全国生态质量监测评价数据服务招标采购公告（中国环境监测总站2024）
关于征集全国生态质量监测评价数据服务项目 （含一期、二期）合作单位的通知
为加快建设现代化生态环境监测体系，深入开展全国生态质量监测评价工作，落实《区域生态质量评价办法（试行）》，有效支撑生态保护监管，实现生态监测数据采集、传输、质控、评价、分析等全流程、智能化、高效率管理和应用，我站拟征集开展全国生态质量监测评价数据服务任务的意向单位，有关事项如下：
一、需求内容
以《区域生态质量评价办法（试行）》为基础，涉及各类相关数据的生产、采集、传输、存储、质控、评价、分析等全流程管理与应用，详见附件1。
二、申报条件与要求
1、申报条件
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，近三年内参加相关采购活动和在相关经营活动中没有重大违法违规记录，法律、行政法规规定的其他相关条件。
2、申报要求
请意向单位按照附件2和附件3准备相关材料，并于2024年4月3日前将相关材料纸版和电子版提交我站。
我站将于2024年4月10日前组织开展现场交流。
联系人：董贵华、于洋
电 话：010-89656809 010-89656808
电子邮箱：eco@cnemc.cn
邮寄地址：北京市朝阳区北苑路28号院2号迪蒙楼（中国环境监测总站第二办公区 生态室）
附件1：全国生态质量监测评价数据服务项目（含一期、二期）业务需求
附件2：全国生态质量监测评价数据服务项目（含一期、二期）业务需求设计方案
附件3：意向单位基本情况及相关业绩说明
中国环境监测总站
2024年3月19日
附件1：全国生态质量监测评价数据服务项目（含一期、二期）业务需求一、系统目标以落实《区域生态质量评价办法（试行）》，实现生态监测数据采集、传输、存储、质控、评价、分析等监测数据全流程、智能化、高效率管理和生态质量综合评价分析为目标，有效支撑生态质量指数考核。项目一期侧重完成生态质量评价分析，以及遥感数据分析处理、管理与维护、三维时空表征等功能；二期侧重生物多样性智能监测与数据采集、分析、管理等。二、业务需求（一）生态质量评价1、生态质量分指数数据计算与分析根据生态质量指数（EQI）18个分指数算法，建立分指数计算模型，基于生态类型空间数据、NDVI、NPP等生态遥感数据、地面生物多样性监测数据等，对相关指数进行自动计算，并实现与部相关直属单位分指数数据的汇总和分析。2、生态质量综合评价建立生态质量指数（EQI）评价模型，将18个分指标经过综合加权评价，得到县域、市域、省域的年度、三年滑动平均EQI指数，可实现多年度综合变化评价分析。3、全国生态质量可视化展示和分级查询实现EQI、ΔEQI和分指标的空间可视化地图展示，并实现全国-省-市-县多级查询、导出功能等析。（二）生态质量遥感监测1、生态遥感影像即时服务系统可实现现有影像即时服务系统的接入，将每年处理好遥感影像进行统一切片处理和存储，相关单位可通过总站预定的用户名和密码访问本区遥感影像。2、生态遥感野外核查信息服务开展野外现场核查APP服务支持，实现遥感野外核查点位、路线、照片等相关信息自动录入、空间可视化展示、查询和数据填报功能，实现野外核查界面中卫星影像、生态变化图斑等信息的实时调用，野外核查点位信息与生态解译图斑的比对核实功能。3、生态遥感数据传输系统包括生态遥感影像数据的云分发服务和解译数据实时录入提交，即通过生态遥感数据传输系统经总站通过云分发的方式发给各省和相关单位，并且将各省和相关单位提交的生态解译数据通过系统录入，自动传输到总站。4、生态遥感参数计算与分析收集全国范围长时间序列的多源生态遥感监测产品，包括NDVI、NPP等关键植被参数，以及生态相关的数字产品，包括气温、降水、土壤、DEM等环境参数，支撑生态质量专题评价分析。5、生态遥感数据管理对生态遥感解译数据、遥感关键参数、野外核查数据等进行统一管理，针对数据来源、格式、数值单位和使用方法等提供详细的数据说明，能够实现可视化、查询、调用和统计分析等功能，并能与影像即时访问系统互访。6、生态遥感信息自动提取基于海量遥感数据建立遥感信息样本库，利用深度学习模型对任意时段遥感数据（土地利用类型、动态变化图斑、以及专题生态产品等）进行自动化提取，并具有利用野外核查数据和专家提取动态数据进行模型优化功能，提升智慧化生态遥感监测能力。7、生态解译数据质控和质检系统开通专家质检权限，对系统中上传的遥感影像产品、生态解译数据和野外核查数据等进行质控和质检，可实现在线查询、调用和下载等功能，并将质检结果上传回系统，反馈给数据生产单位。（三）生态质量地面监测整合现有野外现场监测平台系统，实现样地监测数据收集与管理、质控数据收集与管理等生物多样性监测数据管理等功能，主要内容包括：1、生态质量综合监测站管理系统将国家生态质量综合站信息录入管理系统，实现综合站基本信息查询、审核、监测数据报送、审核等功能。