城乡供水一体化 epc答疑公告（烟台经济技术开发区自来水有限公司2022）
烟台业达城市更新服务集团有限公司烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC
答疑明细
项目名称
烟台业达城市更新服务集团有限公司烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC
标段名称
烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC
内容
本项目澄清答疑完整版招标文件、可行性研究报告等相关资料
提出时间
2022/11/18 22:51:00
附件
澄清答疑完整版招标文件、可行性研究报告等相关资料.zip
下载(澄清答疑完整版招标文件、可行性研究报告等相关资料.zip )
建设项目环境影响报告表项目名称：城乡供水一体化二期工程建设单位（盖章）：烟台业达城市更新建设发展有限公司编制日期：2020年12月28日国家环境保护总局制打印编号：1609126544000编制单位和编制人员情况表项目编号项目编号项目编号borlldborlldborlld建设项目名称城乡供水一体化二期工程城乡供水一体化二期工程城乡供水一体化二期工程建设项目类别建设项目类别建设项目类别33095自来水生产和供应工程33095自来水生产和供应工程33095自来水生产和供应工程环境影响评价文件类型环境影响评价文件类型环境影响评价文件类型报告表报告表报告表一、建设单位情况一、建设单位情况一、建设单位情况一、建设单位情况一、建设单位情况一、建设单位情况单位名称（盖章）烟台业达城市更新建设发展有限公司烟台业达城市更新建设发展有限公司烟台业达城市更新建设发展有限公司烟台业达城市更新建设发展有限公司统一社会信用代码91370600MA3P8NJJ8391370600MA3P8NJJ8391370600MA3P8NJJ8391370600MA3P8NJJ83法定代表人（签章）王仲浩王仲浩王仲浩王仲浩主要负责人（签字）魏静魏静魏静魏静直接负责的主管人员（签字）魏静魏静魏静魏静二、编制单位情况二、编制单位情况二、编制单位情况二、编制单位情况二、编制单位情况二、编制单位情况单位名称（盖章）单位名称（盖章）山东海岳环境科技股份有限公司山东海岳环境科技股份有限公司山东海岳环境科技股份有限公司山东海岳环境科技股份有限公司统一社会信用代码统一社会信用代码x191370600796157387Mx191370600796157387Mx191370600796157387Mx191370600796157387M三、编制人员情况三、编制人员情况三、编制人员情况三、编制人员情况三、编制人员情况三、编制人员情况1.编制主持人1.编制主持人1.编制主持人1.编制主持人1.编制主持人1.编制主持人姓名职业资格证书管理号职业资格证书管理号职业资格证书管理号信用编号签字王艳萍123537435123709221235374351237092212353743512370922BH003484又抢鲜2.主要编制人员姓名主要编写内容主要编写内容主要编写内容信用编号签字刘洁工程分析、主要污染物产生及排放情况、环境影响分析、结论及建议等工程分析、主要污染物产生及排放情况、环境影响分析、结论及建议等工程分析、主要污染物产生及排放情况、环境影响分析、结论及建议等BH029327建设项目基本情况项目名称城乡供水一体化二期工程城乡供水一体化二期工程城乡供水一体化二期工程城乡供水一体化二期工程城乡供水一体化二期工程城乡供水一体化二期工程城乡供水一体化二期工程建设单位烟台业达城市更新建设发展有限公司烟台业达城市更新建设发展有限公司烟台业达城市更新建设发展有限公司烟台业达城市更新建设发展有限公司烟台业达城市更新建设发展有限公司烟台业达城市更新建设发展有限公司烟台业达城市更新建设发展有限公司法人代表王仲浩王仲浩王仲浩联系人魏静魏静魏静通讯地址中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层联系电话1596359887515963598875传真——邮政编码264006264006建设范围烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）立项审批部门------批准文号------建设性质新建改扩建技改新建改扩建技改新建改扩建技改行业类别及代码自来水生产和供应D4610自来水生产和供应D4610自来水生产和供应D4610占地面积（m2）---绿化面积（m2）---总投资（万元）22000其中：环保投资（万元）其中：环保投资（万元）200环保投资占总投资比例（%）环保投资占总投资比例（%）0.9评价经费（万元）——预投产日期预投产日期预投产日期2021年11月2021年11月2021年11月一、项目由来乡供水一体化主要将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。城乡供水一体化是推进城乡基础设施一体化建设的重要组成部分，也是保障农村饮水安全、统筹城乡基本公共服务均等化的重要内容。为进一步提高农村饮水安全保障水平，烟台市按照“同源、同质”的标准，实施全市城乡供水一体化建设，让农村群众吃上与城市一样的安全水、放心水。烟台业达城市更新建设发展有限公司投资22000万元建设城乡供水一体化二期工程，本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、一、项目由来乡供水一体化主要将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。城乡供水一体化是推进城乡基础设施一体化建设的重要组成部分，也是保障农村饮水安全、统筹城乡基本公共服务均等化的重要内容。为进一步提高农村饮水安全保障水平，烟台市按照“同源、同质”的标准，实施全市城乡供水一体化建设，让农村群众吃上与城市一样的安全水、放心水。烟台业达城市更新建设发展有限公司投资22000万元建设城乡供水一体化二期工程，本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、一、项目由来乡供水一体化主要将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。城乡供水一体化是推进城乡基础设施一体化建设的重要组成部分，也是保障农村饮水安全、统筹城乡基本公共服务均等化的重要内容。为进一步提高农村饮水安全保障水平，烟台市按照“同源、同质”的标准，实施全市城乡供水一体化建设，让农村群众吃上与城市一样的安全水、放心水。烟台业达城市更新建设发展有限公司投资22000万元建设城乡供水一体化二期工程，本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、一、项目由来乡供水一体化主要将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。城乡供水一体化是推进城乡基础设施一体化建设的重要组成部分，也是保障农村饮水安全、统筹城乡基本公共服务均等化的重要内容。为进一步提高农村饮水安全保障水平，烟台市按照“同源、同质”的标准，实施全市城乡供水一体化建设，让农村群众吃上与城市一样的安全水、放心水。