饮食保障社会化招标采购公告（2024）
为便于供应商了解采购信息，根据《物资服务集中采购需求管理暂行办法》等有关规定，现将的采购意向公开如下：
序号
采购项目名称
需求概况
初步技术参数
预算金额(万元)
预计采购时间
备注
1
饮食保障社会化采购项目
采购内容：本项目共1个标包，选择1家中标人，主要内容为将所属食堂的餐饮服务采用半托管方式承包给中标人，中标人为甲方提供饮食制作、维护食堂环境卫生、监督配送公司服务质量、食品安全管理等服务，需配备厨师、面点师、服务员（勤杂工）等服务人员。所需主副食品、服务场地、操作间及设施设备、厨餐具由甲方提供，水、电、气、暖由甲方提供。
采购数量：1项
主要功能或目标：保障人数：全年保障人员峰值在750人左右，全年约150天左右；300人左右,全年约120天左右；谷值在100人左右，全年约90天左右。
需满足的要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。 （二）供应商成立时间截止投标时不少于3周年，且为非外资独资或外资控股的企业。 （三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，一经核实，将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。 （四）本项目不接受联合体投标。 （五）须是餐饮（管理、服务）公司，或餐饮（管理、服务）必须是其主营范围（以投标人提供的营业执照、经营许可证和质量认证体系证明材料为准）。 （六）具备餐饮服务许可证、食品经营许可证。 （七）投标人提供近三年内（截止开标时间）服务的军队或地方高校承担饮食社会化保障任务案例，投标人须提供相关保障合同案例等佐证材料。 （八）投标人应具有良好的社会信誉，提供在3年内餐饮经营中无任何食品卫生、财务、民间借贷等方面的不良记录承诺。 （九）每月组织单位人员对中标人经营状况、服务质量、饭菜品质、饮食卫生等进行满意率测评，达不到85%的中标人须对存在的问题进行深入整改。连续两次测评基本满意率达不到85%的，采购人随时无条件终止合同。
(一) 总体要求 负责员工聘用、员工管理、食物烹饪、食堂卫生和操作监督等各个关键环节,加强饮食安全管理和监督,确保饮食绝对安全。 1.对安全性、规范性等要求严格，要严格执行国家现行的食品安全相关法规，加强监督检查,确保饮食安全。 2.所有聘用员工须经政审和体检合格并进行审查备案方可上岗，对于项目经理与厨师长的选用，需经过甲方再次审核同意之后才能录用。审查内容包括:身份证、健康证、职业资格证等。凡体检不合格者,严禁上岗。保证录用人员没有刑事犯罪记录,并具有相应的上岗资格证。如后期团队人员更换调整,须按投标文件承诺的内容，更换具有相应资质的人员，并报招标人认定备案且同意后,方可上岗。 3.乙方须在甲方明确的日均伙食费限额内提供餐饮（具体金额根据甲乙双方协商合理确定），达到甲方明确的质量标准、品种数量等要求，搞好伙食调剂，按照甲方明确的时间要求提供服务，不断提高菜品的色香味，增强服务意识，端正服务态度，严禁与他人发生纠纷。 菜谱一周一定，保证每日有变化，一周内不重复。每周四提供下周菜谱，经甲方确认后按照菜谱制作和采购进货。每周要对副食品价格、进货检疫单、本周食谱、本周进货验收单等进行公示，甲方安排人员共同验收检查。采取厨师岗位轮替制度，有效地满足不同的口味需求。同时保障甲方在出现异常（停水电)的后勤饮食。
149.00
2024年07月
无
注：1.本次意向公开的采购意向仅作为供应商了解初步采购安排的参考，采购项目具体情况以最终发布的采购公告和采购文件为准；
2.供应商可以通过采购平台反馈参与意向和意见建议。
附件1.pdf
