提供的方案，条理清晰、针对性强，科学合理、具有非常强的可操作性的得5分；投标人提供的方案比较科学合理，有较好针对性的，具有比较强的可操作性的得3分；投标人提供的方案，但方案内容针对性不强、可操作性欠佳的得1分；未提供不得分。（小计5分）
6
企业实力
11
1、投标人具有以下有效证书：①ISO9001质量管理体系认证证书、②ISO14001环境管理体系认证证书、③ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书（业务领域：运行维护）、④IT服务管理体系认证证书（ISO/IEC 20000)、⑤信息安全管理体系认证ISO/IEC27001、⑥信息系统建设和服务能力等级证书，以上证书每提供一个得1分，未提供或提供的证明材料无效不得分。（小计6分） 2、投标人应具有满足项目实施要求的设备工具，使施工进度、劳动力得到保证，按时按质完成维护工作。涵盖维护车辆、高空升降车、万用表、发电机、工具包5个方面。磋商小组根据投标人提供的以上要求的仪器设备情况打分，有一项得1分，全部符合得5分。（小计5分）（注：须提供设备自有情况证明材料或提供设备租赁情况证明资料附于投标文件中并加盖公章，模糊不清视为未提供，不得分。）
7
服务人员配置
9
为保证项目质量，投标人需配备足够数量的运维团队： 1、项目经理：具备①高级工程师职称（通信与信息系统专业）、②高级信息系统项目管理师证书、③IT服务项目经理证书、④注册信息安全专业人员（CISP）证书，每有一项符合条件的得1分，满分4分，未提供不得分。（小计4分） 2、项目团队成员：具备①中级工程师证书、②电工证、③高空作业证、④注册信息安全专业人员（CISP）证书、⑤网络工程师证书，每有一个证书加1分，满分5分，未提供不得分。（小计5分） 注：以上人员不重复计算，评审时提供职称证书扫描件，退休返聘人员须提供退休证书及劳动合同扫描件等证明材料附于投标文件中并加盖公章，模糊不清视为未提供，不得分。
8
类似业绩
5
投标人提供近三年（2021年1月至今）类似项目业绩的，有一项得2.5分，满分5分。 注：以投标文件附合同或中标通知书的复印件或扫描件附于投标文件中并加盖公章，模糊不清视为未提供，不得分。
合计：
100
一、运维要求1、设施要求：维护单位需有能够满足工作需求的办公、维修、仓储等场地；必须具备有符合工作需求的日常巡检车辆、可升降工程车、开挖埋线等硬件设施。2、后端运维要求：维护单位应建立完整的运维机制和应急预案，负责盐池县视频监控平台维护，系统升级、扩容管理，交通管控平台维护，交通代码维护，相机调试。达标考核要求，协调各个厂家技术处理漏洞、弱口令等安全防护工作，协调在保维护公司、供电、链路、设备供应商配合工作，做好工作记录。3、前端运维要求：负责盐池县视频专网内接入的所有前端设备，包括维修，线路检修，相机调试安装、移位、送修，应急救援，整条线路更换，开挖回填，飞线整治，申请电表，整体杆件迁移等工程类项目。二、需求清单序号项目内容数量单位1后端运维负责盐池县视频监控平台维护，系统升级、扩容管理，交通管控平台维护，交通代码维护，相机调试。达标考核要求，报送数据，管理数据，协调前端维护，负责联系处理漏洞、弱口令等安全风险。1项2前端运维负责盐池县公安局视频网所有前端（约2580路）运维，包括监控维修，线路检修，相机安装、移位、送修，应急救援、抢修。1项3车辆提供专用车辆2辆，负责解决运维过程中的系列问题。2辆4维修配件12V电源440个4维修配件光纤收发器132对4维修配件交换机60个4维修配件电源线1500米4维修配件网线1550米4维修配件400万治安摄像机（备件）100台4维修配件其他辅材及工具（含水晶头，胶布，光纤熔接等其他辅材）1批5电费电子警察、卡口、违停球机、人脸识别、治安相机使用电费1项6其他电费接铁塔公司、路灯所、加气站、物业公司等私人用户用电1项7工程类维护项目整条线路更换、开挖回填、飞线整治、申请电表、整体迁移等工程类项目1项三、服务要求1、运维服务内容（1）包括但不限于安装、配置维护、系统监控、技术支持及故障解决。（2）为整个系统的稳定、安全运行提供应急预案，并建立关键设备备件库，以确保在约定响应时间内能解决问题。（3）硬件、软件系统的维保：原厂保修期内的，投标方负责与厂家售后联系进行免费维修；保修期外的，投标方联系厂家提出维修方案，不能因不可控制的硬件、软件系统导致在承诺的响应时间内未能解决问题。（4）服务方需根据设备老化及使用状况，对因老化而可能影响正常运行的设备（或部件）、易损设备（或部件）及时提出更换或采购备用的建议，以确保系统正常运行。（5）规范对机房及各部位设备的管理。按要求定期对服务器、存储、交换机、市电、UPS、空调等各类设备、线路进行日常巡检或维护，不得出现因未按要求进行日常巡检或维护而导致设备出现故障以致对网络系统及各业务造成负面影响的情况。（6）服务方及时备份所负责网络和各系统的最新配置信息，并能实现对最新配置信息、数据的快速恢复。（7）负责链路及其他内外场突发事情沟通协调。2、机房保障及技术支持服务（1）至少1人及1以上专业运维人员，负责监控机房保障服务以及技术支持服务，按照服务要求、系统功能以及性能要求，维护系统的日常运行。