银川市普惠托育服务宣传招标采购公告（银川市卫生健康委员会2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(YC)006066
项目名称：
银川市卫生健康委员会银川市普惠托育服务宣传项目
分包名称：
银川市普惠托育服务宣传项目
分包类型：
服务类
采购方式：
单一来源
预算金额
800000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
无
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C99000000-其他服务
银川市普惠托育服务宣传
1.制作《托育政策普及专栏》节目、普惠托育公益广告，通过广播、电视、报纸等渠道发布； 2.完成重大活动的影像录制及后期整理工作，完成音视频及海报等制作任务； 3.完成重大工作新闻稿件的采编并及时在广播、电视、报纸发表的同时，完成相关推广工作； 4.负责举办大型活动的组织和直播、转播工作； 5.制作并在新媒体投放、推广普惠托育服务短视频和微视频； 6.征集、发掘普惠托育服务典型案例，制作托育机构实地探访类节目。 7.制作银川市中央财政支持普惠托育服务发展示范项目工作纪录片。
1
800000.00
标的1-其他服务：1、在广播、电视、报纸等传统媒体进行延续性、系统性，关于普惠托育项目的宣传，提高百姓对于普惠托育政策的知晓率； 2、在微信、抖音等新媒体平台，通过直播、短视频等方式，增强百姓对普惠托育机构的了解，尤其是通过典型的示范项目，让更多宝爸宝妈充分了解普惠托育机构的运行模式，要求新媒体的推送要提前策划、形成系列，并保证在推送密度、频次方面形成声势； 3、对于线下活动，要提前做好详细的方案，在现场气氛活跃的基础上注重细节，确保安全； 宣传片的拍摄制作，要提前拍摄储备素材，并在2025年10月完成宣传片的制作； 4、在普惠托育项目宣传服务方面，要严格遵守国家的法律法规，并依据普惠托育项目的实际推进，积极配合银川市卫健委做好跟踪宣传服务； 5、在现有宣传服务策划的基础上，如有普惠托育项目在实际运行中可能会出现一些变化，银川市卫健委将依据变化对宣传服务做一些局部调整，银川市新闻传媒中心应根据变化做出相应的宣传服务调整，双方通过协商确定；
自合同签订后至2025年12月31日
采购需求附件：
采购需求附件
附件1 采购需求模板(定稿)1213.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
附件1政府采购项目采购需求项目名称：银川市普惠托育服务宣传项目采购单位：银川市卫生健康委员会编制单位：银川市卫生健康委员会编制时间：2024年11月一、需求调查情况（一）是否开展需求调查：否（二）需求调查方式/（三）需求调查对象/（四）需求调查结果1.相关产业发展情况/2.市场供给情况/3.同类采购项目历史成交信息/4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况/5.其他相关情况/二、需求清单（一）项目概况银川市普惠托育服务宣传项目（二）采购项目预（概）算总预算：80万元（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码数量是否进口11普惠托育服务宣传C08061否（四）技术商务要求（1）技术要求为深入贯彻党的二十大精神，落实国家、自治区、银川市促进婴幼儿托育服务发展工作的要求，不断扩大群众对托育服务知晓范围，凝聚发展普惠托育的社会共识，打造全社会参与的工作格局，银川市卫健委联合银川新闻传媒中心通过广播、电视专栏、短视频、抖音直播、微信公众号等丰富多彩的形式，广泛宣传普及普惠托育政策，让托育服务惠及“寻常百姓家”，让家长们安心送托，让孩子们健康成长。一、普惠托育项目背景在银川市委市政府的坚强领导下，在自治区卫健委、财政厅的大力支持下，2024年4月24日，银川市成功入选2024年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，系全区唯一入选城市。普惠托育服务发展示范项目是财政部、国家卫生健康委第二次组织，并主要围绕方便可及，扩大托育服务供给，缓解群众“入托难”问题；围绕价格可承受，降低托育服务费用，减轻群众“入托贵”负担；围绕质量有保障，提升托育安全水平，增强群众“托得好”信心等方面实施的重点民生项目。目前，“入托难、入托贵”已经成为社会问题，也成为很多百姓对3岁以下幼儿托育的认识误区和盲区，因此大力宣传银川市实施的普惠托育项目，让更多老百姓知晓普惠托育政策，选择更优质可靠的普惠托育机构至关重要。银川市卫健委将通过银川市本级唯一综合性的官方媒体——银川市新闻传媒中心，运用其旗下的广播、电视、报纸、新媒体全方位对普惠托育政策及落地实施情况进行综合宣传推广，让更多百姓了解普惠托育政策、优秀示范项目等，从而有效解决百姓“入托难、入托贵、托不好”的问题。二、普惠托育项目宣传内容围绕宣传党中央、自治区和银川市普惠托育决策部署、政策法规、优质托育服务理念、普惠托育典型经验和成效，贯彻落实财政部关于项目支出绩效评价的有关文件精神，采取以下措施：1、在广播、电视等媒体开设专栏，对普惠托育政策、普惠托育重点项目建设、普惠托育示范项目评审等方面进行综合介绍、展示；2、拍摄系列短视频。拍摄制作并投放普惠托育服务短视频和微视频，大力宣传银川市婴幼儿照护服务政策和托育服务管理工作等内容。