岸线和锚地管控系统服务重新招标公告（台州湾经济技术开发区管理委员会2025）
临海市 | 其他安全保护服务
项目概况
头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年12月16日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
＿、项目基本情况
项目编号：TZJC-LH-20250901-1
项目名称：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）
预算金额（元）：2620000
最高限价（元）：2620000
采购需求：
标项名称：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）
数量：不限
预算金额（元）：2620000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年），详见第二章招标需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后30天内具备交付运行条件，运营期三年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年12月16日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年12月16日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年12月16日 09:00
开标地点（网址）：临海市临海市巾山中路18号（原农商银行、移动公司对面）开标室叁
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进＿步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：/
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：台州湾经济技术开发区管理委员会
地 址：浙江省临海市上盘镇北洋滨海第＿大道17号
传 真：
项目联系人（询问）：张先生
项目联系方式（询问）： 0576-85750018
质疑联系人：陈先生
质疑联系方式：0576-85588290
2.采购代理机构信息
名 称：台州市建城工程咨询有限公司
地 址：台州市临海市云塘路78号
传 真：
项目联系人（询问）：林先生
项目联系方式（询问）：0576-85516715
质疑联系人：李芬飞
质疑联系方式：0576-85516717
3.同级政府采购监督管理部门
名称：临海市财政局政府采购监管科
地址：临海市巾山东路112号
传真：
联系人：政府采购监管科
监督投诉电话： 0576-85188034
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
采购文件（定稿）头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）.doc1.1M
政府采购项目招投标及后续手续资料汇总.zip16.1M
采购文件（定稿）头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）.doc
政府采购项目招投标及后续手续资料汇总.zip
临海市政府采购招标文件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）项目编号：TZJC-LH-20250901-1采购单位：台州湾经济技术开发区管理委员会代理机构:台州市建城工程咨询有限公司二0二五年十一月目录第一章招标公告3第二章招标需求8第三章投标人须知13第四章评标办法及评分标准29第五章合同主要条款33第六章投标文件格式40第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物与服务招标投标管理办法》等规定，受台州湾经济技术开发区管理委员会委托，现就头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）进行公开招标，欢迎具备本项目投标人的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的投标人前来投标。1.项目概况项目名称：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）采购单位：台州湾经济技术开发区管理委员会采购规模及内容概述：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年），详见第二章招标需求。采购预算及最高投标限价：262万元采购组织类型：分散采购采购标段数：1采购方式：公开招标▲服务期：合同签订后30天内具备交付运行条件，运营期三年采购文件公告期限：5个工作日该项目已具备条件，现对该项目进行公开招标。2.投标人资格要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的供应商；（3）本项目不允许联合体投标。3.报名本项目无需报名，投标人须到临海市公共资源交易中心网站（http://www.linhai.gov.cn/ggzyjy/）注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：0576-85280675。投标人未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台--后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由投标人自行承担。4.招标文件的获取采购文件售价：免费获取方式：凡有意参加投标者，在2025年12月16日9:00前，到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后可自行下载采购文件或到浙江政府采购网（网址https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上获取。招标文件答疑：投标人对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式提出，且应当在采购响应截止时间之前在政采云平台的质疑系统一次性提出，否则被质疑人可不予接受。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标说明（1）本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.75ab4087.0.0.f8e5d230c7c411ea9e54c97a8e384567）电子投标具体流程详见本招标公告附件：“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。（3）投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见https://middle.zcygov.cn/ca/apply/edit，完成CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间，汇信客服电话：400-888-4636，天谷客服电话：400-087-8198）。（4）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。（5）本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。7.投标文件的组成、效力（1）本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。（2）未在“政府采购云平台”传输递交电子投标文件的，投标无效。8.投标截止时间及电子投标文件的递交电子投标文件投标截止时间：2025年12月16日9时00分00秒，投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”。投标截止时间前未完成传输电子投标文件的，投标无效。9.临海市公共资源交易办公管理系统及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂停招标活动，招标人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10.开标开标时间：2025年12月16日9:00时。开标地点：“政府采购云平台”线上开标、线下直播开标室：临海市公共资源交易中心一楼三号开标室（临海市巾山中路18号，移动公司对面）开标时间后30分钟内（具体时间以政采云系统显示的解密截止时间为准），投标人须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其投标文件为无效标。11.发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。12、其他事项（1）本项目询标将通过政采云视频询标系统协助进行问题澄清。投标人登录政采云系统-----进入开标大厅---进入本项目----就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在询标时需要投标人电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请投标人开标前予以提前准备，以免延误询标（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于询标时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免询标时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。（2）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（3）根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》浙财采监字【2009】28号文件，请各投标投标人及时办理浙江政府采购网“政府采购正式供应商”的注册手续。13、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（1）采购人信息名称：台州湾经济技术开发区管理委员会联系人：张先生电话：0576-85750018质疑联系人：陈先生质疑联系方式：0576-85588290（2）代理机构信息名称：台州市建城工程咨询有限公司地址:台州市临海市云塘路78号联系人:林先生电话:0576-85516715电子邮箱:249650864@qq.com质疑联系人：李女士质疑联系方式：0576-85516717（3）同级政府采购监管机构信息名称：临海市财政局地址：临海市巾山东路112号联系人：政府采购监管科监督、投诉联系电话：0576-85188034（4）政采云平台信息联系电话：95763附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，临海市财政局向临海市金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全市16家银行、1家保险公司响应，投标人若有融资意向，可以与以下银行（保险）联系人对接。政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司临海支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元(300元)。马李莉13586026113（微信同号）政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人联系电话1工商银行 3.8%起朱菲菲137323338862农业银行 3.8%起刘 军136066525523中国银行 3.85%起钱玲红136668609334建设银行3.8%起金寅姿135758269325浦发银行4.785%起郑 强159889900036兴业银行4.0%起方成纲152672089887泰隆银行5.4%起何安青135861227278浙商银行5.00%起陈双双136668689899农发银行2.85%起金和平1370576021310光大银行 3.9 %起王玲敏1506868686011湖商银行4.8%起叶丰恺1865766186612邮储银行3.85%起黄梦雅1890676738813温州银行4.35%起何宗富1596700925314交通银行 3.85 %起章 彪1398962248215民生银行 3.85 %起王都旺1367669783316宁波银行4.785%起冯晶晶13736200193第二章招标需求一、项目一览表本次招标共一个标项，具体内容如下表：序号项目名称预算（万元）服务期交付地点1头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）262合同签订后30天内具备交付运行条件，运营期三年采购人指定地点二、服务需求:（一）项目概况1、项目背景介绍头门港区是台州港开放待批的核心港区，开放后头门港区周边海域出入境中外籍船舶交通流量密集，且海上锚地、航道管控缺少有效管控手段，船舶在港期间存在较大管控风险。为保障头门港区出入境秩序安全稳定，抑制各类违法违规案件发生，根据《浙江出入境边防检查总站口岸边防检查技术装备配备标准》的相关内容，落实设置岸线和锚地管控系统，配备磁控管岸基雷达、岸基AIS基站和光电传感设备等技防设施加强岸线和港池锚地可视化、动态化、智能化管控。