饮食保障社会化服务招标采购公告（2024）
山西晋中某部饮食保障社会化服务项目意向公开
根据工作安排，现将我部饮食保障社会化服务项目进行意向公示，便于供应商及时了解采购信息、预作投标准备，具体采购情况以后续相关采购公告和采购文件为准：
一、项目名称：某部饮食保障社会化服务项目
二、公示时间：2024年4月2日至2024年4月16日
三、供应商资格条件：
（一）具有企（事）业法人资格（有行业特殊情况的银行、保险、电力、电信等法人分支机构，会计师、律师等非法人组织，行业协会等社会团体法人除外）；
（二）国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资（含港澳台）独资或控股企业；
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（四）具有履行合同所必需的设施设备、专业技术能力、质量保证体系和固定的生产经营、服务场地；
（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（六）参加军队采购活动前3年内，在经营活动中没有受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（200万元以上）等重大违法记录；
（七）未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未在军队采购网（www.plap.mil.cn）军队采购暂停名单处罚范围内或军队采购失信名单禁入处罚期和处罚范围内，以及未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信名单（处罚期内）。
（八）投标企业应当具备服务履约的能力。
（九）本项目特定资格：投标人须具有《餐饮服务许可证》《食品流通许可证》《食品卫生许可证》或《食品经营许可证》。
四、商务及技术要求：
见附件。
五、意见反馈和有关说明：
供应商对本次公示内容存在合理化建议的，请在公示期内提出。提出意见建议应当详细具体、理由充分、实事求是，不得有意排斥其他潜在供应商。供应商提出的意见建议，将作为我单位论证完善需求参数要求的必要参考。
六、联系方式
联系人：马先生
电 话：18830693511
附件1.pdf
附件2.pdf
附件2技术及服务要求一、保障内容及要求1.服务公司须按照甲方要求确保及时提供餐饮，确保伙食质量，搞好伙食调剂，按照甲方的作息时间提供服务，不断提高菜品的色香味，增强服务意识，端正服务态度，严禁与他人发生纠纷。2.服务公司应每周制订食谱，保证营养搭配合理，采取厨师岗位轮替制度，定期调整烹饪菜系，积极推动菜品创新，满足不同口味需求。食谱制订要结合副食品价格拟定，科学控制成本，每周四提供下周菜谱，经甲方确认后按照食谱下单采购和烹饪制作。每周食谱、每日订单要在信息公示栏进行公示。3.服务公司对原料入库、保管、出库、烹饪加工等环节，都应按甲方的管理制度严格执行。所有主副食验收环节均需甲方、服务公司双方人员共同验收入库、签字确认，并各自记账、每月对账。4.服务公司所提供的早午晚餐均采取“自助+明档”的组合保障方式，最低应达到以下保障标准（在后期实际运行过程中，甲方有权对菜品品种、数量、形式等进行调整，乙方须按照甲方要求进行实施）。其中，早餐：小菜类6种、炒菜4种（2荤2素）、主食4种（含米饭、馒头）、中（西）点4种、粗粮2-1-种、蛋类1种（蒸、煮、煎、卤等）、汤粥2种、牛奶1种（鲜奶或酸奶）、明档2种。午晚餐：小菜类6种、炒菜6种（主荤菜2个、半荤菜2种、素炒菜2个）、主食4种（含米饭、馒头）、中（西）点4种、粗粮2种、水果2种、汤粥2种、饮品2种、明档2种。会餐：法定节假日要组织会餐，食谱具体与甲方进行协商定制。5.如遇甲方临时送餐（外带）需求（如执勤、值班、临时任务、家属来队等），服务公司应按照甲方保障标准及送餐数量，组织人员在规定时间内完成送餐（外带）菜品制作、打包。如遇甲方任务需求，需提供夜宵的，服务公司应按照甲方要求，无条件安排人员组织夜宵制作，主食不少于2种（如面条、水饺、炒饭、炒面），小菜4种，中（西）点2种，牛奶1种，水果1种。6.服务公司应按本项目的内容和标准提供符合要求的管理及保障服务。在甲方开展重大活动和重要会议饮食保障时，应具备利用自身资源满足临时应急抽调厨师、勤杂工的能力，无条件满足甲方保障需求，确保应急保障顺畅。7.服务公司应具备在出现应急异常状况（停水、停电、停气、重大公共卫生事件、食品安全事件、重大自然灾害等）下的饮食保障能力，拟定详实可靠的应急保障方案，并定期演练。8.甲方对服务公司进行业务归口监督管理，服务公司要按合同约定提供相应管理服务。服务公司在做好本职工作的同时，有2-责任向甲方提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。