残疾人辅助器具服务机构 残疾人辅助器具招标采购公告（西吉县残疾人联合会2025）
一、采购标段
采购计划编号：
2025NCZ(GY)000528
项目名称：
西吉县残疾人联合会2025年残疾人辅助器具服务机构采购项目
分包名称：
西吉县残疾人联合会2025年残疾人辅助器具服务机构采购项目
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
预算金额
900000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
是否适宜由中小企业提供：
是
不适宜由中小企业提供的情形：
不适宜面向中小企业证明材料(专家论证或集体决策或政策依据)：
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目为专门面向中小企业采购,投标供应商需在投标文件中提供《中小企业声明函》
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C05010800-残疾人服务
西吉县残疾人联合会2025年残疾人辅助器具服务机构采购项目
1、残疾人辅助器具适配是指对残疾人进行辅助器具需求筛查、评估适配、设计定（改）制、适应性训练、维修、回收更新、效果评估、产品配送、咨询转介、宣传教育，以及对残疾人家属、监护人、雇主和康复服务人员等进行培训指导。 2、残疾人辅助器具适配机构为残疾人提供辅助器具适配服务，必须向申请人详细说明辅助器具的构造、功能、如何操作和维护、以及使用注意事项等。对有适用性训练需求的，严格按照《补贴目录》中规定的内容和标准对申请辅助器具适配服务的残疾人开展适应性训练。 备注：辅助器具服务机构须具有独立法人资格和与辅助器具适配业务相匹配的假肢矫形器技师、助听器验配师、听力验光师等相关专业人员，在当地有辅助器具适配服务点和相应服务人员，承诺对质保期内非人为故意损坏的辅助器具免费更换或维修。
1
900000.00
标的1-残疾人服务：1、残疾人辅助器具适配是指对残疾人进行辅助器具需求筛查、评估适配、设计定（改）制、适应性训练、维修、回收更新、效果评估、产品配送、咨询转介、宣传教育，以及对残疾人家属、监护人、雇主和康复服务人员等进行培训指导。 2、残疾人辅助器具适配机构为残疾人提供辅助器具适配服务，必须向申请人详细说明辅助器具的构造、功能、如何操作和维护、以及使用注意事项等。对有适用性训练需求的，严格按照《补贴目录》中规定的内容和标准对申请辅助器具适配服务的残疾人开展适应性训练。 备注：辅助器具服务机构须具有独立法人资格和与辅助器具适配业务相匹配的假肢矫形器技师、助听器验配师、听力验光师等相关专业人员，在当地有辅助器具适配服务点和相应服务人员，承诺对质保期内非人为故意损坏的辅助器具免费更换或维修。
合同约定或按采购单位要求提供服务
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案+(1).docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
15.00
本次招标执行总预算（最高限价）控制，各投标单位均以总预算（最高限价）进行报价，中小企业价格分按照规定文件核算。（不以总预算报价的视为无效投标报价）中标后中标单位以2025年残疾人辅助器具目录内为准，据实结算。
2
项目服务方案 1、供货进 度计划与保证措施
10.00
1、供货进度计划与保证措施（10 分）：计划与措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，有保证进度计划的有力措施，完全满足采购需求的得 10分；计划与措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，制定了进度计划保证措施，可以满足采购需求的得 7 分；计划与措施内容不完整，缺乏针对性，制定的进度计划保证措施不完善、不全面、不细致的得 5分；计划与措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，得 2 分；未提供不得分。（小计10分)
3
项目服务方案 2、安装调 试方案与培训措施
10.00
2、安装调试方案与培训措施（10 分）：方案与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，制定了有效的培训方案，项目管理机构组成合理，架构完整，各岗人员配置齐全，完全满足采购需求的得10分；方案与保证措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有培训方案，但项目管理机构不完善，人员配置没有针对性，可以满足采购需求的得7分；方案与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的培训方案不完善、不全面、不细致，缺少项目管理机构的得5分；方案与保证措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有项目管理机构的，得2分；未提供不得分。（小计10分)
4
项目服务方案 3、应急预 案与响应措施
9.00
3、应急预案与响应措施（9 分）：应急预案与响应措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求，制定了完善的应急预案的得9分；应急预案与响应措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏科学合理的应急预案，可以满足采购需求的得6分；应急预案与响应措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，缺少应急预案的得 3 分；应急 预案与响应措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案得 1 分；未提供不得分。（小计 9 分)
5
质量保障
10.00
1.质量保证措施完善、完全满足本项目适配服务要求，具备质量保证承诺及专业的适配服务能力，有处罚措施的得10分； 2.适配服务质量保障措施内容完整全面、准确、真实、详实，且措施完善、具有可操作性的，得 8 分； 3.质量保障措施内容全面、准确、详细，措施完善、符合项目要求缺少处罚措施的，得 6 分； 4.质量保障措施内容简单，有保障措施但不全面，可操作性不强，得 4 分； 5.质量保障措施内容无针对性，保障措施不具有可操作性，内容混乱，得 2分； 6.未提供不得分。
6
售后及服务承诺 1、售后
20.00
1、售后（小计 14 分） 投标人针对本项目有详细完善的售后 服务体系包含：①售后服务方案，②项目技术支持人员，③定期巡检计划， ④免费维修或更换，⑤故障响应、解决处理时限，⑥备品备件，⑦培训服务方案等。以上内容描述清晰，每项均可实施得 14 分；每有一项缺项或漏项的扣 2分，单项描述不清晰，无法实施的，每一项扣 1 分。（小计 14 分） 2、投标人须提供服务机构所配备车辆信息：车辆图片及车辆行驶证（满足一项加2分，最高得6分，不提供车辆信息不得分）（小计6 分）
