医疗设备招标采购公告（固原市人民医院2025）
一、采购标段
采购计划编号：
2025NCZ(GY)002217
项目名称：
固原市人民医院省级区域医疗中心耳鼻喉科、神经疾病中心等科室医疗设备采购项目（第二批次）
分包名称：
固原市人民医院省级区域医疗中心耳鼻喉科、神经疾病中心等科室医疗设备采购项目（第二批次）
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
1200000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
是否适宜由中小企业提供：
否
不适宜由中小企业提供的情形：
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料(专家论证或集体决策或政策依据)：
关于医疗设备采购不建议专门面向中小企业预留份额的情况说明.pdf
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
投标产品为一类医疗器械须提供医疗器械备案表，投标产品为二、三类医疗器械须提供医疗器械注册证；
2
投标人为经销商的须提供医疗器械经营许可证或备案证、投标人为生产厂家的须提供医疗器械生产许可证或备案证；
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
质量保修范围和保修期
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A02322100-体外循环设备
体外膜肺氧合系统（ECMO）
套
1
1200000.00
否
标的1-体外循环设备：详见采购需求
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
附件1.采购需求11.11.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30.00
投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价的得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
技术参数
35.00
招标文件中带“★”为重要技术指标、参数；其他为一般技术指标、参数。完全满足招标文件技术指标、参数要求的得35分，以此为基础，投标人重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的每有一项减2分，投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的每有一项减1分，两项减完为无效投标。 注：1.技术指标、参数需在投标文件中提供相应证明材料（包括但不限于产品检测报告或测试报告、官网截图、产品宣传彩页、说明书等相关资料，并在技术偏离表中注明页码）； 2.货到时验收技术参数，若与投标文件不符，采购方可以拒绝收货，且供应商必须承担相应的法律责任。
3
类似业绩
2.00
投标人近三年（2022年至今），投标单位每有一项同类业绩的得1分，得够标准分为止。 注：以上证明文件，须提供项目合同或中标通知书原件扫描件，否则不得分。
4
售后服务
8.00
投标人提供售后服务方案，包括但不限于优于规定的售后响应时间、售后解决问题时间、售后团队能力、服务承诺及质保期内、外的服务标准、应对突发事件的措施和方案，培训方案等。评委根据售后服务方案内容进行打分。 （1）售后服务方案内容完全涵盖售后服务方案要求，详细、具体且科学合理，可操作性强，得8分； （2）售后服务方案内容部分涵盖售后服务方案要求，详细、方案基本体现，具有一定科学合理性但可操作性欠佳，得6分； （3）售后服务方案内容不能完全涵盖售后服务方案要求，有方案框架但无具体内容，科学合理性和可操作性差，得4分。 （4）售后服务方案内容不能完全涵盖售后服务方案要求，方案框架及具体内容混乱，得1分。 （5）未提供不得分。
5
商务情况
5.00
满足招标文件商务条款的得2分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至标准分为止。
6
供货方案
20.00