烟台业达城市更新建设发展有限公司投资22000万元建设城乡供水一体化二期工程，本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、一、项目由来乡供水一体化主要将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。城乡供水一体化是推进城乡基础设施一体化建设的重要组成部分，也是保障农村饮水安全、统筹城乡基本公共服务均等化的重要内容。为进一步提高农村饮水安全保障水平，烟台市按照“同源、同质”的标准，实施全市城乡供水一体化建设，让农村群众吃上与城市一样的安全水、放心水。烟台业达城市更新建设发展有限公司投资22000万元建设城乡供水一体化二期工程，本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、一、项目由来乡供水一体化主要将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。城乡供水一体化是推进城乡基础设施一体化建设的重要组成部分，也是保障农村饮水安全、统筹城乡基本公共服务均等化的重要内容。为进一步提高农村饮水安全保障水平，烟台市按照“同源、同质”的标准，实施全市城乡供水一体化建设，让农村群众吃上与城市一样的安全水、放心水。烟台业达城市更新建设发展有限公司投资22000万元建设城乡供水一体化二期工程，本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、一、项目由来乡供水一体化主要将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。城乡供水一体化是推进城乡基础设施一体化建设的重要组成部分，也是保障农村饮水安全、统筹城乡基本公共服务均等化的重要内容。为进一步提高农村饮水安全保障水平，烟台市按照“同源、同质”的标准，实施全市城乡供水一体化建设，让农村群众吃上与城市一样的安全水、放心水。烟台业达城市更新建设发展有限公司投资22000万元建设城乡供水一体化二期工程，本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、一、项目由来乡供水一体化主要将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。城乡供水一体化是推进城乡基础设施一体化建设的重要组成部分，也是保障农村饮水安全、统筹城乡基本公共服务均等化的重要内容。为进一步提高农村饮水安全保障水平，烟台市按照“同源、同质”的标准，实施全市城乡供水一体化建设，让农村群众吃上与城市一样的安全水、放心水。烟台业达城市更新建设发展有限公司投资22000万元建设城乡供水一体化二期工程，本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、管网重建24套，水塔改造玻璃钢内衬71个更换。能够全面提升城乡供水保障能力，烟台开发区规模化供水将实现全覆盖。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)及《关于修改部分内容的决定》，本项目类别属于“三十三、水的生产和供应业”中的“95自来水生产和供应工程”，环评类别为报告表，山东海岳环境科技股份有限公司受烟台经济技术开发区自来水有限公司委托进行该环境影响报告表的编制工作，接受委托后立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则要求编制了《城乡供水一体化二期工程环境影响报告表》。二、政策符合性分析1.国家政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类“二十二、城镇基础设施”中“7、城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”的范畴，符合国家产业政策的要求。2.项目选址合理性本项目为城乡供水一体化二期工程建设地点位于烟台经济技术开发区，属于当地市政府规划的基础设施用地范围之内，符合国家土地利用政策，本项目无重大穿跨越，无不良地质段，不位于饮用水水源地保护区内，新增占用土地属于临时用地，工程结束后将恢复原貌，可以继续作为原来的使用功能，该项目的实施符合烟台经济技术开发区总体规划，因此项目选址合理。3.与《山东省扬尘污染防治管理办法》符合性分析表1与《山东省扬尘污染防治管理办法》符合性分析要求项目情况符合性第十一条工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。进行管线和道路施工除符合前款规定外，还应当对回填的沟槽，采取洒水、覆盖等措施，防止扬尘污染。禁止工程施工单位从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料和建筑垃圾。拟建项目施工过程中采取遮盖、围挡、喷洒等防尘措施，裸露地面铺设细石等防尘，安排专人对施工场地及周围环境进行清洁，进行管线施工时对回填的沟槽进行扫水降尘。符合第十三条在城镇道路上行驶的机动车应当保持车容整洁，不得带泥带灰上路。运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。第十三条在城镇道路上行驶的机动车应当保持车容整洁，不得带泥带灰上路。运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。拟建项目运输车辆出厂前进行车轮清理，不带泥灰上路。物料采取蓬盖措施，防止运输过程发生物料的撒漏。符合第十四条码头、堆场、露天仓库的物料堆存应当遵守下列防尘规定：(一)堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁；(二)堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施；大型堆场应当配置车辆清洗专用设施；(三)对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施；(四)露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。第十四条码头、堆场、露天仓库的物料堆存应当遵守下列防尘规定：(一)堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁；(二)堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施；大型堆场应当配置车辆清洗专用设施；(三)对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施；(四)露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。拟建项目不设置大型堆场，少量弃土及时进行清运，临时堆放过程采取喷淋等措施进行降尘。