伙食保障社会化项目采购需求一、基本情况保障人数：全年保障人员峰值在750人左右，全年约150天左右；300人左右,全年约120天左右；谷值在100人左右，全年约90天左右。二、商务要求★（一）交付（服务）时间、地点和方式1.服务时间：服务期限为1年，年度考评合格后方可进行续签，最长不超过三年。2.服务地点：江苏省句容市。3.项目预算：149万。★（二）知识产权和保密要求对采购单位提供的人员、地址、采购情况等信息要保守秘密，不得向外界透露。中标通知书发出后，采购单位将与中标供应商签订保密协议。基于项目合同履行形成的知识产权和其他权益，其权属归采购单位所有，法律另有规定的除外。★（三）付款及结算方式一、招标人和中标人于每月月底前之前完成上月服务总费用测算考核工作，中标人应于每月25日之前将上月经考核测算后的服务费发票送达招标人，招标人应于收到中标人发票之日起10日内向中标人支付上月服务费。每月服务费用按年服务费用除以十二个月计算。合同甲方凭发票等办理结算，以银行转账方式直接支付到合同乙方账户。在结算过程中出具虚假发票和不真实文件资料的供应商，将被列入黑名单，终生不得参与军队采购活动，并在军队采购网上予以公示。招标人有权扣除因中标人所提供服务不到位而核减的相关费用；在未达到基本要求时，招标人有权随时终止合同。（四）履约保证金本次招标收取合同金额的10%作为合同履约保证金。乙方若未按要求提供伙食保障服务，或未能达到指定要求时，甲方有权解除合同，没收合同履约保证金。三、技术要求保障要求（一）人员配备。中标人负责提供专业的管理团队(主要包括管理人员、厨师队伍、面点师、服务人员等)进行管理和主副食的加工供应,不负责原材料的采购。1.保障750人饮食,按照1:30配备,需配备炊事人员25人,其中等级厨师最低为6人,持续5个月；2.保障300人饮食,按1:25配备,需配备炊事人员12人,等级厨师最低为3人,持续4个月；3.部分时间需保障100人饮食，按1:20配备,需配备炊事人员5人,等级厨师最低为2人、持续3个月；以上为人员配备最低标准，具体人员配备视甲方任务需要，以完成伙食保障任务为准。(二)总体要求负责员工聘用、员工管理、食物烹饪、食堂卫生和操作监督等各个关键环节,加强饮食安全管理和监督,确保饮食绝对安全。1.对安全性、保密性、规范性等要求严格，要严格执行国家现行的食品安全相关法规，加强监督检查,确保饮食安全。2.所有聘用员工须经政审和体检合格并进行审查备案方可上岗,对于项目经理与厨师长的选用，需经过甲方再次审核同意之后才能录用。审查内容包括:身份证、健康证、职业资格证等。凡体检不合格者,严禁上岗。保证录用人员没有刑事犯罪记录,并具有相应的上岗资格证。如后期团队人员更换调整,须按投标文件承诺的内容，更换具有相应资质的人员，并报招标人认定备案且同意后,方可上岗。上岗前，须对团队人员进行保密培训,签署保密承诺书等。3.乙方须在甲方明确的日均伙食费限额内提供餐饮（具体金额根据甲乙双方协商合理确定），达到甲方明确的质量标准、品种数量等要求，搞好伙食调剂，按照甲方明确的时间要求提供服务，不断提高菜品的色香味，增强服务意识，端正服务态度，严禁与他人发生纠纷。具体保障形式如下：（在后期实际运行过程中，甲方有权对菜品品种、数量、形式等进行调整，乙方须按照甲方要求进行实施）早餐：保证小菜类4种、粥类2种、饮品2种、水果沙拉类2种、西点2种、中点类10种。中餐：保证主荤菜2个，半荤菜2个、素菜2个、主食3种、开胃菜4种、中西点3种、水果2种、汤1种、饮品2种。晚餐：保证主荤菜2个，半荤菜2个、素菜2个、主食3种、开胃菜4种、中西点3种、水果2种、汤1种、饮品2种。会餐：法定节假日或其他特殊节点，视情组织会餐，菜谱具体与甲方进行协商定制，必要时甲方可配合安排人员帮厨。如遇甲方因任务需要，视情组织夜宵的制作，主食不少于两个品种，面条，水饺，炒饭，汤圆，炒面等相互调剂，四个小菜（两个应季炒菜，两个咸菜），汤类一种。菜谱一周一定，保证每日有变化，一周内不重复。每周四提供下周菜谱，经甲方确认后按照菜谱制作和采购进货。每周要对副食品价格、进货检疫单、本周食谱、本周进货验收单等进行公示，甲方安排人员共同验收检查。采取厨师岗位轮替制度，有效地满足不同的口味需求。