基础设施和配套设备招标采购公告（固原市政务服务中心2025）
一、采购标段
采购计划编号：
2025NCZ(GY)001180
项目名称：
固原市政务服务中心2023年度全区“放管服”改革以奖代补资金采购基础设施和配套设备等项目
分包名称：
第二标段
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
148175.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
是否适宜由中小企业提供：
否
不适宜由中小企业提供的情形：
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。
不适宜面向中小企业证明材料(专家论证或集体决策或政策依据)：
不适宜面向中小企业采购的情况说明.pdf
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
/
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A05019900-其他家具
家具用具
批
1
148175.00
否
标的1-其他家具：标的详细参数详见采购需求附件
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
第二标段采购需求附件.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案+(1).docx
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30.00
投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分。（评标委员会认为投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。
2
技术标响应情况（技术指标、参数）
22.00
所投设备的技术参数全部满足或高于招标文件要求的得22分。技术要求中打“★”为重要技术指标要求，每有一项负偏离扣1.5分，其余技术指标负偏离每项扣0.5分，扣完为止；【注：技术要求必须提供材料予以佐证，未提供或提供内容模糊不清的，经评委判定不满足要求的，按照评审规则扣分处理】。
3
类似业绩
3.00
投标人或产品提供商需提供自2022年1月1日起至今所承担过相关业绩，提供一项得1.5分。（中标通知书或合同复印件），最多得3分。（满分3分）
4
售后服务
10.00
投标人明确针对本项目制定详细的售后服务方案，能提供及时响应的后期技术支持、售后服务人员、故障响应时间、应急解决方案等），售后服务方案／承诺描述全面具体，售后服务体系完善，有明确细致的各项方案及措施、可操作性强的得10分；方案或承诺中措施描述较为具体，但内容考虑的覆盖面不够广，无法全面应对采购人后续可能出现的售后问题的得7分；体系及方案完善，承诺可行的得3分；有方案／承诺但不够详实，有缺漏项，售后方案过于简单的得1分，未提供的不得分。
5
实施方案
35.00
根据投标人所提供的实施方案的完整性、详尽性、可行性、实用性、合理性、系统安全性优势、系统功能、系统扩展性等方面进行综合评议，包括但不限于（①系统设计原则、系统架构方案；②供货方案；③进度计划；④测试方案；⑤培训方案；⑥应急风险管控及处置方案；⑦系统对接能力：⑧安装调试方案；⑨质量控制方案；⑩质量保障方案。）以上10项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的每一项得3.5分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得2.5分；内容较完整、表述清楚基本符合采购要求每一项得1分；未提供或提供内容不符合采购需求的得0分。
合计：
100.00
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固原市政务服务中心2023年度全区“放管服改革以奖代补资金采购基础设施和配套设备等项目不专门面向中小企业采购说明固原市政务服务中心2023年度全区“放管服”改革以奖代补资金采购基础设施和配套设备等项目设备清单中，有部分设备面向中小企业预留采购份额无法确保与进驻单位及进驻单位上级部门的系统、程序顺利对接。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第六条“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非制采购的；（二）因确需使用不可替代的专采禁，基础设施限制，或者提市A供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形”的规定，本项目适用（二）：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的情形。故本项目不面向中小企业采购。固原市政务服务中2025年7月8E1自助办理区桌子1550*1200*1100.采用符合欧洲环保标准的E1级环保板材，经精密裁切设备按图裁切加工。所有板件均封四边工艺处理，封边胶采用意大利进口环保热融胶，粘合力、封闭力强。板材表面具有防划、耐磨、防火、防潮易清洁等优点。五金采用台湾海福乐五金连接件，拼装紧凑、连接牢固12张1500180002自助办理区椅子57*54*110，弓形钢架椅，环保皮，高靠背。12把35042003休闲区沙发实木骨架，布艺饰面。48*57*11010套140014004休闲区茶几岩板，直径60cm10个50050005窗口吧台椅钢架，皮面，带升降30把27081006办公椅57*54*110，弓形钢架椅，环保皮、高靠背。30把350105007更衣柜850*420*1800.0.8厚冷轧钢板20个42084008资料柜850*420*1800.0.8厚冷轧钢板30组420126009沟通协商区会议桌椅（12把椅子）3200*1200*750.采用符合欧洲环保标准的E1级环保板材，经精密裁切设备按图裁切加工。所有板件均封四边工艺处理，封边胶采用意大利进口环保热融胶，粘合力、封闭力强。板材表面具有防划、耐磨、防火、防潮易清洁等优点。五金采用台湾海福乐五金连接件，拼装紧凑、连接牢固.弓型网布椅。2套54501090010柜台物品收纳盒、收纳盒22*17*12cm，200套601200011吸音板橡木，龙骨基层，吸音板饰面45.00 平方米5502475012线型灯铝型线槽，LED灯带，硅胶罩面。1 项3500350013轨道灯38w，1 项2400240014加装暖气加装12片暖气2组，含阀门，暖气罩等，木工板框架，龙骨做底。2 组2800560015墙面广告亚克力发光字，标识标志，办事流程上墙。1 项128001280016线路改造2.5㎡国标电线布线，套管穿线，国标插板，插座，开关。