符合要求要求项目情况符合性二、整治要求及责任分工二、整治要求及责任分工——（一）各类施工工地扬尘污染整治认真落实有关法律法规以及国家、省关于各类施工工地扬尘污染防治的规定和标准规范要求，7个传输通道城市建筑施工工地、其他城市和县城规划区内规模以上（建筑面积1万平方米以上）建筑施工工地全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”；规模以下建筑施工工地按照住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》（建办质〔2019〕23号）要求，严格落实各项防尘降尘管控措施。市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施，实行分段施工。拆除工地必须湿法作业。城市建成区内施工现场禁止现场搅拌混凝土、现场配制砂浆；高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。各类土石方开挖施工，必须采取有效抑尘措施，确保不产生扬尘污染。暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块要及时全部进行覆盖或者绿化。以上要求未落实的，停工整改，并由所在的县级以上政府确定的行政主管部门依法处罚。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。拟建项目采取扬尘控制措施，实行分段施工。采用商品混凝土，不进行现场搅拌。符合4.与“山东省扬尘污染综合整治方案”符合性分析表2项目与《山东省扬尘污染综合整治方案》符合性分析要求项目情况符合性提升施工扬尘防治水平。2018年底前，建立建筑工地、市政工程、路网建设等各类建设工程扬尘管控清单。（市住房城乡建设局、市城管局、市公路局、市水利局牵头）大力发展装配式建筑，积极推广装配式部品部件及成熟技术体系。将施工工地扬尘污染防治纳入建筑施工安全生产标准化文明施工管理范畴。建立扬尘控制责任制度，治理费用列入工程造价。各县市区城市规划区内建筑面积1万平方米以上建筑施工工地全面落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网，达不到标准的实施停工整治。规模以下建筑施工工地结合实际提出管控要求。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的列入建筑市场主体“黑名单”。拟建项目施工过程周边设施围挡、散装物料堆放过程进行覆盖、出入车辆进行清理。符合运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时（二）物料间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料，对砂石等散装物料的车运输扬尘污不符合要求上路行驶的，依法依规严厉查处。严符合染整治。格落实《山东省城市建筑渣土运输管理“十个必按照规定的路线和时须”》，对城市建成区渣土运输车辆经过的路段间行驶。加强机械化清扫。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。5.与《烟台市人民政府办公室发布烟台市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施细则》符合性分析表3与《烟台市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施细则》符合性分析6.“三线一单”控制要求的符合性分析（1）生态保护红线符合性分析生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。《山东省生态保护红线规划》（2016-2020）共划定了533个陆域生态保护红线区块，总面积为20847.9km2，约占全省陆域面积的13.2%，主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据《山东省生态保护红线规划》和《蓬莱平畅河省级湿地公园总体规划》，本项目管线有3处穿越烟台蓬莱平畅河水源涵养生态红线区的二级红线区和蓬莱平畅河省级拟建项目运输渣土、辆全部进行封闭，并运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时（二）物料间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料，对砂石等散装物料的车运输扬尘污不符合要求上路行驶的，依法依规严厉查处。严符合染整治。格落实《山东省城市建筑渣土运输管理“十个必按照规定的路线和时须”》，对城市建成区渣土运输车辆经过的路段间行驶。加强机械化清扫。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。5.与《烟台市人民政府办公室发布烟台市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施细则》符合性分析表3与《烟台市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施细则》符合性分析6.“三线一单”控制要求的符合性分析（1）生态保护红线符合性分析生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。《山东省生态保护红线规划》（2016-2020）共划定了533个陆域生态保护红线区块，总面积为20847.9km2，约占全省陆域面积的13.2%，主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据《山东省生态保护红线规划》和《蓬莱平畅河省级湿地公园总体规划》，本项目管线有3处穿越烟台蓬莱平畅河水源涵养生态红线区的二级红线区和蓬莱平畅河省级湿地公园的合理利用区，需到山东省自然资源厅和烟台市自然资源和规划局办理同意穿越手续。管线位置管线位置管线位置刘家沟镇121134.00033.50067.000201.01323潮水镇1424大季家街道151036八角街道120744G1826G18大辛店镇18352大柳行镇S3034古县街道图例地级市省红线一级30区县省红线二级37乡镇河流山峰湖库313岛的主干道规划范围铁路区县界图1烟台蓬莱平畅河水源涵养生态红线区管线位置管线位置管线位置图2蓬莱平畅河省级湿地公园湿地资源分布图②环境质量底线符合性分析本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。③资源利用上线符合性分析本项目建设过程中所利用的资源主要为水和电，均为清洁能源，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。④环境准入负面清单符合性分析本次环评对照国家产业政策和《市场准入负面清单》（2019年版）进行说明。a．产业政策符合性分析本项目产品和所使用的设备均属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类，符合国家产业政策。b．《市场准入负面清单》（2019年版）符合性分析根据《市场准入负面清单》（2019年版），本项目不在其禁止准入类和许可准入类中，因此，本项目符合《市场准入负面清单》（2019年版）。