同时保障甲方在出现异常（停水电)的后勤饮食。(三)饮食保障要求1.项目经理(主管）在员工每次上班进入操作间工作前，要组织员工在更衣间换着工作服,并认真进行清点和检查,禁止携带与工作无关物品进入操作间。2.严把食品加工安全关。变质和超过保质期食品不下锅、不蒸煮、不烘烤、不上桌;充分加热食品，防止里生外熟或引发食物中毒;烘烤食品要加热均匀,蜜糖、麦芽糖使用前，须经消毒处理;早餐小菜必须加热,严禁供应隔夜食品及外购熟食。3.餐具每次使用前应洗净、消毒。洗刷餐具在专用水池洗涤，不得与清洗蔬菜、肉类水池混用，洗涤剂应符合食品洗涤剂卫生标准、消毒要有登记，每次消毒时间不少于30分钟，未经消毒的餐具不得使用,禁止重复使用一次性餐具。4.对已消毒和未消毒的餐具应分柜存放,消毒后的餐具存放在专用保洁柜内备用，餐具保洁柜应当足量、密闭,不得存放与餐具无关的物品,做到定期清洗,保持洁净、干燥、严禁存放个人物品。5.饮食加工场所及库房要有消除苍蝇、老鼠、蟑螂等有害昆虫及其滋生条件的措施和设施设备，严禁存放有害物品。炊事机械实行专人管理和使用,保持炊事机械卫生和性能完好。6.食堂员工要讲究个人卫生,做到勤洗手、勤洗澡、勤剪指甲、勤理发、勤换工作服，操作前、便后必须洗手。7.无关人员未经允许不得擅自进入食堂操作间。工作结束后,调料盒应加盖,炊事工具、灶具、食堂和操作间地面洗刷清扫干净,关闭门窗,锁好门锁。8.保持室内外环境卫生整洁。开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标;用餐后,及时清理桌面、地面卫生,用清洁剂搞好现场卫生确保每餐的卫生整洁。环境卫生每天全面清扫,食堂卫生每餐后清扫实行干化操作,每周大扫除一次,节假日和有重要活动时应及时清扫门、窗、玻璃每周擦拭一次，做到窗明几净、无尘埃,各种标牌、管理规定的悬挂与张贴应规范有序。9.不得出现下列食品:有毒有害的食品;掺假、使假、以假充真、以次充好的食品;应当检验检疫而未检验、检疫的食品或检验检疫不合格的食品;过期、失效、变质的食品;不符合强制性国家标准和行业标准食品。10.招标人拥有食堂内招标人投资的设施设备的所有权,中标人负责打餐区、操作间及后堂所有设施设备的管理与维护,负责食堂水、电、气、消防等设施的日常清洁保养,并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用（日常零星维护保养1000元以下）。合同终止后,中标人必须保证所有设施设备的完好,否则,招标人将从履约保证合同中扣除相应损失和修理费用。经营场所、餐具、灶具、桌椅等无偿提供使用，中标人须负责维护,缺失和损坏按价赔偿。因供餐需要，乙方若需添置新的设备，应事先通知招标人。（四)工作人员配置及要求1.中标人应在保质保量完成餐饮管理任务的基础上,遵照国家有关部门和行业相关规定,科学有效地设置管理职位和职数。2.中标人应根据招标人任务周期的保障人数，科学合理配置服务人员。3.为保证服务人员的积极性,保证人员的稳定性,中标人承为服务本项目人员支出的薪酬福利不得低于淮安当地工资最低标准中标人按《劳动法》要求，保证所有本项目员工的合法权益，并提供五险一金凭证。4.中标人工作人员须遵守法律法规和招标人的管理制度,如有违法违规人员,招标人有权责令中标人将其开除。如中标人有违法纵容、煽动工人怠工、罢工等过激行为的,或因中标人无视员工权益引致员工有怠工、罢工等过激行为的,招标人有权没收履约保障金并终止合同。四、投标人资格条件（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）供应商成立时间截止投标时不少于3周年，且为非外资独资或外资控股的企业。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，一经核实，将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。（四）本项目不接受联合体投标。