建设品种试验测试基地招标采购公告(青铜峡市农业农村局2024)
一、采购标段
采购计划编号:
2024NCZ(WZ)003340
项目名称:
青铜峡市农业农村局2024年玉米制种大县建设品种试验测试基地项目
分包名称:
青铜峡市农业农村局2024年玉米制种大县建设品种试验测试基地项目
分包类型:
货物类
采购方式:
公开招标
预算金额
1000000.00
报价方式:
总价采购项目
是否属于技术复杂,专业性强的采购项目:
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目:
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 是 否
4.合格投标人的其他资格要求:
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目专门面向中小企业采购,投标供应商须提供《中小企业声明函》
2
在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一:①失信被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政府采购严重违法失信行为。同时,不处于中国政府采购网 “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间以及无行贿犯罪档案查询《中国裁判文书网》查询,供应商无行贿犯罪记录方可参加投标。实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信用中国”网站、中国政府采购网及中国裁判文书网查询结果为准。
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)
采购标的交付地点(范围)
付款条件(进度和方式)
质量保修范围和保修期
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A02221200-设施农业设备
青铜峡市农业农村局2024年玉米制种大县建设品种试验测试基地项目
项
1
1000000.00
否
标的1-设施农业设备:详细参数详见采购需求附件
否
否
否
否
采购需求附件:
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付(实施)的时间(期限)
违约责任
不可抗力
保密
验收标准(附验收方案) (验收方案附件):验收方案.docx
采购标的交付地点(范围)
付款条件(进度和方式)
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30.00
价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2
商务标响应情况
5.00
不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效投标。 满足招标文件商务条款要求的得3分,以此为基础,投标供应商商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加0.5分,加分至标准分为止。
3
技术标响应情况(技术指标、参数)
22.00
满足招标文件技术指标、参数要求的得 17 分,以此为基础,投标人技术指标、参数优于招标文件设定的相应技术指标、参数的,每有一项加 1 分,加至标准分为止;投标人技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一项减 1 分,减完为止。 注:技术指标、参数优于招标文件参数要求的,需在投标文件中提供相应证明材料(并在技术偏离表中注明页码),未提供证明材料不予加分(证明材料包括但不限于产品第三方检测报告、官网截图、技术白皮书、产品彩页等相关资料,扫描件加盖投标人公章)。
4
项目整体实施方案
18.00
根据本次项目采购需求,投标人编制项目整体实施方案(包括但不限于:1.人工气候室建设方案、2.人员及安装设备配置方案、3.货物配送运输方案、4.进度控制措施、5.安全生产管理、突发事件处置方案、6.应急预案)每提供一项得2分。以上6项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的,每项再加1 分,加至标准分为止;未提供不得分。
5
培训方案
6.00
根据本次项目采购需求,投标人编制培训方案(包括但不限于:1.培训范围、2.培训内容、3.培训计划)每提供一项得1分。以上3项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的,每项再加1分,加至标准分为止;未提供不得分。
6
安装调试方案
6.00
