银川市事业编、文职、警务辅助人员及禁毒专干被装招标采购公告（银川市公安局兴庆区分局2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(YC)001703
项目名称：
银川市公安局兴庆区分局事业编、文职、警务辅助人员及禁毒专干被装采购项目
分包名称：
银川市公安局兴庆区分局事业编、文职、警务辅助人员及禁毒专干被装采购项目（二标段）
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
770534.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，中小企业优惠、监狱企业优惠、残疾人企业优惠、节能产品、环境标志产品等政策；专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策； 3.本项目的特定资格要求： （1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； （2）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）； （3）投标人须提供“信用中国”以及“中国政府采购网”查询截图；对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（采购代理机构开标现场查询）； （4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书或相关证明材料； （5）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书或相关证明材料； （6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书或相关证明材料； （7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书； （8）供应商应为入围***《人民警察服装生产企业目录（2024版）》目录生产企业，提供相关证明文件；被取消资格的供应商不能参与此次投标；且所投产品必须是***入围目录企业生产； （9）按招标文件要求，提供《中小企业声明函》。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
保险
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及服务采购项目考核计量等要求
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
安装调试
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A05030301-制服
银川市公安局兴庆区分局事业编、文职、警务辅助人员及禁毒专干被装采购项目
批
1
770534.00
否
标的1-制服：详见：银川市公安局兴庆区分局事业编、文职、警务辅助人员及禁毒专干被装采购项目-采购需求附件
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
（被装采购项目）附件1：政府采购需求.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
培训
保险
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及服务采购项目考核计量等要求
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
保密
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
其他
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
安装调试
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
类似业绩
3
供应商需提供2022年1月1日至今类似项目供货业绩，每提供一份合同或协议得1分，满分3分，未提供不得分。
3
售后服务
20