（五）须是餐饮（管理、服务）公司，或餐饮（管理、服务）必须是其主营范围（以投标人提供的营业执照、经营许可证和质量认证体系证明材料为准）。（六）具备餐饮服务许可证、食品经营许可证。（七）投标人提供近三年内（截止开标时间）服务的军队或地方高校承担饮食社会化保障任务案例，投标人须提供相关保障合同案例等佐证材料。（八）投标人应具有良好的社会信誉，提供在3年内餐饮经营中无任何食品卫生、财务、民间借贷等方面的不良记录承诺。（九）每月组织单位人员对中标人经营状况、服务质量、饭菜品质、饮食卫生等进行满意率测评，达不到85%的中标人须对存在的问题进行深入整改。连续两次测评基本满意率达不到85%的，采购人随时无条件终止合同。五、其他标准参照《服务质量标准》服务质量标准一、就餐服务一、就餐服务服务内容服务要求及标准菜品供应时间1.服务要求：（1）早餐时间：07:20-08:00；（2）午餐时间：11:50-12:30；（3）晚餐时间：17:20-18:00(冬季)，17:50-18:30（夏季）；（4）除甲方特殊要求外，乙方应严格按照上述时间供应餐饮服务。2.服务标准：准时供餐，并保证在机关食堂规定时段供应用餐服务。服务管理1.服务要求（1）备餐及供餐。供应前应认真检查待供应食品,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得供应。操作时应避免食品受到污染。分派菜肴、整理造型的用具使用前应进行消毒。生熟工具分类放置。用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒，不得反复使用。（2）用餐环境的准备。按照规定时间打开餐厅门。并确保餐厅环境、设备设施、个人卫生将合就餐要求,温度适宜,空气新鲜畅通无异味。桌椅、餐具摆该整齐。做好用餐人员分流工作，保证良好用餐秩序，不可出现用餐人员等候拥挤现象。（3）服务人员态度应热情周到。（4）用餐完后,及时进行餐具回收清理消毒，保证餐厅干净整洁。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。二、食品加工二、食品加工服务内容服务要求及标准加工操作规程1.服务要求:按照《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求，根据《餐饮服务预防食物中毒注意事项》的基本原则，制定相应的加工操作规程。（1）根据经营的产品类别，加工操作规程应包括采购验收、粗加工、切配、烹饪、备餐、供餐以及凉菜配制、裱花操作、生食海产品加工、饮料现榨、水果拼盘制作、面点制作、烧烤加工、食品再加热、食品调味品使用、餐用具清洗消毒保洁、食品留样、购存等加工操作工序的具体规定和操作方法的详细要求。（2）加工操作规程应具体规定加工操作程序、加工操作过程关键项目控制标准和设备操作与维护标准,明确各工序、各岗位人员的要求及职责。（3）餐饮服务提供者应教育培训员工严格按照加工操作规程进行操作,避免交叉污染,确保符合食品安全要求。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》相关要求。粗加工与切配、烹饪等要求1.服务要求:粗加工与切配、烹饪、凉菜配制、裱花操作、生食海产品加工、饮料现榨及水果拼盘制作、面点制作、烧烤加工、食品再加热等严格执行国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全操作规范》的具体规定和操作方法的具体要求。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》相关要求。食品留样要求服务要求：1.所售食品实行留样制度。2.留样食品按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并放置在专用冷藏设施中存放2小时以上，每个品种留样量(≥100g)应满足检验需要，并记录留样食品名称、留样量、留样时间等。