根据本次项目采购需求,投标人编制安装调试方案(包括但不限于:1.安装、调试人员的专业技术服务能力、2.安装调试具体方案、3.安装质量保障措施)每提供一项得1分。以上3项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的,每项再加1分,加至标准分为止;未提供不得分。
7
业绩
3.00
(2021年至今)内每有一项类似业绩的得1分,得够标准分为止。(须在投标文件中附中标通知书或合同扫描件并加盖投标单位公章,否则不得分。)
8
售后服务方案
10.00
供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案(包括但不限于:1.质保期内、外服务保障措施、2.响应时间及应急措施、3.故障处理及维修保养方案(含配件更换范围、自身质量缺陷故障处理方案、外在原因造成故障处理方案等)、4.售后服务承诺明确项目技术支持人员、5.免费服务年限)每提供一项得1分。以上5项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的,每项再加1分,加至标准分为止;未提供不得分。
合计:
100.00
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政府采购项目采购需求项目名称:青铜峡市农业农村局2024年玉米制种大县建设品种试验测试基地项目采购单位:青铜峡市农业农村局编制单位:青铜峡市农业农村局编制时间:2024年11月18日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求,也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》(财库〔2021〕22号)要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容,编制时应删除。四、对不适用的内容应删除,并调整相应序号。一、需求调查情况(一)是否开展需求调查本次采购项目金额为1000000.00元,未达到开展需求调查限额,不需要需求调查。(二)需求调查方式(三)需求调查对象(四)需求调查结果(五)其他相关情况二、需求清单(一)项目概况:人工气候室(非生物胁迫)1间、人工气候室(培养架/生物胁迫)1间、玉米抗倒伏测定仪1台、茎秆强度测量仪1台、玉米表型检测系统1台、便携式玉米株高测量仪1台、叶面积测定仪1台、叶绿素速测仪1台、智能型光合作用测定仪1台。(二)采购项目预(概)算总预算:1,000,000.00元包1预算:1,000,000.00元(三)采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口青铜峡市农业农村局2024年玉米制种大县建设品种试验测试基地项目1设施农业设备A02221200项1否(四)技术商务要求1、合同履行期限:合同签订后45日内。2、质保期:1年(具体质保期限依合同约定)。3、付款方式:依合同约定。4、交货地点:采购人指定地点。5、投标有效期:提交投标文件截止之日起90自然日(日历日)6、技术参数序号名称技术参数数量单价(元)总价(元)1人工气候室(非生物胁迫)(核心产品)1.单间人工气候室建设面积≥20平方米。2.人工气候室:温度范围:-10~35℃,控温精度:±2℃;3.湿度范围:50~85%RH控湿精度:±5%RH,湿度波动度:±7%RH4.光照强度:光强光谱可调,光源功率:≤550W,光通量:≥1000μmol/s,LED组合灯,6模组,光谱:具有植物专用红、蓝、远红三种光质,其中蓝光包含于白光中。5.保温围护结构:围护结构使用双面彩钢聚氨脂保温板,人工气候室聚氨酯保温板厚度≥75mm,彩钢板厚度≥0.6mm,聚氨酯:40KG/m³,高阻燃等级≥B2,导热系数λ≤0.024w/m.k,抗压强度≥150kpa,闭孔率%:>93,吸水率:≤3,尺寸稳定性%:≤1.5,使用温度:-40℃~+120℃,氧指数%:≥25。门体均要求保证内部开启优先,门上带观察窗材质为钢化玻璃。地面铺设≥2mm厚PVC塑胶地板。各房间室内所有直角处都采用铝型材圆弧过渡,圆弧铝采用厚度≥1.2mm的铝合金,处理后的接缝使用优质环保玻璃胶密封处理。7.制冷设备:气候室使用制冷机组+冷风机控制室内温度。制冷系统采用新型冷媒R404A。8.加热系统:气候室内配置多点式PTC陶瓷电加热。温度的控制运算模式采用PID形式,当实际温度与设定温度相差较大时,控制系统会全功率工作,保证设备能迅速达到需求的温度,当实际温度快要接近设定温度时,系统会自动逐渐缩小功率工作或者间歇性开启元器件,保证实际温度不会超过需求温度。9.灭菌系统:采用紫外灭菌灯对室内进行灭菌,灯管直径≥23mm,紫外线波长≥240nm,功率≤30W,外部搭配防水外壳。10.