居家养老照料 居家养老服务招标采购公告（平湖市新埭镇人民政府2024）
为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将平湖市新埭镇人民政府2024年11月采购意向公开如下：
采购单位
平湖市新埭镇人民政府
采购项目名称
新埭镇村社区居家养老照料采购服务事项
预算金额（元）
1490000.00
是否面向中小企业
面向中小企业
落实政府采购政策功能情况
落实政府采购相关政策
预计采购时间
2025年01月
采购需求概况
标的名称：新埭镇村社区居家养老照料采购服务事项数量/单位：1预算金额（元）：1490000.00
采购目录：C99000000其他服务
需实现的主要功能或者目标：根据市民政局统一要求，新埭镇目前有10家居家养老服务照料中心，3家养老驿站（服务点）
需满足的质量、服务、安全、时限等要求：详见附件；服务期间为各社区辖区内的老年人提供生活照料、休闲娱乐、健康护理和精神慰藉等日托服务；运营期间，工作人员失职、渎职造成较大消防、食品或人身损害等安全事故，致被服务人员人身、财产损害的，由中标方承担一切责任。；详见附件。
联系人
张女士
联系电话
85625086
备注
/
平湖市新埭镇人民政府
2024年11月27日
本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
附件信息:
新埭镇村社区居家养老照料采购服务需求.doc (58.5 KB)
新埭镇村社区居家养老照料采购服务需求.doc
新埭镇村社区居家养老照料采购服务需求根据市民政局统一要求，新埭镇目前有10家居家养老服务照料中心，3家养老驿站（服务点）。现分为三个标段，一标段：南桥片4家居家养老服务照料中心和2家服务站点（鱼圻塘5A级、星光村5A级、姚浜村5A级、兴旺村3A级、鱼圻塘养老服务站点、星光村养老服务站点）；二标段：新埭片4家居家养老服务照料中心和1家养老驿站（泖河村4A级、杨庄浜村5A级、新埭社区5A级、虹桥景苑社区4A级、云栖湾养老驿站）；三标段：2家居家养老服务照料中心（旧埭村5A级、牌楼村4A级）。一、服务内容（一）“5A级”居家养老服务照料中心服务内容服务项目内容人员配备1、▲数量要求：本标段配备项目负责人、管理员和护理员，其中本标段配备项目负责人1名、固定专职管理员不少于2名，每个点配备固定服务人员不少于2名，配备专兼职社工≥3名，开展服务活动时若须增派人员和具体分工情况由运营方自定。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员应具备一定的养老服务相关专业知识，应须持有效期内的健康证，培训上岗并在运营期间取得养老护理证书，掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。（七）法律维权：协助开展法律咨询、法律援助，维护老年人赡养、财产、婚姻等方面的合法权益等服务。（八）志愿服务：为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务和邻里、老年人互助服务。（九）按需提供嘉兴市养老服务补贴服务等，服务费用按实结算。（九）省、市民政部门要求新增的其他服务内容。（二）“4A级”居家养老服务照料中心服务内容服务项目内容人员配备1、▲数量要求：中心配备管理员和护理员，其中管理员不少于1名，上门护理服务人员可自行统筹调剂，配备专兼职社工不少于2名。工作人员年龄≤65岁。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员须持有效期内的健康证，养老护理员须培训上岗、社工须持国家执业资格证。掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。（七）法律维权：协助开展法律咨询、法律援助，维护老年人赡养、财产、婚姻等方面的合法权益等服务。（八）志愿服务：为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务和邻里、老年人互助服务。（三）“3A级”居家养老服务照料中心服务内容（云栖湾养老驿站参照3A管理模式）服务项目内容人员配备1、▲数量要求：中心配备管理员和护理员，其中管理员不少于1名，上门护理服务人员可自行统筹调剂，配备专兼职社工不少于1名。工作人员年龄≤65岁。