分装、贮存要求服务要求：食品分装、贮存符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关规定三、场所与设施、设备的管理三、场所与设施、设备的管理服务内容服务要求及标准场所管理要求1.服务要求:（1）食品加工各功能区的合理设置与分布:（1）食品加工各功能区按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，并应能防止在存放、操作中产生交叉污染。食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向。原料通道及入口、成品通道及出口、使用后的餐饮具回收通道及入口,分开设置;无法分设时,应在不同的时段分别运送原料、成品、使用后的餐饮具,或者将运送的成品加以无污染覆盖。(2)食品加工各功能区分隔、面积等应符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。（2）保持场所整洁、卫生和安全,负责对餐厅、过道及食品加工各功能区保洁工作。应定时、及时清扫,做到干净整洁,墙面、天棚应清洁无积尘、无蛛网,地面无污清、无油污、无水,可防滑;门窗清洁光亮:台面干净清爽,无戏渣、食品柜和售饭口玻璃无污渍、无灰尘:餐厅桌椅摆放整齐:温度适宜，空气新鲜畅通无异味;排水畅通;无安全隐患。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。设施、设备管理要求1.服务要求：地面与排水、墙壁与门窗、屋顶与天花板、更衣区、库房、专间设施、加工制作设备设施、洗手消毒设施、供水设施、通风排烟设施、清洗消毒保洁设施、防尘防鼠防虫害设施、采光照明设施应符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关标准及要求。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求.专项清洁及消杀要求1.服务要求:（1）建立馨厨垃圾处置管理制度，将餐厨垃圾分类放置,做到日产日清,负责将餐饮垃圾运送至指定地点。餐厨垃圾由经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理,建立餐厨垃圾处置台账,定期向监管部门报告。（2）由专业资质公司人员每月通过有效方法,对蚊、顿、鼠、蟑螂、蚂蚁等灭杀,存活密度低于《全国灭鼠、蚊、蝇、蝉螂标准》。除虫害工作不能在食品操作时进行,实施时应对各种食品(包括原材料）应有保护措施,对灭害药物、投放方法、投放地点及投放次数等,需将符合国家卫生标准,无异味及刺激性气味,确保对人员安全无害。杀虫剂对投放药物点需张贴醒目标识,不得污染食品、食品接触面及包装。杀鼠剂及其他有毒有害物品的采购及使用应有详细记录,存放应有固定的场所(或橱柜）并上锁,有明显的警示标识，并有专人保管,使用后应进行复核,并按规定进行存放、保管。（3）由专业资质公司每季进行排烟管道清洗。上述所需费用全部由中标人负责。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。餐用具清洗消1.服务要求:毒保洁要求（1）餐用具使用后应及时洗净,定位存放，保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用保洁设施内备用,保洁设施应有明显标识。餐用具保洁设施应定期清洗，保持洁净。（2）使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全无害，应符合G814930.1《食品工具、设备用洗涤卫生标准》和G814930.2《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》等有关食品安全标准和要求。