未成年人保护工作站第三方运营重新招标公告（如东县双甸镇人民政府2025）
双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目（重新招标）
招标公告（资格后审）
如东县双甸镇人民政府决定对双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目进行公开招标，现邀请合格的潜在投标人参与本工程的投标，公告如下：
一、项目名称：双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目
二、项目概况：
1、项目地点：如东县双甸镇。
2、服务内容：为全镇民政困难家庭的未成年人开展精神关爱、行为矫治、危机干预、情绪疏导等专业服务（困难家庭的未成年人约50人左右）。
3、标段划分：1个标段。
4、服务期：一年。
三、投标人、项目负责人资格条件：
1、投标人资质条件:在民政部门正式登记注册,具有3A级及以上资质的社会组织。
2、自2020年1月1日以来有承接相关服务项目的经验（提供服务合同扫描件）,有专职的儿童社会工作者（提供社工证扫描件）。
3、投标人信誉要求： 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
四、其他投标条件：
1、本项目采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;（4）投标人的资质类别满足招标公告要求；（5）本项目不接受联合体报名；（6）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
2、本项目采用资格后审，招标文件请登陆“如东限额交易平台-项目投标方”下载采购文件等，登陆地址见附件）。投标人应在投标文件接收截止时间前关注以上网站有关本项目有无补充变更公告。如投标人未及时关注项目相关信息公告，由此造成的一切损失由投标人自行承担。
本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东限额交易平台-项目投标方”参加开标会议并投标人解密，并根据需要使用聊天室与现场采购人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程登录如东限额交易平台——“项目投标方”（网址见附件）详见《操作手册（投标人）》。
3、特别提醒：
（1）本项目采用远程不见面交易的模式，具体详见采购文件。
（2）不见面开标的系统网址见附件。
（3）特别注意：在投标截止时间后需要进行投标文件解密（注：投标人须在规定的时间内完成解密）。如不能按时完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标。（友情提醒：请各投标人在投标之前熟悉操作手册，及时安装好相关软件系统，并做好电脑环境检查，以免在投标时造成操作失误等现象无法投标 ）。
4、投标截止时间：2025年8月25日上午09时30分。
5、本项目采用合理低价中标的评标办法（详见招标文件）确定中标人。
招标单位： 如东县双甸镇人民政府
联系人：王巍威 联系电话：13862473595
招标代理单位：江苏诚嘉工程监理咨询有限公司
联系人：王海美 联系电话：18019636711
招标文件双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目（重新招标）8.14.doc
双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目（重新招标）招标文件招标单位：如东县双甸镇人民政府招标代理单位：江苏诚嘉工程监理咨询有限公司日期：二〇二五年八月第一章双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目（重新招标）招标公告（资格后审）如东县双甸镇人民政府决定对双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目进行公开招标，现邀请合格的潜在投标人参与本工程的投标，公告如下：一、项目名称：双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目二、项目概况：1、项目地点：如东县双甸镇。2、服务内容：为全镇民政困难家庭的未成年人开展精神关爱、行为矫治、危机干预、情绪疏导等专业服务（困难家庭的未成年人约50人左右）。3、标段划分：1个标段。4、服务期：一年。三、投标人、项目负责人资格条件：1、投标人资质条件:在民政部门正式登记注册,具有3A级及以上资质的社会组织。2、自2020年1月1日以来有承接相关服务项目的经验（提供服务合同扫描件）,有专职的儿童社会工作者（提供社工证扫描件）。3、投标人信誉要求：未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；四、其他投标条件：1、本项目采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;（4）投标人的资质类别满足招标公告要求；（5）本项目不接受联合体报名；（6）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；2、本项目采用资格后审，招标文件请登陆“如东限额交易平台-项目投标方”下载采购文件等，登陆地址见附件）。投标人应在投标文件接收截止时间前关注以上网站有关本项目有无补充变更公告。如投标人未及时关注项目相关信息公告，由此造成的一切损失由投标人自行承担。本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东限额交易平台-项目投标方”参加开标会议并投标人解密，并根据需要使用聊天室与现场采购人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程登录如东限额交易平台——“项目投标方”（网址见附件）详见《操作手册（投标人）》。3、特别提醒：（1）本项目采用远程不见面交易的模式，具体详见采购文件。（2）不见面开标的系统网址见附件。（3）特别注意：在投标截止时间后需要进行投标文件解密（注：投标人须在规定的时间内完成解密）。如不能按时完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标。