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员须持有效期内的健康证，养老护理员须培训上岗、社工须持国家执业资格证。掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。（四）居家养老服务中心服务内容服务项目内容人员配备1、▲数量要求：配备兼职管理员1名，服务站按时开放，每周开放天数不少于6天，每天开放时间不少于4小时。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员须持有效期内的健康证，养老护理员须培训上岗、社工须持国家执业资格证。掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。（五）居家养老服务驿站服务内容服务项目内容人员配备1、▲数量要求：配备兼职管理员1名，服务站按时开放，每周开放天数不少于6天，每天开放时间不少于4小时。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员须持有效期内的健康证，养老护理员须培训上岗、社工须持国家执业资格证。掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。二、服务形式服务期间为各社区辖区内的老年人提供生活照料、休闲娱乐、健康护理和精神慰藉等日托服务。还应创造条件，逐步建立或依托社区或其他公共服务信息平台、呼叫信息处理平台等，为照料中心服务延伸进家庭提供信息化支撑。三、运营期限合同签订之日起一年。采购人对投标人服务质量满意，经考核，考核结果综合评价为良好及以上的，可续签服务合同一年，最多可续签2次。四、本项目对中标人的要求：（一）、照料中心的运行管理：1、照料中心按省级地方标准《居家养老服务与管理规范》（DB33/T837—2011）实行星级管理。2、照料中心应配有与其业务范围相适应的管理和服务人员，成立一支志愿者队伍，定期开展助老活动。3、照料中心应有规范的管理制度和服务标准。各项制度应予以公示，包括服务项目、收费标准、规章制度、工作流程、服务承诺、人员职责分工等。4、照料中心提供的服务，应以无偿为原则。为老年人提供的休闲娱乐、图书阅览、知识讲座、聊天谈心、法律维权、志愿者服务等公益类项目以及健身、康复器材设备使用等建议实行零收费。为老年人提供的日托、就餐、送餐、家政等服务，可根据服务成本制定合理的收费标准。5、中标人每年需将不同收费项目的收费标准上报招标方备案方可实施，并接受相关部门的监管。6、照料中心必须单独建账建制，独立核算、自负盈亏。运营期限内服务人员工薪、日常运营开支（日用品、物料支出等）等产生的一切费用(含水电)均由中标人负责，中标人应提供足够的日常运营资金以确保照料中心的正常运转（含氛围营造）。7、照料中心应丰富服务功能，增强自身运行能力，积极承接政府购买服务项目。8、照料中心应保持环境整洁，履行安全运行义务，加强各方面的管理，确保老年人的安全。照料中心（站）开放时间对外公示。每周开放天数不少于6天，其中：照料中心每天开放时间不少于8小时，云栖湾养老驿站参照照料中心，服务站点每天开放时间不少于4小时。9、照料中心应制定应急预案，每年定期开展演练。10、照料中心应当建立服务质量评估制度，经常听取老年人及其家属的意见和建议，发挥老年人对养老服务和管理的监督促进作用，改进服务质量，提高服务水平。（二）、其它要求：1、中标人中标后不得将本项目的服务内容全部或部分转让、转包给他人经营。中标方独立承担运营过程中的债权债务和经济、安全、法律等责任，接受招标人和相关政府部门的监管。2、中标人在运营管理期间应维护照料中心集体资产的安全与完整，不得以集体资产进行抵押、融资、贷款等，并确保集体资产不流失。3、中标人受托经营后，服务内容应当为老年人提供生活照护、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务；不得以任何形式向老年人推销各类保健品和相关药品及培训等广告。4、中标人应当及时向监管方、委托方报告重大情况。年底服务结束期内，向合同委托方提交年度工作报告（包括：服务范围、服务对象、服务质量、运营管理、经营收支等有关情况）。5、接受定期考核。运营期间，招标方及民政部门将会同有关部门，每年对养老服务照料中心的管理、经费投入、收费标准、工作人员待遇、养老服务质量、公众评议等内容开展考核，中标人需无条件接受考核并积极配合。