（3）消毒后的餐饮具应将合G814934《食(饮)具消毒卫生标准》规定。（4）已消毒和未消毒的餐用具应分开存放,保洁设施内不得存放其他物品。四、其他管理四、其他管理服务内容服务要求及标准贮存要求1.服务要求:（1）贮存场所、设备应保持清洁,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等,不得存被有毒、有害物品及个人生活用品。（2）食品应当分类、分架存B,距寓墙壁、地面均在20cm以上。（3）鸡藏、冷冻柜（库)应有明显区分标识。冷藏、穿冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开放置,植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放,不得将食品堆积、挤压存放。冷藏、冷冻的温度应分别符合相应的温度范围要求。冷藏、冷冻柜(库)应定期除霜、清洁和维修，校验温度（指示)计。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。记录管理要求1.服务要求:（1）人员健康状况、培训情况、原料加工操作过程关键项目、食品安全检查情况、食品留样、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施等均应详细记录。（2）各项记录均应有执行人员和检查人员的签名。（3）各岗位负责人应督促相关人员按要求进行记录,并每天检查记录的有关内容。食品安全管理人员应定期或不定期检查相关记录,如发现异常情况,应立即督促有关人员采取整改措施。（4）有关记录至少应保存2年。2.服务标准,应将合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。信息报告要求1.服务要求:（1）餐饮服务提供者发生食品安全事故时,应立即采取封存等控制措，并按有关规定及时上报。（2）出现的任何安全隐患或影响餐饮服务的问题,应第一时间向机关食堂报告。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求.投诉管理1.服务要求:（1）餐饮服务提供者应建立投诉受理制度,对用餐人员提出的投诉,应立即核实,妥善处理,并且留有记录。（2）餐饮服务提供者接到投诉食品感官异常或可疑变质时,应及时核实该食品,如有异常，应及时撤换，同时告知备餐人员做出相应处理，并对同类食品进行检查。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。安全管理1.服务要求:（1）建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任,落实岗位责任制。食品安全管理制度主要包括:从业人员健康管理制度和培训管理制度,加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维护保养制度，食品、调味品、食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，关键环节操作规程,餐厨废弃物处置管理制度,食品安全突发事件应急处置方案，投诉受理制度以及食品药品监管部门规定的其他制度。（2）制定从业人员食品安全知识培训计划并加以实施,组织学习食品安全法律、法规、规章、规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识,加强诚信守法经营和职业道德教育。（3）签订《食品卫生与安全目标管理责任书》。2.服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。节能管理1.服务要求:（1）用水管理。杜绝滥用、浪费现象。发现漏水等异常现象,及时关闭阔门,及时维修,清洁馨具时,用水不超过水池一半，使用热水时,需控制适中水温。（2）用电管理。