控湿系统:采用可以自动补水和溢水功能的工业级超声波加湿器,加湿量≥3KG/h。配备转轮除湿机,压扣设计,无螺丝刀检修,再生区与处理区分上下区设置,再生加设除湿冷凝余热回收系统,特制钢丝同步带传动。11.光源系统:电动顶置光源升降系统,可升降高度1.5~2米,铝型材制作,可任意升降灯盘高度,并且具有上下限位保护功能。使用可调节高度类型顶置光源,搭配调节手柄,可根据作物实际生长高度,调节光源与顶端生长点距离。植物灯框架采用≥20*20mm高强度铝合金型材。12.温湿度传感器:温度-20~60℃,湿度10~100%RH,温度传感器精度:±0.4℃;湿度传感器精度:±3%;防护等级:IP20;采样频率:1次/秒;年漂移量:湿度小于0.5%。13.智能控制系统:包含PLC温湿度控制系统1套,温湿度传感器一套,全彩独立屏1套(控制面板)。系统可自主运行制冷运行模式、除湿运行模式、加温运行模式、加湿运行模式等程序,室内控温、控湿设备实际运行状态直观显示在控制面板界面。具备故障报警功能,可自动诊断机组压力超高、超低、过载等故障。14.远程监管系统:可在PC和安卓手机端通过输入用户密码实时查看运行情况。可远程实现设备运行状态监管、数据查看、远程设置温度等远程控制功能,紧急情况下可远程关机,实现无人值守管理。15.循环风及新风:采用全热交换型新风换气机进行新风换气,双向换气,对向流芯体设计,换新风量≥150m³/h。1间4230994230992人工气候室(培养架/生物胁迫)1.单间人工气候室建设面积≥20平方米。2.人工气候室:温度范围:15~40℃,控温精度:±2℃;3.湿度范围:50~90%RH控湿精度:±5%RH,湿度波动度:±7%RH4.光照强度:培养架光源使用发光二极管组成的LED植物生长灯,光照强度0~10000lx。电动顶置光源升降系统,可升降高度1.5~2米,铝型材制作,可任意升降灯盘高度,并且具有上下限位保护功能。使用可调节高度类型顶置光源,搭配调节手柄,可根据作物实际生长高度,调节光源与顶端生长点距离。植物灯框架采用≥20*20mm高强度铝合金型材。5.培养架:材质为不锈钢材质,台面不锈钢,光源和不锈钢台面中间增加隔热设计;三层可用层。两层使用层顶部配置LED植物生长灯,培养架每层承重≥70kg/层,培养架层板可手动调节。6.保温围护结构:围护结构使用双面彩钢聚氨脂保温板,人工气候室聚氨酯保温板厚度≥75mm,彩钢板厚度≥0.6mm,聚氨酯:40KG/m³,高阻燃等级≥B2,导热系数λ≤0.024w/m.k,抗压强度≥150kpa,闭孔率%:>93,吸水率:≤3,尺寸稳定性%:≤1.5,使用温度:-40℃~+120℃,氧指数%:≥25。7.门体均要求保证内部开启优先,门上带观察窗材质为钢化玻璃。地面铺设≥2mm厚PVC塑胶地板。各房间室内所有直角处都采用铝型材圆弧过渡,圆弧铝采用厚度为≥1.2mm的铝合金,无死角,处理后的接缝使用优质环保玻璃胶密封处理。8.制冷设备:气候室使用制冷机组+冷风机控制室内温度。制冷系统采用新型冷媒R404A。9.加热系统:气候室内配置多点式PTC陶瓷电加热。温度的控制运算模式采用PID形式,当实际温度与设定温度相差较大时,控制系统会全功率工作,保证设备能迅速达到需求的温度,当实际温度快要接近设定温度时,系统会自动逐渐缩小功率工作或者间歇性开启元器件,保证实际温度不会超过需求温度。10.灭菌系统:采用紫外灭菌灯对室内进行灭菌,灯管直径≥23mm,紫外线波长≥240nm,功率≤30W,外部搭配防水外壳。11.控湿系统:采用可以自动补水和溢水功能的工业级超声波加湿器,加湿量≥3KG/h。配备工业除湿机,满足湿度控制要求,除湿量≥56L/D,配置涡轮风机,全铜密封电机,带自动除霜功能。12.温湿度传感器:温度-20~60℃,湿度10~100%RH,温度传感器精度:±0.4℃;湿度传感器精度:±3%;防护等级:≥IP20;采样频率:1次/秒;年漂移量:湿度小于0.5%。13.智能控制系统:包含PLC温湿度控制系统1套,温湿度传感器一套,全彩独立屏1套(控制面板)。系统可自主运行制冷运行模式、除湿运行模式、加温运行模式、加湿运行模式等程序,室内控温、控湿设备实际运行状态直观显示在控制面板界面。具备故障报警功能,可自动诊断机组压力超高、超低、过载等故障。14.远程监管系统:可在PC和安卓手机端通过输入用户密码实时查看运行情况。可远程实现设备运行状态监管、数据查看、远程设置温度等远程控制功能,紧急情况下可远程关机,实现无人值守管理。15.循环风及新风:采用全热交换型新风换气机进行新风换气,双向换气,对向流芯体设计,换新风量≥150m³/h。1间3866163866163玉米抗倒伏测定仪1.可对玉米植株进行活体测量,测量完成后不影响植株继续生长,可以对同一棵植株在整个植物生长周期进行动态的连续监测。可测绝对值也可测生长过程中随时变化的相对值。2.可测量多个倾斜角度下的抗倒伏力曲线,能够模拟水平风吹到作物植株时的受力情况。