2、项目目标通过设备和系统的主动识别目标、智能采集数据、交互实战应用等方式，实现雷达监测、AIS定位等功能自动筛查港口锚地可疑船舶；电子围栏、雷达监测等手段预警船舶进出口岸；视频抓拍、图像识别等技术获取分析船舶、船员信息，强化外轮、国内远洋船舶出入境管理、在港船舶动态管控、防范打击违法犯罪活动等工作，有效提升台州锚地及港口岸监管能力和水平。3、服务需求本项目采取购买服务形式，中标人提供系统设备及附属设施安装、维护、抢修、损坏更换、项目验收以及技术培训和售后现场技术服务等，确保系统正常运行，并自行承担提供相关服务的安全责任；系统使用单位为台州出入境边防检查站;采购人支付服务费用，服务期限为3年。项目建设周期约为1个月。在此周期内完成项目的设备采购、工程实施、系统调试并投入运行。采购的服务内容主要包括:序号分项名称内容概要1雷达监测服务主要是搜索和识别海面船舶目标，并进行自动跟踪、录取和输出运动目标参数数据。由天线、发射机、接收机、显示器和供电等设备组成。2AIS定位服务主要是接受海面船舶目标信息，将船舶属性、位置等相关数据传输至后台服务器。由天线、发射机、接收机、供电等设备组成。3视频监控服务根据港口实际环境，配置具有夜视、透雾、热成像等功能的监控摄像机，实现光电联动、远程控制。主要由视频组件、信号传输组件、抓拍组件、供电组件等组成。4锚地管控数据接入及分析服务通过数据协议的分析对接，能够实现在不同系统下的数据互通、实时处理、存储雷达系统目标融合。连接解析服务器，显示综合态势，自动或人工辅助选择关注的目标，根据雷达或AIS目标位置信息，解算目标方位和距离，实现沿海船舶智能管理和智能预警。指派合适位置的监控摄像机对关注目标跟踪、抓拍，实现雷达和AIS对摄像机的引导。（综合应用系统的各项功能及数据，融入到锚地管控预警系统）5配套设施及维护服务包括市电引入、数据专线、网络设备、安装锚地管控设备的四角铁塔、配套机房及维护服务等；信息中心终端设备的运维服务。（二）项目具体需求1、服务内容1.1雷达监测服务雷达站位于台州港头门港区内，临海市上盘南山岛（经度：121.76246166，纬度28.68711471），雷达子系统由雷达设备、雷达信号采集单元、雷达数据处理器组成，雷达设备防护等级符合IP66。雷达站位置四周无遮挡、雷达天线周围应尽量空旷，尤其施雷达天线探测（辐射）方位更不应该有遮挡物，附近应尽量避开（或远离）高压线、烟囱、铁塔等大型物体，以减少雷达电磁波反射对雷达性能的影响。▲雷达数据需与浙江边检总站其他雷达站数据进行组网融合，并兼容接入浙江边检总站锚地管控预警系统当中。投标人需提供包含上述内容的可对接承诺函，并加盖公章，格式自拟（若投标人无法接入，虚假投标者，按相关采购要求处理并废除合同，承担所有费用）。1.2AIS定位服务AIS接收基站位于大陈岛（经度：121.888309，纬度28.436046）。架设位置需注意以下几点：电磁环境AIS基站架设区域附近的无线信号本底噪声尽可能低。本底噪声越小，对接收机的接收性能影响越小。对电磁环境的评估需使用频谱分析仪，测量可选区域在162MHz附近的本底电磁噪声，要求没有明显起伏变化。视距传输AIS基站对某个区域的有效覆盖，需保证AIS信号在直线范围内无遮挡传输，即通常所说的视距传播。在有建筑物或山体遮挡的情况下，信号产生严重衰减，甚至阻断。对视距传输情况的评估，需在选址时注意尽可能选取视野开阔地带，例如制高点，高层建筑物顶端。避雷措施AIS基站天线必须在有效的避雷保护带内，防止直击雷对设备的破坏。设备安装点需有等电位接地点，并能与选址地点的设备接地点有效连接，以防止感应雷对设备的破坏。1.3视频监控服务1套视频监控点位于台州港头门港区内，面长山（经度：121.750528，纬度28.696427）；另一套视频监控点位于大陈岛（经度：121.888309，纬度28.436046）。监控设备安装地点需具备AC220V电源及网络接入设备。监控架设需满足抗风、防震、防雷等基本要求。监控设施选点需满足监测水域监控范围的最大化，最大限度减少盲区，最大限度提升监控效果。▲云台监控支持雷达、AIS的引导联动，融合应用至浙江边检总站锚地管控预警系统运用，实现对出入境船舶的全程全时动态管控。投标人需提供包含上述内容的可对接承诺函，并加盖公章，格式自拟（若投标人无法接入，虚假投标者，按相关采购要求处理并废除合同，承担所有费用）。1.4锚地管控数据接入及分析服务通过数据协议的分析对接，能够实现在不同系统下的数据互通、实时处理、存储雷达系统目标融合。连接解析服务器，显示综合态势，自动或人工辅助选择关注的目标，根据雷达或AIS目标位置信息，解算目标方位和距离，实现沿海船舶智能管理和智能预警。指派合适位置的监控摄像机对关注目标跟踪、抓拍，实现雷达和AIS对摄像机的引导。1.5配套设施及维护服务包括前端基础设施的建设，一体化机柜及配套设备的建设，信息中心终端设备的建设及运维服务。（三）服务需求清单(为满足服务需要，根据服务对象台州边防检查站提供的技术要求，本次服务配套的主要设备须至少达到以下标准。头门港岸线和锚地管控系统服务清单一、雷达监测服务名称分项服务要求小目标检测雷达设备信息天线长度:≥2.1米；工作频率：9410±30MHz；水平波束宽度：1.0°±0.1°；垂直波束宽度：≤24°；噪声系数：7.5dB；转速：24rpm；输出功率：25kw磁控管脉冲雷达；脉宽/频率：0.07μs/2250Hz,0.20μs/2250Hz；带宽：25MHz±3MHz（0.07μs）,8MHz±2MHz（0.2μs)；量程：≤36NM可选；电源：DC 24V；重量：≤58kg（含收发机）。跟踪功能跟踪能力：跟踪目标≥2000批；分辨力（回波）：距离（最小脉宽时）：≤12m；方位：≤1.0°。定位精度：距离：≤6m；方位：≤0.3°；具有自动海浪抑制、雨雪抑制功能；目标跟踪功能：实现自动多批目标的快速与稳定跟踪；支持多站点组网，支持站点数大于10个，实现大批次目标的实时跟踪，不同雷达站跨区域目标交接；高清晰度、距离盲区小；稳定跟踪功能：当跟踪目标在出现遮挡 、交叉等运动时 ,可有效识别 、区分被跟踪目标 ,保持稳定跟踪。回波屏蔽输出功能：支持回波屏蔽输出功能,可对多个自定义区域内的原始回波 数据进行屏蔽输出。雷达反射虚假目标消除功能雷达反射虚假目标消除功能：支持雷达反射虚假目标消除功能,开启后可消除 由雷达回波在物体间多次反射形成的雷达假目标。杂波抑制调节功能支持对输出的原始回波信号进行杂波抑制调节 ,包括海浪 、雨雪、增益等调节。状态显示和维护控制功能支持状态显示和维护控制功能,可进行远程参数配置 、管理 。可将雷达控制、 状态 、回波 、航迹等信息传输至系统平台并实时显示。小目标检测功能支持在比较恶劣的天气条件下，在杂波中可检测和跟踪小型目标。雷达信号采集单元设备信息A/D采样频率：≥120MHz (MSPS)；视频输入范围：-5V～+5V； 信噪比：≥65dB；动态范围：≥80dB；输出接口：千兆以太网。采集模块采用高速、高精度AD 转换器，对雷达的视频回波进行高速、高分辨采集，采集结果与方位等信息打包，通过千兆以太网，将数据传给计算机，然后利用软件完成后续的各种处理。主要功能1、将雷达的视频信号进行14bit/120MSPS 高速、高精度AD 采样2、接收雷达给出的触发信号、船首信号、方位信号，并进行方位细分处理3、将AD 结果分为近距离和远距离两种采集模式，进行数据缓存4、将缓存结果与方位等信息进行打包，通过千兆以太网实时传给计算机5、内部具有触发脉冲、方位、船首等信号仿真和自检功能雷达光电数据处理单元设备信息处理机： CPU：I7 3770 3.4GHz，四核心；内存：DDR3 8G；存储：250G 固态+1T机械盘；网口：2*千兆自适应网口；串口：2* RS422/RS485；防护等级：IP66；工作温度和湿度：-20℃～+60℃，93%±3%，非凝结；具备抗盐雾功能，能够在沿海连续稳定工作。雷达光电数据处理单元软件雷达处理能力模块跟踪目标（批）2000；分辨力（回波）距离（最小脉宽时）≤12m；方位：≤1.0°；定位精度（均方根值）距离精度≤8m；方位精度≤0.30°；抗干扰能力；具有抗雨雪杂波能力；具有抗海杂波能力；具有抑制大型建筑雷达波多次反射的能力。雷达视频处理模块采用杂波抑制技术，使得在3级以上强海杂波条件下具有检测和跟踪小目标的能力。在小于25%的干扰环境下，对小于1平方米的目标检测跟踪概率大于80%，对大于1平方米目标检测跟踪概率大于90% 。雷达目标检测跟踪模块在信杂比较低的情况下，具有杂波中检测和跟踪小目标的能力。需要对目标运动过程中持续跟踪，在某些特殊情况如：突然加速、快速转弯、并列接近航行等情况都能进行高精度解算。检测跟踪稳定性强：航迹平均寿命提高达5倍。对8公里以外小渔船连续跟踪时间大于3小时；雷达目标检测跟踪距离(天线海拔高度26m，天气晴朗，海况1~2级，标准大气K=1.3333，探测概率80%，)：大型船舶（RCS≥50 ㎡，高10m）：≥25km；中小目标（RCS≥10 ㎡，高2m）：≥11km；小目标（RCS≥1 ㎡，高2m）：≥7km。光学引导控制模块雷达与光电云台高精度硬件指标匹配控制，具有目标跟踪引导功能，接收上位机软件的实时雷达目标信息（经纬度，航向，航速等），自动计算目标在光电坐标系中的方位、俯仰角度，并准确预测光电运动方向、速度，实现对小目标检测后的无顿挫平滑跟踪。雷达系统功能具备对原始回波压缩处理并通过网络接口协议输出信号，压缩比不低于5；具备对不低于10个自定义区域内的原始回波数据进行屏蔽输出；具备在天比较恶劣情况下，在杂波中检测和跟踪小目标的能力；数据和控制信息可接入现有锚地预警系统平台。AIS数据处理模块接收AIS设备的报文数据；对数据解码、分析；对异常数据进行删选；将数据送给后续处理。处理能力不低于1000批雷达综合数据处理模块将多元传感器获取的目标数据进行融合；对目标批号进行统一管理，并将相关目标信息发送至其他软件模块。处理能力不低于2000批。系统集成融合目标管理模块接收各个软件输出的原始视频和点迹目标数据；对异常数据进行筛选；对数据进行压缩处理；将处理结果发送给其他软件。压缩率不低于3。二、AIS定位服务AIS基站AIS基站频率范围 156.025-162.025MHz，垂直极化；接收通道数量 2；灵敏度 -110dBm，PER≤20%；信道带宽：25kHz（默认）/ 12.5kHz；共道抑制：-10dB；邻道选择性 ≥70dB；杂散响应抑制 ≥70dB；互调响应抑制 ≥74dB；阻塞和减敏 ≥86dB；输入：PS，IEC1162:(4800bps/RMC,GNS,GLL)；输出 RS-232\\RS-422\\LAN（384bps，NMEC-0183）；VHF天线频率 156.025MHz-174.00MHz，垂直极化；VHF馈线 阻抗50Ω；可靠性 ≥20000h；总损耗＜3dB；工作温度 -20°至+60°；主从机备份，双机工作模式，自动检测主从备份关系三、视频监控服务云台类热成像摄像机设备信息可见光光学变焦倍率:不低于80倍；可见光分辨率 1920×1080，200万实时高清；水平视场角：42°（近焦）~0.45°（远焦）；可见光最低照度:不低于0.001Lux（彩色模式）；可见光聚焦:自动/手动聚焦；可见光光学透雾:有；可见光电子透雾:有；红外热成像分辨率；传感器类型：氧化钒非制冷型探测器；最大图像尺寸：640 × 512；响应波段：8-14μm；NETD（噪声等效温差）：< 35mk(@25°C,F#=1.0)；热成像镜头焦距：150mm；F值：1.0；视场角：4.2°x3.1°；聚焦：自动聚焦/手动聚焦；支持3D降噪功能，14种伪彩色可调节，图像细节增强功能；云台功能：云台水平速度：0.01°/s～60°/s；云台垂直速度：0.01°/s～45°/s；云台旋转范围 ：水平方向360°连续旋转；云台旋转范围：垂直方向-65°～65°；云台定位精度：水平0.01°，垂直0.01°；云台通信控制：IP控制；工作温度：-20℃～+60℃；＜90% RH ；输入电压：DC 48V；重量约65Kg；功耗：≤150W；防护等级不低于IP66；TVS 6000V 防雷、防浪涌、防突波。探测距离良好天气条件下，可见光（大中型货船、小渔船、浮标）探测距离不小于12km；可见光（大中型货船、小渔船、浮标）识别距离不小于8km；红外（大中型货船、小渔船、浮标）探测距离：不小于8km；红外（大中型货船、小渔船、浮标）识别距离不小于4km；含光电控制软件（可实现对光电设备实时反馈伺服控制系统，光电的高精度定位及转速控制定位精度达到0.01°；跟踪功能具备光电独立图像跟踪功能,可根据上位机软件发送的图像中的目标与屏幕正中心的方位和俯仰角度偏差，实时调整光电角度实现对光电图像目标的准确跟踪；巡航抓拍能力支持巡航抓拍能力，可设置3000个巡航抓拍点位，每个点可见光和红外图像各抓拍一张并保存，每个点位的云台位置、镜头焦距及云台停留时间可设置；目标跟踪光电设备可根据雷达推送的目标位置信息实现对目标的平稳跟踪。光电数据处理单元设备信息CPU：1.99GHz四核处理器内存：DDR3 4G 硬盘：128G固态盘网口：2个10/100/1000 Mbps 自适应网口USB：1个USB 3.0 ，4个 USB 2.0 防护等级：IP66；工作温度和湿度：-20℃～+60℃，93%±3%，非凝结；具备抗盐雾功能，能够在沿海连续稳定工作。远程电源智能控制模块1、具备远程登陆并控制每端口开关；2、加电后自动恢复到断电前的各个开关通断电状态3、可设置预警、告警两级数值 4、电延时时间，设备加电后延时给开关供电，保证电压稳定 5、延时顺序开机，避免设备同时加电给电源和设备本身带来冲击 6、额定输入电压： 100 VAC ~ 240 VAC7、1个10/100M BASE-T 以太网口用于远程登陆光学引导控制模块雷达与光电云台高精度硬件指标匹配控制，具有目标跟踪引导功能，接收上位机软件的实时雷达目标信息（经纬度，航向，航速等），自动计算目标在光电坐标系中的方位、俯仰角度，并准确预测光电运动方向、速度，实现对小目标检测后的无顿挫平滑跟踪。