银川市智慧医院升级建设 基础软件开发服务招标采购公告（银川市第二人民医院2025）
一、采购标段
采购计划编号：
2025NCZ(YC)003163
项目名称：
银川市第二人民医院智慧医院升级建设项目
分包名称：
银川市第二人民医院智慧医院升级建设项目
分包类型：
服务类
采购方式：
单一来源
预算金额
1120000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
是否适宜由中小企业提供：
是
不适宜由中小企业提供的情形：
不适宜面向中小企业证明材料(专家论证或集体决策或政策依据)：
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目为专门面向中小企业采购项目，拒绝大型企业参与投标，投标人须提供《中小企业声明函》；
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
质量保修范围和保修期
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C16010100-基础软件开发服务
银川市第二人民医院智慧医院升级建设项目
通过外联技术中台的建设，整合院内HIS、LIS、PACS及电子健康卡卡管平台、医保平台等系统资源，实现患者在移动端、自助终端和管理端的相关智慧服务。
1
1120000.00
标的1-基础软件开发服务：服务标准及详细要求要求详见采购需求附件
合同签订后 60日完成测试上线，达到验收标准。
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
附件1政府采购项目采购需求项目名称：银川市第二人民医院智慧医院升级建设项目采购单位：银川市第二人民医院编制单位：银川市第二人民医院编制时间：2025年08月04日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况本政府采购项目不属于《政府采购需求管理办法》中应当开展需求调查的项目。（一）是否开展需求调查此次政府采购项目不需要进行需求调查，原因如下：按照《政府采购需求管理办法》的规定，本次采购不在需求调查范畴之内，故不需要对银川市第二人民医院智慧医院升级建设项目进行需求调查。（二）需求调查方式无。（三）需求调查对象无。（四）需求调查结果无。二、需求清单（一）项目概况通过外联技术中台的建设，整合院内HIS、LIS、PACS及电子健康卡卡管平台、医保平台等系统资源，实现患者在移动端、自助终端和管理端的相关智慧服务。预算金额：1120000.00元（二）采购项目预（概）算总预算：1120000.00元（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11银川市第二人民医院智慧医院升级建设项目项1否(4)采购需求一、商务部分1、合同履行期限：合同签订后60日完成测试上线，达到验收标准。2、交付成果：（1）投标人应在软件验收前向用户提交完整的技术文档，内容必须与所开发的系统相一致，所提交的技术文档必须是正式版本，书面形式与电子形式的内容一致。（2）投标人须提供技术文件包括系统需求规格说明书、系统设计方案（包括概要设计和详细设计）、系统用户手册、系统维护手册等。3、付款条件：按合同要求。4、服务地点：采购人指定5、质保服务要求5.1质保期要求要求软件系统提供3年免费维护升级服务。质保期内，全年7*24小时响应服务（全年无休，包含节假日），根据用户方需求，及时提供软件的更新改造，包括软件免费升级、备份软件版本升级、补丁程序及技术支持、应用程序功能调整等非重大变更的免费升级。5.2服务标准提供日常巡检和现场服务，包括但不限于数据库检查、应用软件检查、病毒库检查、数据备份，软件的定期版本升级、操作系统补丁的及时下载，接听电话、处理问题、应急处置等服务内容。同时要求具有专业的需求变更、事件追踪管理制度及规范。5.3项目团队要求项目团队的工程师具有智慧服务系统建设或维护经验（提供相关项目业绩证明资料），需有提供紧急故障处理服务能力，节假日接到故障报修或系统预警，需2小时内到达现场，2小时内排除故障或给予相应解决方案，对甲方提出的相关需求在2个工作日内给出解决方案及解决时间。二、技术部分一、项目背景我院通过2023年宁夏农行、银川市第二人民医院“智慧医院”建设，目前已构建包含门诊排班管理、门诊分时段预约、门诊分诊叫号、自助终端、掌上医院、医技预约、医技叫号、统一支付对账系统的医院智慧服务平台，通过外联技术中台的建设，整合院内HIS、LIS、PACS及电子健康卡卡管平台、医保平台等系统资源，实现患者在移动端、自助终端和管理端的相关智慧服务，为患者提供了简洁、完善的诊疗服务，提高了患者的就医体验感和满意度。随着广大患者对就医需求的提高和医院业务的不断深入发展，新急诊急救大楼的建设、门诊及住院楼的升级改造、未来多院区的业务需求、根据国家、上级主管部门相关指导政策及要求，基于“智慧医院”的外联技术中台进行升级建设已势在必行，建设多院区多类型收费系统，升级全院统一支付对账平台。通过本次“智慧医院”系统升级建设，实现多个院区包括挂号费用、诊疗费用、住院费用、急救费用、体检费用、便民服务费用等多种类型，自费、医保、混合支付等多种支付方式，自助终端、线上、窗口、一站式服务中心、PAD端、扫码等多种渠道的统一支付对账管理、统一支付安全管理，使患者就医结算更加便捷，同时降低医院医保管控风险，并推进医疗保障和医药服务高质量协同发展。