3.数据根据不同角度模拟风力大小,角度间隔可设定5°、10°、15°,三档可选。4.重心高度测量范围为36-150cm,可满足大部分作物测量需求。5.抗倒伏力值测量范围:0~100N,抗倒伏力值分辨率:≤0.1N,抗倒伏力值精度:10N以上约为≤±2%;10N以下约为≤±10%。6.倾斜角度测量范围:0°~90°,倾斜角度分辨率:≤1°,倾斜角度精度:≤±2°;7.重心高度测量范围:36~150cm,重心高度分辨率:≤0.1cm,重心高度精度:≤±0.5%。8.采用可充电电池,设备持续工作时间≥6小时。1台22500225004茎秆强度测量仪1、设备具有茎杆弯折性能测量、茎杆抗压强度测量、茎杆组织结构(穿刺)强度测量功能;2、可保存时间、日期、样品号、峰值,并且保存数据可以导入电脑;3、数据保存格式TXT文档,可导入Excel文件中进行数据分析,最大存储≥5000个测试值;4、茎杆弯折性能测试头测量面积:≥0.5cm2;茎杆抗压强度测试头测量面积:≥1cm2;茎杆组织结构强度测试头测量:≥1mm2。5.最大负荷:500N(N、Kg和ib三种单位可自动转换);分辨率:≤0.01N;精度:≤±0.5%F.S。6.电源:充电电源:220V/AC;电池连续工作时间:大于6小时;7.稳定性:温漂:≤0.2uV/℃(0-60℃);零漂:≤0.1%/8小时/FS;8.环境温度:0~+60℃;环境湿度:≤80%;1台748574855玉米表型检测系统1、可活体测量:外接矩形面积、长宽比、侧视角紧凑度、侧视角投影面积、株高、茎秆节间距和茎粗、叶长、叶片弯曲度等参数。2、可10s内同时生成整体和局部的株型特征参数。可高通量快速测量玉米植株株型和产量性状数据。3、可查看图像原图、二值化图和玉米骨架图。4、支持多组实验数据和图片导出excel表格,并可转发至其他应用软件或者导出至电脑端,保存后的数据可永久保存至云端。5、株高测量范围:300-3800mm精度:≤±0.5%6、玉米株型:测量范围:0-1.8m,准确度:≤±1%,9、角度参数精度:≤3%10、数粒精度误差:±2‰1台56000560006便携式玉米株高测量仪1.具有株高和穗位两种测量功能,即可实现测量同一植株的株高和穗位或者测量处理多个株高,之后测量穗位两种方式。3.测量范位:1-3.8米5.数据:可自动导出EXCEL表格,及具有追加保存的功能。账号和密码单独加密,一个账号只能同时1个客户端在使用。6.数据同步:电脑网络链接正常时,自动同步至云平台,可以在云平台查看、分析、管理数据。7.采用图像分割、图像定位、图像识别、局部二值算法、直线拟合等技术实现快速识别;8.软件要求:8.1.应能够兼容包括云系统,手机APP系统,专家系统等。8.2.应能具有数据分析功能,8.3.应能具有对环境历史数据进行查询功能。1台26000260007叶面积测定仪1、RGB触摸彩屏,数据、图形双重显示,直观清晰。测量的叶片将直观呈现叶片轮廓图像和叶片形态数据指标。针对叶形具体情况有“不补偿、矩形补偿,三角形补偿”三种选择模式。2、手机app可获取实时测量数据和仪器历史测量数据,可单独或批量选择数据以excel表格形式导出。3、支持蓝牙连接手机app和Type-C连接电脑两种方式,进行数据传输。4、内置储存区可储存1000条数据;扩展储存区可存储100万条以上数据;设备自动保存每次测量结果数据,低电量时提醒,防止设备因意外关闭而数据丢失。5、具有GPS定位功能,边测量边获取样品坐标,明确样品的对应区域,方便追寻。6、采用电池供电,满电状态可在田间工作≥16小时。7、最大扫描长度:≥3000mm;最大测量宽度:≥210mm;最大测量厚度:≥6.5mm;最大扫描面积:≥3000*210mm²。8、面积测量精度:≤±2%;长度分辨率:≤0.1mm;宽度分辨率:≤0.1mm。9、扫描速度:≥150mm/s1台15500155008叶绿素速测仪1、快速无损植物活体检测,可测量叶绿素,叶温两种参数。2、可输入植物名称,标准氮含量及利用率可以直接计算出标准施肥量。3、意外断电后已保存在主机里的数据不丢失。对于历史数据既可逐条删除,也可以一键式全部删除。4、采用电池供电,可直接充电无需换电池,带背光功能。5、测量范围:叶绿素:0.0-99.9SPAD;叶面温度:-10-99.9℃。6、测量精度:叶绿素:≤±1.0SPAD单位以内(室温下,SPAD值介于0-50);叶面温度:≤±0.5℃。7、重复性:叶绿素:≤±0.3SPAD单位以内(SPAD值介于0-50);叶面温度:≤±0.2℃。8、测量面积:≥2mm*2mm9、测量时间间隔:小于3秒1台980098009智能型光合作用测定仪1.测定参数要求:开机自动预热自检,可自定义文件名称和测量时长,可检测显示进气温湿度、叶室温湿度、光合有效辐射强度(PAR)、叶面温度(TI)、叶片净光合速率(Pn)、气孔导度(Gs)、蒸腾速率(Tr)、瞬时水分利用率(WUE)等共12项参数。