具体考核标准将根据有关行业规范以及中标人竞标时所提交的运营管理方案制订，并适时根据各级政府、部门新出台的文件和规范进行完善。6、中标方须为本项目的正确履行在养老服务照料中心内组建专门的运营机构，负责人事、财务、老人生活照料、文化娱乐等工作，独立核算、自负盈亏、依法运营。7、具有平稳过渡的措施，运营期内出现终止合同的情况时必须具有对照料老人妥善安置的承诺及具体的安置保障措施，并与继任者做好服务衔接。8、运营期间，工作人员失职、渎职造成较大消防、食品或人身损害等安全事故，致被服务人员人身、财产损害的，由中标方承担一切责任。9、付款方式：合同生效以及具备实施条件7个工作日内支付合同价款的40%作为预付款；6个月后支付合同价款的20%；通过第三方年终考核后付清余款。10、采购单位将委托第三方专业机构对中标服务单位为期1年的服务工作进行评估，中标服务单位需无条件配合采购单位及第三方专业评估机构完成评估工作。1.11.21.3五、特别要求5A4A3A服务要求▲覆盖面：中心服务覆盖（辐射）全辖区；▲服务（活动）规模、形式与频率：精准开展集中式服务（活动）和分散式上门服务，服务（活动）每月不少于6次，其中50人以上至少2次/月；上门服务项目不少于5项，服务覆盖面和频次逐年提升。▲覆盖面：中心服务覆盖（辐射）全辖区；▲服务（活动）规模、形式与频率：精准开展集中式服务（活动）和分散式上门服务，服务（活动）每月不少于4次，其中50人以上至少1次/月；上门服务项目不少于4项，服务覆盖面和频次逐年提升。▲覆盖面：中心服务覆盖（辐射）全辖区；▲服务（活动）规模、形式与频率：精准开展集中式服务（活动）和分散式上门服务，服务（活动）每月不少于3次，其中30人以上至少1次/月；上门服务项目不少于3项，服务覆盖面和频次逐年提升。社会评价▲中心公示投诉（建议）全市统一电话967123；▲对群众有效投诉解决率不低于98%；▲满意度率不低于95%。▲中心公示投诉（建议）全市统一电话967123；▲对群众有效投诉解决率不低于95%；▲满意度率不低于90%。▲中心公示投诉（建议）全市统一电话967123；▲对群众有效投诉解决率不低于90%；▲满意度率不低于85%。新埭镇村社区居家养老照料采购服务需求根据市民政局统一要求，新埭镇目前有10家居家养老服务照料中心，3家养老驿站（服务点）。现分为三个标段，一标段：南桥片4家居家养老服务照料中心和2家服务站点（鱼圻塘5A级、星光村5A级、姚浜村5A级、兴旺村3A级、鱼圻塘养老服务站点、星光村养老服务站点）；二标段：新埭片4家居家养老服务照料中心和1家养老驿站（泖河村4A级、杨庄浜村5A级、新埭社区5A级、虹桥景苑社区4A级、云栖湾养老驿站）；三标段：2家居家养老服务照料中心（旧埭村5A级、牌楼村4A级）。一、服务内容（一）“5A级”居家养老服务照料中心服务内容服务项目内容人员配备1、▲数量要求：本标段配备项目负责人、管理员和护理员，其中本标段配备项目负责人1名、固定专职管理员不少于2名，每个点配备固定服务人员不少于2名，配备专兼职社工≥3名，开展服务活动时若须增派人员和具体分工情况由运营方自定。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员应具备一定的养老服务相关专业知识，应须持有效期内的健康证，培训上岗并在运营期间取得养老护理证书，掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。（七）法律维权：协助开展法律咨询、法律援助，维护老年人赡养、财产、婚姻等方面的合法权益等服务。（八）志愿服务：为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务和邻里、老年人互助服务。（九）按需提供嘉兴市养老服务补贴服务等，服务费用按实结算。（九）省、市民政部门要求新增的其他服务内容。（二）“4A级”居家养老服务照料中心服务内容服务项目内容人员配备1、▲数量要求：中心配备管理员和护理员，其中管理员不少于1名，上门护理服务人员可自行统筹调剂，配备专兼职社工不少于2名。工作人员年龄≤65岁。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员须持有效期内的健康证，养老护理员须培训上岗、社工须持国家执业资格证。掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。（七）法律维权：协助开展法律咨询、法律援助，维护老年人赡养、财产、婚姻等方面的合法权益等服务。