AIS数据处理模块接收AIS设备的报文数据；对数据解码、分析；对异常数据进行删选；将数据送给后续处理。处理能力不低于1000批。系统集成融合目标管理模块接收各个软件输出的原始视频和点迹目标数据；对异常数据进行筛选；对数据进行压缩处理；将处理结果发送给其他软件。具备系统状态输出和维护控制接口，包括参数设置、远程复位等接口。（四）锚地管控数据接入及分析服务(综合应用系统)锚地管控预警系统对接模块锚地管控预警系统对接模块雷达系统的目标信息实时输入至锚地管控预警系统对接。根据锚地管控预警系统的对外接口协议，将雷达系统的目标信息实时输入值锚地管控预警系统，以便锚地管控预警系统能够实时显示雷达系统的融合目标信息。公安云服务器对接模块雷达系统的目标信息实时输入至公安云服务器对接。根据公安云服务器的对外接口协议，将雷达系统的目标信息实时输入公安云服务器，以便公安云系统能够实时处理、存储雷达系统的融合目标信息数据。（五）配套设施及维护服务配套设施及维护服务前端基础设施的建设包括市电引入、数据专线、网络设备、安装锚地管控设备的四角铁塔等内容一体化机柜及配套设备的建设一体化机柜及配套设备的建设：机柜功能：机柜采用镀锌钢板材料制造，表面专用防腐室外粉喷塑，具有防紫外线、防老化、防雨、防尘等功能；机柜采用双层钢板设计，具有隔热、美观、牢固等特点；机柜门装有压缩机型空调，可根据柜内发热量的大小、柜体室外传热量情况设定不同的启停温度值；机柜门装有压缩机型空调，可根据柜内发热量的大小、柜体室外传热量情况设定不同的启停温度值；箱体、顶罩、门采用1.5mm镀钢板承重件2.0mm镀锌钢板，底座采用80槽钢；内配：承重支架，光缆固定排，防雷排，保护地排。信息中心终端设备的建设及运维服务信息中心终端设备的建设及运维服务。三、中标人的工作内容中标人的工作内容需包含但不局限于以下内容：1.整个系统调试；2.系统的维护、维修措施及急修接报后的响应措施；3.实施过程中与其他专业承包人的协调和配合，如遇工程量交界点有争议处，由采购人工程师及现场监理根据实际情况协调划分，中标单位不得以任何理由拒绝施工；4.负责培训资料的编写和技术培训；5.售后服务。五、其他要求1.本项目为交钥匙服务项目，中标人不得以任何理由增加费用。项目实施过程中可能涉及的所有财务成本已经包含投标总报价之中，对标书中未体现，但又是提供服务所必须的组件，中标方必须自行增加。同时，中标方需对服务项目建设及运营期间的安全责任问题及第三方责任赔偿负责，投标的报价包含实现标书的所有功能及安全保障工作，其应包括（但不限于）施工设备、劳务、管理、材料、系统集成、安装调试、软件开发、试运行、质保、保险、利润、税金、培训费、开办费、措施费、人身意外伤害保险费、第三方检测费用、备品备件费用、建设期财务费用、光纤租赁费用、安全文明施工设施费用、机房和网络建设费用、维修维护服务、设备使用电费、相关审批费用、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用。为保证项目建设及售后服务质量，要求投标方的总体报价不得明显低于成本价。2.未经采购人和台州出入境边防检查站同意，系统数据不得向第三方共享。六、服务期：合同签订后30天内具备交付运行条件，运营期三年。七、付款方式合同签订后支付合同总额的25%，服务商每一年服务质量得到台州出入境边防检查站书面认可后，各支付合同总额的25%，分三年全部支付完成。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）2采购内容及数量：详见“第二章 招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费由中标人支付给采购代理机构，在采购代理机构发出成交通知书前一次性付清招标代理服务费用，收费采用差额定率累进计算，其中累进计费方式：100万*1.5%+（500-100）万*0.8%。4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照图纸（如有）、招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5质疑与澄清：潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以以书面形式（参照政府采购质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式提出，且应当在采购响应截止时间之前在政采云平台的质疑系统一次性提出，否则被质疑人可不予接受。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。 6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章 招标公告”7评标办法：综合评分法8▲投标有效期：自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效9实质性条款：带▲是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10中标公告及中标通知书：评标结束后7个工作日内，中标公告发布于采购公告发布的网站。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12▲付款方式:合同签订后支付合同总额的25%，服务商每一年服务质量得到台州出入境边防检查站书面认可后，各支付合同总额的25%，分三年全部支付完成。13履约保证金的收取及退还:按中标价的1%收取，领取中标通知书前缴纳至临海市公共资源交易中心账户。验收合格后凭《临海市政府采购验收单》向临海市公共资源交易中心申请退还。14解释：本招标文件的解释权属于招标人。本招标文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项目联系人。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构和采购单位。2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，格式见第七章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，采购量清单外而要完成本项目所必需的设备、物料、服务等各投标人请自行考虑并计入投标总报价，中标后不予调整。（六）转包与分包本项目不允许转包与分包。（七）特别说明1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，相关投标均无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工（或须为本法人或控股公司员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑1.投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式并在政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）投标人对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告之日起7个工作日内提出质疑；2.采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3.投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（九）投诉1.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定向本项目监管机构临海市财政局以书面形式邮寄方式进行投诉，联系地址：临海市巾山东路112号，联系部门：政府采购监管科，监督、投诉联系电话：0576-85188034。2.供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5.投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件（一）招标文件的构成1.投标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以采购公告发布的网站予以发布。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购单位没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。相关格式见附件，其余格式自拟。1.资格响应文件（1）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件；（2）资质文件复印件；（如有）（3）没有重大违法记录的承诺函（请投标人在资格响应文件中勿遗漏该表格）；2.商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）投标人按照评分标准要求提供的相应资料；（4）服务内容响应表（5）项目负责人简历表；（6）项目实施人员一览表；（7）投标人类似成功案例一览表；（8）售后服务网点情况表；（9）商务技术响应表；（10）投标人认为需要提供的其他资料。3.报价文件（1）开标一览表；（2）报价明细表；（3）中小企业声明函（投标人未提供《中小企业声明函》的、《中小企业声明函》中内容未填写齐全的、缺项的、填写内容出现错误的（不影响企业规模类型判定的除外）、未如实填写的，将不给予投标人小微企业报价优惠扣除）。评标委员会根据上述资料和《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库［2020］46号文件、工信部联企业[2011]300号文件、浙财采监〔2018〕2号、浙财采监【2022】3号文件等规定，综合评判后确认是否给予投标人小微企业报价优惠扣除，用扣除后的价格参加评审。评标过程中如须核实上述单位网上统计、社保、税务等信息的，投标人请提供配合。（二）采购项目评分索引表(该表格仅为方便评标之用，不涉及无效标条款，表格放置在商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审，格式见第四章)（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括设备维护、劳务、管理、材料、系统集成、安装调试、软件开发、试运行、质保、保险、利润、税金、培训费、开办费、措施费、人身意外伤害保险费、第三方检测费用、备品备件费用、光纤租赁费用、安全文明施工设施费用、维修维护服务、设备使用电费、相关审批费用、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等一切税金和费用。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（此项符合性在报价文件中进行评审）（五）投标有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件内容。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5.投标人有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购单位签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱而导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人责任自负。2.电子投标文件中公章采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。3.温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联系杭州天谷信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在投标文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是电子邮件、扫描件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，如有需要应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格响应文件未提供齐全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件在招标文件格式指定页面无法定代表人盖章或签字、未在招标文件格式指定页面盖公章、在招标文件格式指定页面无被授权人签字（如有，打字无效）、未提供法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明、未提供投标函、未提供《没有重大违法记录的承诺函》或者投标函、《没有重大违法记录的承诺函》格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足招标文件要求或缺项的，主要设备尺寸严重不满足招标文件要求的。