2、生态质量样地管理系统实现全国生态质量样地基础信息、监测数据等的录入、调整、审核、评价、查询以及结果的可视化制图等功能。3、生态地面监测数据传输系统生态地面监测数据在线填报、录入和实时传输功能，包括各省和综合站开展的森林、草地、湿地、荒漠、农田和城市生态系统类型及鸟类、蝶类等生物多样性监测数据。4、生态地面监测数据管理系统建立数据库，对地方开展的地面监测数据进行统一管理，根据数据来源、监测类型和监测项目等进行分类，能够实现查询、调用和统计分析等功能。5、生态地面监测数据质控和质检系统对国家开展的样地质控检测数据进行统一的收集和管理，包括质控监测点位信息的录入、调整和查询以及质控样地监测数据的填报和审核等，并将质控数据与地面监测数据进行对比分析，生成质控评价结果并反馈给地面监测单位。6、物种自动化识别系统基于地面监测数据建立物种样本库，利用深度学习模型对物种进行自动化识别，并通过逐年累积的地面监测数据不断扩充样本库，对模型进行优化，逐步提高模型精度，实现物种的自动化识别，提高野外监测的效率和能力。7、生物多样性众源数据采集系统开发公众版的APP，基于互联网大数据信息获取技术收集公众监测数据，将收集结果上传至物种自动识别系统，丰富野外物种数据库，对已有样本进行验证和纠错，提高模型精度。8、地面监测数据与遥感监测数据的校核验证系统将系统内收集的遥感植被、生物量等相关参数和地面监测的生物量、植被覆盖度等数据进行汇总和关联，基于统计模型，实现遥感数据与地面数据的相互校核与验证，提高监测数据精度。（四）生态质量会商定期对全国生态质量评价结果进行会商，将全国或区域的生态质量变化趋势、发现的生态问题，以及相应的监测数据和分析结果上传到系统中，对生态质量变化趋势和生态问题作出研判，支撑决策，及时采取应对措施。（五）重点区域专题分析根据遥感、地面等各类监测数据，开展生态状况专题分析评价，可实现对诸如国家公园、自然保护区、重大生态建设工程区、国家重大战略区等监管重点区域的生态状况进行专题评价分析。（六）信息共享与服务针对不同用户需求提供信息共享与服务，包括：1、对管理部门提供决策支撑，包括监测数据、评价结果和分析报告的推送等。2、对地**府和监测部门进行数据信息共享，包括监测数据和监测结果的分发等。3、与部相关直属单位进行数据共享，共同支撑好管理决策。4、与相关部门进行数据共享，多源数据相互验证，提高数据精度，实现数据效用的最大化。三、主要数据源及类型数据类型数据来源数据格式每年数据量1卫星影像数据2米级国产高分卫星遥感影像GF1BCD、GF6、ZY3-01/02、GF1、CB04等为主TIF，IMG40TB2生态类型数据卫星影像解译的生态类型及变化数据Shp，cov，Geodatabase1TB3野外核查数据生态解译野外核查点位及辅证材料表格，照片，视频1TB4生态遥感参数（NDVI，NPP等）国内外成熟的数据产品Hdf，tiff1TB5生物多样性监测数据生态质量地面样地/样线监测数据表格，照片，视频15TB5生物多样性监测数据生态质量地面样地/样线监测数据表格，照片，视频5TB6其他数据生态质量综合站观测数据表格，照片，视频2TB全国生态质量监测评价数据服务项目（含一期、二期）业务需求设计方案一、项目概述（一）项目目标1.业务目标主要包括业务流程梳理和规范化目标，改进服务和提高效率的绩效目标，业务和信息资源管理机制完善目标等。（1）为保证目标实现所采取的完善业务和信息资源管理机制的措施。（2）对信息资源建设目标成果的应用说明。2.技术目标请从以下几方面论证说明为实现业务目标所必须达到的技术目标：（1）软件的功能、性能、易用性、兼容性、可靠性、健壮性等及支持自主创新的目标；（2）信息资源采集、共享、整合和应用的目标；（3）网络、存储、主机、机房设备等硬件的性能、兼容性等及支持自主创新的目标；（4）根据系统安全风险，依据相应安全等级保护要求在物理、网络、主机、应用、数据备份等方面及支持自主创新的目标；（5）技术保障运行、支撑业务和数据维护、应急保障等运维方面的目标。（二）项目内容请概要列出项目的建设内容，如应用软件开发、网络建设、安全加固、机房及环境建设等。二、需求分析（一）业务需求分析生态质量遥感监测、生态质量样地监测、生物多样性监测、生态质量综合评价等。（二）功能需求分析基于生态质量监督监测数据管理系统功能要求，对系统的功能需求进行分析。（三）数据需求分析（说明本项目建设是否需要核心库数据资源或外部数据资源，所需数据资源内容、使用频率等；本项目建设是否需要向外部系统推送数据，描述数据内容和流向。）（五）性能需求分析（根据业务需求分析、服务对象分析，详细分析系统支持的在线用户数、并发用户数、响应时间、访问速度、可靠性等。）三、建设方案（一）设计依据列出系统设计所依据国家和北京地方的法律法规、标准、规范、指南等。