9.服务公司必须接受甲方的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、加工流程、卫生消毒、服务规范等方面的全方位监控；以及卫生防疫部门、甲方主管人员，对卫生环境、菜品制作及服务质量的检查、评价与监督。如遇国家法定节假日或专项突击性检查、参观等，服务公司应及时做好相应的管理及服务保障，并接受检查。10.服务公司对食堂的运营管理要相对独立，人员要相对固定，物资、食品不能混使用，否则视为违反合同。服务公司需自行解决员工就餐问题，若需在甲方食堂就餐，需经甲方同意，双方协商后交纳伙食费。11.服务公司在服务期内的有关工作记录、管理资料要根据甲方的要求填报，每月应按要求送交甲方存档，服务期满后，服务公司须与甲方做好交接工作。二、人员管理要求1.服务公司负责制订管理服务方案，建立各项规章制度，确定组织架构等，在实施前须报甲方审核批准。甲方对一些重要的管理决策有直接参与和审批权，各类岗位人员须经甲方审查同意后方可任用或变更，经甲方核定后的岗位及人员数量必须保证到岗到位。2.服务公司在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和甲方的相关规定；服务公司自行承担所聘员工-3-劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。3.服务公司所有聘用员工须经甲**审和体检合格并进行审查备案后方可聘用上岗。审查内容包括：身份证、健康证、职业资格证、工作经历、家庭关系、政审表等，保证录用人员没有刑事犯罪记录，并具有相应的上岗资格证。如在运营服务过程中进行人员更换调整，须按投标文件承诺的内容，更换具有相应资质的人员，且必须第一时间告知甲方，待甲方同意后进行政审和体检。所有体检费用由服务公司自理。4.服务公司员工进出营门应自觉接受检查询问，凭证出入，禁止携带各种有碍营区安全和饮食安全的违禁物品和危险品进入营区，禁止携带涉密资料和单位物品离开营区。5.服务公司应定期组织员工进行经常性的卫生常识教育，保持良好个人卫生，上班时应按岗位着装要求统一着工作服、戴工作帽和口罩，言行规范，注意仪容仪表、公众形象；严格落实地方及甲方公共卫生事件及传染病防控相关规定，每半年进行一次健康检查，有流感病毒、消化道传染病、肺结核、化胶性疾病等应立即调离诊治，治愈后方可重新上岗，病情严重的应予以辞退。6.服务公司应当与内部员工签订保密承诺书，员工上岗前，须进行保密培训，签署保密承诺书等。服务保障过程中，每季度至少组织一次保密教育，要求工作人员自觉保守军事秘密，在规定区域活动，不打听、讨论、传播与自身工作无关的信息，不私-4-自在部队营区拍照、录音、录像，不泄露自身的工作身份、性质、位置。7.项目经理或厨师长在员工每次上班进入操作间工作前，要组织员工在更衣间换着工作服，进入工作场所全程做好个人卫生防护，并对员工卫生状况及携带物品进行清点和检查，禁止携带与工作无关物品进入操作间。员工要讲究个人卫生，做到勤洗手、勤洗澡、勤剪指甲、勤理发、勤换工作服，操作前必须洗手。8.服务公司要对员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，应有较强责任心，做到文明用语、礼貌服务，提供微笑服务，承诺遵守法律法规和甲方的各项规章制度，服从甲方的统一管理，杜绝与甲方发生口角、争吵，情节严重者除追究服务公司的赔偿责任外，并作为合同续签的条件。9.服务公司应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。10.服务公司应按国家、省、市有关法规文件规定及甲方要求，做好员工的各项安全管理工作，如因管理不善出现违法违规事件，给甲方造成损失，服务公司应承担全部责任。11.员工须遵守法律法规和甲方的管理制度，如有违法违规人员，甲方有权责令服务公司将其开除。如服务公司有违法纵容、煸动工人急工、黑工等过激行为的，或因服务公司无视员工权益引致员工有急工、黑工等过激行为的，甲方有权终止合同。15-12.甲方为服务公司提供的生活和办公场所要保持卫生整洁，秩序正规，维护好生活设施，不得损坏营产营具。非工作期间不得在食堂操作区逗留。三、饮食安全管理要求1.服务公司应严把食品加工安全关，变质和过期食品不下锅、不蒸煮、不烘烤、不上桌；应充分加热食品，防止里生外熟或引发食物中毒；烘烤食品要加热均匀，蜜糖、麦芽糖使用前须经消毒处理；小菜必须加热，严禁供应隔夜食品及外购熟食。2.餐厨具每次使用前应洗净、消毒。洗刷餐厨具应在专用水池洗涤，不得与清洗蔬菜、肉类水池混用，洗涤剂应符合食品洗涤剂卫生标准。餐厨具消毒要有登记，每次消毒时间不少于30分钟，未经消毒的餐具不得使用，禁止重复使用一次性餐具。3.