（4）与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能参数、服务响应发生实质性负偏离或内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离存在虚假的；（6）投标有效期、工期（供货期、交货时间、服务期）、保修期（质保期）、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求或缺失的；（7）在商务及技术响应表中缺失部分招标文件中打▲的商务和技术要求的应标内容，同时在评标委员会对其进行询标时，投标人未能在规定时间内提供出其投标文件中有该项响应内容的；（8）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）商务技术文件中出现投标总报价的；（10）投标人存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标文件无效:1、不同供应商的电子投标文件上传计算机的IP地址、网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的;2、上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标供应商的电子印章的;3、不同供应商的投标文件的内容存在3处(含)以上错误一致的;4、不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的，《报价明细表》中工程量少于招标文件中提供的工程量数量的。3.被拒绝的投标文件为无效。（八）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、因重大变故，采购任务取消的；3、投标人的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。4.其他法律法规规定应予以废标的情形。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人请准时在线参加。投标投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序1.开标会由招标人主持，并通过临海市公共资源交易中心网站--每日直播平台进行现场直播，各投标人请准时在线参加。各投标人如对开、评标过程有异议的，应该登陆临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台---点击该项目—登陆，进入投标人提问区进行提问，招标人（采购代理机构）应当及时作出答复，并制作记录；2.招标人点击政采云系统--【开始解密】按钮，由投标人按招标文件规定的时间及政采云平台显示的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字证书等问题而无法解密的，请马上致电：汇信客服电话：400-888-4636，天谷客服电话：400-087-8198寻求解决。投标人未按时解密或解密失败的，其投标文件为无效标。该项目投标人数量及各投标人投标文件是否完成解密以政采云平台及临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台上主持人发言区显示内容为准，不以临海市公共资源交易中心直播平台上页面右侧显示的表格内容为准。3.解密结束后，主持人介绍参加开标会的人员名单，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标文件结束解密后，投标人应当通过邮件形式，将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见招标文件最后一页政府采购活动现场确认声明书）扫描件发至代理机构电子邮箱（249650864@qq.com）,联系人：林先生，电话：15557627175；5.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入评标流程；6.资格及商务技术文件评审；7.由主持人公布资格及商务技术文件无效的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总分；8.开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各投标人报价情况。代理机构在线公布开标一览表有关内容，投标人应在10分钟内在线签字确认（不予确认或超时确认的应说明原因，否则视为无异议）；9.报价文件评审；10．由主持人公布报价文件无效的投标人名单、投标无效的原因，宣布综合得分结果及中标候选人名单。投标人可通过政采云平台及临海市公共资源交易中心视频直播平台查看评审结果，请各投标人注意收看；11．开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会（1）本项目评标委员会由招标人依法组建。（2）评标委员会成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：①参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；②参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；③参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；⑤与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（3）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6.法律法规规定的其他职责。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件，本项目采用电子评审方法。（三）评标程序1.资格审查采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2.符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过政采云电子交易平台交换数据电文。同时采购代理机构也将通过临海市公共资源交易中心视频直播平台、政采云视频询标（视频讲标）系统协助进行问题澄清。投标人登录政采云系统-----进入开标大厅---进入本项目----就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在询标时需要投标人电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请投标人开标前予以提前准备，以免延误询标（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象。摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于询标时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免询标时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。评标委员会发出澄清内容后，投标人应当在采购代理机构及政采云平台上规定的时间内（30分钟，具体时间以政采云系统上显示的时间为准），提交澄清说明或补正，否则视为投标人放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（五）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价经投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。六、定标（一）确定中标人1.招标人在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人。2.采购单位依法确定中标人后2个工作日内，招标人以书面形式发出《中标通知书》,并同时在采购公告发布的网站上发布成交结果公告。中标供应商享受小微企业报价优惠扣除的，将在成交结果公告中公开中标供应商的《中小企业声明函》。成交结果公告期间,投标人不得通过非正当途径，更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。即使由此获得资料并作为向采购人（采购代理机构）或监督管理部门提出异议、质疑、投诉或法院起诉的依据，均属于非法获取的依据。3.定标中，应坚持第一中标候选人为首选中标人，但出现其它原因的，采购单位可以确定排名第二的候选人为中标人，或重新组织招标。采购单位如确定第二中标候选人为中标人的，应当在确定前向临海市财政局报告说明。4.根据《政府采购法》第四十六条之规定：中标通知书发出后，中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。《政府采购法实施条例》第72条第二款之规定：中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，供应商将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本采购文件明确：如给采购人造成损失的，弃标供应商依法应当承担赔偿责任，包括重新采购所需的费用、顺延第二名可能产生的差价等。采购单位可以采取不予退还弃标供应商的履约保证金等方式，若上述不足以赔偿损失的，采购人可以要求弃标供应商赔偿实际损失。若协商不成的，采购人可以报财政部门处理或者通过法院诉讼的方式追偿。5.为营造更优质的营商环境，中标人可选择采购代理机构以邮寄方式向其寄达《中标通知书》（邮寄地址、收件人等信息请在“投标函”中详细写明，邮费可到付）。同时中标人应在中标后以邮寄或其他方式向采购代理机构提供3套与电子版投标文件相同的胶装版本投标文件。七、合同授予（一）签订合同1.采购单位与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同，并且在同一时间送至采购代理机构见证盖章（合同一式不少于四份，采购单位与中标人各执一份，代理机构留存二份），招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，予以纠正。为营造更优质的营商环境，中标人可选择采购代理机构以邮寄方式向其寄达《政府采购合同》。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（二）履约保证金1.签订合同前，中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额，交纳履约保证金：①采用网上银行转帐、电汇、汇票缴纳履约保证金的，履约保证金必须通过投标人在临海市公共资源交易中心后台注册的银行账号汇入，否则无法达账（开户名：临海市公共资源交易中心，开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司科技支行，账号：201000102293922000003。财务咨询电话：0576-85280673）。②采用银行、保险公司出具的保函形式提交履约保证金的，中标人将保函原件提交给采购人保管，采购人提供3份加盖公章或“原件收讫”证明印章的保函复印件给中标人，中标人或采购代理机构将经采购人确认的保函复印件提交到临海市公共资源交易中心财务窗口登记存档（地址：临海市巾山中路18号（移动公司对面）一楼大厅）。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则其履约保证金将予以扣罚，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人履行合同义务后且经验收合格，凭《临海市政府采购验收单》向临海市公共资源交易中心申请退还。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、商务技术分80分两部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。节能环保产品，不发达地区、少数民族地区、监狱企业、残疾人企业、制造精品产品的政府采购优惠政策按相关文件规定执行。投标人提供的产品如为首台套产品的，业绩分为满分。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准（一）价格分（20分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20%×1002.评标委员会根据投标人提供的资料综合评判后确认是否给予投标人报价10%的小微企业优惠扣除，用扣除后的价格参加评审。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条之规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。如本采购项目有投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（货物类：包括但不限于：提供包含本次采购设备报价清单的合同、提供包含本次采购设备的购买发票、购销合同等资料；服务类：包括但不限于：提供包含本次采购服务内容的合同、提供本次采购服务内容的报价测算清单等资料）。投标人如不能提供相关证明材料证明其报价合理性的，或未在评标现场合理的时间内提供相关证明材料的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）商务技术分（80分）评标委员会对通过符合性审查的投标人的投标技术参数或方案充分审核后，进行综合评定独立打分。序号评分内容分值评分细则1投标人综合实力3分（1）根据投标人财务经营状况、履约能力和信誉评价等综合评分（0-3分）。