（包含名称、文号、发布日期、标准号等）（二）技术路线请项目说明本项目所采用的关键技术。（三）总体框架列出项目建设总体框架图，以及项目包含各系统的软件功能结构图、网络拓扑结构图、设备部署图等、设备点位图及点位表、系统间关系图等，并辅以文字说明。请通过图、表等形式，说明与总站内外部相关系统的关系和建设边界。请通过图、表等形式，说明本项目的利旧情况。请通过图、表等形式，说明本项目的国产化情况。（四）应用软件开发方案根据需求分析和建设目标，在梳理业务流程和数据流、优化整合相关资源的基础上，制定应用软件开发的解决方案，设计应用软件系统的功能，明确说明哪些功能是新增或完善。应详细描述软件功能中，每个组成部分实现业务处理或数据处理的相关工作，描述业务应用系统与其它系统的接口或数据共享方案。如果涉及跨部门业务协同，应根据需求分析，明确本系统和其他部门业务系统的对接方案，包括系统接口方案等。（五）网络安全建设方案根据提出的信息安全建设或加固方案，简要说明信息安全测评计划。（六）基础设施建设方案1.主机系统硬件和软件配置根据系统性能和信息流流量对主机系统硬件的需求，提出硬件设备配置方案，应明确说明哪些硬件设备是新增、扩容、升级或更换。根据应用软件系统和办公计算机等对主机系统软件产品的需求、服务期限、可更换的产品等，提出软件产品配置方案，应明确说明哪些软件产品是新增、升级或更换，及软件产品部署情况。2.存储备份系统根据需要存储备份数据的容量、增量、保存时间和数据操作方式等，选择存储备份系统的解决方案，明确测算依据，测算过程。主要内容包括备份设备、备份介质、备份策略、存储容量、备份软件、存储技术的选择和网络设计等。（七）设备选型原则及关键技术指标1.设备选型原则说明主要设备，如操作系统、中间件、数据库系统、服务器、交换机、路由器、专项设备等系统软硬件选型时，在标准化、成熟度、兼容性、性价比、技术服务能力等方面的考虑，及其选型依据。说明主要设备与相关国家、地方、行业标准、规范及政策文件的对应情况。2.关键技术指标说明主要设备的关键技术指标与功能需求分析和性能需求分析中指标的对应情况。关键技术指标对应表产品名称产品数量所属系统对应的功能及性能需求支撑产品选型的标准文件具体依据支撑产品购置数量的标准文件具体依据产品A台、套XXX系统及子系统XXX标准、文件中“”XXX标准、文件中“”四、项目预算1.测算依据项目投资估算可参照国内类似工程的费用水平，并考虑物价水平对项目的影响等因素而编制。项目投资估算应包含项目构成的整体内容，例如：工程建设费，工程建设其他费和基本预备费等。软件开发估算方法如下：软件开发估算价格=软件开发工作量（人月）*人月基准单价。软件开发工作量估算根据不同业务处理软件子系统的业务复杂程度、软件技术难易程度、相似系统的开发经验进行估算；软件开发人月基准单价参照最新的软件行业基准数据发布的当地开发单价水平而定。（二）详细测算1.开发估算应用系统开发工作量及费用测算表序号系统名称工作量核算（人月数）单价(元/人月)总计(万元)备注一×××系统（一）××子系统1×××模块2×××模块（二）××子系统1×××模块2×××模块小 计二×××系统（一）××子系统1×××模块2×××模块（二）××子系统1×××模块2×××模块小 计合 计2.配套产品测算序号费用名称金额(万元)一硬件类费用1网络与安全硬件购置费（国产）2网络与安全硬件购置费（国外）3服务器与存储设备购置费（国产）4服务器与存储设备购置费（国外）5终端设备购置费（国产）6终端设备购置费（国外）7专项设备购置费（国产）8专项设备购置费（国外）二软件类费用1基础软件购置费（国产）2基础软件购置费（国外）3应用软件购置费（国产）4应用软件购置费（国外）5应用软件开发费6安全软件及证书购置费三相关其他费用1安全测评费2其他费用附件3：意向单位基本情况及相关业绩说明1.基本情况说明主要说明公司规模、业务领域，是否中小企业；具有开展项目所必备的设备和专业技术能力情况；近三年内参加相关采购活动和在相关经营活动中没有重大违法违规记录证明；近三年内有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录等。2、拟组建团队情况根据生态质量监督监测数据管理系统特征，申报单位拟组建团队基本情况介绍，包括但不仅限于项目负责人、技术负责人及主要技术骨干介绍，近6个月社保交纳情况、专业及技术特长等。3、相关工作业绩情况申报单位近三年从事的相关工作业绩情况介绍，包括相关系统的功能介绍、重难点介绍、合同、验收等证明材料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本全国生态质量监测评价数据服务涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