对已消毒和未消毒的餐具应分柜存放，消毒后的餐具存放在专用保洁柜内备用，餐具保洁柜应当足量、密闭，不得存放与餐具无关的物品，做到定期清洗，保持洁净干燥，严禁存放个人物品；餐厅食品盛装容器保持清洁卫生，餐厅保持整洁干净。4.食品加工场所及库房要有消除苍蝇、老鼠、蟑螂等有害昆虫及其挚生条件的措施和设施设备，严禁存放有害物品。无关人员未经允许不得擅自进入操作间，工作结束后，调料盒应加盖，炊事工具、灶具、食堂和操作间地面洗刷清扫干净，关闭门窗，锁好门锁。5.环境卫生每天全面清扫（含周边环境、烟道、卫生间、下-6-水道、隔油池等），餐厅卫生每餐后清扫，确保每餐的卫生整洁，每周大扫除一次，节假日和有重要活动时应及时清扫；门、窗、玻璃每周擦拭一次，做到窗明几净、无尘埃，各种标牌、管理规定的悬挂与张贴应规范有序、更新及时。甲方管理人员定期组织检查，发现及指出的问题应及时纠正。6.服务公司应严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。7.食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。8.运营服务过程中不得出现下列食品：①有毒有害的食品；②掺假、使假、以假充真、以次充好的食品；③应当检验检疫而未检验检疫或检验检疫不合格的食品；④过期、失效、变质的食品；不符合强制性国家标准和行业标准食品。四、设施设备管理要求1.甲方拥有项目场所内所有设施设备的所有权，服务公司负责餐厅、操作间、库房等场所所有设施设备的管理与维护，负责食堂水、电、气、消防设施的日常清洁保养，并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用。2.服务公司人员须严格遵守甲方有关安全管理规定，接受甲方相关部门的安全教育、安全管理、监督检查，并采取必要的安全防护措施，消除安全隐患。3.服务公司必须自行做好防火、防盗，以及用水、用电用气7-安全等工作，科学合理划分安全责任区、指定安全责任人，负责服务保障范围内及甲方指定区域内的消防等安全工作，负责培训员工熟练掌握相关设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由服务公司自行承担。4.炊事机械实行专人管理和使用，对安全隐患较大的设备，如电蒸箱、煮面炉、和面机、压面机、烤箱等机械设备应专人操作，上岗前培训到位。服务公司应做好炊事机械日常维护保养，保持炊事机械卫生和性能完好。5.夜间应落实值班和巡查制度，就前同甲方共同进行检查，确保门窗、燃气、水电关闭。6.合同终止后，服务公司必须保证所有设施设备的完好，否则，甲方将从履约保证金中扣除相应损失和维修费用。五、风险责任及应急管理要求1.服务公司必须对经营风险承担全部的后果，并对有关卫生安全责任做出明确的承诺。2.服务公司要按投标文件中的条款和双方签订的合同规定，承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。服务期间发生的人员、设备等安全事故等，与甲方无关，由服务公司自行承担全部经济及法律责任。3.服务公司在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关。4.服务公司应制定防断餐应急预案，除不可抗力因素外，服-8-务公司不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。5.在处理特殊事件和紧急、突发事件时，甲方对服务公司现场人员有直接指挥权。六、考核监督及满意度测评1.由甲方相关职能部门对服务公司服务过程实施监督管理，构建由就餐单位民主监督、采购单位专职监督、服务公司内部自我监督三部分组成的监管体系。主要依据：国家相关法律法规，军队相关法律法规，甲方对食堂的管理规定，晋中市卫生主管部门对食堂的管理规定，双方的合同、协议的约定等内容进行监督管理。2.甲方至少每季度组织官兵满意率测评，对测评中存在的突出问题，向服务公司下达《整改通知单》，明确整改的具体措施、责任人和完成时限，督导及时整改到位；对整改不及时、不彻底、不到位或造成一定影响的，根据具体情形出具《罚款通知单》，在量化打分基础上进行罚款，并在季度结算中统一扣除。连续两次测评满意度达不到80%，甲方有权取消服务公司承包资格，并终止合同。年度总体满意率不低于85%，作为续签合同的主要考核条件。七、处罚措施甲方职能部门通过问卷调查、走访了解、现场检查等方式，每月对服务质量进行考核，并把服务质量情况作为监督执行合同-9-的依据。（在实际运行过程中，甲方有权对以下处罚措施进行适当修改并予以施行，服务公司须按照甲方要求进行实施）1.服务公司在服务中未履行职责，对甲方造成较大影响的，甲方将发出《整改通知单》，并要求服务公司立即整改，一个月内对此类问题累计两次发出《整改通知单》后，再有发生则扣减服务公司当月服务费用的2%作为经济处罚。2.