全域舆情智控应用建设项目 全域舆情智控应用建设招标采购公告（宁海县社会治理中心2024）
宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目预公告
采购意向
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2024-05-09
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采购公告
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合同公告
宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目预公告 发布时间：2024-05-09
一、采购人：宁海县社会治理中心二、项目编号：NBZY2024-CG016三、项目名称：宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目四、采购内容：宁海县全域舆情智控应用建设（详见招标文件）合同履约期限：8个月本项目（否）接受联合体投标。五、合格投标人的资格要求：1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.未在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录。（以投标截止日当天中国裁判文书网查询结果为准，如相关记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录，采购人将依法取消其中标资格）。六、公示时间：2024年05月09日-2024年05月11日七、其他内容：公示期间，潜在投标人若对本项目有意见和建议的，请在公示期内与采购人或采购代理机构联系，提供相应的书面材料，并同时抄送相关采购监管部门。八、联系方式1.采购人信息名 称：宁海县社会治理中心 地 址：宁海县兴宁南路150号 传 真： /项目联系人（询问）：杨阳项目联系方式（询问）：0574-65571963质疑联系人：葛舟泱质疑联系方式：0574-652599982.采购代理机构信息名 称：宁波中屹工程管理咨询有限公司地 址：宁海县桃源街道天明东路345号传 真：/项目联系人（询问）：林虹艳项目联系方式（询问）：0574-65250082质疑联系人：郭耀质疑联系方式：0574-652500823.同级政府采购监督管理部门名 称：宁海县政府采购管理办公室地 址：宁海县跃龙街道桃源中路218号传 真： 0574-65265612联系人 ：王老师监督投诉电话：0574-65265668 附件信息:
招标文件-宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目NBZY2024-CG016.docx257.7 KB
宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目招标文件（电子招投标）编号:（NBZY2024-CG016）采购人：宁海县社会治理中心采购代理机构：宁波中屹工程管理咨询有限公司二〇二四年五月目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知5第三部分采购需求23第四部分评标办法33第五部分拟签订的合同文本39第六部分应提交的有关格式范例47第一部分招标公告项目概况（宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2024年月日13点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBZY2024-CG016项目名称：宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目预算金额（元）：1420000最高限价（元）：1420000采购需求：具体以招标文件第三部分采购需求为准，投标人可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。★合同履约期限：8个月。本项目接受联合体投标：☐是；þ否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.未在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录。（以投标截止日当天中国裁判文书网查询结果为准，如相关记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录，采购人将依法取消其中标资格）。三、获取招标文件时间：2024年月日至2024年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年月日13点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2024年月日13点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购投标人资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的投标人进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第16点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。（4）因信用中国网站中“重大税收违法案件当事人名单”已调整为“重大税收违法失信主体”，但政采云系统自动生成的仍为“重大税收违法案件当事人名单”，故查询的内容以“重大税收违法失信主体”为准。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁海县社会治理中心地址：宁海县兴宁南路150号传真：/项目联系人（询问）：杨阳项目联系方式（询问）：0574-65571963质疑联系人：葛舟泱质疑联系方式：0574-652599982.采购代理机构信息名称：宁波中屹工程管理咨询有限公司地址：宁海县桃源街道天明东路345号传真：/项目联系人（询问）：林虹艳项目联系方式（询问）：0574-65250082质疑联系人：郭耀质疑联系方式：0574-652500823.同级政府采购监督管理部门名称：宁海县政府采购管理办公室地址：宁海县跃龙街道桃源中路218号传真：0574-65265612联系人：王老师监督投诉电话：0574-65265668若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：舆情智控应用建设，属于软件和信息技术服务业行业；3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包☐ A同意将非主体、非关键性的工作分包。þ B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察þA不组织。☐B组织，时间： ，地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供þA不要求提供。☐B要求提供。（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示☐A不组织。þB组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过15（编制时可根据项目情况进行调整）分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过2（编制时可根据项目情况进行调整）人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为 宁海县桃源街道金水东路5号七楼 ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分12.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。不论投标结果如何，投标人应自行承担所有与投标有关的全部费用。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资投标人中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 （1）直接提交备份投标文件的：备份投标文件送达地点：宁海县公共资源交易中心五楼【具体受理场所详见当日电子显示屏】。（2）以邮政快递方式递交备份投标文件的：备份投标文件送达截止时间：开标时间前一个工作日的16:00止。备份投标文件送达地点： 宁海县桃源街道天明东路345号 ；备份投标文件签收人员联系电话： 18758386481 。