二、采购需求（一）采购清单序号采购内容单位数量1多院区多类型收费系统建设收费系统管理平台建设套12收费员工作站建设（含PC端、PAD端、微信公众号）套13患者端建设（含扫码、微信公众号）套14全院统一支付对账平台升级建设账户管理系统升级套15支付管理系统升级套16对账管理系统升级套1备注：1、包括本项目所有软件系统的安装、调试、上线、培训和维护工作。2、软件系统提供3年免费维护升级服务。（二）采购内容技术要求基于宁夏农行、银川市第二人民医院“智慧医院”的外联技术中台进行本次升级建设，主要包括多院区多类型收费系统建设、全院统一支付对账平台升级。具体技术要求如下：序号建设内容系统名称功能模块具体技术要求1多院区多类型收费系统建设收费系统管理平台多院区管理系统支持维护多机构、多院区的基本数据、基本信息2收费项目管理1、支持诊疗费用、急救费用、便民费用等多种类型的收费；2、支持收费项目的分级管理；3、支持与HIS系统对接同步相关收费项目的基本信息、相关限制管理（主要针对诊疗费用、急救费用）；4、支持自主维护相关收费项目的基本信息（主要针对便民服务）。3数据统计分析管理1、提供多维度的收费统计及多视角的数据分析，从统计时间范围、不同收费类型、不同院区、不同收费渠道、不同支付方式、不同收费员等维度，对各院区各类型各渠道所有的收费数据进行全面的分析；2、支持通过图表等不同的展现方式；3、支持导出Excel报表及打印功能。4患者身份管理1、系统支持通过与HIS系统对接同步患者身份信息；2、系统支持维护患者信息，完成身份注册，实现与HIS系统数据同步。5系统用户权限管理支持对不同使用系统角色进行定义维护，支持对角色使用的权限进行可配置化管理，支持对使用系统人员进行信息维护管理。6收费员工作站PC端1、创建订单：支持针对系统维护的收费项目创建订单，支持微信、支付宝、银行卡、医保、混合支付等多种支付方式；2、绿色通道：针对无身份信息的特殊患者，系统自动分配患者ID，实现系统所限定的收费类型进行缴费（包括急救、便民服务等多种类型）；3、订单管理：可通过订单号、患者信息、支付方式、交易时间等多种维度查询交易订单，根据权限分配，相关人员可对订单退费操作。7移动端（PAD，微信公众号）1、患者查询：系统支持直接输入或摄像头证照识别两种方式；2、创建订单：支持针对系统维护的收费项目创建订单，支持微信、支付宝、银行卡、医保、混合支付等多种支付方式；3、绿色通道：针对无身份信息的特殊患者，系统自动分配患者ID，实现系统所限定的收费类型进行缴费（包括急救、便民服务等多种类型）；4、订单管理：可通过订单号、患者信息、支付方式、交易时间等多种维度查询交易订单，根据权限分配，相关人员可对订单退费操作。8患者端扫码付支持患者通过主动扫码获取相关收费项目信息，可选择不同的支付方式。9移动端（微信公众号）1、患者依托医院现有微信公众号，可在现有已开展线上缴费诊疗项目的基础上，实现医院可开放的其他项目线上缴费（如体检缴费、部分便民服务等）；2、依托医院现有微信公众号，支持已注册患者查看缴费信息。10全院统一支付对账平台升级建设账户管理多账户管理1、系统支持可维护多银行账户；2、系统支持不同收费项目可配置不同银行账户。11支付管理多账户支付管理系统支持不同银行账户支付/退款/转账不同状态订单信息查看及其操作功能，其中，支付订单包含待支付/支付中/支付完成等状态订单状态查询，支持对支付完成订单进行退款操作，退款订单进入页面后，根据搜索订单信息，能够对订单信息进行确认退查询详情，且能够实现单笔订单多次退款功能；转账订单支持查看转账成功的具体订单信息。12医保支付智能管理系统支持事前临床辅助、事中病案辅助、事后统计分析绩效考核一体化智能管理，包含临床辅助、病案质控、监控预警、综合查询、绩效管理、指标分析、知识数据管理、模拟入组、参数配置审批、医保对账等功能。13医保智能审核控费管理通过医保规则引擎建设（包括规则引擎、知识数据管理、基础数据管理），对药品、诊疗、耗材收费中项目进行审核预警，实现在院内事前医生医嘱审核、事中护士出科核对、事后统计分析功能。14对账管理新增双方对账管理在现有三方（HIS系统、收费系统、银行系统）对账管理的基础上，针对HIS系统无数据的收费项目（如病案打印、轮椅租赁等便民服务收费），系统支持双方对账（即收费系统、银行系统）管理，系统支持智能差错账判断及追溯。（三）服务及安全要求3.1服务要求要求服务部署架构可实现分层部署，支持在云平台上部署，确保数据和核心服务的安全性，同时系统内外部可支持标准化服务接口进行业务交互，便于符合卫生网络安全管理要求。要求系统支持在国产操作系统、数据库、中间件上部署。要求系统自备所需硬件环境。3.2安全要求要求对服务器、网络层面安全建设、客户端安全、系统安全等进行系统设计，满足三级等保要求。要求所有对外业务进行数据交互时，都采用加密传输模式，确保医疗数据的安全性，包括但不限于：微信各类业务、院内各类对外提供服务接口等。（四）履约验收方案（1）履约验收主体采购人：银川市第二人民医院□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间按照项目实施进度及合同约定时间验收。（3）履约验收方式根据项目需求情况进行验收。（4）履约验收程序聘请验收专家对本项目进行实地验收、验收通过后进行验收公示、支付。（5）履约验收内容按照合同约定的服务内容进行验收。（6）履约验收标准1.验收资料齐全、完整，符合专家验收评审要求；2.按照合同约定完成服务内容，服务范围内服务对象满意；3.服务响应度高，服务期内无出现重大故障，定期向甲方汇报服务情况。（7）履约验收其他事项无。
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧医院升级建设 基础软件开发服务涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