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”控制要求。三、项目内容及规模1.项目概况（1）项目名称：城乡供水一体化二期工程。（2）建设性质：新建。（3）项目范围：烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）。本项目建设给水泵站工程9座，其中：峰山冷家泵站480m³/d、接夼段家泵站350m³/d、接夼刘家泵站150m³/d、接夼梁家泵站100m³/d、接夼施家泵站50m³/d、中营泵站300m³/d、费县泵站300m³/d及300m³/d、山上李家泵站110m³/d、富阳蔡家泵站450m³/d。（4）项目投资：本项目总投资22000万元，其中环保投资200万元，占总投资的0.9%。（5）建设期：11个月，自2021年1月开始，至2021年11月结束。2.项目规模及主要建设内容本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、管网重建24套，水塔改造玻璃钢内衬71个更换。本项目无永久占地，临时占地主要为施工期项目占用的施工作业带，临时占地的土地面积约为26万m2。古现街道及大季家街道村庄周边市政路上已辐射有现状自来水管道，本次沿现状村路对现状管道予以延伸，管网接入村内水塔，并在布置东吴家、院下、范家三处提升泵站，以满足供水水量水压需求。潮水镇结合现状村庄、规划路网和规划设施进行给水管网敷设，供水水量满足近远期需求，并建设三座提升泵站以满足用户水量水压的需求。具体项目组成及工程内容见下表。表5项目组成一览表类别内容建设内容及规模DN200球墨铸铁管27989mDN300球墨铸铁管1706mDN400球磨铸铁管2300m接夼段家泵站水泵350m³/d接夼刘家泵站水泵150m³/d接夼梁家泵站水泵100m³/d主体工程管网工程DN100球墨铸铁管61968m接夼施家泵站水泵50m³/d泵站峰山冷家泵站水泵480m³/d中营泵站水泵300m³/d费县泵站水泵300m³/d费县泵站水泵300m³/d山上李家泵站水泵110m³/d富阳蔡家泵站水泵450m³/d管网改造改造管网修复4套、管网重建24套，水塔改造玻璃钢内衬71个更换。废水处理噪声治理固体废物处置点堆放，并及时清运或通知环卫部门清运处理建筑施工地面洒水，运输车辆遮盖且限速、限时行驶，以减轻建筑施工粉生活污水：施工人员不在施工场地内食宿，不设食堂，生活污水依托周围小区化粪池简单处理后排入市政污水管网开挖基础时排出的泥浆水以及管环保道养护作业产生的废水通过现场设置的沉淀池沉淀后排入附近市政污水管工程网，运输车辆、施工设备清洗不在现场进行，故无此部分用水施工设备应选用优质、低噪设备，尽量避免高噪设备同时运转，调整高噪设备同时运行的台数，并严格控制施工作业时间，夜间严禁高噪设备施工生活垃圾应日产日清，严禁随地丢弃，委托环卫部门清运处理建筑垃圾定（1）管道①施工工序测量放线→沟槽开挖→管道铺设→井砌筑→水压试验、冲洗消毒→覆土回填。②管材、接口及基础管道采用球墨铸铁管，T形滑入式橡胶圈接口（球墨铸铁管出厂前应有内、外防腐措施）；预留给水支管均采用钢管，端部包封保护，钢管件中的三通、四通及其他管件的开孔处应进行孔洞加固。墨铸铁管与钢管连接，采用法兰连接；管道基础采用砂基础。③阀门和阀门井井室砌筑应在铺好管道、装好阀门等配件后进行。构筑物尺寸与阀门、配件在井室内的位置，应保证阀门与配件的拆换。管道穿过井壁时预留5cm～10cm环缝，用粘土填实，沥青麻筋捣固，再用砂浆封面。阀门井砌筑过程中，应随砌随检查井的内壁，用原浆勾缝，内壁需抹面，并分层压实。DN≤300，采用闸阀；DN>300，采用管网法兰式伸缩蝶阀。（2）加压泵站加压泵站施工主要由土方施工、泵站主体施工、房屋工程、机电设备、金属结构工程、砌体工程组成。本工程一般土方开挖主要包括建筑物基坑土方开挖，施工方法均采用挖掘机开挖，自卸汽车运输，保护层土方均采用人工开挖，修整成形。本工程土方开挖由上而下分为植被清理、表土开挖、机械土方开挖、保护层土方开挖。城镇供水管网加压泵站采用无负压供水设备，与城镇供水管网直接连接，利用城镇供水管网的压力，能够调节流量和稳定压力，消除水锤的供水设备，由稳流补偿罐、智能主动补偿调节装置、能量储存器、水锤消除装置、水泵机组、控制柜、阀门、管路系统、配套附件等组成。废气处理尘的污染，加强施工管理，焊接设置临时围挡建筑施工地面洒水，运输车辆遮盖且限速、限时行驶，以减轻建筑施工粉生活污水：施工人员不在施工场地内食宿，不设食堂，生活污水依托周围小区化粪池简单处理后排入市政污水管网开挖基础时排出的泥浆水以及管环保道养护作业产生的废水通过现场设置的沉淀池沉淀后排入附近市政污水管工程网，运输车辆、施工设备清洗不在现场进行，故无此部分用水施工设备应选用优质、低噪设备，尽量避免高噪设备同时运转，调整高噪设备同时运行的台数，并严格控制施工作业时间，夜间严禁高噪设备施工生活垃圾应日产日清，严禁随地丢弃，委托环卫部门清运处理建筑垃圾定（1）管道①施工工序测量放线→沟槽开挖→管道铺设→井砌筑→水压试验、冲洗消毒→覆土回填。②管材、接口及基础管道采用球墨铸铁管，T形滑入式橡胶圈接口（球墨铸铁管出厂前应有内、外防腐措施）；预留给水支管均采用钢管，端部包封保护，钢管件中的三通、四通及其他管件的开孔处应进行孔洞加固。墨铸铁管与钢管连接，采用法兰连接；管道基础采用砂基础。③阀门和阀门井井室砌筑应在铺好管道、装好阀门等配件后进行。构筑物尺寸与阀门、配件在井室内的位置，应保证阀门与配件的拆换。管道穿过井壁时预留5cm～10cm环缝，用粘土填实，沥青麻筋捣固，再用砂浆封面。阀门井砌筑过程中，应随砌随检查井的内壁，用原浆勾缝，内壁需抹面，并分层压实。DN≤300，采用闸阀；DN>300，采用管网法兰式伸缩蝶阀。（2）加压泵站加压泵站施工主要由土方施工、泵站主体施工、房屋工程、机电设备、金属结构工程、砌体工程组成。本工程一般土方开挖主要包括建筑物基坑土方开挖，施工方法均采用挖掘机开挖，自卸汽车运输，保护层土方均采用人工开挖，修整成形。本工程土方开挖由上而下分为植被清理、表土开挖、机械土方开挖、保护层土方开挖。城镇供水管网加压泵站采用无负压供水设备，与城镇供水管网直接连接，利用城镇供水管网的压力，能够调节流量和稳定压力，消除水锤的供水设备，由稳流补偿罐、智能主动补偿调节装置、能量储存器、水锤消除装置、水泵机组、控制柜、阀门、管路系统、配套附件等组成。放等形式教育施工人员，有效减轻施工对沿线生态的影响。预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日审批意见：公章经办人：，年月日注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1~2项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印委托书山东海岳环境科技股份有限公司：依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定，特委托贵公司为我单位编制《城乡供水一体化二期工程》环境影响报告表。