（友情提醒：请各投标人在投标之前熟悉操作手册，及时安装好相关软件系统，并做好电脑环境检查，以免在投标时造成操作失误等现象无法投标）。4、投标截止时间：2025年8月25日上午09时30分。5、本项目采用合理低价中标的评标办法（详见招标文件）确定中标人。招标单位：如东县双甸镇人民政府联系人：王巍威联系电话：13862473595招标代理单位：江苏诚嘉工程监理咨询有限公司联系人：王海美联系电话：18019636711第二章投标人须知及投标人须知前附表1、投标人须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1项目名称双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目21.1项目地点如东县双甸镇31.1项目规模详见服务内容41.1承包方式/51.1服务标准/61.1服务期一年71.1资金来源镇财政81.2服务内容为全镇民政困难家庭的未成年人开展精神关爱、行为矫治、危机干预、情绪疏导等专业服务（困难家庭的未成年人约50人左右）。916工程报价方式/10资格审查方式资格后审1112投标有效期为： 45 日历天(从投标截止之日算起)1213.1投标保证金金额本项目不收保证金1314.1踏勘现场由投标单位自行组织踏勘。1418.1投标文件份数本项目投标时不需要提供纸质投标文件。本项目中标单位须在本项目中标公告期内提供一正二副的纸质投标文件（投标文件内所有材料均须加盖投标单位红色实物公章）送至招标单位。未在规定期限内提供纸质投标文件的，招标人有权取消其中标资格。15招标控制价4万元1622投标文件递交地点及截止时间截止时间：2025年8月25日上午09时30分递交地点：按照招标文件要求编制投标文件并将本项目的投标文件：资格审查文件和商务标上传至系统相应位置（具体操作流程登录如东限额交易平台——“项目投标方”（网址：http://www.rudong.net/）详见《操作手册（投标人）》）。1725开 标开标时间 ：2025年8月25日上午09时30分1826评标委员会评标委员会构成共3人。1936履约保证金1、中标人须在签订合同前向招标人提交履约保证金：中标价的3% 。２、履约保证金在项目竣工验收合格后30日内退还。20解密时间投标人解密限定在招标人确定解密时间后三十分钟内完成。联系方式招标单位：如东县双甸镇人民政府 地 址：如东县双甸镇 联系人：王巍威 联系电话：13862473595招标代理单位：江苏诚嘉工程监理咨询有限公司联系人：王海美 联系电话：18019636711备注特别提醒：1、本项目为不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，各投标人须在投标截止时间前按要求在系统内上传投标文件。2、本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东限额交易平台-项目投标方”参加开标会议（系统网址为http://www.rudong.net/）并在招标人规定的时间内完成投标文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。具体操作流程登录如东限额交易平台——“项目投标方”（网址：http://www.rudong.net/）详见《操作手册（投标人）》。3、本项目招标文件及相关招标资料必须由各投标人自行登录如东限额交易平台-项目投标方（网址：http://www.rudong.net/）业务系统进行网上报名（即下载本项目招标文件及相关招标资料），否则拒收投标文件。 4、本项目投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供叁份使用系统打印出来（并加盖红色公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本贰份）。注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。二、投标人须知(一)总则1.项目概况1.1.本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。1.2.招标范围：见本须知前附表第8项。1.3.现场条件(1)投标单位应认真对现场环境进行踏勘，对现场情况和影响项目的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及实施过程中，投标单位均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加项目造价的要求。1.4.按照《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标方式，择优选定服务单位。2.投标人资格要求（1）投标人资质条件:在民政部门正式登记注册,具有3A级及以上资质的社会组织。（2）自2020年1月1日以来有承接相关服务项目的经验（提供服务合同扫描件）,有专职的儿童社会工作者（提供社工证扫描件）。（3）信誉要求：未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）本项目不接受联合体投标。3.投标费用3.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件4.招标文件的组成4.1.招标文件包括下列内容：第一章：招标公告第二章：投标人须知第三章：评标办法第四章：合同条款第五章：投标文件格式4.2.除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在招标文件发出后3日内通过电子邮件形式（不出具单位名称）发送至270385057@qq.com。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1.投标人对招标文件如有疑问，如有残缺等问题须在招标文件发出后3日内通过电子邮件形式发送至邮箱（270385057@qq.com）。招标人以补充通知的方式在网上公向所有投标人公示，各投标人可在交易平台内下载。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间前以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。