服务公司必须达到保洁服务要求，若检查不合格，甲方将发出《整改通知单》，并要求服务公司立即整改，一个月内对此类问题累计两次发出《整改通知单》后，再有发生则扣减服务公司当月服务费用的2%作为经济处罚；若因管理范围内清洁服务质量不达标而受到上级机关部门通报的，则扣减服务公司当月服务费用的3%作为经济处罚。3.服务公司未经允许，私下带出甲方的物资、食品的，甲方将发出《整改通知单》，并要求服务公司立即整改，赔偿损失。一个月内对此类问题累计两次发出《整改通知单》后，再有发生在减服务公司当月服务总费用的2%；情节严重的扣减服务公司当月服务总费用的5%。4.甲方将派相关工作人员依据相应的“监督、检查、考核办法”对服务公司的投标承诺、管理指标、各项管理制度、工作制度及合同执行情况等情况，进行定期或不定期的内部或外部检查、审核，并结合甲方实际情况，制定相应的整体考核办法与考核标准，定期考评为每月一次。-10-考核标准：综合考评得分85分（含）以上的，甲方支付当月“处罚措施第1至3项”处罚条款扣减费用后剩余的当月服务总费用；80分（含）—85分，另外扣除当月服务总费用1%；70分（含）—80分，另外扣除当月服务总费用2%；60分（含）一70分，另外扣除当月服务总费用5%，并给予警告；半年内累计警告达到二次，甲方有权单方解除合同，扣除全额履约保证金；60分以下甲方有权直接解除合同，扣除全额履约保证金。服务要求及标准明细表一、就餐服务一、就餐服务服务内容服务要求及标准就餐时间一、服务要求：1.早餐时间7:00-8:00；2.午餐时间11:30-13:00；3.晚餐时间17:30-18:30（冬季），18:00-19:00（夏季）；4.除甲方特殊要求外，服务公司应严格按照上述时间供应餐饮服务。二、服务标准：1.准时供餐，保证在规定时段提供用餐服务；2.根据甲方要求采取小锅快炒和大锅菜相结合的方式进行供应，确保精准计口下粮，及菜肴口感、保温要求。服务管理一、服务要求：1.备餐及供餐。供应前应认真检查待供应食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得供应。操作时应避免食品受到污染，分派菜肴、整理造型的用具使用前应进行消毒，生熟工具分类放置。用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒，不得反复使用。2.用餐环境的准备。按照规定时间打开餐厅，并确保餐厅环境、设备设施、个人卫生符合就餐要求，温度适宜，空气新鲜畅通无异味，桌椅、餐具摆放整齐。3.做好用餐人员分流工作，保证良好用餐秩序，不可出现用餐人员等侯拥挤现象。4.服务人员态度应热情周到。5.用餐完后，及时进行餐具回收清理消毒，保证餐厅干净整洁。二、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。二、食品加工服务内容服务要求及标准加工操作规程一、服务要求：按照《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求，根据《餐饮服务预防食物中毒注意事项》的基本原则，制定相应的加工操作规程1.根据烹饪加工食品类别，加工操作规程应包括采购验收、粗加工、切配、烹、备餐、供餐以及凉菜配制、裱花操作、生食海产品加工、饮料现榨、水果拼盘制作、面点制作、烧烤加工、食品再加热、食品调味品使用、餐用具清洗消毒保洁、食品留样、贮存等加工操作工序的具体规定和操作方法的详细要求2.加工操作规程应具体规定加工操作程序、加工操作过程关键项目控制标准和设备操作与维护标准，明确各工序、各岗位人员的要求及职责。3.服务公司应教育培训员工严格按照加工操作规程进行操作，避免交叉污染，确保符合食品安全要求。、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》相关要求。食品留样要求1.服务公司每餐所供食品均应实行留样制度2.留样食品按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中存放48小时以上，每个品种留样量应满足检验需要（>125g），并记录留样食品名称、留样量、留样时间等。分装贮存要求食品分装、贮存符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关规定。三、场所与设施、设备的管理服务内容服务要求及标准场所管理要求一、服务要求：1.食品加工各功能区按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，并应能防止在存放、操作中产生交叉污染。食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向。原料通道及入口、成品通道及出口、使用后的餐饮具回收通道及入口，应分开设置；无法分设时，应在不同的时段分别运送原料、成品、使用后的餐饮具或者将运送的成品加以无污染覆盖2.