2.测量模式要求:内置热释电红外传感器,内部的自动温补系统能准确测定植物呼吸;主机采用开放式气路系统,开机默认进行气路循环,模拟更接近植物真实生长环境;叶室头部配置光合有效辐射传感器检测外界光强;叶室手柄内置温湿度传感器用于检测气体温湿度与面温度。3.显示屏要求:≥7英寸彩色触摸液晶显示屏,Android系统操作简单,升级方便。软件中文操作界面,支持中英文语言,切换系统语言即可同步成英文模式。实时显示当前日期时间(年月日时分秒)、主机电池电量。电池处于低电量和充电状态时状态栏会同步显示。4.测量设置要求:参数设置:默认按测量日期命名新文件,默认给出上次测量次数(时长)支持用户自定义修改。用户备注:支持用户针对个人实验情况输入实验备注信息,该备注内容会随对应的测量数据保存在同一excel文件中,同步导出。一键测量,各项参数均为自动采集,每5秒采集一组数据,程序运行完成后会自动结束并保存,也可手动结束测量进程。主机数据查看要求:可在主机上根据筛选时间范围快速查询数据。支持单条数据查看、上传、导出、删除,也支持批量上传、导出、删除数据。测量参数支持曲线图和表格2种展示形式,按曲线图展示时可双击放大单图查看。5.数据储存/导出要求:配备USB接口,在没有网络的情况下可U盘导出。本地存储8G大内存,支持excel格式文件导出至本地/U盘,导出的文件可直接使用无需转换。6.单机独立工作模式:仪器支持单机独立使用,具有使用教程视频,手机扫描二维码即可查看仪器安装方式和操作流程等。7.数据保护要求:若仪器意外关闭,已测量的数据会自动保存,避免田间使用仪器电量耗尽关机数据丢失的情况。8.软件要求:1).自带管理云平台,可随时查看历史数据和实时数据。2).平台内数据可下载,分析,打印。平台内数据可按数据表格方式查看.3).数据表格可按植物名称及时段查看各检测数据,包括:CO2、叶室温度、叶室湿度、光合有效辐射、光合速率、呼吸速率、蒸腾速率、气孔导度、胞间二氧化碳浓度以及水分利用率等。4).线形图及柱状图可按植物名称及时段查看各项检测数据,以不同颜色线状方式表达,时间段查看区间可包含小时、日、周、月、全部等方式,可环比、同比统计该时段最大、最小及平均值。5).平台包含网页端PC端和APP端软件均可在线升级。9.技术参数要求:1).热释电红外传感器要求:测量范围0--2000μmol/mol(ppm)分辨率0.1误差≤土3%FS。2).进气温度:测量范围0-50℃分辨率0.01误差≤±0.3℃3).叶室温度:测量范围0-50℃分辨率0.01误差≤±0.3℃4).叶面温度:测量范围0-50℃分辨率0.01误差≤±0.2℃5).进气湿度:测量范围0-100%RH分辨率0.01误差≤±5%RH6).叶室湿度:测量范围0-100%RH分辨率0.01误差≤±5%RH7).光合有效辐射强度PAR:测量范围0-2500μmol·m-2·s-1分辨率0.01误差≤±5μmol·m-2·s-18).净光合速率Pn分辨率0.019).气孔导度Gs分辨率0.0110.蒸腾速率Tr分辨率0.0111.胞间CO2浓度Ci分辨率0.0112.瞬时水分利用率WUE分辨率0.0113流量计:微型电子流量计1台5300053000合计:壹佰万元整(1,000,000.00元)验收方案财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见财库2016]205号近年来,各地区、各部门认真贯物政府采购结果导向改革要求,落实《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有关规定,不断加强政府采购需求和履约验收管理,取得了初步成效。但从总体上看,政府采购需求和履约验收管理还存在认识不到位、责任不清断、措施不细化等问题。为了进一步提高政府采购需求和展约验收管理的科学化、规范化水平,现就有关工作提出以下意见:一、高度重视政府采购需求和履约验收管理依法加强政府采购需求和履约验收管理,是深化政府采购制度改革、提高政府采购效率和质量的重要保证。科学合理确定采购需求是加强政府采购源头管理的重要内容,是执行政府采购预算、发挥采购政策功能、落实公平竞争交易规则的重要抓手,在采购活动整体流程中具有承上启下的重要作用。严格规范开展履约验收是加强政府采购结果管理的重要举措,是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节,对实现采购与预算、资产及财务等管理工作协调联动具有重要意义。各地区、各部门要充分认识政府采购需求和履约验收管理的重要性和必要性,切实加强政府采购活动的源头和结果管理。二、科学合理确定采购需求(一)采购人负责确定采购需求。采购人负责组织确定本单位采购项目的采购需求。采购人委托采购代理机构编制采购需求的,应当在采购活动开始前对采购需求进行书面确认。