1、供货进度计划与保证措施（5分） (1)计划与措施内容完整、科学合理，且有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，有保证进度计划的有力措施，完全满足采购需求的得5分; (2)计划与措施内容完整、科学合理，针对本项目有基本描述和方案，措施较为得当，细致、全面，有基本保证进度计划的措施，可以较好满足采购需求的得4分; (3)计划与措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，制定了进度计划保证措施，可以基本满足采购需求得3分: (4)计划与措施内容不完整，缺乏针对性，制定的进度计划保证措施不完善、不全面、不细致的得1分; (5)未提供不得分。 2、质量保障措施（5分） 根据各投标人对招标文件采购需求响应程度、质量标准与质量保证措施(符合性，质量检查依据、检查方法，验收方案等)进行综合评审： (1)方案内容完整、科学严谨、全面、可操作性强，完全满足采购人要求的得5分。 (2)方案内容完整、可实施性强，满足项目需求但略有不足的得4分 (3)方案内容不具体、可操作性较好，存在一些偏差及缺陷得3分。 (4)方案内容过于简单的或大部分内容与本项目特点无关得1分。 (5)未提供不得分。 3、安全运输方案（5分） 投标人从装、运、卸等方面细化运输方案细则，从运输工具、运输路线、运输时间等多个方面针对本项目设计相应运输方案； (1)安全运输方案内容完整、具体，思路清晰、合理，可操作性强完全满足项目需求的得5分。 (2)安全运输方案内容详细，科学、符合本项目需求，略有不足的得4分 (3)安全运输方案内容全面，合理，存在偏差及缺陷的得3分。 (4)安全运输方案内容过于简单或大部分内容与本项目特点无关得1分 (5)未提供的不得分。 4、履约能力保证措施（5分） (1)履约能力与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，履约能力能够完全满足本项目采购需求的得5分; (2)履约能力保证措施内容较为完整、较为科学合理，有针对本项目的基本描述和方案，措施较为得当，细致、全面，履约能力能够较好满足本项目采购需求的得4分; (3)履约能力与保证措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏相关证明，可以满足采购需求的得3分； (4)履约能力与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致的得1分; (5)未提供不得分。
合计：
100.00
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固原市人民医院关于医疗设备采购不建议专门面向中小企业预留份额的情况说明医疗设备，是具有很强的技术要求的专业设备。生产企业的产品研发、生产和售后技术服务都需要很强的专业技术能力、先进的生产设备和大量专业技术人员来支撑。在保证达到诊疗需求的同时，还要确保其安全性和稳定性，以保障患者和医护人员的安全。中小企业由于资产投入、管理体系和专业人员引进等方面的限制，在产品研发能力、专业技术投入，高层次人员储备，产品质量保障和售后服务体系都有待提高。如果专门面向中小企业预留份额，真正具有设备技术更加先进、质量安全管理更加全面、专业技术更强的大型企业将无法参加招采活动，会影响医疗设备使用的稳定性和安全性。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%-10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。中小企业在招采活动中依然得到报价优势和发展鼓励，因此医疗设备采购不建议专门面向中小企业预留份额特此说明固原市人民医院2024年8月9日.附件政府采购项目采购需求项目名称：固原市人民医院省级区域医疗中心耳鼻喉科、神经疾病中心等科室医疗设备采购项目（第二批次）采购单位：固原市人民医院编制单位：固原市人民医院编制时间：20年月且编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查依据《政府采购需求管理办法》第十一条规定，本项目不需要开展调查。