3分（2）投标人具有有效的信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，每提供一个得1.5分，最高得3分。（需提供证书原件扫描件、全国认证认可信息公共服务平台证书查询截图并加盖公章，否则不得分。）2投标人业绩2分提供2021年1月1日以来(以合同签订时间为准)类似项目合同业绩，每个得1分，最高得2分。备注：1、合同业绩须为本次投标人的业绩，投标人的独立法人子公司、参股公司的业绩均不予认可。2、投标文件中须提供清晰可辨的合同扫描件并加盖投标人公章.3、如投标人提供的合同扫描件因模糊不清而造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。3投标人团队12分项目负责人具有二级及以上建造师执业资格证书（通信与广电或机电专业）证书、通信专业技术人员职业资格证书（中级设备环境）的每提供一个证书得2分，本项最高得4分。项目技术负责人具有计算机技术与软件专业技术资格（信息系统项目管理师）高级证书的得2分，本项最高得2分。投标人拟投入其他人员（项目负责人、技术负责人除外）具有通信专业技术人员（传输与接入技术）中级及以上证书、通信专业技术人员（互联网技术）中级及以上证书、通信专业技术人员（设备环境）中级及以上证书、系统集成项目管理工程师（中级）及以上证书、网络工程师（中级）及以上证书、电子工程师（中级）及以上职称证书，每提供一个证书得1分，最高得6分。注：1.同一人员不重复计分，同一种类证书不重复计分。备注：1、上述所有证书必须真实、合规，在有效期内。2、投标文件中须提供清晰可辨的证书原件彩色扫描件并加盖投标人公章，否者不得分。3、提供由投标人为上述人员缴纳的近三个月社保缴纳证明材料（如为社会保险机构盖章的网上打印件亦可），未按上述规定提供资料的不得分。4、如投标人提供的证书扫描件因模糊不清或一些影响评分的重要内容缺失或不够明确而造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。4服务需求响应情况15分雷达监测服务：根据投标人雷达监测服务能力与招标文件需求的响应情况进行打分（0-3分）。AIS定位服务：根据投标人AIS定位服务能力与招标文件需求的响应情况进行打分（0-3分）。视频监控服务：根据投标人视频监控服务与招标文件需求的响应情况进行打分（0-3分）。锚地管控数据接入及分析服务：根据投标人锚地管控数据接入及分析服务与招标文件需求的响应情况进行打分（0-3分）。配套设施及维护服务：根据投标人配套设施及维护服务与招标文件需求的响应情况进行打分（0-3分）。5点位设置3分根据投标人提供标的区域拟建高位监控点位的载体权属证明或新建载体承诺书(新建载体需提供承诺书并逐点提供详细建设方案，建设方案内容须包含但不限于载体点位、挂载建设图纸、防雷接地等内容，否则不得分。)情况进行评分；投标时提供高位监控制高点自有资产权材料得3分或新建载体承诺书等证明材料充足的得3分，证明材料格式自拟，没有不得分。注:提供以上载体产权证明或者新建载体承诺书扫描件(加盖投标人公章)未提供不得分。6项目具体实施方案26分（1）服务总体框架设计：根据服务方案总体框架设计和描述是否合理、完整、可行等，及对项目需求的理解等内容进行打分（0-4分）。（2）重点、难点分析：根据服务项目重点、难点分析及针对措施,根据重点难点分析是否到位、针对措施的合理性、可操作性等内容进行打分（0-4分）。（3）安全文明措施：根据本项目的实际情况制定安全文明方案和措施，具有明确的安全目标、保证体系、安全人员设置、管理措施、技术措施、安全防护措施、安全责任承诺等内容进行打分（0-4分）。（4）服务质量保证：根据人员的服务技能、设备的配置保障、管理机制保障、工作考核要求等内容进行打分（0-4分）。（5）服务创新：通过对服务项目的深入了解，采用新的技术手段改进服务方式，通过技术创新、业务模式创新、用户创新来达到服务项目的创新（0-4分）。（6）应急预案：根据应对突发状况的应急举措、响应时间、人员、设备储备、后续处理方法等内容进行打分（0-3分）。（7）投诉处理：根据投标人的投诉处理方法、机制、投诉处理的资源配置及针对投诉后的处理方案和客户后期信息反馈等内容进行打分（0-3分）。7售后服务6分（1）服务方案：根据投标人本地化服务能力、人员配备、以及系统运行管理与维护方案，进行打分（0-3分）。（2）培训方案：根据提供的系统的操作及运维培训等情况，进行打分（0-3分）。8功能演示10分投标人对项目涉及相关功能进行演示，以下功能点每成功演示一项得1分 本项最多得10分，演示内容如下：一、基本能力演示内容（实时展示）1、对多雷达多AIS 目标信息进行融合，形成统一目标态势，所有融合目标可同时实时显示，并可按照目标信息源（雷达/AIS）过滤显示目标； 2、同时显示多个站点回波；也可部分显示或者全部关闭；3、雷达引导光电无卡顿、持续平稳跟踪目标功能； 4、在无雷达引导情况下，可实现光电跟踪功能，光电图像跟踪过程中可调节视场，调节过程中跟踪不间断；5、全航迹显示功能：系统具备全目标航迹同时显示功能，全航迹保持时间长度不少于5小时； 6、目标筛选，筛选维度包括：指定区域、目标类型（雷达目标、AIS 目标等）、航速大小、跟踪时长、目标长度等； 7、对目标历史轨迹信息查询回放，可自定义回放区域和回放时间段；8、可回放展示全量目标轨迹，回放过程中查询单批或多批目标的详细航迹，详细航迹的每个节点上可显示目标经过该点时的时间、航向及航速；二、案例信息展示（录屏展示）1、展示锚地船舶搭靠预警案例，展示内容包括系统能够区分正常船舶搭靠与非法船舶搭靠；2、展示港口电子接送船案例，展示内容包括系统能够记录船舶进港、离港抓拍图片。说明：1、本线上演示（讲标）通过“政采云视频讲标系统”进行线上视频演示，投标人登录政采云系统-----进入开标大厅---进入本项目进行操作。政采云视频讲标系统在线上视频演示时需要投标人电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象。摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于演示时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免演示时出现没有声音现象）。“政采云视频讲标系统”评委可以看见和听见投标人的画面和声音，投标人只能听见的评委的声音，看不见评委的画面。政采云视频讲标系统目前不支持手机端。2、线上演示（讲标）时投标人通过视频方式按照招标文件中的评分标准，详细向评标委员会进行介绍和演示。每家投标人演示人员为1人、演示时间不超过10分钟，请各投标人提前予以模拟演示准备，以免开标时由于各种情况而造成线上视频演示不顺畅而影响得分。同时也欢迎投标人以更丰富的线上视频演示设备、方法来达到更加优质的演示效果。同时投标人也可以登录政采云系统-----进入开标大厅---进入本项目----点击桌面共享按钮，将自己的电脑共享到“政采云视频讲标系统”里来达到更加优质的演示效果。提示：1、请各投标人根据本招标文件及评分标准的顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评审时，点击评分项即可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。2、投标人提交的所有投标文件、资料（包括所有证书、合同、报告等）都是准确、真实、合规的，如提供虚假资料，投标人需承担一切后果。3、为了评审工作更加优质、高效，投标文件张数建议不要超过200张。（三）商务技术分的计算方式商务技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后，取全部评标委员会成员评分值的算术平均分，计算公式为：商务技术分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）三、投标人义务评标期间，投标人应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等采购项目评分索引表（本采购项目评分索引表放在商务技术文件目录的前页，“投标人应标情况栏目”（客观分部分）请投标人务必逐项详细进行填写（请勿不填写），投标人自评分值（客观分部分）请投标人将应得分值准确自评（请勿不填写也请勿错误填写），以方便评委进行更加优质、高效的评审)项目名称：投标人名称：评标内容分值投标文件响应页码投标人应标情况投标人自评分值1投标人综合实力6分投标人务必将应标证书内容逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确2投标人业绩2分投标人务必将应标业绩内容逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确3投标人团队12分投标人务必将应标证书内容逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确4服务需求响应情况15分//5点位设置3分//6项目具体实施方案26分//7售后服务6分//8功能演示10分//合计80分//第五章合同主要条款（服务类）（此稿为合同样本，最终定稿待双方协商后商定）项目名称：项目编号：甲方：（采购方）乙方：（供应商）见证方：采购代理机构甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和_______________________项目公开招标文件的相关规定，双方达成一致签署本合同。一、项目内容二、合同金额本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料1.乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳中标价的作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务期1.服务期年。（自验收合格之日起计）八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：九、款项支付付款方式：十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1．乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2．乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3．如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。4．在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式四份,甲乙双方签订后采购代理机构见证盖章，采购代理机构需留备二份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签订日期：年月日签订日期：年月日见证方：（盖章）附件：附上报价明细表第六章投标文件格式一、资格响应文件格式1.资格响应文件封面格式：资格响应文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日2.营业执照等：营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件温馨提示：下载电子营业执照：可微信搜索“电子营业执照”小程序——点击“下载执照”——输入“姓名”“身份证号”“手机号码”（必须与当初登记的信息一致）——点击“确认”——点击“授权验证”后点击“返回”并勾选协议后进行人脸识别——输入登记地“浙江”——选择需要下载的营业执照——勾选执照下载声明并点击下载。特定资格条件要求的资质文件扫描件（如有）（由投标人根据招标公告合格的投标人应具备的特定资格要求编制，如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）3.没有重大违法记录的承诺函格式：参加本次政府采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函致：（招标采购单位名称）：我方郑重承诺，我方在参加项目（项目编号：）采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件而被限制参加政府采购，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺！法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：_____年___月___日二、商务技术文件格式4.商务技术文件封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日5.投标函格式：投标函致：_________（招标采购单位名称）：1、我方自愿参加贵方组织的________项目（项目编号：_______）的投标，并按采购文件的要求提交商务技术文件、报价文件。2、我方完全理解并接受招标文件（包括修改补充文件）的各项规定和要求，不再对招标文件的合理性、合法性等相关内容提出质疑或投诉。3、我方不是采购单位的附属机构以及其它法律法规所规定的限制投标单位。4.、我方向贵方提交的所有投标文件、资料（包括所有证书、合同、报告等）都是准确、真实、合规的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果。5、本投标自开标日起90天内有效。6、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕均保持有效，同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。