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。上班助手13招标代理服务费中标人与采购人签订合同后，采购代理机构根据国家发改委发改办价格[2003] 857号通知和国家计委计价格[2002] 1980号规定的收费标准，向中标人收取招标代理服务费。收取标准：采购代理机构按下表中服务招标的标准（按差额定率累进法计算），根据中标金额向中标人收取。服费务类率型金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%1亿～5亿0.05%0.05%0.05%注：招标代理服务费按差额定率累进法计算。关于本次采购的服务费请汇入以下账户：开户银行：恒丰银行股份有限公司宁波宁海支行账 号：857413010122800840户 名：宁波中屹工程管理咨询有限公司一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件2）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“★”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。★采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励投标人在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.3采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2投标人询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。4.3投标人质疑4.3.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为投标人获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。投标人提交的质疑函需一式三份。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，投标人须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《浙江省财政厅关于进一步加强政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4投标人投诉4.4.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。4.4.5投诉材料可寄送至：宁海县政府采购管理办公室，地址：宁海县跃龙街道桃源中路218号，收件人：王老师，电话：0574-65265668。投诉书范本及制作请到浙江政府采购网下载专区下载。5.特别说明5.1关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。5.2关于知识产权5.2.1投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。5.2.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5.2.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5.3投标人的风险5.3.1投标人应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求提交投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5.3.2无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。二、招标文件的构成、澄清、修改6．招标文件的构成6.1招标文件包括下列文件及附件：6.1.1招标公告；6.1.2投标人须知；6.1.3采购需求；6.1.4评标办法；6.1.5拟签订的合同文本；6.1.6应提交的有关格式范例。6.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的澄清、修改7.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。7.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标8.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。9.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。10.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。11.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。12.投标文件的组成12.1资格文件：12.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；12.1.2有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；12.2商务技术文件：12.2.1投标函；12.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；12.2.3符合性审查资料；12.2.4评标标准相应的商务技术资料；12.2.5商务技术偏离表；12.2.6政府采购投标人廉洁自律承诺书；12.3报价文件：12.3.1开标一览表（报价表）；12.3.2中小企业声明函；12.3.3投标报价明细表。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。13.投标文件的编制13.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。13.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。13.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。14.投标文件的签署、盖章14.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。★投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。14.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。14.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。15.投标文件的提交、补充、修改、撤回15.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。15.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向投标人发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。15.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16.备份投标文件16.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。16.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。16.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。16.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。16.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。17.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：18.投标有效期18.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。★投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。18.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。18.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询19.开标19.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。