3、媒体直播间访谈：邀请相关嘉宾走进媒体直播间，就普惠托育的相关优惠政策、项目实施进展情况、新手宝妈宝爸如何选择普惠托育机构等问题进行解答；4、抖音直播：新闻媒体运用自己相对成熟的新媒体号，走进示范托育机构、普惠托育活动宣传现场进行直播，扩大普惠托育项目在百姓中的知晓度；5、在《银川日报》刊发有关银川市普惠托育项目相关政策、普惠托育示范项目建设等内容，并在适当的时间推出关于普惠托育项目的专刊等；6、策划并承办银川市普惠托育项目启动仪式等；7、策划并承办全市首届婴幼儿体能运动会等；8、普惠托育项目宣传片制作等；三、普惠托育项目进行宣传推广的目的普惠托育服务发展示范项目是财政部、国家卫生健康委第二次组织，并主要围绕方便可及，扩大托育服务供给，缓解群众“入托难”问题；围绕价格可承受，降低托育服务费用，减轻群众“入托贵”负担；围绕质量有保障，提升托育安全水平，增强群众“托得好”信心等方面实施的重点民生项目。因此，扩大宣传，提高群众对普惠托育政策及普惠托育示范、科学育儿知识等知晓率至关重要，因此，银川市委卫健委与银川市新闻传媒中心合作，制定全面关于普惠托育项目的宣传策划方案。目的是：1、增强群众对普惠托育服务的知晓度和信任度。通过广播、电视、报纸等传统媒体和微信、抖音、视频号等新媒体平台，大力宣传银川市婴幼儿照护服务政策和托育服务管理工作等内容，扩大普惠托育项目的宣传力度，营造浓厚氛围，提高群众对普惠托育服务的知晓度和信任度；2、挖掘普惠托育服务典型案例，通过新闻媒体的报道，让更多百姓改变固有认知，提升社会对婴幼儿托育的认知和理解，为家长提供更多选择和支持。3、通过传统媒体和新媒体的组合式宣传，传递更科学、更有针对性的3岁以下幼儿的育儿理念、育儿方式，从而提高银川市托育环境，让更多优质的普惠托育项目良性发展，从根本上解决年轻夫妻在育儿方面的困惑，从而扩大普惠托育项目的认可度。四、普惠托育项目宣传服务的要求通过传统媒体+新媒体的方式，提高老百姓对普惠托育政策的知晓率，让更多的百姓知道如何选择优质可靠的普惠托育机构，让更多的3岁以下的幼儿走进托育机构，改变过去的托育结构。具体要求：1、在广播、电视、报纸等传统媒体进行延续性、系统性，关于普惠托育项目的宣传，提高百姓对于普惠托育政策的知晓率；2、在微信、抖音等新媒体平台，通过直播、短视频等方式，增强百姓对普惠托育机构的了解，尤其是通过典型的示范项目，让更多宝爸宝妈充分了解普惠托育机构的运行模式，要求新媒体的推送要提前策划、形成系列，并保证在推送密度、频次方面形成声势；3、对于线下活动，要提前做好详细的方案，在现场气氛活跃的基础上注重细节，确保安全；宣传片的拍摄制作，要提前拍摄储备素材，并在2025年12月完成宣传片的制作；4、在普惠托育项目宣传服务方面，要严格遵守国家的法律法规，并依据普惠托育项目的实际推进，积极配合银川市卫健委做好跟踪宣传服务；5、在现有宣传服务策划的基础上，如有普惠托育项目在实际运行中可能会出现一些变化，银川市卫健委将依据变化对宣传服务做一些局部调整，银川市新闻传媒中心应根据变化做出相应的宣传服务调整，双方通过协商确定；（2）商务要求1、合同履行期限：自合同签订后至2025年12月31日2、服务地点：采购人指定地点。3、付款条件：（1）合同生效且财政资金到位后15个工作日内，甲方支付乙方合同总价款的60%，即¥元（以中标价为准）；（2）在该项服务结束并验收合格后，同时提交服务《验收报告》后30个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的40％，即¥元（以中标价为准）。付款方式：对公账户银行转账支付。履约验收方案（1）履约验收主体采购人：银川市卫生健康委员会□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间乙方按照合同约定的交付期限、交付地点和交付程序向甲方送达要求验收的通知后，甲方自接到乙方要求验收的通知之日起7个工作日内完成验收。（3）履约验收方式由采购单位组成三人以上验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书或验收报告，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。（4）履约验收程序①组成验收小组。采购项目按照合同规定进行交付时，采购单位应及时组成验收小组。对于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与政府采购项目验收工作。②项目验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。③签订验收报告。项目验收结束后，验收小组成员必须签订验收报告。验收报告一式三份，一份报财政局备案，作为财政部门支付采购资金的必备附件；一份由采购人备存，一份留供应商备存。（5）履约验收内容采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容组织验收小组进行项目验收工作。（6）履约验收验收标准符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等要求，属于合格。（7）履约验收其他事项在验收过程中，若发现交付内容有短缺、损坏或不符合合同条款和质量标准的情况，乙方负责补齐、更换。由此引起的一切费用由乙方承担。
投标 / 标书制作要点（原创）
本普惠托育服务宣传涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