供应商根据采购要求提供售后服务方案，售后服务方案应至少 包括售后服务具体工作内容、售后服务措施及流程、售后服务 人员配置情况、问题处理时限等内容。 （1）售后服务具体工作内容5 分：售后服务具体工作至少包括 未穿着不合体警服量体及更换、质量有缺陷警服更换等，供应商在投标文件中对以上内容进行细化。售后服务工作内容满足以上要求的得5分，内容一般的得3分，内容不全的得1分，未提供不得分。 (2)售后服务措施及流程 5 分：供应商根据售后服务内容提供 售后流程及措施，至少包括售后产品的回收、售后产品的质量 保证、售后产品的寄回等内容。售后流程包括以上所有内容并做了细化的得5分，售后服务流程内容不全或未细化的得 3 分，未提供的不得分。 (3)售后服务人员配置5分：应针对本项目设置专门的售后服 务机构，售后服务机构应至少设置 2 名售后服务人员，供应商应在投标文件中列表写明售后服务人员姓名、联系方式及服务经验等内容，并附人员身份证、2023 年度任意一个月社保证明 等材料。满足以上所有要求的得5分，人员数量不够或提供的 资料不全的得3分，未提供的不得分。 (4) 问题处理时限5分：所供货物需要更换的，售后服务调换 的服装必须在20日内邮寄回采购人需求部门，供应商在投标 文件中细化时间节点，并提供时限承诺和时限保障措施。提供 的相关承诺及承诺处理时限满足要求，并细化了时间节点、提供了相应的保障措施的得5分；提供了承诺且承诺的时限满足要求，但保障措施有缺失、时间节点未作细化的得3分，未提供承诺或承诺的时限不满足要求的不得分。
4
实施方案
20
根据投标人提供的实施方案进行评审，至少包括生产加工 (包括但不限于选料、裁剪、缝制、等环节进行描述)、相关人员安排、产品质量保证措施、进度计划及保障措施、配合抽检方案、内部质量检验方案、项目整体验收方案等内容；上述七项内容每有一项科学、合理且符合项目需求的得2分，七项都符合得14分；除上述七项内容外，在方案中每增加一项科学、合理且符合项目需求的内容的加 2分，最多加6 分。
5
配送方案
9
投标人根据项目需求制定相应的配送方案，包括不仅限于人员 安排、物流运输及保障、项目对接、逾期处理等；完全满足项 目需求、方案详细具体的得9分；方案较详细的得7分；方案针对性不强的得5分；方案基本满足项目需求的得3分；无方案不得分。
6
技术标准 及样品评审
10
根据供应商所提供的实物样品进行评审(须提供样品的出具的检测报告并加盖投标人公章)，提供的样品数量不全的、检测报告提供不全的、样品的面料等材质不符合招标文件技术参数要求的，该项直接为0分。样品数量满足要求、检测报告提供齐全、样品的面料等材质符合招标文件技术参数要求的得基础分10分。所提供样品有以下情况的每有一项扣1 分，扣完为止。 1、明线距边宽窄不一致；2、刺绣位置不准确，图案不完整； 3、针脚不整齐，针迹疏密不均匀；4、熨烫不平整、有褶皱； 5、有水花、污渍、烫黄；6、缝纫线路不顺直，定位不准确； 7、有线头、手感不平顺；8、敷衬部位有气泡、脱胶、起皱； 9、两面口袋不对称、不平顺 ，袋盖服帖反翘；10、接缝处有抽皱、宽窄不一致、有线头、无缝合等。
7
应急供货
8
投标人有库房、仓库适当数量库存备货（需提供库房、仓库场地证明、租赁协议或房产证明及相对应实地照片），配送具有时效性，以保障采购人正常使用。根据采购人需求有备货5%储存及配送方案明确、具体的，得8分；有备货3%储存、配送方案一般的得5分；有备货1%储存、配送方案的得3分；不提供不得分。
合计：
100
附件1政府采购项目采购需求项目名称：银川市公安局兴庆区分局事业编、文职、警务辅助人员及禁毒专干被装采购项目采购单位：银川市公安局兴庆区分局编制单位：银川市公安局兴庆区分局编制时间：2024年05月日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查否二、需求清单（一）项目概况银川市公安局兴庆区分局事业编、文职、警务辅助人员及禁毒专干被装采购项目（二）采购项目预（概）算总预算：156.0081万元整（壹佰伍拾陆万零捌拾壹元整）包1预算：78.9547万元整（柒拾捌万玖仟伍佰肆拾柒元整）包2预算：77.0534万元整（柒拾柒万零伍佰叁拾肆元整）（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口包11一标段A05030301（制服）A05030305（被服附件）批1否包21二标段A05030301（制服）A05030304（鞋、靴及附件）批1否（四）技术商务要求一标段：序号名称单位单价数量样品数量技术参数：参照警服产品的规范名称与执行标准 2022年9月版1辅警战训帽（单面哔叽）顶273351《警帽 战训帽》（试行稿）2辅警男女春秋执勤服套4008131《GA563-2009 警服 春秋执勤服》3辅警男女冬执勤服套5452941《GA565-2009 警服 冬执勤服》4辅警男女长袖外穿衬衣条1281701《GA 255-2009警服 长袖制式衬衣》5辅警男女夏执勤件1239091《GA568-2022 警服 夏执勤短袖衬衣》6辅警男女多功能服套5262761《GA 260-2009警服 多功能服》7辅警胶靴（中筒）双5928《GA315-2001 警鞋 