19.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。19.2.1具体开标程序：第一阶段：投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“项目采购－开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密投标人的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效投标人名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合招标文件要求的投标人的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的投标人的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。19.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。20、资格审查20.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。20.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。20.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。20.4合格投标人不足3家的，不再评标。20.5金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。21、信用信息查询21.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。21.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。21.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。21.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标22.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标23.确定中标投标人政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起5个工作日内在线确定中标或者成交投标人，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交投标人。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。24.中标通知与中标结果公告24.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。24.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。24.3公告期限为1个工作日。24.4由于中标、成交投标人原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。七、合同授予25.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。26.合同的签订26.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标投标人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。26.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。26.3如签订合同并生效后，投标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。26.4中标投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。26.5采购合同由采购人与中标投标人根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。27.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。28.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品-填写供应商信息-选择中标项目-确认信息-等待保险/保函受理-确认保单-支付保费-成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止29.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。30.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收31.验收31.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，投标人须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。31.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。31.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对投标人履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。31.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向投标人支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。投标人在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。3.采购需求一、采购内容序号采购内容具体内容数量备注1宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目详见文件内容1套二、项目实施内容1、项目背景目前宁波市宁海县已有第三方系统进行舆情数据采集，但是处于互联网，数据有局限性。同时各网评员、哨兵队伍及时上报各类舆情风险，还需要基层人员手工摘录，处置流程线下进行，效率慢且处置结果无法追踪。而且网上舆情多发频发，又具有突发敏感性，网信办作为一个综合协调处置部门，目前工作量处于一个负荷状态。所以我们将在为宁海县提供一个集治理舆情、数据分析为一体的综合平台。2、建设目标本项目将充分利用宁波市一体化智能化公共服务平台，当前宁波市基层治理四平台建设成果、宁海县大数据中心的当前建设成果，根据宁海县网信办的业务需求，在以浙政钉为入口，在政务云建设一套宁海县全域舆情智控应用系统，实现宁海县网络舆情智能管控、处置流程全闭环。本项目建设内容包含业务应用层建设、应用支撑层建设、数据资源层建设、以及基础层建设。（一）业务应用系统建设包含从第三方舆情平台、宁海其他政务系统获取舆情数据后，在舆情管理后台进行舆情处置管理，并在浙政钉“舆情智控”实现消息通知、舆情事件上报/反馈、舆情风险上报/反馈、舆情事件处置/反馈模块、数据统计/排行；同时在驾驶舱实现舆情检测、舆情风险、舆情事件和舆情工单的展示舆情风险落图展示、驾驶舱舆情事件落图展示等。（二）应用支撑系统建设包含舆情数据源管理、舆情事件感知模型、舆情风险感知模型、舆情业务流转模型舆情分词器、BI支撑工具。（三）数据层建设本项目将基于当前数据要求，抽样建模建设宁海舆情线索标准数据仓，然后基于宁波市一体化智能化公共服务平台基础上，在资源共享区使用ODPS工具，对接IRS相关数据及宁波市基层治理四平台等数据源，经过数据比对、清洗，补充等完成基础数据库的信息处理。同时对部分必要数据采集将通过手工数据上报采集相关数据。（四）基础层建设充分利用宁波市政务云资源，申请相关计算资源和存储资源。采购国产化数据库、国产化操作、国产化中间件系统等软件。本次项目按照国家对信创的要求，在信创平台环境下完成系统的建设开发，使系统对国产化基础环境、国产化浏览器等具有较好的兼容性，使系统在国产化基础上能稳定高效运行，并部署政务云内。3、建设原则（一）先进、成熟、可靠性整个系统技术架构，将使用流行的高级程序设计语言java进行开发，以便于系统可以高效、可持续地运行与扩展，采用目前最先进的微服务架构，其核心是化繁为简、化整为零，把应用分解为小的服务模块进行独立开发。微服务的这一特点使其便于部署到容器，对整个开发、测试、运维都发生了革命性影响，有力地支持了devops开发，提高效率，便于维护升级和故障处理，带来了一系列优势。