（八）志愿服务：为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务和邻里、老年人互助服务。（三）“3A级”居家养老服务照料中心服务内容（云栖湾养老驿站参照3A管理模式）服务项目内容人员配备1、▲数量要求：中心配备管理员和护理员，其中管理员不少于1名，上门护理服务人员可自行统筹调剂，配备专兼职社工不少于1名。工作人员年龄≤65岁。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员须持有效期内的健康证，养老护理员须培训上岗、社工须持国家执业资格证。掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。（四）居家养老服务中心服务内容服务项目内容人员配备1、▲数量要求：配备兼职管理员1名，服务站按时开放，每周开放天数不少于6天，每天开放时间不少于4小时。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员须持有效期内的健康证，养老护理员须培训上岗、社工须持国家执业资格证。掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。（五）居家养老服务驿站服务内容服务项目内容人员配备1、▲数量要求：配备兼职管理员1名，服务站按时开放，每周开放天数不少于6天，每天开放时间不少于4小时。2、卫生保洁人员若干（可兼职）。3、所有人员须持有效期内的健康证，养老护理员须培训上岗、社工须持国家执业资格证。掌握服务项目所需的知识与技能，热情服务，举止得当，统一服装。4、尊重并保护老年人隐私及相关信息。服务环境1、定期检查消防设施、器具应完好有效，疏散指示标志明显。2、保证场所门面整洁、美观，场所内环境、卫生、通风条件良好；居家养老服务标志清晰、牢固，服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。3、服务指南和管理制度完善，卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。4、保证居家养老服务电话、网络畅通，多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好；躺椅、床位和防寒降暑设施完好。5、保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。6、保证卫生间通风系统完好，室内地面干燥、防滑，无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。7、按食品卫生安全规定要求对老年人为老助餐点进行消毒。老人服务内容（一）信息登记：老年人基本信息采集整理、动态更新和档案管理。（二）需求评估：协助评估老年人的身体健康状况、家庭收入状况及养老服务需求。（三）文娱服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、老年教育、书报阅览等服务。（四）生活照料：为老年人提供日间照料、配送餐、家政服务等一般照料和陪护等服务。（五）健康保健：提供健康指导、康复训练、心理卫生等服务，协助开展预约挂号等服务。（六）精神慰藉：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。二、服务形式服务期间为各社区辖区内的老年人提供生活照料、休闲娱乐、健康护理和精神慰藉等日托服务。还应创造条件，逐步建立或依托社区或其他公共服务信息平台、呼叫信息处理平台等，为照料中心服务延伸进家庭提供信息化支撑。三、运营期限合同签订之日起一年。采购人对投标人服务质量满意，经考核，考核结果综合评价为良好及以上的，可续签服务合同一年，最多可续签2次。四、本项目对中标人的要求：（一）、照料中心的运行管理：1、照料中心按省级地方标准《居家养老服务与管理规范》（DB33/T837—2011）实行星级管理。2、照料中心应配有与其业务范围相适应的管理和服务人员，成立一支志愿者队伍，定期开展助老活动。3、照料中心应有规范的管理制度和服务标准。各项制度应予以公示，包括服务项目、收费标准、规章制度、工作流程、服务承诺、人员职责分工等。4、照料中心提供的服务，应以无偿为原则。为老年人提供的休闲娱乐、图书阅览、知识讲座、聊天谈心、法律维权、志愿者服务等公益类项目以及健身、康复器材设备使用等建议实行零收费。