重庆市安保服务招标采购公告（重庆市人民医院(重庆中俄友好医院)2025）
（重庆市人民医院）
20
2
5
年
7
月
采购意向
为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将（重庆市人民医院）2025年7月采购意向公开如下：
序号
采购项目名称
采购需求概况
预算金额（万元）
预计采购时间
1
重庆市人民医院重庆市人民医院（渝中院区）安保服务项目
1、服务需求详见附件3 2、服务期服务期3年（合同签订后，接采购人通知之日起算）
1159.2
2025年10月
备注
本项目最高限价（人民币）：1159.2万元（不作任何投标报价）。1、上述最高限价，为本项目的最高合同履行金额（最终结算总价按照实际完成转运的重量据实结算）。2、特别说明：本项目采购预算（最高限价）1159.2万元，超出预算的风险由中标人承担（招标人不超预算付款）。3、如最终结算总价在合同期内提前达到项目最高限价，本项目合同终止。
一、递交资料前，务必将填写好的“报名信息表”（详见附件1）同时发送至以下两个邮箱：
2975168312@qq.com，CGHYB@cghhospital.org。
二、本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。同时，本次采购意向的公开，亦是本单位根据财政部《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等相关规定，所发布的采购需求调研公告。
三、诚邀具备合格资质的经销商携相应资料（详见附件2），于本公告之日起10个工作日内向我院递交（递交地址：重庆市人民医院两江新院医学装备处）。
四、联系人：樊老师；联系电话：15025315616。
重庆市人民医院
2025年7月28日
附件1、
报名信息表
项目名称：
报名企业名称
法定代表人
经办联系人
联系电话
备注
备注：在递交报名资料前，请先将此表同时发送至以下两个邮箱：2975168312@qq.com，CGHYB@cghhospital.org进行报名，而后再向采购联系人递交报名资料。
附件2、
采购项目需求资料递交目录
(按以下顺序排列成册后递交）
一、项目报价
（一）报价要求
1、投标人的报价，币种为人民币。报价应包含但不限于：人工费、员工保险费、管理费、培训费、交通费、税费等项目所必须的全部工作所有费用的总和（采购人不再另行支付其他任何费用）。
2、投标报价表（报价不得超过单价最高限价）
渝中院区
序列
岗位
岗位人数
费用单价（元/月/人）
1
管理岗
2
6000
2
普通岗
62
5000
年总预算：3864000
二、价格佐证材料
不少于三家市场价格佐证资料（本项目意向公开之日起往前三年内签订的类似本项目项目合同完整版）。
三、资质材料
1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。
2、法定代表人资格证明。
3、法定代表人身份证复印件。
4、开户许可证复印件。
5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。
6、投标人应具有有效期内的《保安服务许可证》，投标人注册地不在重庆的，还应按照《保安服务管理条例》取得备案证（提供许可证复印件或备案证复印件）。
四、备注
以上采购需求服务资料纸质版与PDF电子版各一套（均需加盖公章）。同时，本项目已挂重庆市政府采购官网:https://www.ccgp-chongqing.gov.cn/。
附件3、
（一）服务要求
1、服务质量要求：保证所管区域的正常工作秩序,防范失火、失盗、破坏、爆炸、自然灾害事故发生,对各种突发事件能及时处理控制,为医院提供安全的工作、生活环境；保障院内车辆安全、道路畅通、收费准确。具体的服务要求严格按双方制定订的保安勤务方案执行。
2、协助招标人对违反规划私搭乱建和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻和制止，要求其恢复原貌，并报告招标人。