微服务架构非常适用于、多应用中心、多用户终端、多接口接入和集成的大型平台系统，其特点在于根据业务提炼不同的服务，系统经过拆分，根据不同的功能划分出不同的服务，天然具有高内聚、低耦合的特性。服务与系统，服务与服务直接采用RESTFul方式进行同步调用。通过采用特别针对互联网应用优化的数据库实现高并发、读写分离、快速扩展的数据库，并采用高速二级缓存数据库实现数据库层面的负载分担，增加系统的稳定性，提高系统的响应速度与执行效率。（二）技术特点微服务的主旨是将一根原本独立的系统拆分多个小型服务，这些小型服务都在各自独立的进程中运行，服务之间通过基于HTTP的RESTfulAPI进行通信协作。被拆分的每一个小型服务都围绕着系统中某一项或一些耦合度较高的业务功能进行构建，并且每个服务都维护这自身的数据存储、业务并发、自动化测试案例以及独立部署机制，使其具有以下的技术特点：易开发和维护：一个微服务只会关注一个特定的业务功能，所以它业务清晰、代码量少。开发和维护单个微服务相当简单。而整个应用是若干个微服务构建而成的，所以整个应用也被维持在一个可控状态。易扩展和高可用：可根据需求，实现细粒度的扩展。例如，系统中的某个微服务遇到了瓶颈，可以结合这个微服务的业务特点，增加内存、升级CPU或者增加负载节点。容错：当某一组件发生故障时，在单一进程的传统架构下，故障很有可能在进程内扩散，形成应用全局性的不可用。在微服务架构下，故障会被隔离在单个服务中。其他服务可通过重试、平稳退化等机制实现应用层面的容错。（三）安全性统设计具备较强的安全保护措施和故障恢复能力，具备多种安全性保障手段，保证网络、应用和数据的安全性、完整性。4、采购需求分析面向管理层，通过获取以舆情信息采集监测平台平台的舆情数据为主，并且通过算法，做好舆情数据的初筛，比如属地、领域初筛要加强研判、实现精准推送，提高工作效率；通过构建宁海全域舆情智控驾驶舱，对宁海县的重要区域进行地图标点，实现宁海全域舆情风险和事件点位落图展示；浙政钉移动端展示舆情专报等主要功能，同时支持舆情事件下发、处置、反馈等全流程处置流转业务。面向用户侧，依托浙政钉构建宁海“舆情智控”应用，入口统一，建设面向区领导、镇街、社区、乡村的舆情管控应用。需要建立健全舆情处置制度，明确各级部门和工作人员的职责，构建一个完善的舆情处置体系，确保舆情处置工作的高效运行，将舆情处置流程在浙政钉系统上形成闭环，满足跨部门、跨区域、跨层级协同工作的需求。在舆情处置过程中，快速准确地识别和处理负面舆情是关键，提高各级部门和工作人员的舆情处置能力，确保舆情事件发生时能够迅速、准确地应对，最大程度地减少负面影响。采购清单序号名称内容数量备注（一）宁海舆情智控应用建设-移动端1用户侧应用（浙政钉端）包含舆情风险上报、舆情事件处置、舆情热点、数据分析、资讯查看、舆情专报等功能模版1套定制开发2管理侧应用（浙政钉端）包含数据分析、资讯查看、数据分析、舆情热点、舆情专报、舆情事件下发等功能模版1套定制开发（二）宁海舆情智控应用建设-PC端1后台管理（浙政钉PC端）包含用户管理、组织架构管理权限管理、日志管理、接口设计等功能模块。1套定制开发2舆情智控工作台应用（浙政钉PC端）包含舆情数据要素管理、舆情事件处置下发及管理、舆情风险管理、舆情事件管理、舆情热点分析、BI数据展示分析、驾驶舱管理、舆情专报预览及推送等功能模块1套定制开发3用户侧应用（浙政钉PC端）包含舆情风险上报、舆情事件处置、舆情热点、数据分析、资讯查看、舆情专报等功能模版1套定制开发（三）宁海舆情智控驾驶舱1驾驶舱框架建设及图层点位对宁海县的重要区域进行地图标点1套定制开发2舆情数据展示包含舆情监测数据、风险数据、事件数据、处置数据1套定制开发（四）应用支撑建设1舆情数据源管理建设一套标准的宁海舆情线索数据源管理模型，对数据源进行统一的标准化管理1套定制开发2舆情事件感知模型通过创建的舆情事件，基于舆情监测平台的网络舆情态势研判和分析工具，具备舆情风险评级、溯源取证等功能特性1套定制开发3通用支撑组件包含流程组件、信息组件、通知组件1套定制开发4舆情分词器通过舆情关键字分类、权重判定各关键字的正面负面以及关联度等权重概率计算、关键字矢量数组管理、关键字数据权重管理等方法能够对关键字进行全方位的分析和处理1套定制开发5BI支撑工具含数据报表分析工具，通过当前数据可以快速的、按照需求展示数据报表，可以呈现曲线图、柱状图、饼图、列表等表现形式，并支持单条数据详细展示。1套定制开发（五）数据资源建设1数据采集需要对接第三方系统，获取舆情数据源。同时基于“一体化智能化公共服务平台”IRS 数据目录系统，需要从宁海县大数据中心获取本项目涉及宁海县乡镇街道网格信息、宁波市基层治理事件信息、宁海县地名管理地址信息的数据。1套定制开发2宁波市基层治理四平台对接系统对接基层治理平台事件接口，将系统中产生的重大事件允许推送到基层治理平台，并得到处理反馈结果。1套定制开发3▲网评系统对接根据风险形式，将网评系统的舆情管理数据获取到舆情智控应用，作为风险的一部分数据（需提供系统方出具的对接授权证明，并加盖系统方公章）1套定制开发4▲百姓事马上办对接根据风险形式，将百姓事马上办的投诉举报数据获取到舆情智控应用，作为风险模块的一部分数据（需提供系统方出具的对接授权证明，并加盖系统方公章）1套定制开发5数据清洗及治理基于归集的数据，按照舆情智控应用系统的要求进行清洗、转换、对比、去重、管理、标识和整合1套定制开发6数据归集根据风险相关内容解析出的关键词集，每日在一段时间内的舆情数据中进行撞库1套定制开发7数据仓库建设根据舆情智控应用系统要求建立数据仓库1套定制开发8数据共享项目产生核心业务数据资源表支持共享1套定制开发（七）国产化软件1数据库国产化数据库1套采购2操作系统国产化操作系统6套采购5、系统、软硬件选型原则及配置清单序号名称技术参数单位数量（一）舆情监测平台1★舆情服务商授权需提供舆情服务商厂家加盖公章的舆情监测平台授权书。//2属地信息监测专题数量不设限制，可对专题进行操作管理；支持监测发布地、签到地、作者地域是本区域的信息，并可查看地域详情及按地域进行筛选；年13定向监测支持对已识别的重点危险人物、以及舆情高发的本地论坛、本地问政平台、留言板等进行重点监测；支持批量导入各平台作者账号；年14文本监测7*24小时实时监测，全媒体覆盖包含新浪微博、百度贴吧、微信公众号、知乎、网站、APP、自媒体、报刊各大主流媒体平台信息；年15图片识别支持图片OCR识别，如电商图文、广告图文、横幅、宣传资料、拍照资料、街景资料、印刷体等平均识别准确率95%以上；年16信息溯源支持对信息进行溯源，根据账号权限回溯时长不同年17▲作者画像对发布账户做深入分析，分析维度不少于账号基本信息（粉丝数、发文量、点赞量等）、平台号、账号ID、同源矩阵、近期发布动态等。（需提供所获授权的舆情服务商承诺函并加盖舆情服务商公章）年18▲信息失效检测支持对微博、头条、小红书、微信等信息进行失效检测；（需提供所获授权的舆情服务商承诺函并加盖舆情服务商公章）年19信息截图留证支持信息复制、截图等操作；年110▲截图搜索截取图片任意区域，在全网搜索相似图片；（需提供所获授权的舆情服务商承诺函并加盖舆情服务商公章）年111预警及时发现属地负面信息，支持pc、app、微信公众号多种预警方式；年112榜单预警能发现属地上热榜信息，并第一时间预警提醒；年113预警分级支持对预警信息按照重要度和传播情况分级别提醒；年114事件分析报告提供事件概述、首发脉络、微博分析、媒体分析、评论分析、观点分析等多维度的分析报告；年115监测分析多维度，多视角，直观化图表化的数据分析，可自动生成日报、周报、月报、年报；年116案例库全网热点事件分析推荐，专业报告团队针对每日热点事件编写事件分析报告；年117全网搜索星光大数据+各大搜索引擎（必应、360、搜狗），支持按关键词、表达式等方式进行检索；可进行噪音排除，让搜索结果更精准；年118跨模态搜索打破单一输入源搜索的限制，可以使用文字、图片、视频在内的组合形式，实现全方位的信息搜索；年119▲热点搜索通过地域词、事件词，搜索该地区、该事件相关热点预测及上榜情况；（需提供所获授权的舆情服务商承诺函并加盖舆情服务商公章）年120人脸识别通过一张或多张人脸照片查找人物线索、如找嫌疑人，以及错误、不恰当的形象图片被引用，能找出来网上使用这张照片的相关信息年121▲溯源突发事件需支持溯源首发，可通过图片、视频、关键词查找首发信息，进行标记，且可以保存溯源方案，方便日后查看。（需提供所获授权的舆情服务商承诺函并加盖舆情服务商公章）年122榜单推荐行业热点榜单及微博、抖音、头条、知乎等各大平台热点榜单列表；年123账号登陆支持多人同时使用、支持pc、app、公众号同时登陆；年124服务24小时客服在线，随时解答问题；年125短视频监测对网络上的短视频进行不间断监测，并可按照需求灵活地进行关键词、地域信息等多维度的匹配，一旦发现匹配的舆情信息，第一时间在浏览页面展示，并可通过PC、APP、公众号等方式下发预警；年126短视频监测支持对抖音、快手、小红书、微博视频（不少于17个平台）等主流短视频平台的采集搜索及溯源，支持敏感视频一键溯源；年127短视频监测支持对检索结果进行实时的数据分析，不少于10个维度呈现可视化看板；年128短视频监测支持热点事件的短视频分析功能，分析维度需包含短视频概况、短视频发展趋势、平台分布、时间热门短视频、短视频平台传播、短视频用户认证比重、短视频热词、倾向性趋势分析及短视频作者地域分析等维度。