胶靴》8辅警金属胸徽枚4.42151《GA272-2001 警用服饰 胸徽》9辅警丝织胸徽枚2.27671《GA674-2007 警用服饰 丝织胸徽》10辅警小帽徽枚5.631《GA270-2009 警用服饰 帽徽》11辅警大帽徽枚5.61281《GA270-2009 警用服饰 帽徽》12辅警领花付4.4214《GA277-2001 警用服饰 领花》13辅警领带条21158《GA282-2009 警用服饰 领带》14辅警领卡枚52291《GA283-2001 警用服饰 领带夹》15辅警外腰带条4577《GA291-2001 警用服饰 外腰带》16辅警白针织手套付6.2104《QB/T1617-92 氨纶手套》17女裙条12613《GA257-2009 警服 裙子》二标段：序号名称单位单价数量样品数量技术参数：参照警服产品的规范名称与执行标准 2022年9月版1辅警男女长袖内穿衬衣件1102271《GA254-2022 警服 内穿衬衣》2辅警男女短袖圆领针织T恤件825051《GA 764-2008 警服 圆领针织T恤衫》3辅警男女毛针织套服（V领上衣）件2202341《GA 763-2008 警服 V 领、半高领毛针织套服》4辅警男女绒背心件75.813781《警服 绒背心》（试行稿）5辅警男女单皮鞋双2761821《GA 309-2021 警鞋 男单皮鞋》《GA 310-2021 警鞋 女单皮鞋》6辅警男女棉皮鞋双341107《GA 311-2021 警鞋 男棉皮鞋》《GA 312-2021 警鞋 女棉皮鞋》7辅警男女夏作训鞋双1363451《警鞋 2018 款作训鞋》（试行稿）8辅警男女春秋作训鞋双1363901《警鞋 2018 款作训鞋》（试行稿）9辅警男女夏袜双1020221《警服 特警战训袜》（生产检验稿）10辅警男女冬袜双1216231《警服 特警战训袜》（生产检验稿）11辅警男女凉皮鞋双276102《GA 570-2021 警鞋 男皮凉鞋》《GA 571-2021 警鞋 女皮凉鞋》12辅警内腰带条454031《GA290-2001 警用服饰 内腰带》13辅警大檐帽顶521091《GA317-2010 警帽 大檐帽》14辅警凉帽顶4722《GA673-2010 警帽 女凉帽》15辅警布面平剪绒帽顶5997《GA318-2010 警帽 剪绒帽》16辅警男女春秋常服套4781061《GA261-2009 警服 男春秋、冬常服》《GA262-2009 警服 女春秋、冬常服》17辅警男女冬常服套5283《GA261-2009 警服 男春秋、冬常服》《GA262-2009 警服 女春秋、冬常服》18辅警男女夏单裤条1378891《GA258-2009 警服 单裤》19辅警男女春秋裤条1572261《GA261-2009 警服 男春秋、冬常服》《GA262-2009 警服 女春秋、冬常服》20辅警男女冬裤条1771551《GA261-2009 警服 男春秋、冬常服》《GA262-2009 警服 女春秋、冬常服》21辅警男女夏作训服套1871691《GA466-2009 警服 训练服》22辅警男女冬作训服套20529《GA466-2009 警服 训练服》23辅警男女长袖圆领针织T恤件912051《GA 764-2008 警服 圆领针织 T恤衫》24辅警男女毛针织套服（V领下衣）条178131《GA 763-2008 警服 V 领、半高领毛针织套服》25辅警男女风雨衣套532.5232《GA 392-2009警服 雨衣》26辅警绒手套付192841《QB/T1617-92 氨纶手套》注：(1)货物执行***颁布的相关规范标准、《宁夏公安机关警务辅助人员服装及其标志供应与管理办法(试行》的标准、部分选配品种执行相关行业标准，选配品种必须符合第四章技术参数及要求。(2)银川银川市公安局兴庆区分局招标工作按照政府采购程序以公开招标的方式进行招标，按照《人民警察服装生产企业目录（2024版）》名单范围内，确定本次招标银川市公安局兴庆区分局被装生产供应商；且所投产品必须是***入围目录企业生产，否则视为无效投标。(3)价格严格执行***有关规定，预算单价下浮3%之内价格有效。2、技术规格及要求2.1标准本项目采购产品的原材料、技术要求、包装、生产及质量检验标准，严格按照***标准执行及***其它相关技术要求。2.2检测样品检测为本项目招标采购程序中的重要环节，除在评标中对实物样品外观的检测，供应商提交的实物样品的检测报告作为评标时质量评定的重要依据。2.3质量要求供应商必须根据招标文件的要求积极响应，提供的条件不得低于用户的要求。公安制服面敷料必须在***入围的面敷料生产企业范围内采购，保证产品面敷料的质量完全符合用户的要求，并提供面敷料的检验报告单。不得使用存在质量问题的面敷料，所有面敷料均须符合***规范的标准，不脱色、不爆线、不偏离特定款式等。