谢谢合作！单位（盖章）：烟台业达城市更新建设发展有限公司2020年12月28日营业执照统一社会信用代码91370600MA3P8NJJ83许可、监（副本）1-1名称烟台业达城市更新建设发展有限公司注册资本壹拾亿元整类有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）型成立日期2019年03月06日法定代表人王仲浩营业期限2019年03月06日至年月日经营范围产业园区的招商、开发、建设，土地整理，以自有资金投资住中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开所中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开（未经金融监管部门批准，不得从事吸收存款、融资担保、代发区长江路277号内5号楼2层客理财等金融业务），企业管理咨询服务，房屋拆迁服务，房屋租赁，场地租赁，大数据资源的整合、应用、开发、服务和运营，大数据应用与服务平台搭建，数据采集、存储、开发、处理、服务和销售，信息系统集成服务，数据服务平台建设，计算机软硬件、城市信息系统的研发及销售，信息技术咨询服务，房地产开发、经营，房屋销售，自有房地产经营活动，物业管理，园林绿化，批发、零售：建筑材料，通用设备制造、销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）登记机关2020年05月1日国家企业信用信息公示系统网址：http://www.gsxt.gov.cn国家市场监督管理总局监制市场主体应当于每年1月1日至6月30日通过国家企业信用信息公示系统报送公示年度报告关于资料提供和环评内容确认的承诺函山东海岳环境科技股份有限公司我方已收到贵公司编制的《城乡供水一体化二期工程环境影响报告表》，经对报告内容认真核对，确认相关基础资料均为我方提供，环评内容符合本项目合同规定的要求，可以上报主管部门审查。由于我方提供资料的真实性引起的法律责任，由我方承担。特此承诺。建设单位（公章）：烟台业达城市更新建设发展有限公司2020年12月28日关于环评内容真实性的承诺函烟台市生态环境局经济技术开发区分局：我方承诺编制的《城乡供水一体化二期工程环境影响报告表》，确认相关基础资料均由建设单位为我方提供，环评内容均根据设计资料及相关编制规范进行分析编制，评价内容真实。特此承诺。评价单位（公章）：山东海岳环境科技股份有限公司2020年12月28日棋棋棋口口口口棋棋棋口口棋棋棋(￥1）（本x）Y设位污染物排放量建单设位污染物排放量建单日建筑烟台经济技术开发区行政审批服务局文件烟开审批项[2021]17号烟台经济技术开发区行政审批服务局关于烟台业达城市更新建设发展有限公司城乡供水一体化二期工程项目核准的批复烟台业达城市更新建设发展有限公司全你公司提交的《烟台业达城市更新建设发展有限公司关于城乡供水一体化二期工程项目核准的请示》（2021.1.13）文件及相关材料收悉，经研究，现就该项目核准事项批复如下：一、为全面提升城乡供水保障能力，同意建设城乡供水一体化二期工程，项目单位为烟台业达城市更新建设发展有限公司二、项目建设地点：烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙奋、辣子奋3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇73个村项目代码：2020-370672-46-02-131523.三、项目主要建设内容及规模：主要包括接村管网（DN100-400)、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程6座，村内管网和计量设备修换6套、村内管网新建26套，71个水塔进行更换玻璃钢内衬。四、项目总投资22000万元，项目资本金5000万元，占总投资的23%，由烟台业达城市更新建设发展有限公司以自有资金出资，剩余部分申请银行贷款解决。项目建设期1年。五、核准项目的相关文件分别是：《关于烟台经济技术开发区农村饮水城乡供水一体化的规划意见》（开发区自然资源和规划局2020.3.27）、《城乡供水一体化项目用地情况说明》（开发区自然资源和规划局2020.3.27）。六、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请按照《企业投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目具体情况，出具书面确认意见或者重新办理核准手续。七、请烟台业达城市更新建设发展有限公司根据本核准文件，办理开工前相关手续。八、本核准文件自印发之日起有效期限2年，在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我局申请延期，项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效烟台经济技术开发区行政审批服务局二0二一年一月二十八日烟台经济技术开发区行政审批服务局2021年1月28日印发参加编制人员二〇二〇年十二月烟台方成环保节能评估中心有限公司可行性研究报告城乡供水一体化二期工程烟台业达城市更新建设发展有限公司王丰田工程师黄荣工程师解美琴高级工程师、咨询工程师王海山高级工程师、咨询工程师报告编写人员：杨艳高级工程师、咨询工程师编制单位负责人：周时斌第四章城市概况与建设条件24第三章项目提出背景和建设的必要性18第二章烟台开发区水资源分析6第一章总论1目录王旭成工程师第十章施工计划与施工保证措施53第九章劳动保护52第八章节能49第七章环境保护43第六章工程技术方案29第五章建设规模和主要建设内容28附件第十五章结论和建议65第十四章社会风险分析63第十三章效益分析60第十二章投资估算与资金筹措57第十一章项目管理54一、项目名称第一节项目名称及建设单位第一章总论3、项目平面布置图2、企业法人营业执照1、项目招标方案四、建设单位烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）。三、建设地点新建二、项目建设性质城乡供水一体化二期工程单位名称：烟台方成环保节能评估中心有限公司六、报告编制单位烟台业达城市更新建设发展有限公司成立于2019年3月6日，法定代表人：王仲浩，企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），注册资本：100000万元，经营范围：产业园区的招商、开发、建设，土地整理，以自有资金投资（未经金融监管部门批准，不得从事吸收存款、融资担保、代客理财等金融业务），企业管理咨询服务，房屋拆迁服务，房屋租赁，场地租赁，大数据资源的整合、应用、开发、服务和运营，大数据应用与服务平台搭建，数据采集、存储、开发、处理、服务和销售，信息系统集成服务，数据服务平台建设，计算机软硬件、城市信息系统的研发及销售，信息技术咨询服务，房地产开发、经营，房屋销售，自有房地产经营活动，物业管理，园林绿化，批发、零售：建筑材料，通用设备制造、销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。