并且支持一键导出事件分析报告、分享报告、事件发展动态微信推送；年129短视频监测▲具有对抖音短视频平台信息进行全时长抽帧的能力；（需提供所获授权的舆情服务商承诺函并加盖舆情服务商公章）年130短视频监测地域识别：支持作者注册点、签到地、地域识别（内容提及）、用户IP属地进行地域监测。年1（二）人工舆情专报服务1★人工舆情专报服务服务单位配备24小时数据研判团队，针对不同客户需求7*24小时全天候预警推送不同类型的信息。推送方式可根据采购单位需要自行选择APP、微信公众号、PC等；年12★人工舆情专报服务服务单位配备24小时数据汇总服务团队，提供舆情事件数据汇总服务；年13★人工舆情专报服务服务单位配备24小时报告撰写团队，通过判断事件发展状态撰写突发舆情事件专项报告，根据实际情况随时更新报告，为采购单位制定引导处置建议，并评估实施处置效果。针对重大突发舆情事件，可在2小时内提供该专项事件的分析报告。年14★人工舆情专报服务每周出具舆情报告一篇一年共计48篇，月度报告12篇 半年报1篇年报1篇。年15★人工舆情专报服务每日根据当天热点提供社会舆情上报（日5篇）年16、部署需求本项目系统将向一体化智能化公共数据平台申请硬件云资源，计划部署在政务云平台，同时按照国家对信创的要求，在信创平台环境下完成系统的建设开发，使系统对国产化基础环境、国产化浏览器等具有较好的兼容性，使系统在国产化基础上能稳定高效运行。由于当前政务云只提供存储服务，需另外采购相关配套软件：操作系统。系统使用国产化操作系统，包括中标麒麟（NeoKylin）、银河麒麟、UOS（统信操作系统）等操作系统，满足在国产化操作系统环境上的部署运行，本项目采购6套信创操作系统。数据库。系统使用国产化数据库，包括人大金仓、达梦数据库（DM）、南大通用baiGBASE数据库、OpenBASE、神州通用数据库等，满足在国产化数据库环境上的部署运行，本项目采购1套国产数据库。中间件。系统使用标准Java开发平台设计开发，符合Java部署规范。支持主流Web容器和中间件服务器。包括国产东方通TongWeb中间件，本项目采购1套国产中间件。7、售后维护需求在项目建成之后，系统运维工作将成为保障项目稳定运行的关键环节。维护需求：定期巡检：运维团队将定期对系统进行巡检，确保硬件设备、软件系统、网络环境等方面的正常运行。实时监控：通过设置实时监控系统，对系统各项性能指标进行实时监测，发现异常情况及时进行处理。故障响应：建立故障响应机制，确保在发生系统故障时，运维人员能够迅速到位，及时解决问题。系统升级：根据项目发展需求，定期对系统进行升级，以满足不断变化的需求。数据备份：制定完善的数据备份策略，确保数据安全，防止数据丢失。安全防护：建立网络安全防护体系，防范网络攻击、病毒入侵等安全风险。本项目软件免费运行维护期为一年，自项目终验完成之日起算。8、人员培训需求培训是保证整个项目成功的重要环节之一。为了让本项目的相关技术人员更好地对系统进行管理和维护，由项目承建单位负责对操作人员、相关技术人员进行全面的培训，通过对系统使用、系统性能、结构原理、维护管理技术以及上网实际操作等内容培训，使之掌握使用、配置，故障处理及日常测试维护，从而确保项目能正常安全运行。在培训前，培训将编制详细的培训计划，包括人员的安排、培训内容、培训方式和培训时间等，并编制和备齐培训资料，以及培训组织针对本项目所编制的各系统操作手册，为所有受训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。三、商务要求商务要求表1系统运维方式：定期巡检，运维团队将定期对系统进行巡检，确保硬件设备、软件系统、网络环境等方面的正常运行；实时监控，通过设置实时监控系统，对系统各项性能指标进行实时监测，发现异常情况及时进行处理；故障响应，建立故障响应机制，确保在发生系统故障时，运维人员能够迅速到位，及时解决问题；系统升级，根据项目发展需求，定期对系统进行升级，以满足不断变化的需求；数据备份，制定完善的数据备份策略，确保数据安全，防止数据丢失；安全防护，建立网络安全防护体系，防范网络攻击、病毒入侵等安全风险。2运维方案：人员配置，组建专业的运维团队，成员具备丰富的系统运维经验和专业知识，确保系统稳定运行；运维流程，建立规范的运维流程，明确各岗位职责，确保运维工作高效进行；知识库与培训，建立运维知识库，积累运维经验，定期为团队成员提供培训，提升运维技能；应急预案，制定完善的应急预案，确保在突发情况下，运维团队能够迅速响应，降低损失；协同合作，与项目开发、技术支持等部门保持紧密沟通，形成协同合作的机制，共同保障系统稳定运行；用户支持，设立用户服务热线，提供专业的技术支持，协助用户解决在使用过程中遇到的问题。3★运行维护体系：解决用户在使用中所出现的一系列问题，提供操作及维护培训，提供7*24 技术支持服务；项目投入使用后，免费为用户制定升级方案，免费为用户做项目介绍，解答用户关心的项目方面问题。为已过保修期的用户提供定制的服务咨询及支持。对于客户的重要问题，设置重要大问题专家组，以帮助项目建设单位解决工作过程出现的重大疑难问题。本项目软件免费运行维护期为一年。4★知识产权要求：在本项目过程中所产生的技术成果（包括项目中开发产生的个性化开发软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料等）的知识产权、版权包括相关权益归采购人所有，中标人协助采购人办理知识产权，未经同意，不得将涉及知识产权的技术秘密透露给第三方。5信息保密要求；投标人在中标后需与采购方签订该项目保密协议。6★付款方法和条件：签订合同后7个工作日内支付合同总额的40%，初验通过后7个工作日内支付合同总额的40%，终验通过后7个工作日内支付合同总额的20%。7★履约保证金（人民币）：在签订合同的同时需提交的履约保证金金额：合同金额的1%。履约保证金形式：银行汇票（电汇）、银行保函或保险保单履约保证金提交时间：在签订合同之前支付给采购人履约保证金退还时间：履约保证金在完成合同规定的服务内容且成果通过主管部门审核后7个工作日内退还（但如中标人未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。8★授予合同：按照招标文件的规定、中标人的投标文件及中标通知书确定的金额签订合同。9★合同签订时间：中标通知书发出之日起30天内。第四部分评标办法评标办法前附表类别评分内容评分细则分值技术商务部分（80分）技术方案（33分）对项目的理解：对本项目提出的政策背景、建设目标、现有系统装备及应用实际情况、建设的意义理解是否准确、清晰进行评分（0-4分）4技术商务部分（80分）技术方案（33分）项目需求分析：对本项目与政务职能相关的社会问题分析、业务功能及流程分析、系统性能需求分析、数据共享需求分析是否准确、清晰进行评分（0-5分）5技术商务部分（80分）技术方案（33分）项目技术方案及响应情况：1.对本项目总体设计，包含总体架构、关键技术、安全体系设计等方面科学性、先进性、合理性进行评分（0-3分）2.对本项目的舆情数据源管理、处理方案进行评分。（0-3分）3.对本项目的风险管理、处理流程方案进行评分。（0-3分）4.对本项目的事件管理、处理流程方案进行评分。（0-3分）5.其中，针对招标文件第三部分的采购清单中标“▲”项，每缺少一项扣1分。12技术商务部分（80分）技术方案（33分）安全系统设计方案：供应商根据安全防护软件和设备规划、网络安全设计、数据安全设计、应用安全设计、数据存储设计、备份系统设计等方面提供安全系统设计方案，方案设计合理、全面。（0-5分）5技术商务部分（80分）技术方案（33分）项目管理方案：针对本项目提出项目管理方案，包括项目管理流程、进度控制、质量管理、范围管理、变更控制、沟通管理、风险管理等内容，根据方案是否完整，风险应对措施是否得当，项目质量保证措施、范围控制措施、沟通管理计划是否明确，整体进度规划是否合理进行综合评议。（0-3分）3技术商务部分（80分）技术方案（33分）项目实施方案：项目实施方案包括项目实施计划、质量保障方案、测试方案、验收方案等内容，根据是否有具体的可操作的实施计划、时间、节点，方案是否科学、合理，安全措施是否有保障等因进行综合评议。（0-4分）4技术商务部分（80分）信息安全事件应急保障方案（5分）对投标人提供的信息安全事件应急保障方案，包括应急响应时间、排除故障的能力与方案、协助进行安全时间处理的能力与方案、出具安全事件处理总结报告的能力与方案的全面详细性、应急措施的可行合理性、能力的匹配性进行综合评议。（0-5分）5技术商务部分（80分）后期服务方案（4分）提供本项目后期服务方案，根据后期服务方案是否内容全面，体系是否完善，是否包含服务流程制度保障、后期服务方式、后期服务内容、后期服务保障措施以及详细的应急预案进行综合评审。