3、故障修复服务（1）紧急抢修：在接到报修需求后，进行故障排查或技术支持，及时响应，一般故障在24小时内解决故障，重大故障在8小时解决，特殊情况无法段时间处理故障，及时上报，其中包括软硬件设备设施。（2）易损易耗件：提供易耗品备品服务（如网线、电线、扎带、胶布等）。在用户的使用现场（例如监控室）储存，保证能满足故障抢修的要求，易耗品备品应定期进行检查。（3）更换设备：若某个设备发生质量问题，积极联系设备提供商提供质保服务。4、巡检服务（1）每日进行对系统的运行情况进行监测，并填写故障记录表存档备查。（2）每季度对工程范围内的设备及其供电系统进行一次保养性维护，包括设备除尘、排除故障隐患等，并填写设备养护记录表，以确认所有设备及系统工作正常。5、保障服务（1）临时保障：如有重大事件、临时现场监控等较特殊的保障措施，需按时提供保障服务。（2）安全保障：如有安全保卫、系统接管等较特殊的要求，需按照具体要求提供保障服务。6、升级优化服务（1）文档更新：建立资料库，包括用户的IP地址、备份情况、应用特性以及用户配置等，一旦资料进行了版本更新，应向采购人提供最新版本的资料。（2）升级服务：定期联系设备提供商提供设备内嵌软件、产品操作系统、第三方采购软件和应用软件的升级服务。（3）系统优化：根据运行情况定期向甲方提供系统优化、使用优化和管理优化建议，确保系统以最优状态运行。7、维护的具体内容具体指标要求：（1）每三个月提供一次全面巡检服务，包括遮挡物清理、镜头擦拭、杆件基础维护、角度调整等，在巡检完毕后，向甲方提交设备巡检健康情况报告，例如遇重要演练或应急情况，现场技术支撑服务。（2）每周整理一份日志服务器报告，每月整理一份运维事件报告。（3）在运维期间需按照ITSS运维管理体系，协助甲方建立健全数据中心运维管理制度、安全管理制度、系统故障处理流程、系统安全应急流程与制度等，符合等级保护的系统安全管理制度，提供总体运维服务方案。（4）建立重大故障响应等级机制，对于需现场技术服务的重大故障，应在30分钟内响应，2小时内到达现场进行技术支持服务。（5）维护单位需有能够满足工作需求的办公、维修、仓储等场地，具备有符合工作需求的日常巡检车辆、可升降工程车、开挖埋线等硬件设施。（6）维护单位应建立完整的运维机制和应急预案，需配备专业技术管理人员到场维护，管理协调在保维护公司、供电、链路、设备供应商配合工作，及时掌握系统、设备的运行情况，处理解决各类系统、设备故障，第一时间核实前端出现的异常情况，及时向外场维护人员通报并配合处理故障；做好后台系统设备和测试的日巡检测试工作及详细巡检测试记录。（7）能够按照公安厅和市局考核要求，约定维护达标在线率最低标准，完成数据治理全部任务，按照完成比例结算相应维护费用，确保视频监控各项指标保持在全区优秀行列，在线率98%以上的得满分，98%以下的得分同在线率。保证前端设备总体在线率不低于97%，定期对平台点位在线率进行统计，整理汇报。（8）具有备品备件管理机制，可提供不少于10台治安像机，10台光纤收发器，50个像机电源备品备件，用以对故障设备的临时更换及替代使用，保障系统整体在线率及完好率。（9）视频监控维修：提供视频监控设备维修服务，如若因设备老旧无法维修，运维方将提供更设备换服务，最多不超过100路。（10）电子抓拍设备维修：提供电子抓拍设备维修服务，如若因设备老旧无法维修，提前报备电子抓拍设备及配套设备故障。8、整体服务要求：（1）中标单位维护包括：设备的日常维护与保养，包括电子监控记录前端设备、网络设备及机房后台系统等设备的巡查、保养、检修、调试、维护等内容，并提交设备维护与保养报告，报告按月提交。（2）中标单位巡查规定范围内的交通安全设施，以保证道路上设施完好，同时做好巡查记录，并每月向采购人报备。不按时报备的，采购人将视为当月无巡查工作。（3）中标单位负责对设备故障的分析处理，并及时解决故障。（4）中标单位合同签订之日起向后三个月，维护工作需达到设备完好率不低于95%；公安厅考核视频实时在线率不低于98%，历史视频合格率不低于98%，时钟准确率100%，图像字符叠加合格率100%，重点联网监控点位合格率100%。（5）中标单位须建立24小时值班制度，并配备相应的人员、车辆及必要的维护工具，接到采购人指派的紧急抢修任务必须一小时内赶赴至现场进行应急处置，特殊情况可采用先应急后修复的方式。履约验收方案（1）履约验收主体采购人：银川市兴庆区残疾人联合会□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：☑专家：自行组织或外请专家□服务对象：□其他：（2）履约验收时间按照项目实施进度及合同约定时间验收。（3）履约验收方式根据项目需求情况进行验收。（4）履约验收程序成立验收小组，由验收小组出具验收报告。如验收不合格，则根据验收报告意见责令整改，整改后重新组织验收。（5）履约验收内容按照招标文件、投标文件、合同等进行验收。（6）履约验收标准按照招标文件、投标文件、合同及各规范文件等进行验收。（7）履约验收其他事项根据现场需要。
投标 / 标书制作要点（原创）
本智能视频监控系统电费及维护涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