5.2.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1.投标截止时间3日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知等对同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。投标人须密切关注招标人发布的招标文件的澄清、修改、补充通知、招标答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三)投标文件7.投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。8.投标文件须包括资格审查文件和商务标两部分。8.1资格审查文件应包括以下内容：8.1.1法定代表人身份证明书；8.1.2授权委托书(如有授权)；8.1.3投标人在民政部门正式登记注册,具有3A级及以上资质的社会组织（须提供登记证书扫描件和资质证书扫描件）。8.1.4投标人自2020年1月1日以来有承接相关服务项目的经验（提供服务合同扫描件）,有专职的儿童社会工作者（提供社工证扫描件）。8.1.5授权委托人的身份证及社保部门出具的投标单位办理为其缴纳的养老保险缴费记录（2025年5月份至2025年7月份三个月中至少一个月）；注：（1）以上第8.1.1-8.1.2项须严格按照投标文件格式填写完整并按要求加盖单位公章；第8.1.3-8.1.5项为加盖投标人公章的扫描件。（2）本项目不接受退休人员。注：系统内须按上述规定上传PDF扫描件。“资格审查文件”上传至“资审文件”内，如遇系统问题请联系电话:0513-84800088。8.2商务标应包含以下内容：8.2.1投标函；(系统里填投标报价必须与投标函的投标报价一致，如投标人填写错误造成废标，后果自负。)注：系统内须按上述规定上传PDF扫描件。“商务标”按要求上传至“经济标文件”里的投标函内，如遇系统问题请联系电话:0513-84800088。9.招标文件第五章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。10.上传的投标文件须清晰。（中标后中标单位的投标文件必须与上传系统的投标文件一致且须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，但其签字、盖章必须为原件。投标文件的正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。）11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人的印鉴。12.投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。13.投标保证金13.1本项目无需提供投标保证金。14.踏勘现场14.1.投标人按本须知前附表第13项所述，自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4.投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四)投标报价15.投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。16.投标报价方式：本工程项目采用下列16.1方式。16.1固定总价报价。投标人报价包括而不限于前期勘查数据取得、项目实施、检查验收、设备费用、专用工具费、材料和人工费、配套设施水费电费及各项创建、复查费、措施费、各种税费、劳保、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金；以及政策性文件规定市场风险、政策调整风险的各项应有费用以及投标单位认为需要的其他费用等。16.2固定单价报价。17.投标报价的计价方法本项目投标人自主报价确定工程造价的计价方式。18.招标控制价18.1本工程编制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。18.2公布招标控制价时间：与招标文件同时公布。19.投标报价编制要求19.1.采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。19.2.投标报价的项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。19.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。20.投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。(五)投标文件的密封和递交21投标文件的上传21.1投标人必须自行将完整的“资格审查文件”、“商务标”以PDF格式上传至系统内相应位置，具体操作流程登录如东限额交易平台——“项目投标方”（网址：http://www.rudong.net/）详见《操作手册（投标人）》。21.2投标文件应按资格审查文件和商务标分别上传在系统相应位置。21.3投标人未按上述规定上传投标文件，其投标文件将被退回。21.4投标文件以上传系统的文件为准。21.5.投标人中标后，必须提供叁份使用系统打印出来的完整的投标文件（并加盖投标单位红色公章）交招标代理（其中，正本壹份，副本贰份）。22.投标截止时间投标人的授权委托人须在前附表第16项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件上传在系统相应位置，投标截止时间后，招标人将核对系统里投标单位报名情况，确认无误后将进行现场解密。23.投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。详见《操作手册（投标人）》。(六)开标、评标、定标24.本工程评标、定标办法采用合理低价中标的评标办法。评标方法的具体做法参见第二章。25.招标人按本须知前附表第17项规定的时间、地点公开开标。26．评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。27.