食品加工各功能区分隔等应符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。3.负责对餐厅及食品加工各功能区保洁工作，应定时、及时清扫，做到千净整洁，墙面、天棚应清洁无积尘、无蛛网；地面无污渍、无油污、无水，可防滑；门窗清洁光亮；台面干净清爽、无残渣、无污渍、无灰尘；餐厅桌椅摆放整齐；温度适宜，空气新鲜畅通无异味；排水畅通；无安全隐患。二、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。设施设备管理要求一、服务要求：地面与排水、墙壁与门窗、屋顶与天花板、更衣区、库房、专间设施、加工制作设备设施、洗手消毒设施、供水设施、通风排烟设施、清洗消毒保洁设施、防尘防鼠防虫害设施、采光照明设施应符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关标准及要求。三、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。专项清洁及消杀要求一、服务要求：1.建立餐厨垃圾处置管理制度，将餐厨垃圾分类放置，做到日产日清，负责将餐饮垃圾运送至指定地点。餐厨垃圾由甲方指定的收运、处置单位或个人处理。建立餐厨垃圾处置台账，定期向监管部门报告。2.每月通过有效方法，对蚊、蝇、鼠、蟑螂、蚂蚁等灭杀，存活密度低于《全国灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》。除虫害工作不能在食品操作时进行，实施时应对各种食品（包括原材料）应有保护措施，对灭害药物、投放方法、投放地点及投放次数等，需符合国家卫生标准，无异味及刺激性气味，确保对人员安全无害。杀虫剂及投放药物点需张贴醒目标识，不得污染食品、食品接触面及包装。杀鼠剂及其他有毒有害物品的采购及使用应有详细记录，存放应有固定的场所并上锁，有明显的警示标识，并有专人保管，使用后应进行复核，并按规定进行存放、保管。3.每月对下水管道、每季对排烟管道进行清洗二、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求餐具清洗消毒保洁要求一、服务要求：1.餐具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐具应贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施应有明显标识。餐具保洁设施应定期清洗，保持洁净。2.消毒后的餐饮具应符合GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》规定。3.已消毒和未消毒的餐用具应分开存放，保洁设施内不得存放其他物品。四、其他管理服务内容服务要求及标准贮存要求、服务要求：1.贮存场所、设备应保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。2.食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上3.冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识.冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开放置，植物性食品、动物性食品和水产品分开放置，不得将食品堆积、挤压存放。冷藏、冷冻的温度应分别符合相应的温度范围要求。冷藏、冷冻柜（库）应定期除霜、清洁和维修，校验温度（指示）计二、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。记录管理要求、服务要求：1.人员健康状况、培训情况、原料加工操作过程关键项目、食品安全检查情况、食品留样、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施等均应详细记录2.各项记录均应有执行人员和检查人员的签名3.各岗位负责人应督促相关人员按要求进行记录，并每天检查记录的有关内容。食品安全管理人员应定期或不定期检查相关记录，如发现异常情况，应立即督促有关人员采取整改措施。4.有关记录至少应保存2年。二、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。信息报告要求一、服务要求：1.发生食品安全事故时，服务公司应立即采取封存等控制措施，并按《餐饮服务食品安全监督管理办法》有关规定及时报告甲方及有关部门。2.出现的任何安全隐患或影响餐饮服务的问题，应第一时间向甲方报告。二、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。