（0-4分）4技术商务部分（80分）项目培训方案（4分）根据供应商提供的项目培训计划，方案完整、合理。（0-4分）4技术商务部分（80分）投标人情况（7分）投标人同时具有质量管理体系认证ISO9001、信息技术服务管理体系认证ISO20000、信息安全管理体系认证ISO27001、数据储存安全管理体系认证证书27040、隐私信息管理体系认证证书ISO27701认证证书的得3分。注：需提供有效期内相关证书扫描件并加盖公章。3技术商务部分（80分）投标人情况（7分）投标人取得ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书。注：需提供有效期内相关证书扫描件，附入响应文件，未按要求提供的不得分。2技术商务部分（80分）投标人情况（7分）投标人提供能力成熟度模型（CMMI）认证。注：需提供有效期内相关证书扫描件，附入响应文件，未按要求提供的不得分。2技术商务部分（80分）项目团队（8分）项目经理同时具备高级信息系统项目管理师、注册数据安全治理专业人员CISP-DSG证书、ITSS（IT服务项目经理）三种证书的得3分，具备上述任意两种的得1分，其余不得分。注：投标文件中提供证书复印件加盖公章、由投标人为其缴纳的距开标日前三个月内任意一月社保缴纳证明。3技术商务部分（80分）项目团队（8分）项目组其他组成人员（不含项目经理）中具有国家信息安全技术水平证书、系统架构设计师、数据库系统工程师、网络规划设计师、CISP-PTE注册信息安全渗透测试工程师证书；每提供一种证书得1分，最多得5分。注：投标文件中提供证书复印件加盖公章、由投标人为其缴纳的距开标日前三个月内任意一月社保缴纳证明。5技术商务部分（80分）业绩（2分）投标人自2021年1月1日起至投标截止时间止，投标人具有软件和信息技术服务项目业绩的每个得1分，最高得2分。注：投标时须提供项目合同扫描件及中标通知书扫描件并加盖公章；以合同签订时间为准，合同未明确签订时间或签订时间不在规定时间内的不得分。2技术商务部分（80分）系统演示（17分）演示要求：1、要求使用代码Demo或系统原型进行现场演示，不提供不得分，不接受PPT、静态图片、视频演示；2、未能进行演示者，本项不得分；3、供应商自行搭建演示设备与演示环境；4、演示讲解时间不超过15分钟；5、至少包含以下演示内容： /技术商务部分（80分）系统演示（17分）1.驾驶舱舆情监测：评委根据展示舆情监测总体概况、热点、地图标点等数据演示进行综合评议（0-3分）3技术商务部分（80分）系统演示（17分）2.驾驶舱舆情风险：评委根据展示风险情况、上报、统计等数据演示进行综合评议（0-2分）2技术商务部分（80分）系统演示（17分）3.驾驶舱舆情事件：评委根据舆情事件清单、影响力分数等数据演示进行综合评议（0-2分）2技术商务部分（80分）系统演示（17分）4.网信办舆情处置流程：评委根据舆情事件下发、处置、考核等演示进行综合评议（0-5分）5技术商务部分（80分）系统演示（17分）5.舆情数据算法及自动聚类：评委根据舆情数据的算法分析和热点话题自动聚类排序演示进行综合评议（0-5分）5价格分（20分）报价分采用低价优先法计算，报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×价格权重×100（价格权重：20%）评标基准价=满足招标文件要求且最低的参与评审的价格参与评审的价格=投标报价-小微企业价格扣除优惠值10%（如有）20*备注：1、投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2、小数点后保留一位数。3、各评标委员会成员自行按以上参考分值评分。4、重大事件由评标委员会集体讨论，应当按照少数服从多数的原则作出结论。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其他实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.15上传投标文件同一网卡地址、同一IP地址的为无效标。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标投标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标投标人但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标投标人；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标投标人；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本项目名称：宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目甲方：宁海县社会治理中心乙方：签订地：签订日期：年月日项目名称：宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目项目编号：NBZY2024-CG016甲方（招标人）：宁海县社会治理中心乙方（中标人）：甲方以公开招标的方式确定乙方为宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目的中标人，根据招标文件、投标文件，依据《中华人民共和国民法典》及有关法规，结合项目实际，经双方协商，签订本合同。第一条合同文件的组成下列文件构成本合同的组成部分：1、合同主要条款；2、中标通知书；3、招标文件；4、投标文件；5、承诺书（含询标时承诺和优惠条件）；6、合同补充条款或说明（如有）。第二条合同价为：人民币元。第三条服务期限：8个月。第四条付款方法和条件：签订合同后7个工作日内支付合同总额的40%，初验通过后7个工作日内支付合同总额的40%，终验通过后7个工作日内支付合同总额的20%。上述款项支付前，乙方均需提供符合要求的发票。乙方未按约定提供符合要求的发票的，甲方有权不付款且不视作违约。第五条履约保证金在签订合同的同时需提交的履约保证金金额：合同金额的1%，作为乙方完全履行合同下约定义务的担保。履行约保证金可用于甲方对乙方具有违约情形时直接扣减违约金或其他应扣费用，如甲方行使扣减权的，则甲方应向乙方发出扣减通知，扣减通知自通知发出后第三天生效。扣减后，乙方应当在5个工作日内补足，乙方未按时补足的，视为根本性违约，甲方有权据此解除合同并要求乙方支付合同总价款20%的违约金。履约保证金中不足以扣除的，甲方有权从任何一笔甲方向乙方支付的款项中扣除。履约保证金形式：银行汇票（电汇）、银行保函或保险保单履约保证金提交时间：在签订合同之前支付给采购人履约保证金退还时间：履约保证金在完成合同规定的服务内容且成果通过主管部门审核后7个工作日内无息退还（但如中标人未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。第六条双方权责甲方的权利及义务：1、甲方有权了解整个委托项目的开发过程，有权在开发过程中对委托项目进行阶段性检查。2、甲方有权基于验收标准及乙方提供的系统功能说明，确认和验收乙方提供的系统。3、甲方根据本合同的有关约定，有权享有乙方提供的技术培训以及维护服务。4、甲方有权得到委托项目开发的相关文档及软件成果，包括目标程序、源代码（框架平台除外）、文档和使用说明等。5、甲方有义务提供开发本系统所需的业务资料，在项目调研、开发、实施和培训过程中应给予乙方支持和便利。6、甲方应签收乙方书面或电子方式提交的资料、文档，并表明是否同意或是否接受。常规问题在一周内给予答复，重大问题一个月内给予答复，超过上述时间又不明确表态的，默认甲方同意或接受了乙方递交的资料、文档。7、甲方应按乙方指导要求，做好数据备份工作。8、在履行本合同过程中形成的所有技术成果（包括阶段性成果和最终成果，无论是否最终被甲方采用或认可）、软件系统、硬件设备及技术资料的知识产权均归属于甲方（除乙方已有的产品以外），乙方应积极配合甲方以合法方式取得并行使上述知识产权，包括但不限于及时披露在本合同执行过程中甲方认为可能需要进行专利申请的技术方案。未经甲方事先书面许可，乙方不得实施该项技术成果，也不得将该项技术成果以任何方式透露、提供、许可、转让或交换给任何第三方，否则，甲方有权责令乙方立即停止侵害、消除影响，并由乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如还造成甲方损失的，乙方承担赔偿责任。乙方权利及义务：1、乙方为甲方设计和开发系统，并进行系统的安装、部署、调试、培训、售后维护等服务，充分响应标书的要求。2、乙方根据约定的工程进度，为甲方提供服务，定期向甲方通报委托项目的进展情况。3、在规定的时间内，乙方将与委托项目有关的全部技术资料、源代码（框架平台除外）、相关的第三方软硬件资料，连同其载体移交给甲方。4、乙方有义务将委托项目可能存在的瑕疵告知甲方，并对此采取积极的预防措施。5、乙方根据约定，向甲方提供系统的维护服务，保证系统的正常运行。