山西全代办服务 代办服务外包招标采购公告（山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会2025）
为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会行政审批局全代办服务项目2025年1月至2月采购意向公开如下：
序号
采购项目名称
采购需求概况
预算金额（元）
预计采购时间（填写到月）
是否专门面向中小企业采购
备注
1
山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会行政审批局全代办服务项目
见附件
1000000.00
2025年02月
是
本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会行政审批局
附件信息:
20210728山西转型综合改革示范区晋中开发区行政审批局代办服务外包项目采购需求和评分标准(3)(1)(2).docx (0.1 KB)
山西转型综合改革示范区晋中开发区行政审批局代办服务外包项目采购需求一、项目概述（一）项目名称山西转型综合改革示范区晋中开发区行政审批局代办服务外包项目。（二）项目背景建立开发区投资项目建设领办代办制度是为充分发挥开发区转型发展主战场、主引擎作用,进一步优化我省开发区投资服务环境,提高项目审批落地效率,建立完善的政务服务体系的重要内容，也是当前保市场主体、保就业和吸引投资的重要抓手。优化营商环境，就需要持续深化“放管服”改革，不断提升政务服务水平。《山西省人民政府办公厅关于建立开发区投资项目建设领办代办工作制度的通知》中提出，鼓励采取政府购买服务方式,吸纳第三方专业人员进入代办员队伍。加强对代办员的业务培训,不断提高代办业务能力和服务水平。通过购买第三方服务建立六全代办服务模式，对于继续深入推进“承诺制+标准地+全代办”的服务模式，实现投资价值集聚效应，不断推动示范区晋中开发区高质量发展具有重要意义。2、供应商资格要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大违法记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（2）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动；（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加该采购项目的采购活动；（4）本项目是否允许联合体投标：否（5）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业三、项目服务要求（一）派驻岗位要求（1）投标人负责所需服务人员的全面管理，并接受采购人的管理指导。（2）投标人须严格遵守国家有关员工劳动保障和福利政策，保证与服务人员签订合法的劳动合同，承担对其建立劳动关系、支付工资、计划生育，并保证根据国家法律和地**策的规定为服务人员缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等法定社会保险及住房公积金。（3）采购人不提供食宿，投标人需自行解决。（4）投标人需提供应对突发事件的应急预案及服务人员管理手册。（5）如中标公司在下一服务期不参与该项目投标或投标未中标，应设计项目过渡期和过渡工作保障机制，保障下一服务期工作顺利过渡。（二）采购服务内容与要求（1）服务内容1.团队管理服务负责团队日常运营及人员管理（包括考勤等）；建立团队各项标准及制度，制定工作目标，实施标准化管理，优化业务流程，提升团队服务水平；团队内部的协调管理，与相关部门的协调与沟通；做好团队的服务保障工作；负责工作范围内的数据统计、分析工作，每月提供一份数据分析报告及工作总结；协助做好行政审批局各辅助岗位业务培训和政策实施;负责代办工作；协助做好行政审批局领导交办的其他工作。严格落实行政审批局各项规章制度，严明日常工作纪律，按照规章制度及评分标准在企业服务中心大厅（包括进驻部门和审批窗口）进行定期巡查监督，形成每月汇报文件；确保各岗位做好一次性告知、延时、预约、限时办结等服务；严格落实好差评评价使用机制和效能监督管理机制，时刻保持良好的服务态度，确保服务大厅纪律作风不出问题，好评率达95%以上。2.综合引导服务负责线下审批事项咨询服务，预判办理条件和申请条件的准确性；根据业务的复杂程度和重要程度，为办事人员指定专人进行一对一咨询服务；负责讲解接待，制定接待标准化流程；负责为企业办理业务提供免费复印、引导等便民服务。