企业投资人（或者股东）构成：烟台业达建设集团有限公司认缴出资100000万元，持股比例100%。五、建设单位概况2、单位地址：中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层1、单位名称：烟台业达城市更新建设发展有限公司1、项目建设单位与烟台方成环保节能评估中心有限公司就编制本项目可行性研究报告签订的合同文本；一、可行性研究依据第二节可研工作依据和范围及原则发证机关：国家发展和改革委员会工程咨询证书编号：工咨乙11820120024工程咨询资格等级：乙级7、《烟台市全域治水三年攻坚行动计划》（2017）；6、《烟台市区水资源综合利用暨供水保障规划（2017~2030年）》；5、《烟台市城市总体规划（2011—2020年）》；4、《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2012〕3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》鲁政发〔2012〕25号；3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《烟台市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《烟台经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；2、《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《投资项目可行性研究指南》、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-2013）；2、建设条件与建设地址1、项目建设背景及必要性二、可行性研究范围10、有关部门提供的基础资料及证明文件。9、省、市建设工程收费依据和收费标准；8、《烟台经济技术开发区基础设施专项规划—给水工程》（2012）；8、效益分析7、投资估算与资金筹措6、项目招标方案5、实施计划与施工保证措施4、项目的环保及节能措施3、项目建设方案4、工程建设必须考虑近、远期结合，符合工程经济要求；全面规划，综合考虑地形等其它因素，通过深入的技术经济比较，选择合理的方案，确保合理建设，根据资金筹措情况分期分阶段逐步实施，更好地发挥投资效益，减少基建费用和运行成本。3、工程建设应符合适用的原则，所采用的参数必须可靠。2、工程建设与城市规划的发展相协调，最大程度的发挥工程效益。1、贯彻国家关于环境保护的基本国策，执行国家的相关法规、政策、规范和标准。根据城市总体布局，结合地形条件和环境要求，统一规划供水线路，充分发挥建设项目的经济效益和社会效益。三、可行性研究原则2、确定工程建设规模；1、论述工程的必要性和可行性，确定工程项目；编制报告主要为达到下述目的：四、可行性研究目的6、工程建设完成后，应达到社会效益、环境效益、经济效益的最佳统一。5、工程建设应结合实际情况采用新技术、新产品，使工程设计、施工和管网运行达到预期效果。本项目的设计、施工与安装必须按照国家的专业技术规范与标准执行。其有关规范和标准如下：五、工程设计标准规范及标准6、作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、工程运营的工作依据。5、提出资金筹措方案；4、提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划；3、提出合理的工程方案并加以论证、优化；6、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2010)5、《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)4、《给水供水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-2002)3、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)2、《室外给水设计规范》(GB50013-2006)1、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）12、《城镇供水长距离输水管（渠）道工程技术规程》（CECS193-2005）11、《防腐工程施工操作规程》(YSJ411-89)10、《地下防水工程质量验收规范》(GB50208-2002)9、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2001)8、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)7、《地下工程防水技术规范》(GB50108-2001)二、项目实施进度本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、管网重建24套，水塔改造玻璃钢内衬71个更换。一、主要建设内容及规模第三节主要建设内容及简要结论14、《水工混凝土结构设计规范》（SL/T191—96）13、《渠道防渗工程技术规范》（SL18－2004）项目资本金5000万元，由烟台业达城市更新建设发展有限公司自有资金解决，项目资本金与总投资的差额部分17000万元由烟台业达城市更新建设发展有限公司通过银行贷款解决。四、资金筹措固定资产投资包括：工程费用14362.62万元，工程建设其他费用5621.05万元，预备费861.78万元，建设期利息1124.55万元。项目总投资22000万元，其中：固定资产投资21970万元，铺底流动资金30万元。三、投资估算本项目计划建设期11个月，自2021年1月开始，至2021年11月结束。1、河流水系一、烟台开发区河流水系与水利工程现状第二章烟台开发区水资源分析项目的建设将保证农村居民用水需求，提升城市整体形象，拉动当地的经济发展，具有良好的经济效益和社会效益。五、简要研究结论项目资本金比例为22.73%。符合《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》（国发〔2019〕26号）的要求。柳林河：发源于洪君顶北麓，由北于家村东入黄海，上游有吴家小型水库1座。流域面积32.2km2，全长10.5km，干流比降为0.0058，整个流域均位于开发区境内。柳子河：旧称流子河，发源于栖霞市臧家庄镇东大顶北麓，其上游有一支河沟，称响水河，旧志记载：其泉涓涓有声故名，东流于流子河。流域面积34.0km2，全长13.5km，干流比降为0.0032，开发区境内河道位于北京南路以下，长度共计5.7km。大沽夹河：属中型河道，为胶东半岛沿海诸小河水系一级支流，该河由东西两大支流汇合而成，东支大沽夹河是干流，称大沽夹河（亦称外夹河）；西支清洋河，称清洋河（亦称内夹河）。大沽夹河发源于海阳市郭城镇牧牛山，流经栖霞市桃村、铁口、福山区回里镇，于烟台经济技术开发区胜利村北注入黄海，流域面积1123km2，河道全长83.0km，干流比降为0.00132，开发区境内河道长度共计4.3km，位于大沽夹河下游河道左岸。