投诉受理要求一、服务要求：1.服务公司应建立投诉受理制度，对用餐人员提出的投诉，应立即核实，妥善处理，并且留有记录2.服务公司接到投诉食品感官异常或可疑变质时，应及时核实该食品，如有异常，应及时撤换，同时告知备餐人员做出相应处理，并对同类食品进行检查二、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。安全管理一、服务要求：1.建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制。食品安全管理制度主要包括：从业人员健康管理制度和培训管理制度，加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度，食品、调味品、食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，关键环节操作规程，餐厨废弃物处置管理制度，食品安全突发事件应急处置方案，投诉受理制度以及相关部门规定的其他制度2.制订从业人员食品安全知识培训计划并加以实施，组织学习食品安全法律、法规、规章、规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识，加强职业道德教育。3.签订《食品卫生与安全目标管理责任书》二、服务标准：应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。节能管理一、服务要求：1.用水管理。杜绝溢用、浪费现象。发现漏水等异常现象，及时关闭阀门，及时维修；清洁餐具时，用水不超过水池一半，使用热水时，需控制适中水温。2.用电管理。及时关闭无人区域的照明、空调等用电设备，完成操作后切断电器设备的电源；室内光线充足时不开灯或少开灯。3.用气管理。按照烹饪食品要求进行合理用气；不使用时，需随手关闭，减少灶台空烧；燃气灶随时检查，定期保养，避免漏气4.建立节能制度，分析比较能源使用情况，对内部员工使用水、电、气等能源的行为进行规范，提出改进措施，并纳入考核。二、服务标准：能源利用效率逐步提升、能源费用合理。报备管理、服务要求：1.制度报备、应急预案2.人员及各岗位分工报备3.工资及社保缴纳情况报备。二、服务标准：按要求执行综合考核评分表（在实际运行过程中，甲方有权对考核评分表进行修改并予以施行）序号考核要求规定分值评分标准得分一基本要求221管理人员取得职业资格证书，专业人员持证上岗。2.5专业管理岗位资格证书1.5分；专业操作人员持证上岗1分2做好自查记录2自查记录2分3制定完备的内部管理制度；有内部管理方案，对各管理和服务人员进行考核。1.5制定完备的内部管理制度，对各管理和服务人员定期进行考核1.5分4管理服务人员佩戴标志。仪表仪容整洁规范，文明用语，无损坏、影响营区形象的行为。3管理服务人员佩戴标志1分；仪表仪容整洁规范0.5分；发生影响营区形象的行为扣1.5分5采取多种形式，每周至少与采购人沟通1次，每月征询1次采购人对食堂保障服务的意见，对招标人反映问题的处理率达95%以上。3有与采购沟通、征询采购意见的记录1分；对采购人反映问题的处理率达95%以上2分6项目负责人每天早中晚全面巡查，卫生清洁不定时巡查，根据现场情况督促、指导、培训、调度，工作积极主动。2项目负责人按时巡查到位，工作积极主动2分7各岗位人员履职到位，无给采购单位造成不良影响的事件发生。2因工作人员履职不到位，发生对采购单位造成不良影响的事件扣2分8每周四给甲方提供下周食谱，经审核后公示，并按照食谱严格实施3如没及时提供食谱扣1分，如没严格按照食谱实施烹饪（经甲方审核同意变更的除外）扣2分9对可能发生的各种突发事件（突然断电、断水、断气、食物中毒、火灾等）要有应急预案3没有相应应急预案，未按要求进行应急演练的扣3分二食材管理161采购的食材应建立采购账目管理，包含名称、数量、渠道来源、是否存在质量安全问题等4采购账目不清晰的扣2分，不能说明情况的扣2分2对采购的食品随时抽检，是否存在腐烂、过期等食品质量安全问题。5如发现采购的食品存在食品质量安全问题扣5分3食材应建立使用账目管理，包含名称、数量、用途等4使用账目不清晰的扣2分，使用账目混乱且不能说明情况的扣24生鲜类食材应做到随采随消，包装类食材应做到推陈储新，确保食材新鲜、不长期积压3采购食材未及时消耗、长期积压、未推陈储新等，致使腐烂变质、临期过期等情况的扣3分三食材加工141食品加工制度及管理制度健全1食品加工制度及管理制度不健全扣1分2食品加工操作规范5随机抽查，发现没有严格按照食品加工操作规范操作的视情节扣1-5分3食品留样（48小时）3食品留样不及时、超48小时留样不处理的扣2分，各品种留样量过多或过少（不少与125g，不多于200g）的扣1分4食品加工所使用的刀具、案板等应保持定期消毒、清洁卫生、分门别类放置等5食品加工所