7、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解，同意我方的履约保证金不予退回，并对招标采购单位因此引起的损失予以赔偿。8、我方全权授权被授权人办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件，对被授权的各项行为负全部责任，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人无转委托权。与本投标有关的一切正式往来信函、传真或邮件（例如质疑回复函、中标通知书、采购合同等）请采用如下联系方式送达，我方确保能够及时、准确收悉。邮寄详细地址：__________邮编：__________收件人姓名：________联系手机：________公司电子邮箱：___为了方便评标委员会在必要时对投标人进行询标，请投标人填写以下投标文件编制人信息，以便及时、准确进行询标，投标文件编制人信息可不限于1人。投标文件编制人姓名：__________手机号码：_________法定代表人（签字或盖章）：被授权人（签字）:___________被授权人手机号码：_________投标人:(公章)日期:_____年___月___日6.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：_________（招标采购单位名称）：我________（姓名）系_________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位职工_______（姓名）以我方的名义参加_______项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人签名或盖章：被授权人签名：法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件身份证复印件粘贴处，正反两面均复印，复印件清晰可认。身份证复印件粘贴处，正反两面均复印，复印件清晰可认。投标人公章：年月日7.服务内容响应表格式：服务内容响应表项目名称：项目编号：序号服务项目供应商服务响应情况备注12345678910111213注：供应商根据采购服务需求中的内容进行填写，勿填写价格信息。法定代表人签字（或盖章）：供应商（盖章）：日期：8.项目负责人简历：项目负责人简历表项目名称：项目编号：姓 名性 别年 龄身份证号资 格资格证书号职 称学 历手机号联系电话简历法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：9、项目实施人员一览表格式项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表项目名称：项目编号：序号姓名职务专业技术资格证书编号进入本单位工作开始时间注：在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：10.投标人类似合同案例一览表格式：投标人类似合同案例一览表项目名称：项目编号：采购单位名称项目名称合同金额（万元）合同签订时间采购单位联系人联系电话法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：11.售后服务网点情况表格式：售后服务网点情况表项目名称：项目编号：服务网点名称投标文件页码地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数设立日期售后服务内容服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：年月日12.商务及技术响应表格式：商务及技术响应表项目名称：项目编号：序号名称招标文件要求是否响应投标人的应标情况相应内容在投标文件中页码注：1、投标人应在此表中将招标文件中列明的商务要求和技术参数要求的正偏离或负偏离的应标内容详细写明，特别是勿遗漏打▲的商务和技术要求的应标内容。2、供应商应在本表格中----供应商的应标情况栏中列出具体的应标内容。法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：三、报价文件格式13.报价文件封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日14.开标一览表格式：开标一览表项目名称：项目编号：名称内容备注投标总报价大写：人民币 元整小写：￥________________________元整备注：投标总报价是包括（但不限于）设备维护、劳务、管理、材料、系统集成、安装调试、软件开发、试运行、质保、保险、利润、税金、培训费、开办费、措施费、人身意外伤害保险费、第三方检测费用、备品备件费用、光纤租赁费用、安全文明施工设施费用、维修维护服务、设备使用电费、相关审批费用、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等一切税金和费用。法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：15.报价明细表格式：报价明细表项目名称：项目编号：序号分项名称数量单位单价（元）总价（元）备注1雷达监测服务1项2AIS定位服务1项3视频监控服务1项4锚地管控数据接入及分析服务1项5配套设施及维护服务1项合计人民币：大写 小写说明：1、本报价明细表投标人请根据招标文件采购清单中的内容进行填写，不得漏项。2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人签字或盖章或授权委托人签字或盖章。法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：16.中小企业声明函中小企业声明函（服务类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于软件和信息技术服务业行业，承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人、营业收入为万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于软件和信息技术服务业行业，承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人、营业收入为万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；………以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期:_____年___月___日温馨提醒：1、供应商请将《中小企业声明函》中加里面的内容全部填写齐全，《中小企业声明函》中内容未填写齐全的、缺项的，将不给予供应商小微企业报价优惠扣除。2、供应商请根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号文件）、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213号文件）要求，将《中小企业声明函》中加里面的内容全部填写正确，《中小企业声明函》中填写内容出现错误的（不影响企业规模类型判定的除外）、未如实填写的，将不给予供应商小微企业报价优惠扣除。填表说明：1、标的分别由不同承接企业承接的，请按序号填写齐全所有标的承接企业的信息。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、（1）按照国家统计局统计口径规定，单位从业人员指报告期末最后一日在本单位工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数。（2）企业划型时，应将分公司的从业人员、营业收入纳入合并计算。4、供应商应当按照磋商文件中明确的采购标的所属行业的划分标准来评判承接企业的企业规模类型（大型、中型、小型、微型企业），而非按照承接企业自身经营范围所属行业的划分标准来评判承接企业的企业规模类型。5、为了更加准确判定制造商是否为小微企业，请投标人根据工业和信息化部官方网站---中小企业规模类型自测小程序来辨别制造商企业规模类型，中小企业规模类型自测小程序链接网址为http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html6、投标人未提供《中小企业声明函》的、《中小企业声明函》中内容未填写齐全的、缺项的、填写内容出现错误的（不影响企业规模类型判定的除外）、未如实填写的，将不给予投标人小微企业报价优惠扣除。中标人享受小微企业报价优惠扣除的，将在中标（成交）结果公告中公开中标人的《中小企业声明函》。7、鼓励供应商在投标时一并提供对承接企业相关信息的核实核验情况以及其他佐证材料。8、如国家对中小企业划型标准有新的规定的，从其规定。统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。17.政府采购活动现场确认声明书政府采购活动现场确认声明书（采购组织机构名称）：本人经由单位(法人代表)合法授权参加采购（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。□不存在利害关系□存在下列利害关系供应商代表签名：年月日临海市政府采购招标文件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）项目编号：TZJC-LH-20250901-1采购单位：台州湾经济技术开发区管理委员会代理机构:台州市建城工程咨询有限公司二0二五年十一月目录第一章招标公告3第二章招标需求8第三章投标人须知13第四章评标办法及评分标准29第五章合同主要条款33第六章投标文件格式40第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物与服务招标投标管理办法》等规定，受台州湾经济技术开发区管理委员会委托，现就头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）进行公开招标，欢迎具备本项目投标人的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的投标人前来投标。1.项目概况项目名称：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）采购单位：台州湾经济技术开发区管理委员会采购规模及内容概述：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年），详见第二章招标需求。采购预算及最高投标限价：262万元采购组织类型：分散采购采购标段数：1采购方式：公开招标▲服务期：合同签订后30天内具备交付运行条件，运营期三年采购文件公告期限：5个工作日该项目已具备条件，现对该项目进行公开招标。2.投标人资格要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的供应商；（3）本项目不允许联合体投标。3.报名本项目无需报名，投标人须到临海市公共资源交易中心网站（http://www.linhai.gov.cn/ggzyjy/）注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：0576-85280675。投标人未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台--后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由投标人自行承担。4.招标文件的获取采购文件售价：免费获取方式：凡有意参加投标者，在2025年12月16日9:00前，到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后可自行下载采购文件或到浙江政府采购网（网址https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上获取。招标文件答疑：投标人对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式提出，且应当在采购响应截止时间之前在政采云平台的质疑系统一次性提出，否则被质疑人可不予接受。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标说明（1）本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.75ab4087.0.0.f8e5d230c7c411ea9e54c97a8e384567）电子投标具体流程详见本招标公告附件：“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。（3）投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见https://middle.zcygov.cn/ca/apply/edit，完成CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间，汇信客服电话：400-888-4636，天谷客服电话：400-087-8198）。（4）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。（5）本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。