不打开包装能够看见厂家名称、品名、号型等相关信息。2.4工艺要求投标产品务求做工精细，线条整齐；生产流程要保证面料敷料卫生，避免污染。2.5生产监管：合同签订后，采购单位将组织人员赴生产企业进行产品抽检。3、样品提交：3.1样品提交方式：现场递交3.2在投标时，各投标方须按《货物及样品需求一览表》要求的样式、号型、数量向招标方提供样品。样品递交随同投标文件一起，递交至开标厅。3.3每件样品应单独包装，并在包装上注明包号、供应商名称、产品名称、规格型号、面料参数等。3.4根据样品摆放场地需要，服装类样品自备衣架、裤架，否则不予接收。3.5中标单位的样品由采购人封存，作为验收标准。未中标单位的样品当场退还。二、商务要求1、交货地点：交货地点为银川市公安局兴庆区分局。2、交货期限：交货期为中标单位合同签订后40日内，完成全部生产及配送。3、合同价款3.1合同价包括：生产费、运杂费、检测验收费、量体费用、调配更换费等其它所有费用。3.2产品价格不受市场价格波动等因素影响。4、款项结算4.1结算方式：以采购单位实际数量为准，由采购单位负责结算，中标单位须开具全额发票给采购单位；4.2合同款的支付：中标单位按合同规定时间、品种及数量交货并全部经验收合格后，采购单位向中标单位支付合同全部货款。5、产品包装运输5.1中标单位必须按照采购单位提供的生产数据进行生产，在打包过程中，必须以银川市公安局兴庆区分局的内设单位进行打包，不得混装；5.2不同单位的货物严禁混装，包装箱内必须附有明细人员清单，便于基层单位发放；5.3中标单位根据货物性质要求，选择适当的运输方式负责将产品安全交付到采购单位指定地点，完成相关收货手续，并承担相关费用。6、质量保证6.1产品选用的敷料必须保证质量、进货渠道正规，满足招标文件要求；6.2所有产品符合***规范标准，个别选配品种要符合行业标准，确保产品的质量；6.3质保期自验收合格之日起两年。7、售后服务7.1中标单位应具备本地化应急服务能力，必须按照采购单位的要求，完成售后服务工作。7.2中标单位应针对本项目设置专门的售后服务小组，至少设置2名售后服务人员，应设有专门的售后服务电话，保证在正常工作时间实时响应。7.3售后服务内容：未穿着不合体警服保证更换；质量有缺陷警服，无论是否穿着必须更换；售后服务调换的服装必须在20日内邮寄回调换单位。如有逾期，采购单位将报请财政部门批准，取消该企业下一年度参与招投标的资格。8、违约责任8.1按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行；8.2中标单位未按合同要求提供产品或产品质量不能满足技术要求，采购单位会同监督机构有权终止合同并对其违约行为进行追究，同时按政府采购供应商管理办法进行相应的处罚。9、验收9.1采购单位组织相关部门在厂家生产过程中，随机上线抽样送检至***特种警用装备质量监督检验中心进行检验，中标单位必须无条件配合，具体时间及形式以采购单位通知为准，其中抽样检测产生的所有费用由中标单位承担。产品到货后，采购单位根据合同要求对产品进行外观验收、确认产品的产地、规格、型号、质量和数量；9.2验收合格后，填写政府采购项目验收单，并向采购单位提交说明资料；9.3验收依据：1)采购合同；2)***相关标准、规范；3)招标文件以及投标人的投标文件、澄清与承诺。投标单位的投标总报价应包括产品、运输、装卸、现场测试、税费、售后服务、等所有相关费用。如因投标单位的错算、漏算而产生的任何费用，均由投标单位自行承担,直至项目结束，采购方不再追加任何预算。注：1、开标一览表中报价为各标段总价报价；投标价格明细表中单价价格严格执行***有关规定，预算单价下浮3%之内价格有效，否则为无效投标。2、本项目各标段同一中标人最多可中一个标段，投标人在取得一个标段的中标推荐资格后将自动放弃后续标段的中标推荐资格。（四）履约验收方案（1）履约验收主体☑采购人：银川市公安局兴庆区分局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：☑专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间食堂原材料配送过程中（3）履约验收方式按照相关法律法规执行（4）履约验收程序按照相关法律法规执行（5）履约验收内容验收内容要包括每一项技术和商务要求的履约情况，验收标准要包括所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。（6）履约验收验收标准根据宁夏回族自治区财政厅宁财规发[2022]10号文件执行（7）履约验收其他事项无
投标 / 标书制作要点（原创）
本事业编、文职、警务辅助人员及禁毒专干被装涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