为老年人提供的日托、就餐、送餐、家政等服务，可根据服务成本制定合理的收费标准。5、中标人每年需将不同收费项目的收费标准上报招标方备案方可实施，并接受相关部门的监管。6、照料中心必须单独建账建制，独立核算、自负盈亏。运营期限内服务人员工薪、日常运营开支（日用品、物料支出等）等产生的一切费用(含水电)均由中标人负责，中标人应提供足够的日常运营资金以确保照料中心的正常运转（含氛围营造）。7、照料中心应丰富服务功能，增强自身运行能力，积极承接政府购买服务项目。8、照料中心应保持环境整洁，履行安全运行义务，加强各方面的管理，确保老年人的安全。照料中心（站）开放时间对外公示。每周开放天数不少于6天，其中：照料中心每天开放时间不少于8小时，云栖湾养老驿站参照照料中心，服务站点每天开放时间不少于4小时。9、照料中心应制定应急预案，每年定期开展演练。10、照料中心应当建立服务质量评估制度，经常听取老年人及其家属的意见和建议，发挥老年人对养老服务和管理的监督促进作用，改进服务质量，提高服务水平。（二）、其它要求：1、中标人中标后不得将本项目的服务内容全部或部分转让、转包给他人经营。中标方独立承担运营过程中的债权债务和经济、安全、法律等责任，接受招标人和相关政府部门的监管。2、中标人在运营管理期间应维护照料中心集体资产的安全与完整，不得以集体资产进行抵押、融资、贷款等，并确保集体资产不流失。3、中标人受托经营后，服务内容应当为老年人提供生活照护、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务；不得以任何形式向老年人推销各类保健品和相关药品及培训等广告。4、中标人应当及时向监管方、委托方报告重大情况。年底服务结束期内，向合同委托方提交年度工作报告（包括：服务范围、服务对象、服务质量、运营管理、经营收支等有关情况）。5、接受定期考核。运营期间，招标方及民政部门将会同有关部门，每年对养老服务照料中心的管理、经费投入、收费标准、工作人员待遇、养老服务质量、公众评议等内容开展考核，中标人需无条件接受考核并积极配合。具体考核标准将根据有关行业规范以及中标人竞标时所提交的运营管理方案制订，并适时根据各级政府、部门新出台的文件和规范进行完善。6、中标方须为本项目的正确履行在养老服务照料中心内组建专门的运营机构，负责人事、财务、老人生活照料、文化娱乐等工作，独立核算、自负盈亏、依法运营。7、具有平稳过渡的措施，运营期内出现终止合同的情况时必须具有对照料老人妥善安置的承诺及具体的安置保障措施，并与继任者做好服务衔接。8、运营期间，工作人员失职、渎职造成较大消防、食品或人身损害等安全事故，致被服务人员人身、财产损害的，由中标方承担一切责任。9、付款方式：合同生效以及具备实施条件7个工作日内支付合同价款的40%作为预付款；6个月后支付合同价款的20%；通过第三方年终考核后付清余款。10、采购单位将委托第三方专业机构对中标服务单位为期1年的服务工作进行评估，中标服务单位需无条件配合采购单位及第三方专业评估机构完成评估工作。1.11.21.3五、特别要求5A4A3A服务要求▲覆盖面：中心服务覆盖（辐射）全辖区；▲服务（活动）规模、形式与频率：精准开展集中式服务（活动）和分散式上门服务，服务（活动）每月不少于6次，其中50人以上至少2次/月；上门服务项目不少于5项，服务覆盖面和频次逐年提升。▲覆盖面：中心服务覆盖（辐射）全辖区；▲服务（活动）规模、形式与频率：精准开展集中式服务（活动）和分散式上门服务，服务（活动）每月不少于4次，其中50人以上至少1次/月；上门服务项目不少于4项，服务覆盖面和频次逐年提升。▲覆盖面：中心服务覆盖（辐射）全辖区；▲服务（活动）规模、形式与频率：精准开展集中式服务（活动）和分散式上门服务，服务（活动）每月不少于3次，其中30人以上至少1次/月；上门服务项目不少于3项，服务覆盖面和频次逐年提升。社会评价▲中心公示投诉（建议）全市统一电话967123；▲对群众有效投诉解决率不低于98%；▲满意度率不低于95%。▲中心公示投诉（建议）全市统一电话967123；▲对群众有效投诉解决率不低于95%；▲满意度率不低于90%。▲中心公示投诉（建议）全市统一电话967123；▲对群众有效投诉解决率不低于90%；▲满意度率不低于85%。
投标 / 标书制作要点（原创）
本居家养老照料 居家养老服务涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