（2）需求调查方式/（3）需求调查对象/（4）需求调查结果/二、需求清单（一）项目概况固原市人民医院省级区域医疗中心耳鼻喉科、神经疾病中心等科室医疗设备采购项目（第二批次）（二）采购项目预（概）算总预算：120万元（三）采购标的汇总表标段序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否国产一1体外膜肺氧合系统（ECMO）体外循环设备A02322100套1是（四）技术商务要求1、商务要求1、交付时间：合同签订后一个月内2、交付地点：采购人指定地点完成交付3、质保期：整机原厂质保5年，具体详见技术部分“技术要求与配置”。4、付款条件：在合同签订后甲方向乙方支付合同总价的40%，设备到货后向乙方支付合同总价的50%，验收合格后向乙方支付合同总价的10%。5、包装和运输：乙方对所提供的全部货物，均应按标准保护措施及采购人要求进行包装，并确保货物安全无损运抵甲方指定地点。6、培训计划：中标方对设备操作及维修人员进行操作及维修培训，直至技术人员熟练掌握使用及维修技能为止，提供详细培训记录,提供设备设计使用寿命，提供外出技术或维护保养培训机会。7、售后服务：提供原厂培训。服务响应：2小时内响应、24小时内到达现场。如故障当日无法排除，应供应备用样机替代使用，直至故障排除。至少每两个月常规巡检一次设备使用情况，并对设备进行检查。提供完整的使用手册：安装时院方验收，设备如有专用工具，供应商应向招标人提供设备维护的专用工具；供应商须提供设备操作手册、维修手册、等技术资料；供应商须在当地设有备件库，确保备品备件充足，必要时可以及时供应。二、技术部分1.标的清单序号设备名称单位数量预算单价（万元）预算总价（万元）1体外膜肺氧合系统（ECMO）套1120120序号设备名称单位数量预算单价（万元）预算总价（万元）1体外膜肺氧合系统（ECMO）套11201202.标的技术需求与配置体外膜肺氧合系统（ECMO）技术需求与配置：一、设备主体1.设备主体：（含主机、显示面板、流量气泡传感器、线缆集线器、温度传感器≥2个、原装内置备用电池≥2块）1.1可简单操作快速切换至转运模式1.2★配备原装备用电池≥2块，可反复充电，可持续供电100～240分钟；1.3具备开机自检、异常自检及报警功能；1.4模式选择：正常模式、稳压模式。2.泵驱动装置：2.1工作原理：磁耦合；2.2泵驱动装置自带TFT屏，有泵驱动启动/停止、加速/减速和设置确认按键，泵驱动装置具有流量气泡传感器接口，连接流量气泡传感器后，可以实时进行流量和气泡监测；2.3★转速范围：≥4500RPM；2.4流量范围：≥8LPM；2.5压差：最大不小于500mmHg；2.6★泵头预充量：≤30mL；2.7泵头表面积：≥100cm²；2.8泵头无金属支撑轴，减少血液凝滞和破坏，提高泵血效率。3.紧急泵驱动装置：磁耦合原理，在紧急状态下，可与备用电池直接连接维持驱动运转且显示流量转速，具有气泡报警及电池电量低报警等报警功能，最大限度确保稳定安全的流量环境。4.监测：4.1流量监测：外置流量气泡传感器，无需使用耦合剂，可以实时进行流量、气泡监测。4.2压力监测：可监测泵前压力、膜前压力、膜后压力，并自动计算跨膜压差；4.3温度监测：可监测静脉温度和动脉温度；4.4参数显示：具有可视化循环图，直观说明各个参数监测的相对位置；醒目的流量、转速及气泡显示，和醒目的报警信息栏提示及报警参数颜色警示；4.5提供≥24小时流量、转速、压力参数趋势图回顾。5.耗材供应：提供膜式氧合器套包，可提供长达7天体外循环支持，自主可控，保障供应。6.★空氧混合器：适用于各类型膜式氧合器；能精确调节进入氧合器的空气和氧气的百分比，进行氧气的匹配供给；FIO2：21%～100%。7.变温水箱：温度范围：35℃～39℃；工作电压：220VAC8.★提供一次性使用膜式氧合器套包（含氧合器，泵头）的注册证。二、配套设备一连续性床旁血液净化设备技术要求1、配置≥14寸，可触摸彩色液晶图像输出设备，中文清晰显示操作指南。2、★平衡功能：液体平衡秤：≥4个，每个称承载量0-11KG/个。平衡秤采用清洁区和污染区分开的布局形式，避免交叉感染。3、操作功能具备患者关爱模式，在患者体位变化或者患者护理时减少误报警。4、泵流速参数：血流速：10-450ml/min，±10%；置换液：0-≥4800ml/h；透析液：0-≥4800ml/h；净超滤率：0-≤990ml/h。枸橼酸泵流速10-≤600ml/h；钙泵流速0-100ml/h。5、压力监测参数：动脉流入管路压力：≥-260～+≤300mmHg。