使用的刀具、案板等如没有定期消毒、清洁卫生、分门别类放置等，一经发现，视情节扣1-5分四场所与设施、设备的管理261食品加工各功能区的设置与分布应科学、合理1.5食品加工各功能区的设置与分布不科学、不合理的扣1.5分2餐厅、过道及食品加工各功能区应保持清洁、干净、整齐5餐厅、过道及食品加工各功能区，不清洁、不干净、不整齐，视情节扣1-5分地面与排水、墙壁与门窗、屋顶与天花板、更衣区、库房、专间设施、加工制作设备设施、洗手消毒设施、供水设施、通风排烟设施、清洗消毒保洁设施、防尘防鼠防虫害设施、采光照明设施等设施、设备管理应科学规范5地面与排水、墙壁与门窗、屋顶与天花板、更衣区、库房、专间设施、加工制作设备设施、洗手消毒设施、供水设施、通风排烟设施、清洗消毒保洁设施、防尘防鼠防虫害设施采光照明设施等设施、设备管理不到位的视情节扣1-5分对容易危及人身安全的设施设备有明显警示标识和防范措施1.5对可能发生的各种突发设备故障无应急预案扣1分，无明显警示标识和防范措施0.5分5建立餐厨垃圾处置管理制度，将餐厨垃圾分类放置，做到日产日清，负责将餐饮垃圾运送至指定地点3无餐厨垃圾处置管理制度扣1分；垃圾分类、日产日清、送到指定地点不到位的扣2分6应对蚊、蝇、鼠、蟑螂、蚂蚁等定期处理与灭杀，存活密度低于《全国灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》2没有对蚊、蝇、鼠、蟑螂、蚂蚁等定期处理与灭杀的扣2分7应对排烟管道、下水管路定期清理2没有对排烟管道、下水管路定期进行清理的扣2分8餐厨用具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁；消毒后的餐用具应购存在专用保洁设施内备用，餐具消毒应及时对应做好登统计记录3餐厨用具使用后没有及时洗净，放置到位的扣1分。消毒后的餐厨用具没有贮存在专用保洁设施内备用的扣1分。餐具消毒没有登记记录或记录不清晰的扣1分。9已消毒和未消毒的餐用具应分开存放2已消毒和未消毒的餐用具存放一处的扣2分10设施设备无空转、空烧，无跑、冒、滴、漏等现象1设施设备存在空转、空烧，跑、冒、滴、漏等现象的扣1分五其他管理181贮存场所、设备应保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。5贮存场所、设备存在问题的视情节扣1-5分2食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上3食品没有按规定分类、存放的，视情节扣1-3分3冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识，并按食品贮存要求进行存放1没有设置标识、未按食品贮存要求进行存放的扣1分4人员健康状况、培训情况、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施等均应详细记录。3记录不详细或存在虚假的，视情况扣1-3分5建立投诉受理制度，对用餐人员提出的投诉，应立即核实，妥善处理3没有建立投诉受理制度扣1分，处理不及时、不积极、不妥当的扣2分6建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制3没有建立健全食品安全管理制度扣1分，没有明确食品安全责任，落实岗位责任制的扣2分六节能管理41建立节能工作制度，制定实施方案；有好的意见建议及时与甲方联系1未建立节能工作制度、实施方案，未与甲方及时沟通联系的扣1分2制定节约用电制度；公共场所的夏季空调温度设置在25摄氏度以上，冬季空调温度设置在20摄氏度以下；操作间、餐厅、走廊、通道等场所，无长明灯现象2公共场所温度超过标准要求的扣1分；有长明灯现象的扣1分建立节用水规章制度，普遍使用节水器具，无跑冒滴漏和长流水现象1存在跑冒滴漏和长流水现象的扣1分八、人员配置及基本要求1.项目服务人员与就餐人员的比例不高于1:25。服务公司应在保质保量完成保障任务的基础上，遵照国家有关部门和行业相关规定，科学有效地设置其他必备的职位和职数。-16-2.为保证服务人员的积极性，保证人员的稳定性，服务公司承诺为本项目服务人员支付的薪酬福利不得低于晋中市当地工资最低标准；服务公司按《劳动法》要求，保证所有本项目员工的合法权益。3.本项目所有人员年龄不得超过55周岁（不含），且年龄在50岁（含）以上的人员比例不高于40%。等级厨师占工作人员总数的比例不低于30%。人员配置及基本要求序号岗位任职条件1项目经理形象气质佳，综合素质高，工作责任心强，具有5年以上餐饮管理工作经验，熟悉相关的餐饮管理知识、烹任常识及法律法规，具有较强的管理、协调、表达能力。2厨师长身体健康，5年以上大型餐饮行业厨师长工作经验，具有强烈的责任心，拥有高级以上烹调师等级证书及较高的烹饪技术，熟悉食品原材料特性，善于食谱定制、营养搭配、成本管控，熟悉掌握厨房设施设备使用维护知识，具有较强的组织、管理、创新能力及教学水平。