烟台开发区河流水系分布图烟台开发区域内山丘起伏，纵横交错，河网水系较为发达，河流众多，主要有大沽夹河、柳林河、黄金河、白银河、刘家河、八角河、平畅河、九曲河、五十堡河9个流域共计17条河道，干流均为季节性独流入海河流，同属黄河流域沿海诸小河水系，河床比降较大，河道洪水为雨源型，汛期水位暴涨暴落，枯季河道流量很少，时有断流现象。区内地表水多直接入海，水资源利用率较低。河道走向由南向北或由西南向东北。开发区河流水系规划图黄莲莱市1孙宝黄海福山区黄金河山河图例南春江河流水系芝果区镇鞋地行政边界线比例尺：1：11000乡镇边界线12福山区千米开发区河流水系规划图黄莲莱市1孙宝黄海福山区黄金河山河图例南春江河流水系芝果区镇鞋地行政边界线比例尺：1：11000乡镇边界线12福山区千米开发区河流水系规划图黄莲莱市1孙宝黄海福山区黄金河山河图例南春江河流水系芝果区镇鞋地行政边界线比例尺：1：11000乡镇边界线12福山区千米九曲河（含支流）：位于开发区大季家街道办事处，干流全长5.6km，比降为0.0054，河床平均宽65m，流域面积39.3km2，流域内有方里、峰山小型水库2座。九曲河共计3条支流，自西向东依次为孙家河、季柳河、方里河，流域面积分别为6.5km2、4.3km2、10.1km2。八角河：位于开发区八角街道办事处，发源于大季家与大柳行镇交界处，上游有丈老沟小型水库1座，于八角街道东岛咀注入黄海。流域面积12.3km2，全长5.4km，干流比降为0.008，河道均位于开发区境内。刘家河：位于开发区八角街道办事处，流域面积1km2，区内全长1.2km，干流比降为0.0137，均位于开发区。白银河：旧称旱夹河、孙夼河，发源于老墩山和蓬莱市九月山，于黄庄村东入黄海。流域面积18.1km2，全长9.2km，干流比降为0.0079，开发区境内河道位于八角街道郑家庄村以下，长度共计6.40km。南夼河：为黄金河东支流，位于开发区古现街道办事处，并于古现街道办西汇入黄金河，流域面积18km2，区内全长5.8km，干流比降为0.0076，河道均位于开发区境内。黄金河：旧称古现河，发源于磁山和蓬莱市尖顶山，由三十里铺村西北入黄海。流域面积71.3km2，全长16.0km，干流比降为0.0076，开发区境内河道位于石岚村北友谊拦河闸以下，长度共计9.36km。①门楼水库烟台开发区现状供水水源主要有门楼水库、淳于地下水源地、大葛家水源地等三处，以及正在建设的栖霞庵里水库调水工程。（1）供水水源2、水利工程五十堡河：位于刘家沟镇，干流全长10.0km，比降为0.005，河床平均宽32m，流域面积35.3km2，流域内有五十堡小型水库1座。五十堡河均位于开发区境内。平畅河（含支流）：发源于，干流全长30.0km，比降为0.0054，河床宽45m，流域面积245.0km2，流域内有邱山中型水库1座。平畅河开发区境内较大支流有峰山河、二道河及落驾河，流域面积分别为30.0km2、18.4km2、15.2km2。③潮水大葛家水源地淳于水源地一级水源保护区为平畅河左岸外延250米，二级保护区范围为一级保护区外延250米。淳于水源地是山东省环保厅2014年批复的烟台市24个饮用水水源地之一，位于丘山水库北侧、平畅河上游河段，由蓬莱市供水总公司管理运营，设计供水能力为1.2万m³/d，向蓬莱市区供水。为保护地下水资源，现供水量0.5万m³/d左右，每年为蓬莱市区供水约200万m³。②淳于水源地门楼水库现状分配给开发区的用水指标共20万m³/d，其中卧牛山水厂10万m³/d，与福山合建水厂指标10万m³/d（现状经古现水厂供万华工业园）。门楼水库位于福山区门楼镇西南，大沽夹河支流清洋河下游，流域面积1077km2，兴利库容1.264亿m³，总库容2.02亿m³，门楼水库50％保证率可供水量为8380万m³，75％保证率可供水量为6740万m³，95%保证率可供水量为2500万m³。现状是芝罘区宫家岛水厂、开发区卧牛山水厂的主要水源地。依据《山东省南水北调烟台市城市水资源规划报告》，门楼水库接收南水北调东线工程及胶东引黄调水工程来水。胶东引黄调水工程自滨州市引取黄河水，经新建沉沙池沉沙后，利用现有引黄济青工程输水至潍坊昌邑市宋庄镇，在该镇新建宋庄分水闸分水，至烟台门楼水库。工程近期以黄河水为水源，设计年调水量1.43亿m³，远期在南水北调东线工程建成后，以长江水为水源，设计年调水量3.83亿m³。引黄调水工程完工后，烟台市年调水量9650万m³。烟台开发区现状净水厂三座，分别为开发区卧牛山水厂、凤凰山（古现）水厂和潮水镇（蓬莱华建）水厂。（2）供水工程范围：包含古现、大季家、潮水三个街道办或镇区，共计83个行政村；供水水源：自备井供水；供水方式：水泵——水塔联动供水；管网材质：以PE管和PVC管为主；供水设施建设年代：1982~2019年。由于供水形势严峻，开发区正在建设与栖霞市的水系连通补水工程。工程建成后，可在保证栖霞市供水安全的前提下，实现栖霞龙门口、庵里水库，福山区门楼，开发区徐家水库和白洋河、五龙河、黄金河的“四库三河”连通，通过兴建泵站、输水管线等，将栖霞市境内比较富裕的水资源调引至开发区，栖霞每年将向烟台开发区调水2920万m³，缓解开发区水资源短缺矛盾，保障供水安全及生态安全。④拟建栖霞调水工程潮水大葛家水源地位于潮水镇大葛家村，平畅河西岸，设计供水能力0.5万m³/d，现供水量0.4万m³/d，主要向潮水镇区和潮水工业园供水，供水面积8km2，供水人口2万余人。潮水大葛家水源地尚未正式划定水源保护区。⑤洪钧顶水厂，选址位于古现徐家水库西北高地，是栖霞庵里水库调水工程的配套水厂，现正在建设，设计供水规模10万m³/d，考虑应急供水及远期可能增加的水源指标，规划按20万m³/d规模控制用地，用地面积10公顷。对现有徐家水库进行扩建，并在徐家水库东侧新建1座水库作为净水厂调蓄水库，建成后总库容460万m³。未来，根据水源及水厂的布局情况，开发区将形成以卧牛山水厂、洪钧顶水厂、福山合建新水厂为主体，地下水净水厂、海水淡化水厂等为辅的联合供水格局，保障供水区域生产生活用水需求。④开发区与福山合建一座新水厂，现正在建设，为开发区与福山区共用，属净水厂，设计供水规模为20万m³/d，其中向开发区凤凰山水厂供给原水，规模约为10万m³/d，水源为门楼水库。③潮水镇（蓬莱华建）水厂，位于潮水镇大葛家村东、平畅河西岸，属于地下取水井供水，规模0.5万m³/d，水源为大葛家地下水源地，供潮水镇区和工业园区。②凤凰山（古现）水厂，是万华工业园的专供水厂，属于简易处理工艺的水厂，将与福山合作水厂来水加压专线供给万华园区，调配能力7万m³/d，水池容量3万m³，现状运行状况良好。属净水厂，设计供水规模为10万m³/d，于2004年建成运行，出厂水压0.62MPa，开发区现状用水基本由卧牛山水厂供给。经挖潜改造，城市高峰期供水量15万m³/d，夏季高峰期供水规模达到22万m³/d，现状超负荷运行。①卧牛山水厂，位于福山区卧牛山，水源地为门楼水库，占地约6.4公顷，（1）综合生活用水量根据《烟台经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及其它相关资料，开发区工业增加值2020年将达到1185.7亿元，2030年将达到3075.4亿元；考虑开发区为工业集聚区，流动人口较多。