及时关闭无人区城的灯、空调等用电设备，走时切断电气设备的电源:室内光线充足时不开灯或少开灯。（3）用气管理。按照煮制食物要求进行合理用气:不使用时,需随手关闭,减少生台空烧:燃气灶随时检查,定期保养,避免漏气。（4）建立节能制度,分析比较能源使用情况,对内部员工使用水、电、气等能源的行为进行规范，提出改进措施,并纳入考核。2.服务标准:能源利用效率逐步提升、能源费用合理。报备管理1.服务要求：（1）制度报备，应急预案。（2）人员及各岗位分工报备。（3）工资及社保缴纳情况报备。2.服务标准：按要求执行附件2甲方日常饮食量化监管制度措施序号监管项目问题类型处置措施备注1餐具洗消未按规定程序要求进行的每次处罚100元，屡禁不改的从重处理2餐具消毒不彻底，有残渣异物的每件次处罚50元，立即整改3餐具洗消登记制度落实不严的每次处罚50元，屡禁不改的从重处理4餐厅苍蝇密度超标准（视野同时发现三只及以上苍蝇），发现鼠迹、鼠粪的每次处罚100元，立即整改5卫生管理炊具、加工机械不及时清理的，表面或内容器明显脏污的表面脏污的每件次处罚50元，内容器脏污的每件至少200元处罚，屡禁不改的从重处理6加工场所脏乱，地面油污积水明显可见，垃圾、杂物清理不及时的每次每处处罚50元，屡禁不改的从重处理7无垃圾桶或垃圾桶无盖、外溢、垃圾隔夜存放的每次每处处罚100元，屡禁不改的从重处理8经卫生防疫部门鉴定，餐具材质不合要求或不具备对应消毒条件，经警告仍不整改的每批次处罚1000元，并强制及时整改治理9私自采购“三无”、过期原料加工制作食品的视情节轻重每次至少1000元处罚，立即整改10私自采购、存储“僵尸肉”及类似冷冻肉品、腐烂变质原料的视情节轻重每次至少2000元处罚，并责令停业整改11未经批准私自采购成品的每次每品种处罚500元，屡禁不改的从重处理12原材料采未经批准私自变更食谱的视情节轻重每次每大类别至少处罚1000元，屡禁不改的从重处理。13购及食品、食材冷藏设备未进行生、熟及荤、素标识的每次每处处罚50元，屡禁不改的从重处理14贮存管理原材料及半成品未按要求生熟隔离、荤素隔离存放的每次每品种处罚100元，屡禁不改的从重处理15食材冷藏温度应控制在0-10℃，冷冻温度应控制在-20-1℃，未按规定执行的每次每设备处罚100元，立即整改16冷藏设备霜厚超过1㎝或有滴水现象的每次每设备处罚50元，屡禁不改的从重处理17当日剩余成品饭菜须及时消除清理，严禁隔日使用，私自隔夜存放饭菜成品的视情节轻重每次至少100元以上处罚，立即整改18食品加工私自使用“僵尸肉”及类似冷冻肉品、腐烂变质或感官异常原料的加工制作成品菜的视情节轻重每次至少2000元处罚，并责令停业整改；发生责任事故的另行承担法律责任及经济赔偿19过程及质量管理私自使用非自制半成品、成品用于菜品制作的每次每品种处罚500元，立即整改20不按食品加工程序操作，未经粗加工和每次每品种至少1000元处罚并责令停序号监管项目问题类型处置措施备注清洗直接进行成品加工制作的业整改；发生责任事故的另行承担法律责任及经济赔偿21蔬菜加工洗切后，有老黄、腐烂茎叶的，有杂质或蚊、蝇、虫等有害物的视情节轻重每次至少500元处罚，发生责任事故的另行承担法律责任及经济赔偿22生、熟和荤、素刀案及生、熟和荤、素容器未按规定进行分类标识和使用的每件次处罚50元，立即整改，屡禁不改的从重处理23洗菜（蔬菜、大肉、禽肉、水产品）池未按规定进行分类标识和使用的每处、每次处罚50元，立即整改，屡禁不改的从重处理24主、副食操作间管理混乱，不按要求加工食品的每次每品种处罚50元，屡禁不改的从重处理25禽蛋不经清浸泡洗表皮污物直接蒸煮制作的每次每品种处罚50元，立即整改，屡禁不改的从重处理26主、副食品低于既定比例下料加工制作的每次每品种处罚500元，屡禁不改的从重处理27主、副食出现夹生、不熟的每次每品种处罚500元，发生责任事故的另行承担法律责任及经济赔偿36工作人员与就餐者发生争吵纠纷，责任在保障公司的视情节轻重每人次至少500元处