7.投标文件的组成、效力（1）本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。（2）未在“政府采购云平台”传输递交电子投标文件的，投标无效。8.投标截止时间及电子投标文件的递交电子投标文件投标截止时间：2025年12月16日9时00分00秒，投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”。投标截止时间前未完成传输电子投标文件的，投标无效。9.临海市公共资源交易办公管理系统及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂停招标活动，招标人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10.开标开标时间：2025年12月16日9:00时。开标地点：“政府采购云平台”线上开标、线下直播开标室：临海市公共资源交易中心一楼三号开标室（临海市巾山中路18号，移动公司对面）开标时间后30分钟内（具体时间以政采云系统显示的解密截止时间为准），投标人须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其投标文件为无效标。11.发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。12、其他事项（1）本项目询标将通过政采云视频询标系统协助进行问题澄清。投标人登录政采云系统-----进入开标大厅---进入本项目----就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在询标时需要投标人电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请投标人开标前予以提前准备，以免延误询标（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于询标时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免询标时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。（2）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（3）根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》浙财采监字【2009】28号文件，请各投标投标人及时办理浙江政府采购网“政府采购正式供应商”的注册手续。13、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（1）采购人信息名称：台州湾经济技术开发区管理委员会联系人：张先生电话：0576-85750018质疑联系人：陈先生质疑联系方式：0576-85588290（2）代理机构信息名称：台州市建城工程咨询有限公司地址:台州市临海市云塘路78号联系人:林先生电话:0576-85516715电子邮箱:249650864@qq.com质疑联系人：李女士质疑联系方式：0576-85516717（3）同级政府采购监管机构信息名称：临海市财政局地址：临海市巾山东路112号联系人：政府采购监管科监督、投诉联系电话：0576-85188034（4）政采云平台信息联系电话：95763附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，临海市财政局向临海市金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全市16家银行、1家保险公司响应，投标人若有融资意向，可以与以下银行（保险）联系人对接。政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司临海支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元(300元)。马李莉13586026113（微信同号）政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人联系电话1工商银行 3.8%起朱菲菲137323338862农业银行 3.8%起刘 军136066525523中国银行 3.85%起钱玲红136668609334建设银行3.8%起金寅姿135758269325浦发银行4.785%起郑 强159889900036兴业银行4.0%起方成纲152672089887泰隆银行5.4%起何安青135861227278浙商银行5.00%起陈双双136668689899农发银行2.85%起金和平1370576021310光大银行 3.9 %起王玲敏1506868686011湖商银行4.8%起叶丰恺1865766186612邮储银行3.85%起黄梦雅1890676738813温州银行4.35%起何宗富1596700925314交通银行 3.85 %起章 彪1398962248215民生银行 3.85 %起王都旺1367669783316宁波银行4.785%起冯晶晶13736200193第二章招标需求一、项目一览表本次招标共一个标项，具体内容如下表：序号项目名称预算（万元）服务期交付地点1头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）262合同签订后30天内具备交付运行条件，运营期三年采购人指定地点二、服务需求:（一）项目概况1、项目背景介绍头门港区是台州港开放待批的核心港区，开放后头门港区周边海域出入境中外籍船舶交通流量密集，且海上锚地、航道管控缺少有效管控手段，船舶在港期间存在较大管控风险。为保障头门港区出入境秩序安全稳定，抑制各类违法违规案件发生，根据《浙江出入境边防检查总站口岸边防检查技术装备配备标准》的相关内容，落实设置岸线和锚地管控系统，配备磁控管岸基雷达、岸基AIS基站和光电传感设备等技防设施加强岸线和港池锚地可视化、动态化、智能化管控。2、项目目标通过设备和系统的主动识别目标、智能采集数据、交互实战应用等方式，实现雷达监测、AIS定位等功能自动筛查港口锚地可疑船舶；电子围栏、雷达监测等手段预警船舶进出口岸；视频抓拍、图像识别等技术获取分析船舶、船员信息，强化外轮、国内远洋船舶出入境管理、在港船舶动态管控、防范打击违法犯罪活动等工作，有效提升台州锚地及港口岸监管能力和水平。3、服务需求本项目采取购买服务形式，中标人提供系统设备及附属设施安装、维护、抢修、损坏更换、项目验收以及技术培训和售后现场技术服务等，确保系统正常运行，并自行承担提供相关服务的安全责任；系统使用单位为台州出入境边防检查站;采购人支付服务费用，服务期限为3年。项目建设周期约为1个月。在此周期内完成项目的设备采购、工程实施、系统调试并投入运行。采购的服务内容主要包括:序号分项名称内容概要1雷达监测服务主要是搜索和识别海面船舶目标，并进行自动跟踪、录取和输出运动目标参数数据。由天线、发射机、接收机、显示器和供电等设备组成。2AIS定位服务主要是接受海面船舶目标信息，将船舶属性、位置等相关数据传输至后台服务器。由天线、发射机、接收机、供电等设备组成。3视频监控服务根据港口实际环境，配置具有夜视、透雾、热成像等功能的监控摄像机，实现光电联动、远程控制。主要由视频组件、信号传输组件、抓拍组件、供电组件等组成。4锚地管控数据接入及分析服务通过数据协议的分析对接，能够实现在不同系统下的数据互通、实时处理、存储雷达系统目标融合。连接解析服务器，显示综合态势，自动或人工辅助选择关注的目标，根据雷达或AIS目标位置信息，解算目标方位和距离，实现沿海船舶智能管理和智能预警。指派合适位置的监控摄像机对关注目标跟踪、抓拍，实现雷达和AIS对摄像机的引导。（综合应用系统的各项功能及数据，融入到锚地管控预警系统）5配套设施及维护服务包括市电引入、数据专线、网络设备、安装锚地管控设备的四角铁塔、配套机房及维护服务等；信息中心终端设备的运维服务。（二）项目具体需求1、服务内容1.1雷达监测服务雷达站位于台州港头门港区内，临海市上盘南山岛（经度：121.76246166，纬度28.68711471），雷达子系统由雷达设备、雷达信号采集单元、雷达数据处理器组成，雷达设备防护等级符合IP66。雷达站位置四周无遮挡、雷达天线周围应尽量空旷，尤其施雷达天线探测（辐射）方位更不应该有遮挡物，附近应尽量避开（或远离）高压线、烟囱、铁塔等大型物体，以减少雷达电磁波反射对雷达性能的影响。▲雷达数据需与浙江边检总站其他雷达站数据进行组网融合，并兼容接入浙江边检总站锚地管控预警系统当中。投标人需提供包含上述内容的可对接承诺函，并加盖公章，格式自拟（若投标人无法接入，虚假投标者，按相关采购要求处理并废除合同，承担所有费用）。1.2AIS定位服务AIS接收基站位于大陈岛（经度：121.888309，纬度28.436046）。架设位置需注意以下几点：电磁环境AIS基站架设区域附近的无线信号本底噪声尽可能低。本底噪声越小，对接收机的接收性能影响越小。对电磁环境的评估需使用频谱分析仪，测量可选区域在162MHz附近的本底电磁噪声，要求没有明显起伏变化。视距传输AIS基站对某个区域的有效覆盖，需保证AIS信号在直线范围内无遮挡传输，即通常所说的视距传播。在有建筑物或山体遮挡的情况下，信号产生严重衰减，甚至阻断。对视距传输情况的评估，需在选址时注意尽可能选取视野开阔地带，例如制高点，高层建筑物顶端。避雷措施AIS基站天线必须在有效的避雷保护带内，防止直击雷对设备的破坏。设备安装点需有等电位接地点，并能与选址地点的设备接地点有效连接，以防止感应雷对设备的破坏。1.3视频监控服务1套视频监控点位于台州港头门港区内，面长山（经度：121.750528，纬度28.696427）；另一套视频监控点位于大陈岛（经度：121.888309，纬度28.436046）。监控设备安装地点需具备AC220V电源及网络接入设备。监控架设需满足抗风、防震、防雷等基本要求。监控设施选点需满足监测水域监控范围的最大化，最大限度减少盲区，最大限度提升监控效果。▲云台监控支持雷达、AIS的引导联动，融合应用至浙江边检总站锚地管控预警系统运用，实现对出入境船舶的全程全时动态管控。投标人需提供包含上述内容的可对接承诺函，并加盖公章，格式自拟（若投标人无法接入，虚假投标者，按相关采购要求处理并废除合同，承担所有费用）。1.4锚地管控数据接入及分析服务通过数据协议的分析对接，能够实现在不同系统下的数据互通、实时处理、存储雷达系统目标融合。连接解析服务器，显示综合态势，自动或人工辅助选择关注的目标，根据雷达或AIS目标位置信息，解算目标方位和距离，实现沿海船舶智能管理和智能预警。指派合适位置的监控摄像机对关注目标跟踪、抓拍，实现雷达和AIS对摄像机的引导。1.5配套设施及维护服务包括前端基础设施的建设，一体化机柜及配套设备的建设，信息中心终端设备的建设及运维服务。（三）服务需求清单(为满足服务需要，根据服务对象台州边防检查站提供的技术要求，本次服务配套的主要设备须至少达到以下标准。头门港岸线和锚地管控系统服务清单一、雷达监测服务名称分项服务要求小目标检测雷达设备信息天线长度:≥2.1米；工作频率：9410±30MHz；水平波束宽度：1.0°±0.1°；垂直波束宽度：≤24°；噪声系数：7.5dB；转速：24rpm；输出功率：25kw磁控管脉冲雷达；脉宽/频率：0.07μs/2250Hz,0.20μs/2250Hz；带宽：25MHz±3MHz（0.07μs）,8MHz±2MHz（0.2μs)；量程：≤36NM可选；电源：DC 24V；重量：≤58kg（含收发机）。跟踪功能跟踪能力：跟踪目标≥2000批；分辨力（回波）：距离（最小脉宽时）：≤12m；方位：≤1.0°。定位精度：距离：≤6m；方位：≤0.3°；具有自动海浪抑制、雨雪抑制功能；目标跟踪功能：实现自动多批目标的快速与稳定跟踪；支持多站点组网，支持站点数大于10个，实现大批次目标的实时跟踪，不同雷达站跨区域目标交接；高清晰度、距离盲区小；稳定跟踪功能：当跟踪目标在出现遮挡 、交叉等运动时 ,可有效识别 、区分被跟踪目标 ,保持稳定跟踪。回波屏蔽输出功能：支持回波屏蔽输出功能,可对多个自定义区域内的原始回波 数据进行屏蔽输出。雷达反射虚假目标消除功能雷达反射虚假目标消除功能：支持雷达反射虚假目标消除功能,开启后可消除 由雷达回波在物体间多次反射形成的雷达假目标。杂波抑制调节功能支持对输出的原始回波信号进行杂波抑制调节 ,包括海浪 、雨雪、增益等调节。状态显示和维护控制功能支持状态显示和维护控制功能,可进行远程参数配置 、管理 。可将雷达控制、 状态 、回波 、航迹等信息传输至系统平台并实时显示。小目标检测功能支持在比较恶劣的天气条件下，在杂波中可检测和跟踪小型目标。雷达信号采集单元设备信息A/D采样频率：≥120MHz (MSPS)；视频输入范围：-5V～+5V； 信噪比：≥65dB；动态范围：≥80dB；输出接口：千兆以太网。采集模块采用高速、高精度AD 转换器，对雷达的视频回波进行高速、高分辨采集，采集结果与方位等信息打包，通过千兆以太网，将数据传给计算机，然后利用软件完成后续的各种处理。主要功能1、将雷达的视频信号进行14bit/120MSPS 高速、高精度AD 采样2、接收雷达给出的触发信号、船首信号、方位信号，并进行方位细分处理3、将AD 结果分为近距离和远距离两种采集模式，进行数据缓存4、将缓存结果与方位等信息进行打包，通过千兆以太网实时传给计算机5、内部具有触发脉冲、方位、船首等信号仿真和自检功能雷达光电数据处理单元设备信息处理机： CPU：I7 3770 3.4GHz，四核心；内存：DDR3 8G；存储：250G 固态+1T机械盘；网口：2*千兆自适应网口；串口：2* RS422/RS485；防护等级：IP66；工作温度和湿度：-20℃～+60℃，93%±3%，非凝结；具备抗盐雾功能，能够在沿海连续稳定工作。