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。27.1．投标文件格式中凡要求签字、盖章而未签字、盖章或其签字、盖章为复印件的；27.2．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；27.3．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；27.4．投标人名称或组织机构、项目负责人与资格审查结果不一致的；27.5．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；27.6．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；27.7．明显不符合技术规范、技术标准要求的；27.8．投标人的投标报价总价高于招标控制价的；27.9．经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；27.10．不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；27.11.投标人改变本招标文件提供的工程量清单报价表中的项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量、暂列金的；27.12.工程量清单报价表中工程量×综合单价不等于合价或合价之和不等于投标总价的；27.13．投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；27.14．投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的；27.15．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；27.16.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的;27.17.经评标委员会认定的其它未实质性响应招标文件的情形。27.18.未按招标文件要求提供本项目的电子投标文件，或者投标文件未能在规定的时间内完成解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；27.19.投标人未登录如东限额交易平台-项目投标方（网址：http://www.rudong.net/）业务系统进行网上报名（即下载本项目招标文件及相关招标资料）。27.20系统里填投标报价与投标函的投标报价不一致的。27.21企业资质证书及资质等级有效期未更新且超过有效期内的。27.22报价未保留两位小数的。28.评标、定标工作在相关监督部门的监督下由招标人或招标机构组织进行。29.投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。30.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，当发现投标文件中的大写金额与小写金额不一致或总价金额与单价不一致的，可按27.3条款视同在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价作废标处理；当对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，可按27.3条款视同投标人递交两份或多份内容不同的投标文件作废标处理。31.投标报价可以四舍五入到“元”。32.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。33.评标委员会在评标工作完成后，将中标结果公示在网站公布，公布的时间为三日。(七)授予合同34.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。35.履约保证金35.1中标人应签订合同前按本须知前附表第19项的规定提交履约保证金，履约保证金在项目竣工验收合格后30日内退还。36.若中标人不能按本须知第35.1条款的规定执行，招标人将有充分的理由拒绝与其签订施工合同并取消其中标资格。第二章评标办法一、评标程序资格审查→商务标评标→确定中标人。对投标人资格审查文件评审通过后，对商务标评标进行计分统计，分项得分及总分均保留两位小数（四舍五入），评标委员会按总分由高到低推荐1～3名中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。若最高总分出现相同时，则由招标人确定中标人。若中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条按评标委员会推荐顺序依次递补确定中标人或重新招标。（一）资格审查投标人全部进入资格审查，由本项目评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本项目招标文件的要求对投标人进行资格审查。（二）商务标评审(100分)投标人的商务标必须响应本项目招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列二个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值为95%、96%、97%、98%。有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1，Q1值在开标前由招标人代表从65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1的取值为95%、96%、97%、98%，K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2为：90%。有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。