静脉回流管路压力：≥-80～+≥400mmHg；滤器前压力：-50～+750mmHg；跨膜压：≤-300～+≥500mmHg。液体平衡秤精确度：最大流速的±1%；抗凝剂设置：精确度±0.5ml；连续注射流速范围:0～25ml/h；间歇注射量设定范围:0～25ml/h，频率：即时或每1～24小时。6、配备机器一体化双加温器，可分别给置换液、透析液加温，不可给血液直接加温，温度调节范围：35℃-39℃。7、具有多种安全报警监测功能：要求有空气监测安全报警功能，有漏血监测安全报警功能、有压力限值监测安全报警功能、有液体平衡监测安全报警功能、跨膜压监测预估及滤器中凝血监测预估报警功能，有过高的跨膜压监测预估及滤器中凝血监测预估报警功能。8、★≥3个无空气接触的压力探测器。9、有智能辅助功能，可在线智能辅助操作、分析报警原因并提供解决故障的方案。10、可提供多种冶疗方案。11、★标配≥6个泵：血泵、置换液泵、透析液泵、废液泵、肝素泵，所有泵有醒目的颜色标识，所有的泵不相互共用，并且与机器为一体化，由主机统一控制。12、可提供全面冶疗方案：连续性静-静脉血滤滤过（前稀释CVVH）；前-后稀释连续性静-静脉血滤滤过（前-后稀释CVVH）；连续性静-静脉血液透析（CVVHD）；连续性静-静脉血液透析滤过（前稀释CVVHDF）；治疗性血浆置换（血浆置换TPE)等模式。13内置后备电源，在紧急断电的情况下维持≥15分钟，保证及时回血及患者的转运。14、耗材为开放式，管路和滤器单独包装，便于临床使用。15、电击防护程度：达到防心脏漏电CF级别，可安全、同时使用心脏仪器（包括心电监护仪器、除颤仪等）。16、★暂停治疗：自动探测压力改变最长允许≥3小时暂停，通过治疗暂停功能，可在治疗期间短暂断开患者与设备的连接。17、盒子探测器：具有盒式管路识别器，管路安装成功后机器提示管路已插入，如所安装管路与选择的治疗膜式不匹配时，机器会报警提示。18、数据传输：内置数据交换接口，可以与PDMS/HIS系统连接，方便数据传输。三、配套设备二即时凝血分析仪技术要求1、★肝素监控浓度：可检测0-10单位肝素，有良好线性。2、★检测系统：采两点（0º及90º）检测原理。3、★测量范围（秒）：90-1500。4、通过双绝缘或加强绝缘对设备提供保护5、微处理器控制，用于提高可靠性和报告故障情况。6、培养温度（ºC）：36.5-37.5。7、LED图像显示设备。8、配置（图文）输出设备≥2台9、★试管保存方式：常室温下保存，无需冷藏。10、★试管使用：原厂试剂单一测试管包装，直接上机测试，无需解冻。11、完全可便携系统12、内置充电电池。13、仪器设置外接计算机（LIS）串口、键盘或条形读码器接口，可对接医院信息系统。四、主机配套设备清单1、医用物理升降温仪1台2、ECMO专用水管1套3、空气氧合器1套4、一次性使用膜式氧合器套包（培训版）1套5、连续性床旁血液净化设备1套6、即时凝血分析仪（ACT）1台7、ECMO主机台车1套8、ECMO管路固定支架1套五、其他要求可与医院系统联网对接，无条件提供本设备接囗程序，同时承担对接HIS、LIS等医院信息系统厂家设备接口程序费用及配套附件费用。履约验收方案可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。（1）履约验收主体☑采购人：固原市人民医院□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间根据采用的验收方式合理确定履约验收时间。（3）履约验收方式可根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节分节点验收；也可因类别单一而进行一次性验收。具体根据采购项目的特点、市场实际和履约风险控制等情况，确定合适验收方式。（4）履约验收程序依照《宁夏回族自治区财政厅关于印发的通知》（宁财规发〔2022〕10号）文件相关规定执行。（5）履约验收内容验收内容包括每一项技术和商务要求的履约情况，验收标准包括所有客观、量化指标。（6）履约验收验收标准所有客观、量化指标。（7）履约验收其他事项依照《宁夏回族自治区财政厅关于印发的通知》（宁财规发〔2022〕10号）文件相关规定执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗设备涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