7
售后及服务承诺 2、服务 承诺
10.00
（1）服务承诺内容完整详细，在项目实施的各个环节，委派专人与采购人密切配合，提供全过程、全方位的服务，做好适配服务期间各项管理工作，保障项目的顺利进行，设置服务机构合理完善，问题响应及处理时效及时，且优于其他投标人服务承诺的得 10 分； （2）服务内容全面详尽，重点突出，且有针对性的进度保障承诺，能有力保障项目按期完成得 8 分； （3）具有服务规范和管理制度，服务承诺合理、逻辑顺畅，服务人员齐备，能及时满足服务响应的，得 6 分； （4）服务承诺内容不够完整不够详细，承诺内容不清晰，未能体现项目的可实施性，有缺项漏项的，得 4 分； （5）服务方案内容不全，逻辑不合理，响应时间不及时的，得 2 分； （6）与本项目无关或未提供承诺的不得分。
8
商务标响应情况
5.00
投标人必须满足招标文件重要商务条款（合同履行期限、投标有效期），不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得 3 分；以此为基础，投标人其他商务条款优于招标文件的，每提供一个得 1 分，加分至标准分时为止。（小计 5 分）
9
专业人员要求
6.00
投标人拟派的为本项目服务的专业人员具有辅助器具工程师证书的每人 1 分，满分 6 分，未提供的不得分。（小计 6 分） 注：以上人员的证书投标文件中附原件扫描件，并提供以上人员近半年内任意连续三个月单位为其缴纳社保证明原件扫描件，否则不得分。
10
类似业绩
5.00
提供近三年（2022年1月至开标当日）的类似业绩，每提供一份得 1 分，得至标准分为准。（小计5分） 注：投标文件中附合同或中标通知书扫描件，否则不得分。
合计：
100.00
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附件1政府采购项目采购需求项目名称：西吉县残疾人联合会2025年残疾人辅助器具服务机构采购项目L0022采购单位：西吉县残疾人联合会编制单位：西吉县残疾人联合会编制时间：2025年4月14·日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。1、需求调查情况此项目不在《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形内，固不开展需求调查《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形的，应当填写本部分。第十一条对于下列采购项目，应当开展需求调查：（一）1000万元以上的货物、服务采购项目，3000万元以上的工程采购项目；（二）涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括政府向社会公众提供的公共服务项目等；（三）技术复杂、专业性较强的项目，包括需定制开发的信息化建设项目、采购进口产品的项目等；（四）主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。（一）是否开展需求调查否（二）需求调查方式/。（三）需求调查对象/（四）需求调查结果1.相关产业发展情况/2.市场供给情况/3.同类采购项目历史成交信息/4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况/5.其他相关情况/二、需求清单（一）项目概况西吉县残疾人联合会2025年残疾人辅助器具服务机构采购项目（二）采购项目预（概）算包1预算：900000.00元(三）采购标的汇总表序号服务名称单位数量服务内容1西吉县残疾人联合会2025年残疾人辅助器具服务机构采购项目项11、残疾人辅助器具适配是指对残疾人进行辅助器具需求筛查、评估适配、设计定（改）制、适应性训练、维修、回收更新、效果评估、产品配送、咨询转介、宣传教育，以及对残疾人家属、监护人、雇主和康复服务人员等进行培训指导。2、残疾人辅助器具适配机构为残疾人提供辅助器具适配服务，必须向申请人详细说明辅助器具的构造、功能、如何操作和维护、以及使用注意事项等。对有适用性训练需求的，严格按照《补贴目录》中规定的内容和标准对申请辅助器具适配服务的残疾人开展适应性训练。 备注：辅助器具服务机构须具有独立法人资格和与辅助器具适配业务相匹配的假肢矫形器技师、助听器验配师、听力验光师等相关专业人员，在当地有辅助器具适配服务点和相应服务人员，承诺对质保期内非人为故意损坏的辅助器具免费更换或维修。（四）技术商务要求1.商务要求合同约定或按采购单位要求提供服务2.所有包标准同包1履约验收方案1.包1-包17（1）履约验收主体采购人：西吉县残疾人联合会□采购代理机构：□本项目的其他供应商：☑第三方专业机构：外请第三方专家老师□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间在合同规定的时间内完成并移交所有资料文档后。（3）履约验收方式验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的货物有次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担，验收期限相应后延。（4）履约验收程序验收人员按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其他不符合本合同规定之情形者，采购方应做出详尽的现场记录，或由采购方及供货方双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由供货方承担。（5）履约验收内容严格按照招标文件中的技术参数及中标单位投标文件中的品牌型号规格、生产厂家、数量等响应内容进行逐项核实，并在使用期间对使用科室开展问卷调查，汇总履约情况。（6）履约验收验收标准履约验收按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行（7）履约验收其他事项验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其他不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担。如果合同设备运输和安装调试过程中因事故造成货物的短缺、损坏，乙方应及时安排换装，以保证合同设备安装调试的成功完成。换货的相关费用由乙方承担。乙方保证合同项下提供的设备不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，乙方须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担由此而发生的所有费用。
投标 / 标书制作要点（原创）
本残疾人辅助器具服务机构 残疾人辅助器具涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