3、每月向招标人递交《当月安保工作小结》（包括：消防通道畅通情况、公共区域灭火器配置情况、安全防范方面情况（有无重大刑事、交通、消防等方面的安全事故发生）、违章处理统计、投诉处理统计、保安人员到岗人数、门岗工作及报刊邮件收发情况、“五防”工作（防火、防盗、防爆、防破坏、防自然灾害）情况、危化品监管记录、处置突发事件和协助处理医患纠纷情况、院内车辆代收费及管理工作情况、存在问题和建议等十个方面）和《各岗位保安员排班表》《各岗位保安员考勤表》。
4、凡遇节假日、周末和工作日的夜间，中标人须制度化地安排该项目的主要管理人员轮流24小时值班，履行相应职责和任务。法定节假日的排班表按招标人的要求必须提前呈交给招标人的相关部门，同时做好与应急预案相关的各项准备工作。
5、配合无烟医院的创建及管理工作。
6、保安人员的最低配置要求
（1）医院的基本情况
重庆市人民医院（三院院区）建筑面积为46890平方米，有门诊部（8层）、老年病科楼（6层）、内科楼（5层）、综合楼（5层）、外科楼（5层）、行政楼（5层），开设老年病科、肾内科、肿瘤科、神经内科、康复科、高压氧治疗科、、血液科、心内科、放射科、门诊部、急诊部、口腔科、血液净化中心、行政后勤等23个科室。重庆市人民医院（中山院区）建筑面积34710m2，有门诊部（7层）、住院部（19层）、办公楼（7层），开设以、综合外科、综合骨科、、为主、行政后勤等19个科室。
（2）保安人员的最低配置要求
三院院区
序号
岗位
岗位人数
岗位职责
1
管理岗
1
负责协调院方和保安公司之间的各种工作，组织全队的政治和业务学习，认真开展岗位练兵活动，提高队伍责质。
2
消防监控室
8
根据消防法规定，消防重点单位需配备1岗2人。（需持有应急管理部消防救援局颁发的消防设施操作员中级证书）
3
机动巡逻组
8
负责院区安全巡查，处置院区各类突发事件，协助各科室处理医患纠纷，年龄45岁以下。
4
工作区道闸岗
4
负责对出入家属区的车辆收费管理，对进入院区所有人员检查，对出入医院的所有物品进行检查，对岗位周边安全情况进行掌控，对出入院区人员、物品进行检查。
5
住院部车库岗
6
负责对出入院区的车辆收费管理，对岗位周边车辆进行疏通指引，对进入院区所有人员检查，对出入医院的所有物品进行检查，对岗位周边安全情况进行掌控，对出入院区人员、物品进行检查。
6
老年科大门岗
4
负责老年科平台车辆的停放、对老年科平台周边车辆的疏通，对出入老年科大楼人员、物品进行安全检查。
7
老门诊一楼岗
4
负责对进入老门诊大楼所有人员进行检查，对老门诊大门周边安全情况进行掌控，对进入老门诊大楼人员、物品进行检查。
8
老门诊三楼
4
负责对进入老门诊大楼所有人员物品进行检查，对老门诊三楼120车辆进行管理疏通，对门诊大门周边安全情况进行掌控。
备注
总岗位数8个，总人数39人
中山院区
序号
岗位
岗位人数
岗位职责
1
管理岗
1
负责协调院方和保安公司之间的各种工作，组织全队的政治和业务学习，认真开展岗位练兵活动，提高队伍责质。
2
消防监控室
8
根据消防法规定，消防重点单位需配备1岗2人。（需持有应急管理部消防救援局颁发的消防设施操作员中级证书）
3
机动巡逻组
4
负责院区安全巡查，处置院区各类突发事件，协助各科室处理医患纠纷，年龄45岁以下。
4
住院部
4
对出入住院部的所有物资进行检查，对岗位周边安全情况进行掌控，对出入院区人员、物品进行检查。
5
门诊
2
对门诊大门周边安全情况进行掌控，对进入门诊大楼物品进行检查。
6
车场道闸岗
6
负责院区车辆的停放指挥工作、对周边车辆的疏通，对出入院区的物资进行安全检查。
备注
总岗位数6个，总人数25人
渝中院区安保人数合计64人。
（3）招标人根据业务工作发展及工作区域调整的需要，可以对岗位数或人员数作出调整，调整结果提前一个月书面通知中标人。在实施过程中，若因医院需求，确实需要有超过招标文件要求的岗位数或人数的情况发生，须由中标人书面申请，并经医院院长办公会同意后才能增加。