雷达光电数据处理单元软件雷达处理能力模块跟踪目标（批）2000；分辨力（回波）距离（最小脉宽时）≤12m；方位：≤1.0°；定位精度（均方根值）距离精度≤8m；方位精度≤0.30°；抗干扰能力；具有抗雨雪杂波能力；具有抗海杂波能力；具有抑制大型建筑雷达波多次反射的能力。雷达视频处理模块采用杂波抑制技术，使得在3级以上强海杂波条件下具有检测和跟踪小目标的能力。在小于25%的干扰环境下，对小于1平方米的目标检测跟踪概率大于80%，对大于1平方米目标检测跟踪概率大于90% 。雷达目标检测跟踪模块在信杂比较低的情况下，具有杂波中检测和跟踪小目标的能力。需要对目标运动过程中持续跟踪，在某些特殊情况如：突然加速、快速转弯、并列接近航行等情况都能进行高精度解算。检测跟踪稳定性强：航迹平均寿命提高达5倍。对8公里以外小渔船连续跟踪时间大于3小时；雷达目标检测跟踪距离(天线海拔高度26m，天气晴朗，海况1~2级，标准大气K=1.3333，探测概率80%，)：大型船舶（RCS≥50 ㎡，高10m）：≥25km；中小目标（RCS≥10 ㎡，高2m）：≥11km；小目标（RCS≥1 ㎡，高2m）：≥7km。光学引导控制模块雷达与光电云台高精度硬件指标匹配控制，具有目标跟踪引导功能，接收上位机软件的实时雷达目标信息（经纬度，航向，航速等），自动计算目标在光电坐标系中的方位、俯仰角度，并准确预测光电运动方向、速度，实现对小目标检测后的无顿挫平滑跟踪。雷达系统功能具备对原始回波压缩处理并通过网络接口协议输出信号，压缩比不低于5；具备对不低于10个自定义区域内的原始回波数据进行屏蔽输出；具备在天比较恶劣情况下，在杂波中检测和跟踪小目标的能力；数据和控制信息可接入现有锚地预警系统平台。AIS数据处理模块接收AIS设备的报文数据；对数据解码、分析；对异常数据进行删选；将数据送给后续处理。处理能力不低于1000批雷达综合数据处理模块将多元传感器获取的目标数据进行融合；对目标批号进行统一管理，并将相关目标信息发送至其他软件模块。处理能力不低于2000批。系统集成融合目标管理模块接收各个软件输出的原始视频和点迹目标数据；对异常数据进行筛选；对数据进行压缩处理；将处理结果发送给其他软件。压缩率不低于3。二、AIS定位服务AIS基站AIS基站频率范围 156.025-162.025MHz，垂直极化；接收通道数量 2；灵敏度 -110dBm，PER≤20%；信道带宽：25kHz（默认）/ 12.5kHz；共道抑制：-10dB；邻道选择性 ≥70dB；杂散响应抑制 ≥70dB；互调响应抑制 ≥74dB；阻塞和减敏 ≥86dB；输入：PS，IEC1162:(4800bps/RMC,GNS,GLL)；输出 RS-232\\RS-422\\LAN（384bps，NMEC-0183）；VHF天线频率 156.025MHz-174.00MHz，垂直极化；VHF馈线 阻抗50Ω；可靠性 ≥20000h；总损耗＜3dB；工作温度 -20°至+60°；主从机备份，双机工作模式，自动检测主从备份关系三、视频监控服务云台类热成像摄像机设备信息可见光光学变焦倍率:不低于80倍；可见光分辨率 1920×1080，200万实时高清；水平视场角：42°（近焦）~0.45°（远焦）；可见光最低照度:不低于0.001Lux（彩色模式）；可见光聚焦:自动/手动聚焦；可见光光学透雾:有；可见光电子透雾:有；红外热成像分辨率；传感器类型：氧化钒非制冷型探测器；最大图像尺寸：640 × 512；响应波段：8-14μm；NETD（噪声等效温差）：< 35mk(@25°C,F#=1.0)；热成像镜头焦距：150mm；F值：1.0；视场角：4.2°x3.1°；聚焦：自动聚焦/手动聚焦；支持3D降噪功能，14种伪彩色可调节，图像细节增强功能；云台功能：云台水平速度：0.01°/s～60°/s；云台垂直速度：0.01°/s～45°/s；云台旋转范围 ：水平方向360°连续旋转；云台旋转范围：垂直方向-65°～65°；云台定位精度：水平0.01°，垂直0.01°；云台通信控制：IP控制；工作温度：-20℃～+60℃；＜90% RH ；输入电压：DC 48V；重量约65Kg；功耗：≤150W；防护等级不低于IP66；TVS 6000V 防雷、防浪涌、防突波。探测距离良好天气条件下，可见光（大中型货船、小渔船、浮标）探测距离不小于12km；可见光（大中型货船、小渔船、浮标）识别距离不小于8km；红外（大中型货船、小渔船、浮标）探测距离：不小于8km；红外（大中型货船、小渔船、浮标）识别距离不小于4km；含光电控制软件（可实现对光电设备实时反馈伺服控制系统，光电的高精度定位及转速控制定位精度达到0.01°；跟踪功能具备光电独立图像跟踪功能,可根据上位机软件发送的图像中的目标与屏幕正中心的方位和俯仰角度偏差，实时调整光电角度实现对光电图像目标的准确跟踪；巡航抓拍能力支持巡航抓拍能力，可设置3000个巡航抓拍点位，每个点可见光和红外图像各抓拍一张并保存，每个点位的云台位置、镜头焦距及云台停留时间可设置；目标跟踪光电设备可根据雷达推送的目标位置信息实现对目标的平稳跟踪。光电数据处理单元设备信息CPU：1.99GHz四核处理器内存：DDR3 4G 硬盘：128G固态盘网口：2个10/100/1000 Mbps 自适应网口USB：1个USB 3.0 ，4个 USB 2.0 防护等级：IP66；工作温度和湿度：-20℃～+60℃，93%±3%，非凝结；具备抗盐雾功能，能够在沿海连续稳定工作。远程电源智能控制模块1、具备远程登陆并控制每端口开关；2、加电后自动恢复到断电前的各个开关通断电状态3、可设置预警、告警两级数值 4、电延时时间，设备加电后延时给开关供电，保证电压稳定 5、延时顺序开机，避免设备同时加电给电源和设备本身带来冲击 6、额定输入电压： 100 VAC ~ 240 VAC7、1个10/100M BASE-T 以太网口用于远程登陆光学引导控制模块雷达与光电云台高精度硬件指标匹配控制，具有目标跟踪引导功能，接收上位机软件的实时雷达目标信息（经纬度，航向，航速等），自动计算目标在光电坐标系中的方位、俯仰角度，并准确预测光电运动方向、速度，实现对小目标检测后的无顿挫平滑跟踪。AIS数据处理模块接收AIS设备的报文数据；对数据解码、分析；对异常数据进行删选；将数据送给后续处理。处理能力不低于1000批。系统集成融合目标管理模块接收各个软件输出的原始视频和点迹目标数据；对异常数据进行筛选；对数据进行压缩处理；将处理结果发送给其他软件。具备系统状态输出和维护控制接口，包括参数设置、远程复位等接口。（四）锚地管控数据接入及分析服务(综合应用系统)锚地管控预警系统对接模块锚地管控预警系统对接模块雷达系统的目标信息实时输入至锚地管控预警系统对接。根据锚地管控预警系统的对外接口协议，将雷达系统的目标信息实时输入值锚地管控预警系统，以便锚地管控预警系统能够实时显示雷达系统的融合目标信息。公安云服务器对接模块雷达系统的目标信息实时输入至公安云服务器对接。根据公安云服务器的对外接口协议，将雷达系统的目标信息实时输入公安云服务器，以便公安云系统能够实时处理、存储雷达系统的融合目标信息数据。（五）配套设施及维护服务配套设施及维护服务前端基础设施的建设包括市电引入、数据专线、网络设备、安装锚地管控设备的四角铁塔等内容一体化机柜及配套设备的建设一体化机柜及配套设备的建设：机柜功能：机柜采用镀锌钢板材料制造，表面专用防腐室外粉喷塑，具有防紫外线、防老化、防雨、防尘等功能；机柜采用双层钢板设计，具有隔热、美观、牢固等特点；机柜门装有压缩机型空调，可根据柜内发热量的大小、柜体室外传热量情况设定不同的启停温度值；机柜门装有压缩机型空调，可根据柜内发热量的大小、柜体室外传热量情况设定不同的启停温度值；箱体、顶罩、门采用1.5mm镀钢板承重件2.0mm镀锌钢板，底座采用80槽钢；内配：承重支架，光缆固定排，防雷排，保护地排。信息中心终端设备的建设及运维服务信息中心终端设备的建设及运维服务。三、中标人的工作内容中标人的工作内容需包含但不局限于以下内容：1.整个系统调试；2.系统的维护、维修措施及急修接报后的响应措施；3.实施过程中与其他专业承包人的协调和配合，如遇工程量交界点有争议处，由采购人工程师及现场监理根据实际情况协调划分，中标单位不得以任何理由拒绝施工；4.负责培训资料的编写和技术培训；5.售后服务。五、其他要求1.本项目为交钥匙服务项目，中标人不得以任何理由增加费用。项目实施过程中可能涉及的所有财务成本已经包含投标总报价之中，对标书中未体现，但又是提供服务所必须的组件，中标方必须自行增加。同时，中标方需对服务项目建设及运营期间的安全责任问题及第三方责任赔偿负责，投标的报价包含实现标书的所有功能及安全保障工作，其应包括（但不限于）施工设备、劳务、管理、材料、系统集成、安装调试、软件开发、试运行、质保、保险、利润、税金、培训费、开办费、措施费、人身意外伤害保险费、第三方检测费用、备品备件费用、建设期财务费用、光纤租赁费用、安全文明施工设施费用、机房和网络建设费用、维修维护服务、设备使用电费、相关审批费用、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用。为保证项目建设及售后服务质量，要求投标方的总体报价不得明显低于成本价。2.未经采购人和台州出入境边防检查站同意，系统数据不得向第三方共享。六、服务期：合同签订后30天内具备交付运行条件，运营期三年。七、付款方式合同签订后支付合同总额的25%，服务商每一年服务质量得到台州出入境边防检查站书面认可后，各支付合同总额的25%，分三年全部支付完成。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：头门港区岸线和锚地管控系统服务（2025-2028年）（重新招标）2采购内容及数量：详见“第二章 招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费由中标人支付给采购代理机构，在采购代理机构发出成交通知书前一次性付清招标代理服务费用，收费采用差额定率累进计算，其中累进计费方式：100万*1.5%+（500-100）万*0.8%。4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照图纸（如有）、招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5质疑与澄清：潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以以书面形式（参照政府采购质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式提出，且应当在采购响应截止时间之前在政采云平台的质疑系统一次性提出，否则被质疑人可不予接受。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。 6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章 招标公告”7评标办法：综合评分法8▲投标有效期：自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效9实质性条款：带▲是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10中标公告及中标通知书：评标结束后7个工作日内，中标公告发布于采购公告发布的网站。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12▲付款方式:合同签订后支付合同总额的25%，服务商每一年服务质量得到台州出入境边防检查站书面认可后，各支付合同总额的25%，分三年全部支付完成。13履约保证金的收取及退还:按中标价的1%收取，领取中标通知书前缴纳至临海市公共资源交易中心账户。验收合格后凭《临海市政府采购验收单》向临海市公共资源交易中心申请退还。14解释：本招标文件的解释权属于招标人。本招标文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项目联系人。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构和采购单位。2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，格式见第七章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，采购量清单外而要完成本项目所必需的设备、物料、服务等各投标人请自行考虑并计入投标总报价，中标后不予调整。（六）转包与分包本项目不允许转包与分包。（七）特别说明1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，相关投标均无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工（或须为本法人或控股公司员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑1.投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式并在政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质
投标 / 标书制作要点（原创）
本岸线和锚地管控系统服务涉及「重新招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含重新招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