(二)采购需求应当合规、完整、明确。采购需求应当符合国家法律法规规定,执行取府采国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,落实政府采购支持节能环保、促进中小购法企业发展等政策要求。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,准法采购需求应当完整、明确。必要时,应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。规采购需求应当包新采购对象需实现的功能或者目标,满是项目需要的所有技术,服务、全等要求,采购对象的数量、交付或实施的时间和地点,采购对象的验收标准等内容,328扫描全能王购需求描述应当清楚明了、规范表述、含义准确,能够通过客观指标量化的应当量化。(三)加强需求论证和社会参与。采购人可以根据项目特点,结合预算编制、相关可行性论证和需求调研情况对采购需求进行论证。政府向社会公众提供的公共服务项目,采购人应当就确定采购需求征求社会公众的意见。需求复杂的采购项目可引人第三方专业机构和专家,吸纳社会力量参与采购需求编制及论证。(四)严格依据采购需求编制采购文件及合同。采购文件及合同应当完整反映采购需求的有关内容。采购文件设定的评审因素应当与采购需求对应,采购需求相关指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间。采购合同的具体条款应当包括项目的验收要求、与履约验收挂钩的资金支付条件及时间、争议处理规定、采购人及供应商各自权利义务等内容。采购需求、项目验收标准和程序应当作为采购合同的附件。三、严格规范开展履约验收(五)采购人应当依法组织履约验收工作。采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。采购人委托采购代理机构进行履约验收的,应当对验收结果进行书面确认(六)完整细化编制验收方案。采购人或其委托的采购代理机构应当根据项目特点制定验收方案,明确履约验收的时间、方式、程序等内容。技术复杂、社会影响较大的货物类项目,可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节:服务类项目,可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考核情况和服务效果进行验收;工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。(七)完善验收方式。对于采购人和使用人分离的采购项目,应当邀请实际使用人参与验收。采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收,相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。(八)严格按照采购合同开展履约验收。采购人或者采购代理机构应当成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各政采购法项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。(九)严格落实履约验收责任。验收合格的项目,采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人应当依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。供3CS扫描全能王点人级范性文件应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。四、工作要求(十)强化采购人对采购需求和履约验收的主体责任。采购人应当切实做好需求编制和履约验收工作,完善内部机制、强化内部监督、细化内部流程,把采购需求和履约验收嵌人本单位内控管理流程,加强相关工作的组织、人员和经费保障。(十一)加强采购需求和履约验收的业务指导。各级财政部门应当按照结果导向的改革要求,积极研究制定通用产品需求标准和采购文件标准文本,探索建立供应商履约评价制度,推动在政府采购评审中应用履约验收和绩效评价结果。(十二)细化相关制度规定。各地区、各部门可根据本意见精神,研究制定符合本地区、本部门实际情况的具体办法和工作细则,切实加强政府采购活动中的需求和履约验收管理。财政部2016年11月25日政府采购法律法规选编ESUCNOM330CS扫描全能王人都的日
投标 / 标书制作要点(原创)
本建设品种试验测试基地涉及「招标采购公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
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