（4）配备保安人员应达到医院要求具备的形象条件和良好素质，医院有权对其进行筛选录用。为确保有足够的保安力量应对突发事件，中标人应安排轮休人员尽量留院内休息，以保证突发性任务的完成。
（5）投标人必须在其投标文件中向招标人提供负责本项目的管理团队成员(保安班长及以上的管理人员)的真实情况介绍。
（6）投标人设备配置要求：根据招标人业务工作需要，为项目实施提供基本装备：电脑、执法记录仪、对讲机、防暴装备、警戒线等。
7、保安各岗位人员上岗条件
（1）门岗的上岗条件
①遵纪守法，品行良好，无违法犯罪劣迹；
②持有省市级及以上公安机关颁发的《中华人民共和国保安员证》。要求拥有消防、治安方面的专业知识和技能；
③身体健康，五官端正，口齿清楚，男性：年龄25周岁以上-55周岁以下，身高168cm以上；
④具有初中及以上学历，武术专业或退伍军人优先，熟悉医院情况；
⑤热爱保安事业，忠于职守，责任心强，有为社会主义保安事业献身的精神；
⑥具备较强的表达、沟通协调能力；具有较强的处理突发事件的能力。
（2）巡逻岗的上岗条件
①遵纪守法，品行良好，无违法犯罪劣迹；
②持有省市级及以上公安机关颁发的《中华人民共和国保安员证》。要求拥有消防、治安方面的专业知识和技能；
③身体健康，五官端正，口齿清楚，男性：年龄25周岁以上- 55周岁以下，身高170cm及以上；
④具有初中及以上学历，退伍军人优先，熟悉医院情况；
⑤热爱保安事业，忠于职守，责任心强，有为社会主义保安事业献身的精神；
⑥具有较强的处理突发事件的能力。
（3）车场（库）岗的上岗条件
①遵纪守法，品行良好，无违法犯罪劣迹；
②持有省市级及以上公安机关颁发的《中华人民共和国保安员证》。要求拥有消防、治安方面的专业知识和技能；
③身体健康，五官端正，口齿清楚，男性身高165cm以上，女性身高155cm以上；年龄在25周岁以上-55周岁以下。
④热爱保安事业，忠于职守，责任心强，有为社会主义保安事业献身的精神；
⑤初中及以上学历，热爱保安工作；思维灵活，责任心强、服务意识强，有处理突发事件的能力；具有半年及以上保安工作经验。
8、保安人员的管理要求
保安人员应服从医院及保安公司的双重管理。保安人员应认真履行岗位职责，执行保安勤务方案，遵守医院的规章制度，服从医院总务科根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。医院对保安各岗严格实行岗位管理，设立大厅岗、巡逻岗、车库岗、一岗一薪，定岗定责定待遇。按条件上岗，按岗考核，按考核付酬，对不称职的保安提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，医院有权随时提出更换保安人员。
（二）服务标准
重庆市人民医院（渝中院区）保安服务考核办法
第一条 为提高重庆市人民医院（渝中院区）保安服务质量，确保安全、有序的工作秩序，加强对安保实施单位的监管，确保安保质量，特制定本办法。
第二条 考核分为日常考核和合同期满考核。考核结果通过扣分、扣款的方式体现。
第三条 考核的组织及实施
一、考核范围：合同约定的范围。
二、考核标准：合同规定、投标文件、《重庆市人民医院（渝中院区）保安服务勤务方案》等。
三、考核依据：双方签订的合同、事实和《重庆市人民医院（渝中院区）保安人员考核表》。
四、考核的方式
（一）日常考核
由医院后勤保障处（保卫处）牵头，每月按照合同约定和相关考核标准进行考核。
（二）合同期满考核
合同期满考核按照合同约定要求执行。考核方式为合同期内医院后勤处每月考核结果和每季度服务对象满意度测评结果的综合评价。
第四条 考核结果的确定及运用
一、本考核办法确定的考核得分及考核等级对应关系为：考核得分≥90为优秀，90＞考核得分≥80为良好，80＞考核得分≥60为合格，考核得分＜60为不合格。
二、日常考核的结果由医院后勤保障处（保卫处）每月按合同约定和考核标准等确定。考核等级为合格及其以上的，支付除绩效工资外的全部保安服务费。考核低于60分的，每低1分扣当月保安服务费的1%。
三、合同期满考核的结果由合同期内医院后勤处按照每月考核得分的算术平均×100%确定。以考核得分≥80为续签合同的标准。