罚37工作人员与就餐者发生打架斗殴，责任在保障公司的视情节轻重每人次至少处罚2000元，勒令解聘处理，发生责任事故的另行承担法律责任及经济赔偿38开餐保障时间，餐厅管理人员不在工作岗位履职的每人每次处罚200元，立即整改39未进行体检及上岗的，无健康证或不佩戴健康证上岗的视情节轻重每人每次至少50元处罚，立即停职整改40工作衣、帽等不整洁的；男炊事员有长头发、长指甲、长胡须的；女炊事员有长指甲、染指甲、带手饰的；售饭时衣冠不整或不戴头罩（帽）、口罩的时情节轻重每人每次至少50元处罚，屡禁不改的从重处理41员工管理在食堂内吸烟的每人次处罚100元，屡禁不改的从重处理42擅用食堂客梯拉运食材物资的视情节轻重每次至少100元处罚，屡禁不改的从重处理43抽查考核炊管保障人员饮食卫生安全常识不达标准的进行离岗培训教育，问题严重的勒令解聘处理46工作人员营区内驾乘车辆（含自行车、电动车、三轮车）发生超速行驶、违规停放、无故鸣笛行为的根据性质恶劣程度：第1起（辆）接受甲方200元经济处罚；第2起（辆）接受甲方500元经济处罚；第3起（辆）接受甲方1000元经济处罚；47规避甲方监管谋取不正当利益的视情节轻重每人次至少处罚500元，情节严重的勒令解聘处理，另行承担法律及经济责任48工作人员在营区内造成其他不良影响的视情节轻重每人次至少500元处罚，必要时作勒令解聘处理，发生责任事故的另行承担法律责任及经济赔偿49留样管理留样制度不健全，未指定专人监督及管理的及时进行整改纠治，屡查不改的从重处理序号监管项目问题类型处置措施备注50单菜品留样克重不足125克的每次每菜品处罚50元，屡禁不改的从重处理51菜品种类留样不全的每次每品种处罚50元，屡禁不改的从重处理52留样登记不全、要素缺失的每餐次处罚50元，屡禁不改的从重处理53加工场主、副食库和操作间存放杀虫剂、火碱或其他有害药品、试剂的视情节轻重每件次至少200元处罚，屡禁不改的从重处理54地、库房管理各库、室不按功能用途使用，放置其它无关物品的视情节轻重每件次至少50元处罚，屡禁不改的从重处理55未经批准擅自乱改燃气管线的，乱引动力电源的，乱改硬件结构的视情节轻重每次至少1000元处罚，勒令及时整改，屡禁不改的从重处理56擅自挪用、偷盗甲方各类设备物资，人为造成资产外流的视情节轻重每台（件、张、个）次至少500元处罚，涉及资产价值金额较大构成案件事故的，当事者另行承担法律、刑事责任及经济赔偿57资产管理因操作不当或其它非自然原因造成设备损坏、丢失的应按照同等或以上价位自行出资给甲方予以补充；若存在主观故意行为，每台次处罚1000元，并对当事者进行教育，甚至作停职、解聘处理58擅用食堂客梯拉运食材等各类物资造成客梯损坏的视情节轻重每次至少1000元处罚，勒令及时整改，并承担维修费用。屡禁不改的从重处理59食品原材料购置票据凭证不全的每次每项处罚50元，立即整改完善相关资料60财务账目、凭证物资出入库手续不全的每次每项处罚50元，立即整改完善相关资料61管理账目混乱，虚列伙食成本开支、干扰甲方正常成本监督、核算开展的视情节轻重每件次至少1000元处罚，勒令全面治理整顿，公司上报问题整改报告，性质恶劣的终止履行合同62满意度测单次满意度测评达不到85%的对问题事项彻查彻改，确保实效63评连续两次满意度测评达不到85%的扣除履约保证金，终止履行合同65重大饮食安全责任任何原因发生食物中毒的视情节轻重每次至少处罚5000元，并根据危害等级程度及态势情况承担相应法律、刑事、民事及经济责任，情节严重的扣除履约金、终止履行合同66事故因经营管理不当引发火灾、电灾、燃气泄漏等责任事故的，造成校方资产损失的，造成伤亡事故的视情节轻重每次至少处罚10000元，据情赔偿校方损失，情节严重的扣除履约金、终止履行合同67其他问题依据军、地法规制度、政策进行处理
投标 / 标书制作要点（原创）
本饮食保障社会化涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