6、乙方保证向甲方交付的成果不会侵犯任何第三人的知识产权、商业秘密或者其他民事权利。如乙方违反上述规定，则由乙方自行解决与第三人的纠纷并承担全部责任。如造成甲方损失的，赔偿甲方损失。如造成甲方无法正常使用的，甲方有权解除本合同，要求乙方返还已支付的款项并支付合同总金额20%的违约金。7、乙方擅自终止、变更本合同的，应当向甲方支付合同总金额20%的违约金，已完成的服务不予结算，且支付的费用由乙方返还，如还造成甲方损失的，赔偿损失。8、乙方未按质按量完成工作的，应当负责返工改进或调整补充。乙方逾期未能完成的，每逾期一日应当向甲方支付合同总金额万分之五的违约金。逾期超过十日的，甲方有权解除合同，要求乙方返还已支付的全部价款，并由乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金；如还造成甲方损失的，乙方承担赔偿责任。9、在工作时间，发现对方提供的技术资料、数据、样品、材料或工作条件等不符合合同规定，未按约定期限通知甲方，造成技术服务工作停滞、延误或不能履行的，应酌减服务费。10、违反合同约定、擅自将有关技术资料、数据、样品或工作成果引用，发表或提供给第三人，应支付数额为报酬总额20%的违约金。11、对甲方交付的样品，材料及技术资料保管不善，造成灭失、短少、变质、污染或者损坏的，应赔偿损失。12、技术服务合同的标的短期难以发现缺陷的，在保证期内发现服务质量缺陷的，乙方应当负责返工或者采取补救措施，直至系统稳定并能正常使用。13、乙方自行承担本合同履行过程中的各项安全保障义务，如发生安全事故或造成第三人人身财产损害的，均由乙方负责赔偿解决，与甲方无涉。如还造成甲方损失的，乙方承担赔偿责任。14、乙方人员在入场时应当佩戴相关的工作证件或身着统一的工作服，服从甲方的管理，并在安装调试区域树立相应的告示牌避免他人误入，对不服从甲方管理的人员，甲方有权拒绝其入场，由此造成工期延误的，甲方不承担责任。15、乙方在最终验收通过后应当在1日内完成清场。逾期完成的，甲方有权委托第三人代为清场，相关费用由乙方承担。16、乙方违约，甲方为维护己方权利而支付的诉讼费、律师费、评估费、鉴定费、保全费、保全担保费、调查取证费、证据固定费等费用由乙方承担。第七条项目维护期：本项目软件免费运行维护期为一年。第八条验收软件开发验收要求：由甲方组织进行项目终验。验收步骤：甲方（包括邀请的专家）、乙方双方共同参与整个项目验收，分为初验、试运行和终验三个阶段。验收方法：甲方（包括邀请的专家）、乙方双方共同组成初验和终验的验收小组。由乙方提供测试结果，甲方提供使用报告，经甲方确认后,根据功能、性能要求逐项验收。验收标准：主要性能及技术指针不得低于招标书中的要求，并根据需求提高部分性能指针。如软件系统无法运行的或无法正常满足甲方合同目的的，乙方仍应当对系统重新调试，上述期限计算在工期内。甲方系统验收通过后，应出具书面《系统验收报告》，该验收报告作为甲方最终验收合格的凭证。第九条售后技术服务要求：解决甲方在使用中所出现的一系列问题，按照甲方需要提供操作及维护培训，提供7*24技术支持服务；项目投入使用后，免费为用户制定升级方案，免费为用户做项目介绍，解答用户关心的项目方面问题。为已过保修期的用户提供定制的服务咨询及支持。对于客户的重要问题，设置重要大问题专家组，以帮助项目建设单位解决工作过程出现的重大疑难问题。如乙方未能在合同约定的时间内响应或排除故障的，甲方有权委托他人进行维修，产生的维修费用由乙方承担，如因乙方维修不及时给甲方造成损失的，乙方应当承担赔偿责任。第十条知识产权要求在本项目过程中所产生的技术成果（包括项目中开发产生的个性化开发软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料等）的知识产权、版权包括相关权益归甲方所有，乙方协助甲方办理知识产权，未经同意，不得将涉及知识产权的技术秘密透露给第三方。第十一条信息保密要求乙方在中标后需与甲方签订该项目保密协议。甲乙双方同时承诺：对于在安装、调试、培训、使用、维护系统的过程中接触和了解的有关对方技术、经营等方面的资料、商业秘密双方均有严格保密的义务。未经书面许可，任何一方不得泄露对方有关资料，否则守约方有权责令违约方立即停止侵害、消除影响，并由违约方承担违约责任，造成守约方损失的，违约方承担赔偿责任。本保密条款单独有效且不可撤销，不因合同或合同条款的未成立、无效、终止、解除、被撤销而失效。第十二条违约责任甲方无正当理由拒收、拒付项目款的，由甲方向乙方偿付合同总价的3%违约金。甲方未按合同规定的期限向乙方支付项目款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的0.5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的3%。财政不能与项目建设进度同步拨付项目款项除外。如乙方不能交付项目，乙方应向甲方支付合同总价3％的违约金。乙方逾期交付项目的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交付合同总价的0.5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达10天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。乙方所交付的项目不符合合同规定的，甲方有权拒收并要求乙方支付合同总金额20%的违约金乙方违反合同约定，在免费售后维护期不能按照承诺履行维护要求的，每发生1次向甲方支付合同总价2‰的违约金。乙方在承担上述条款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。第十三条合同的转让和分包未经甲方书面同意，乙方不得擅自转让、委托、转包、分包（含劳务分包）本合同下的义务，否则甲方有权解除合同返还已支付的全部费用并要求乙方支付合同总金额20%的违约金，如造成甲方损失的，乙方还应当赔偿损失。第十四条合同的变更和终止除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，双方不得擅自变更、中止或终止合同。15.不可抗力如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在15天内将有关部门出具的证明文件送达另一方。不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议；如不可抗力事件持续三十天时，甲乙双方应友好协商解决本合同是否继续履行或终止的问题；因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。第十六条争议的解决本合同为政府采购之合同，本合同中所指招标方享有与甲方同等权力，在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方均可向宁海县人民法院提起诉讼。第十七条合同的生效及其他1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，若招投标文件有规定的以招投标文件规定为准，未规定的由甲、乙双方自行协商或参照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律有关条文执行。4.本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份；采购办、代理公司各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日见证方：宁波中屹工程管理咨询有限公司（盖章）注：此合同样本仅作参考，招标人、投标人可根据采购项目的实际情况进行修改。第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录1.符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函宁海县社会治理中心、宁波中屹工程管理咨询有限公司：我方参与宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目【招标编号：NBZY2024-CG016】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加同一合同项下的政府采购活动的；2、未在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录。3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日2.