3厨师身体健康，熟练掌握烹饪知识和技巧，持有中级以上烹调师证或5年以上厨师工作经验，具有相应菜系特色菜烹饪水平，具有一定教学水平。4西式面点师身体健康，学习沟通能力强，接受过专业培训，持有中级以上面点师证或有5年以上在西点店工作的经验，熟悉掌握各种面食制作手法，所会品种丰富、口感较好，善于创新，具有一定教学水平。5中式面点师身体健康，学习沟通能力强，接受过专业培训，持有中级以上面点师证或有5年以上在中点店工作的经验，熟悉掌握各种面食制作手法，所会品种丰富、口感较好，善于创新，具有一定教学水平。6切配工身体健康，具有责任心，有一定的烹饪基础，有2年以上餐饮行业切配、打荷工作的经验。7服务员五官端正，身体健康，具有大方、礼貌、得体的餐饮服务保障能力，对餐饮有较高的工作热情，具有较强的语言表达能力，年龄不得超过40周岁。8帮厨身体健康，3年以上大型餐饮行业厨房工作经验，工作责任心强，熟悉掌握食材搭配、口味把控、食材储存等知识。9保洁身体健康，具有责任心，良好的执行能力和沟通能力，对餐饮有较高的工作热情，了解餐厨具清洗、消毒、存放常识。-17-附件1项目参数及商务要求一、采购需求基本情况（一）项目服务主要内容：①依托现有食堂提供早午晚餐服务（常态服务保障1200人至1400人之间,按甲方要求不定期增加服务保障人数，须具有同时服务保障2000人能力），甲方负责主副食品采购和监督管理，乙方承担食材的加工、烹饪、环境卫生、餐具清洁等服务；②根据甲方要求进行炊管人员烹饪技术交流、培训任务。（二）项目服务地点：山西省晋中市榆次区。二、项目性质该项目为年度计划的一般性服务类采购项目，经审核不涉密。三、经费情况（一）预算情况：经费测算约192万元（二）经费保障：按照每人每天补助4元的计领标准，主要用于乙方支付人工费及相关管理费用，补助经费按实际就餐人数和天数请领。（三）经费结算：乙方对甲方全年提供服务，按季度（月）进行经费结算支付。三、服务期限及合同签订变更首期服务期限为合同签订之日起一年，采用1+1模式，合同到期后，若甲方对服务公司服务测评及考核达到要求，可续签1次合同（合同期限为一年），否则服务公司应无条件撤离，甲方不承担任何经济责任。合同一经签订，一般不得变更或终止；如需变更合同条款，需单方向对方提出书面申请，经双方协商一致并签订变更协议后，方可执行变更；单方终止合同应当提前3个月向对方提出书面申请，经双方协商同意后方可终止。因国家、部队政策发生调整变化，执行紧急任务或者遇不可抗力，需中止或终止合同的，服务公司应无条件接受，按照甲方要求中止或终止合同，甲方不承担因此造成的任何损失。四、付款结算在合同期内，服务公司于每季度最后一个月25日前将完税发票交给甲方（如遇节假日顺延至节假日后第一个工作日），甲方以对公转账方式，按季度支付服务公司对应季度的服务总费用（根据考核、检查、测评情况扣减后的总费用）至合同约定账户。若按月支付，完税发票应在本月25日前交给甲方。五、报价要求本项目报价需按月分项报价，洗洁精、洗碗布、拖布等清洁类消耗物资由乙方定期采购提供，报价不含上述物资，开标一览表等建议按下表要素要求进行拟制：22开标一览表序号服务名称计量单位数量单价（含税）金额（含税）服务期限备注1饮食保障社会化服务月12一年合计合计投标总价（人民币大写）：（小写）￥：投标总价（人民币大写）：（小写）￥：投标总价（人民币大写）：（小写）￥：投标总价（人民币大写）：（小写）￥：投标总价（人民币大写）：（小写）￥：投标总价（人民币大写）：（小写）￥：投标总价（人民币大写）：（小写）￥：投标总价（人民币大写）：（小写）￥：服务费用支出明细表序号服务名称计量单位数量单价金额备注1人工成本月12附人工成本明细表2管理费用月12附管理费用明细表3企业利润月124税费月12按国家和石家庄相关规定执行合计合计其他与价格有关的材料、文件，由投标供应商根据项目需求自行拟定，如上表要求的“人工成本明细表”“管理费用明细表”等。六、交接过渡过渡期为10天（不计入服务期限）。合同签订后10天内，中标服务公司所配备人员及服务须全部到位。经双方友好协商，可-3-以补签协议至甲方新选定的服务公司顺利入驻并完成交接。七、其他需要说明的情况（一）服务公司应履行保密义务，不得向第三方泄露甲方提供的商务、技术文件等相关资料。（二）供应商要自觉服从和遵守部队保密规定，签订安全保密承诺书。（三）供应商收取费用时，必须向我单位提供盖有企业印章的正式发票，及由税务系统出具的《销售货物或者提供应税劳务、服务清单》。（四）供应商应自觉接受甲方相关部门的监督、检查（五）本项目不允许转包分包。4
投标 / 标书制作要点（原创）
本饮食保障社会化服务涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