1 项6500650017材料运输装修材料运输上楼1 项90090018垃圾清运垃圾清理外运15公里5 方125625148175履约验收方案（1）履约验收主体采购人：采购单位采购代理机构：本项目的其他供应商：第三方专业机构：专家：邀请有关专家参与验收服务对象：其他：（2）履约验收时间：服务项目按照合同约定时间和方式进行交付时。（3）履约验收方式由采购单位组成三人以上验收小组进行验收，逐项核查。（4）履约验收程序①采购合同约定的履约验收条件达到时，供应商应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。②采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到履约验收条件的，书面告知供应商。③采购人应当成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。④履约验收小组应当由采购需求制定人员、实际使用人员等至少3人以上单数组成，并确定一名负责人。⑤根据采购项目特点和实际需要，可以邀请参与本项目的其他供应商或者专业机构及专家参与验收，相关意见作为履约验收的参考资料，并按照验收档案进行管理。⑥履约验收方式可以根据采购项目特点、市场实际和履约风险控制等情况，采用分节点验收方式。⑦实施验收前，采购人应当将竞争性磋商文件、响应文件、采购合同、封样样品等验收依据进行归集，移交验收小组。⑧验收小组应当认真履行采购项目验收职责，确保采购项目验收意见客观真实反映合同履行情况。验收小组发现验收方案存在歧义、重大缺陷导致验收工作无法进行，或者验收过程违反有关法律法规规定的，应当停止验收，与采购人沟通并作书面记录。履约验收应当采用节点建档模式，实现验收工作总体可追溯。验收建档节点包括：确认验收方案、实施验收、出具验收意见。⑨采购人应当对验收小组或第三方机构报送的验收意见报告进行确认。确认验收合格的，采购人应当在验收意见报告签字并加盖公章；验收意见与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章；验收意见中存在验收小组成员其他异议意见的，采购人应当对异议事项进行复核，妥善处置。⑩采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准，合同当事人可以进行协商达成补充约定；不能协商一致也不能按采购合同相关条款或者交易习惯确定的，按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。⑪验收结果与采购合同约定的内容不完全符合，但经验收小组确认，供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的，在不影响、不降低整个采购项目的运行质量和功能以及合同金额不提高的前提下，可以验收通过。⑫采购人应当在履约验收结束后2个工作日内将履约验收结果信息向社会公开⑬采购人和供应商应当按照信用评价指标，对政府采购合同签订至履约验收期间双方的履约情况，及时在“宁夏政府采购信用评价系统”进行评价。⑭履约验收相关费用支出，包括但不限于委托第三方机构的委托费用、履约验收小组成员劳务报酬、检验检测费用及其他与履约验收有关的费用等。由供应商承担。⑮履约验收不合格的，采购人应当及时根据采购合同约定或有关民事法律规定，要求供应商采取补救措施或要求供应商承担违约责任。要求供应商采取补救措施的，应当向供应商提出书面限期整改意见，供应商整改结束后，应当及时通知采购人重新验收。重新验收仍不合格的，采购人应当依法要求供应商承担违约责任。履约验收过程有关合同履行问题、违约责任认定和争议解决处理按照《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定和合同约定执行。⑯项目验收完成后，采购人应当将验收档案归入采购项目档案妥善保管，不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收档案保存期与采购项目档案保存期一致。（5）履约验收内容验收评审验收对项目组已经完成的工作成果或项目活动结果进行的全范围评审，其主要目的是核查项目计划规定范围内的各项工作或活动是否已经完成，可交付成果是否令人满意。并做到如下认可：1.项目的质量标准与客户需求说明相一致；2.质量是出自计划，而非出自检查。项目的实际质量与质量计划完全相符；3.项目实施的质量目标和质量评价体系符合项目实际情况，是科学的。（6）履约验收验收标准满足竞争性磋商文件及响应文件中的要求，符合国家履约验收标准。（7）履约验收其他事项无（2）风险管控措施（1）国家政策变化应对措施：认真贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，招标文件中与国家政策不相适应的内容，按照最新的国家政策执行。（2）实施环境变化应对措施：积极应对实施环境变化，根据新的实施环境作相应调整，采取必要的措施以适应实施环境的变化。（3）重大技术变化应对措施：未发布招标公告前，调整采购预算、采购需求等。若已发布招标公告，则取消采购活动，相应调整采购预算、采购需求等后重新采购。（4）预算项目调整应对措施：未发布招标公告前，调整采购预算；若已发布招标公告，编制的预算过低，则取消采购活动，调整采购预算后重新采购。（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：①对采购文件提出的质疑或投诉，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。②对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑或投诉，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。③质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。④政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。（6）采购失败应对措施：重新整理资料，找出失败原因，并重新组织开展项目。（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：顺延排名第二名供应商为成交供应商。在合同履行期间，成交供应商如拒绝和不正确履行合同，将可能给采购人造成经济损失。因此，在采购合同条款中，一方面应当针对成交供应商不同情形的违约行为在合同中约定相应的违约责任，以保证采购人因成交供应商违约造成的经济损失得到适当的补偿。（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：已发布招标公告的，应立即修改采购需求或合同条款。若采购合同继续履行将出现损害国家利益和社会公共利益的情形，则终止合同。
投标 / 标书制作要点（原创）
本基础设施和配套设备涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