有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件）商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）评标标准相应的商务技术资料…………………………………………………（页码）（5）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）政府采购投标人廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）一、投标函宁海县社会治理中心、宁波中屹工程管理咨询有限公司：我方参加你方组织的宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目【招标编号：NBZY2024-CG016】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3符合性审查资料；2.2.4评标标准相应的商务技术资料；2.2.5商务技术偏离表；2.2.6政府采购投标人廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）；2.3.3投标报价明细表。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。对投标文件中材料的真实性、合法性负责。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书宁海县社会治理中心、宁波中屹工程管理咨询有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目【招标编号：NBZY2024-CG016】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日附法定代表人身份证复印件（正反两面）正面： 反面：附被授权人的身份证复印件（正反两面）正面： 反面：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料审查情况1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分□通过 □不通过2投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函□通过 □不通过3投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“★” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）□通过 □不通过4投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的。□通过 □不通过5按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。□通过 □不通过备注：投标人自查表将作为投标人有效性审查的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。投标人名称(电子签名)：日期：年月日四、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）（一）投标人响应表项目编号：项目名称：序号评审内容证明文件见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页根据评分标准逐条填写。投标人名称(电子签名)：日期：年月日2.投标人基本情况表申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员营业执照号其中中级职称人员注册资金其中初级职称人员开户银行其中账号其中经营范围备注投标人名称(电子签名)：日期：年月日（三）本项目负责人简历表采购项目：项目编号：姓 名性 别资质等级职 称学 历年 龄参加工作时间从事项目负责人年限已完成及正在实施类似项目情况业主单位项目名称合同金额（万元）合同履行期限承接项目质量备注投标人名称(电子签名)：日期：年月日（四）拟派驻本项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表采购项目：项目编号：序号姓名性别职称专业联系电话本项目中岗位注：1、在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2、本表后附人员的执业资格证书（如有）或职称（如有）证书复印件。投标人名称(电子签名)：日期：年月日（五）类似业绩证明文件；（六）针对本项目第三部分采购需求、第四部分评分办法的条款拟定完整方案（格式自拟）。（七）投标人认为有需要提供的其它有关证明资料五、商务技术偏离表序号招标文件要求投标文件响应偏离说明（一）商务条款部分1合同履行期限：2付款方法和条件：3授予合同：4合同签订时间：其他商务条款响应无偏离（二）技术条款部分123.........其他技术条款响应无偏离投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求注：按本格式和要求提供。投标人名称(电子签名)：日期：年月日六、政府采购投标人廉洁自律承诺书宁海县社会治理中心、宁波中屹工程管理咨询有限公司：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；6.严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。报价文件部分目录1.开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（3）投标报价明细表………………………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）宁海县社会治理中心、宁波中屹工程管理咨询有限公司：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目【招标编号：NBZY2024-CG016】的实施。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)序号服务名称投标报价服务期限一宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目小写：大写：投标声明投标人名称(电子签名)：日期：年月日注：1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向投标人索要或者接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如投标人承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标（成交）条件或者合同签订条件；总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标投标人名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。二、中小企业声明函（如果有）[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件3）。]三、投标报价明细表（格式自拟）附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加宁海县社会治理中心单位的宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：业务专用章使用说明函宁海县社会治理中心、宁波中屹工程管理咨询有限公司：我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目【招标编号：NBZY2024-CG016】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件3：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁海县社会治理中心的宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业）的具体情况如下：1.宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目，属于软件和信息技术服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.宁波市宁海县全域舆情智控应用建设项目，属于软件和信息技术服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
投标 / 标书制作要点（原创）
本全域舆情智控应用建设项目 全域舆情智控应用建设涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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