第三章合同双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目甲方：乙方：日期：年月日合同甲方：乙方：签订地点：签订时间：根据双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目中标通知书，甲乙双方本着公平自愿和诚实信用的原则,订立如下合同：一、项目内容序号项 目名 称具体要求数量计量单位单价合计金额1双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目详见“服务内容” 元服务内容具体活动要求：1、开展关爱服务活动，以未保站为综合服务枢纽，协同学校、司法、辖区单位统筹推进法治安全教育、心理健康辅导、文体活动、学教帮扶、家庭教育指导等多类型服务，满足儿童多元化需求，平均每月提供一次活动，年度服务期内不少于12次活动；为村儿童主任提供全方位的“赋能”服务，年度服务期内不少于2次培训；2、对困境家庭的未成人进行一次现场走访活动，建立个人档案，做到一人一档并跟踪服务，对存在的问题及时提出解决的方案（档案内容与排版、格式等由成交投标人自行设计）；成交投标人需在合同签订后1个月内完成档案建立，项目周期完成后1周内将纸质与电子档案交至双甸镇未保站。3、成交投标人在中标后需草拟全年活动的方案（至少12次的活动内容，具体实际可以调），每次活动前将具体方案发给双甸镇未保站进行审核，年终需提供项目总结。4、协助开展未保站上级迎查、参观交流等日常工作，协助双甸镇未保站申报相关项目。二、合同总金额：人民币（大写）（小写）三、本项目服务期：。四、服务标准：按国家、行业最新标准。五、结算方式：/注：在合同履行中，甲方如需追加的与合同标的相同的工程价款超过本合同总金额10%的，必须重新按规定组织招标。六、项目地点：江苏省如东县双甸镇。七、验收：八、付款：由甲方按招标文件规定的程序付款。（1）合同签订后三个月内支付合同价的50%，余款验收合格后一次性付清。（2）付款方式：每次付款前，乙方应向甲方提交同等金额的正式发票及书面支付通知。九、担保条款：乙方在签定本合同时向甲方交纳本合同的履约保证金元。该款在项目结束且无违约后由甲方退还乙方。十、违约责任：任何一方违约,均须依照下列约定向对方支付违约金。（1）在本项目实施过程中，如工期进度严重脱节时，甲方有权终止合同，按逾期总天数每日/%的标准计算，如甲方造成损失的，还应赔偿甲方的全部损失。（2）甲方延期付款的，需向乙方支付延期付款的利息。（3）其他：组织活动要做到平均每月至少一次，具体活动安排可由中标第三方根据实际情况进行合适的调整。十一、相关要求：（1）本合同范围的服务,应由乙方直接服务,不得转让他人。（2）除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人服务。（3）如有转让或未经甲方书面同意的分包、转包行为,甲方有权解除合同,扣除履约保证金，乙方按合同总价款的20%支付违约金，给甲方造成损失的，还应承担损失赔偿责任。（4）质量保证及后续服务（5）乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。（6）服务过程中,如达不到招标文件的要求,则甲方有权利解除合同且不支付任何服务费用，乙方对此表示认可且无异议。（7）其他要求：十二、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决；或提交当地相关部门调解；协商或调解不成,则任何一方均可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、组成本合同的文件包括：（1）本合同条款；（2）本项目的招标文件和乙方应标文件；（3）本项目在招标过程中甲乙双方签署的全部文字和图片资料；（4）甲乙双方其它按规定约定事宜。十四、本合同内容与招标文件如有冲突，以招标文件为准。十五、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：开户银行：账号：第四章投标文件格式正（副）本正（副）本（封面）工程资格审查文件投标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：年月日一、法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系：(投标人单位名称)的法定代表人。特此证明投标人(加盖公章)：日期：年月日二、授权委托书本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(单位名称)(姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。委托期限：代理人无转委权，特此委托。投标人(加盖公章)：法定代表人(签字或盖章)：身份证号码：委托代理人(签字或盖章)：身份证号码：授权日期：年月日正（副）本正（副）本（封面）工程商务标投标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：年月日一、投标函如东县双甸镇人民政府：(一)根据已收到的双甸镇未成年人保护工作站第三方运营项目的招标文件，我单位将遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定并根据工程招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，愿以人民币(大写)小写：（须保留小数点后两位）的总价，按招标文件的要求承包招标范围内的全部工程。(二)我单位保证在收到贵单位发出的书面开工令后立即开工，并在竣工。(三)我单位保证本工程质量达到合格。(四)如果我方中标，我方将按招标文件要求在签订合同前向招标人交纳中标价的3%的履约保证金。(五)贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人(盖法人章)：法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：地址：电话：邮政编码：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本未成年人保护工作站第三方运营涉及「重新招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含重新招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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