四、考核结果存档
参与人员对中标方当月服务考核结果签字认可，存档备查。
第五条 其他
本办法由重庆市人民医院负责解释。
本办法从保安公司进场之日起开始实施。
（三）保安人员考核表
重庆市人民医院（渝中院区）保安人员考核表
考核内容
评分标准
标准得分
考核得分
扣分理由
形象礼节
1、当值人员仪表不端、着装不整齐扣1分；2、语言不文明、说脏话1次扣1分；3、态度生硬，服务不热情主动1次扣1分；4、迎送不热情、不主动问候的扣1分；5、站姿、坐姿不端正、背手或将手插入衣袋扣1分；
5
岗位职责
6、不熟悉岗位职责扣1分；7、不熟悉岗位工作流程扣1分；8、不熟悉岗位工作环境扣1分；9、不认真履行交接班手续，交接班记录不完整扣2分；10、不会使用消防器材1次扣2分；11、不熟悉消防常识扣2分；12、上级检查工作时不能准确回答应知应会的扣2分；
11
工作纪律
13、迟到、早退1次扣1分14、脱岗1次扣2分15、看书、看手机1次扣1分；16、在岗位上睡觉1次扣2分；17、酒后上岗1次扣2分；18、当班期间打架、吵架1次扣2分；19、违反安全操作规程1次的扣2分；20、损坏执勤器材1次扣2分
14
服务质量
21、执勤期间被科室有效投诉1次扣2分；22、执勤期间对公司形象造成影响1次扣2分；23、受到领导批评1次扣2分；
6
情况报告
24、一般情况报告不及时，造成工作一般损失1次扣2分；25、紧急情况报告不及时造成较大损失1次扣3分。
5
日常巡查
26、不定时对全院各区域进行安全巡查，发现没落实巡查或没按频次巡查1次扣2分；27、因巡查不到位未能及时发现消防通道堵塞的1人次扣2分；28、发现隐患及可疑人员应及时处理、汇报，没落实的1人次扣2分；29、巡查不记录、记录不准确一次扣1分；30、巡查期间应主动与科室沟通，沟通不落实的1次扣1分；
8
物资管理
31、故意损坏、损毁保安设备的1人次扣2分；32、故意损坏监控室内设备及公用物品的，发现一次扣3分，并照价赔偿或者修复。
5
应急处突
33、不熟悉报警程序的扣2分；34、不熟悉灭火程序和职责的扣4分；35、不熟悉治安、纠纷处置程序和流程的扣3分； 36、遇有突发事件行动不迅速的扣2分；37、处置突发事件中不听从指挥的扣3分；38、遇有突发事件不作为、不担当、退缩的扣4分
18
车辆管理
39、车辆引导不力造成交通堵塞的1次扣1分；40、车辆收费人员出现人为差错的1人次扣2分；41、院内车辆发生事故，发现、报告不及时的1次扣2分；
5
团队精神
42、队员之间不团结扣2分；43、处理日常事务中协作不紧密扣2分；44、说不团结的话、做不利于团结的事1次扣2分；
6
工作计划
45、安保公司根据服务内容制定月度、季度、年度工作计划，如发现没有及时按规定制定工作计划，缺少1次扣3分；
3
员工培训
46、安保公司应制定员工月度培训计划和专项培训计划，没制定计划扣1分；47、没依据计划落实培训1次扣2分；48、有计划、有培训没完善培训记录1次扣1分；
4
科室评价
49、科室投诉不满意一次扣1分；50、科室投诉非常不满意一次扣2分；
5
领导评价
51、单位领导评价较不满意扣1分；52、单位领导评价不满意扣2分；53、单位领导评价非常不满意扣4分；
5
总分
意见及建议：
考核人（签名）：
被考核人（签名）：
考核时间：
（四）其它要求
1、不得随意调整、更换班长及以上管理人员。如有调整或更换,应提前告知医院，并征求医院意见。未经医院书面同意，中标人不得更换队长（人员主动辞职除外）。
2、投标人招聘的所有人员不得有犯罪记录；不得有医院认为明显不适宜安保工作的不良行为或倾向。
3、中标人应拟定培训计划，定期对员工进行岗位培训（培训计划及培训资料报送医院备档）。不断提高员工服务技能；从业保安人员有较强的服务、责任、保密意识以及稳定性。
4、所有员工均不得从事为重庆市人民医院（渝中院区）保安服务以外的其他工作。
5、周末、夜间及节假日必须安排管理人员在岗轮流值班。
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