3.代办服务建立“5+X”预约服务模式，设置节假日预约服务时间，方便群众节假日来办理业务；从事项咨询到领取结果文件，服务事项全流程跟踪服务；建立统一服务标准、事项标准、流程标准；建立服务评价机制，所有服务达到能评价，评价率100%，满意度100%；示范区晋中开发区行政审批局政务服务事项的咨询、代办服务；实现为办事企业及群众提供全政务事项、全办理流程、贴心主动的全新咨询代办模式，提供业务咨询、辅助填单、材料预审等保姆式一对一代办服务；投资项目事项及重点企业建立委托代办机制，通过协议委托，提供条件审核、材料准备、代交材料全程代办服务：①投资项目从立项到施工许可证发放的所有行政审批事项及其他相关服务。投资主体确立阶段的企业名称预登记、企业注册登记等审批和相关服务事项,投资项目竣工验收阶段的各类竣工验收等相关服务事项,权证办理阶段的不动产登记等审批和相关服务事项。②提供涉及中介技术服务机构的非审批事项的协助、指导服务。③项目单位提出的其他合理服务需求。④确需领办代办的其他事项。（2）人员要求1.必须拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵守国家法律，法规；2.拥有真实合法的身份证明，良好的道德品质，具有良好的服务意识、理念和技巧，具有爱岗敬业精神，具有做群众工作的能力；3.身体健康、品行端正，无违法犯罪记录，达到国家规定的用工年龄；4.具有大学专科及以上学历、形象气质佳、普通话标准、吐字清晰、书写规范，具备较强沟通、协调、学习能力，具有服务意识、团队意识、奉献意识，能够独立分析、解决常见问题，妥善处理突发事件。具备审批工作经验熟悉审批工作相关业务；5.使用文明规范用语，一切以服务为宗旨，不与办事人发生冲突；遵守甲方的各项管理制度，不得擅自脱岗离岗、迟到早退；6.服务报价包含项目管理费用、人员费用、人员保险（五险一金）、服务配套费用、税金等全部费用，甲方不再另行支付其他任何费用。乙方在中标并服务期开始后，人员进场，搭建团队，达到服务标准。7.按照各岗位标准严格执行本职工作内容。8.提供服务人员至少5人（3）服务质量要求1.以热情、诚挚的态度，真诚、细致的服务，优质、过硬的业务能力服务办事企业、办事群众；2.通过对企业服务中心服务人员的合理化配置安排，彻底消除企业服务中心大厅与窗口之间的“真空地带”，做好服务于办事企业的大厅引导、业务咨询、政策咨询等相关服务；3.及时了解、响应办事企业、办事群众的服务需求，不但要理解办事企业及办事窗口提出的要求，还要能够预知办事企业和办事窗口潜在的服务需求，更好地服务于办事企业，展现企业服务中心的大厅服务；4.维护企业服务中心大厅的正常办事秩序，辅助企业服务中心做好对于代办服务行为的管理和规范，保障企业服务中心大厅正常优良的政务服务环境；5.负责涉及事项的咨询、引导、解答等工作。（4）储备人员的要求根据岗位的性质，供应商需进行人员储备，提供储备人员名单，遇特殊情况可及时补充，保障服务队伍稳定。储备人员需要具备过硬的素质和政务服务相关工作经验。（5）保密要求任何工作人员不得向任何人（包括供应商内部）泄露任何办事企业和群众的任何信息，并签订保密协议。四、服务期及地点服务期：自合同签订之日起2年。服务地点：示范区晋中开发区行政审批局企业服务中心五、服务质量标准合格。六、验收要求项目执行完毕后30个工作日之内，由甲方组成验收小组针对本项目完成系统的验收。根据验收结果，乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收并要求乙方完善成果直至满足甲方要求。七、付款方式签订合同后于一个月内付第一年服务期总价的80%，服务期项目执行完毕后30个工作日之内，根据验收结果支付尾款;第二年服务期开始后一个月内付第二年服务期总价的80%，第二年服务期项目执行完毕后30个工作日之内，根据验收结果支付尾款。八、预算山西转型综合改革示范区晋中开发区行政审批局代办服务外包项目，费用为50万元/年，服务周期拟定为二年，共计100万元。序号项目内容数量单位预算（万元）1山西转型综合改革示范区晋中开发区行政审批局代办服务外包1项100合计100山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会行政审批局2024年12月20日
投标 / 标书制作要点（原创）
本全代办服务 代办服务外包涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山西项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