方法一：定额法需水量预测烟台开发区规划水平年需水预测分别采用定额法、供水年均增长率法和供水年增长趋势法共三种方法进行分析，然后综合考虑烟台开发区的实际用水情况进行分析确定。1、烟台开发区需水量预测二、区域水资源供需平衡分析（4）未预见用水量根据《室外给水设计规范》(GB50013-2006)及国家相关用水标准，配水管网漏损水量按照综合生活用水量、工业生产用水量之和的10%计取。则2020年配水管网漏损水量预测为：1.57万m3/d（572万m3/a）；2030年配水管网漏损水量预测为：3.01万m3/d（1100万m3/a）。（3）管网漏损水量工业用水量采用万元工业产值增加值法进行预测。根据开发区2010～2014年工业增加值用水量在4.0~3.6m3/万元之间；根据现状工业结构、节水水平和未来发展等情况，预测2020年工业万元增加值综合取水定额为3.4m3，则2020年开发区工业用水量为11.04万m3/d（4031万m3/a）；预测2030年工业万元增加值综合取水定额为3.0m3，则2030年开发区工业用水量为25.28万m3/d（9226万m3/a）。（2）工业用水量考虑到开发区的发展及公共设施的配套程度等，预测2020年开发区居民综合生活用水定额为110L/（人·d），则2020年开发区居民综合生活用水量为4.62万m3/d（1686万m3/a）；预测2030年开发区居民综合生活用水定额为110L/（人·d），则2030年开发区居民综合生活用水量为4.86万m3/d（1773万m3/a）。由上表可以看出，规划水平年2020年供水区需水量为18.6万m3/d（6792万m3/a）；规划水平年2030年供水区需水量为35.80万m3/d（13067万m3/a）。开发区总需水量预测表根据上述分析，烟台开发区规划水平年2020年和2030年总需水量预测成果见下表。（5）总需水量根据《室外给水设计规范》(GB50013-2006)及国家相关用水标准，未预见用水量按照综合生活用水量、工业生产用水量及管网漏损水量之和的8%计取。则2020年未预见用水量预测为：1.38万m3/d（503万m3/a）；2030年未预见用水量预测为：2.65万m3/d（968万m3/a）。编号项目2020年预测的需水量2020年预测的需水量2030年预测的需水量2030年预测的需水量编号项目（万m/d）（万m/a）（万m/d）（万m/a）1综合生活用水量4.6216864.8617732工业生产用水量11.04403125.2892263管网漏损水量1.575723.0111004未预见用水量1.385032.659685总需水量18.6679235.8013067根据2005~2014年供水数据分析供水年均增长率为12%，预测烟台开发区水平年2020年供水量21.07万m3/d（7690万m3/a）；预测烟台开发区水平年2030年供水量65.44万m3/d（23884万m3/a）。方法二：供水年均增长率预测法本次开发区规划年需水量预测，采用开发区近十年（2005~2014年）供水数据，利用供水年均增长率法和供水年增长趋势法进行分析。烟台开发区2005~2014年供水量统计表本次统计了烟台开发区近十年2005~2014年供水量，详见下表。烟台开发区供水量出现逐渐增大的趋势，原因在于烟台开发区为工业集聚区，特别是2010~2014年间，万华工业园区、张裕葡萄酒城等大型工业园区或企业集中落户烟台开发区，同时吸收了大量为工业服务的流动人口，该区用水量呈现急剧增加的趋势。年份（年）供水量（万m）年份（年）供水量（万m）20051455201023212006186220112834200718732012314920081890201334532009213820143896根据上述三种方法进行的烟台开发区用水量预测结果见下表，三种方法预测成果差别较大，供水年均增长率预测法结果最大，定额法预测结果最小。考虑烟台开发区2010~2014年间，张裕葡萄酒城等一批大型工业园区或企业集中落户开发区，造成用水量急剧增加，可能造成供水增长率趋势法预测水量偏高，而本次考虑定额法预测基于烟台开发区发展规划指标，用水指标明确且满足相关规范要求，较为合理，本次采用该方法预测的需水量成果，即规划水平年2020年烟台开发区生产生活用水量为18.6万m3/d（6792万m3/a）；规划水平年2030年烟台开发区生产生活用水量为35.8万m3/d（13067万m3/a）。根据开发区2005~2014年供水量曲线图，得到开发区供水量数学预测模型，依据该模型预测开发区规划2020年供水量为20.26万m3/d（7396万m3/a）；预测开发区规划2030年供水量为45.68万m3/d（16673万m3/a）。烟台开发区2005~2014年供水量曲线图根据烟台开发区2005~2014年实际供水量，制作开发区供水量曲线图，见下图。方法三：供水年增长趋势法4500y=21.614x²-86608x+9E+07R²=0.9836200420062008201020122014201640003500300025002000150010005000烟台开发区不同水平年核定每天需水规模分析表根据烟台开发区供、需水情况分析，规划确定近期规划水平年2020年需水量为18.61万m3/d，远期2030年需水量为35.8万m3/d。根据《烟台市水资源综合规划》、《节水型城市目标导则》、《关于印发《山东省关于加强污水处理回用工作的意见》的通知》及其他相关要求，则规划水平年2020年、2030年再生水利用量分别为200万m3（0.55万m3/d）、1000万m3（2.74万m3/d）；雨水利用量及海水淡化水量规划水平年2020年、2030年分别为100万m3（0.27万m3/d）、800万m3（2.19万m3/d），则烟台开发区不同规划水平年需水规模分析见下表。2、烟台开发区供需平衡分析烟台开发区用水量预测结果表方法规划2020年用水量规划2020年用水量规划2030年用水量规划2030年用水量方法（万m/d）（万m2/a）（万m/d）（万m2/a）定额法18.6679235.8013067供水年均增长率预测法21.07769065.4423884供水年增长趋势法20.26739645.6816673水平年开发区合理需水量再生水利用量雨水利用及海水淡化开发区核定日需水规模开发区核定年需水规模（万m）2020年18.610.550.2717.7964932030年35.82.742.1930.8711268规划区村内管网建设年代比例分布表根据烟台开发区自来水公司统计资料，古现、大季家、潮水区域内总计83个行政村，现状供水水源以自备井取水为主，采用“水泵——水塔”联动供水至用户，村内自建管网管材以PE管和PVC管为主，建设年代跨度大，自1982年至2019年不等，部分管网因年代久，维护管理不善，存在管道破损、漏水等情况。三、烟台开发区农村供水运行情况不同水平年烟台开发区需水量及工程供水量平衡分析分析表（万m3/d）根据上述分析，烟台开发区近期规划水平年2020年需水规模为17.79万m3/d，扣除现状烟台开发区第二净水厂取水许可量10万m3/d，则烟台开发区2020年需水量为7.79万m3/d，考虑原水取水沿途输水管线水量损失3%，则2020年取水水源工程供水量为8.0万m3/d（取8.0万m3/d，2920万m3/a）；开发区远期规划水平年2030年需水规模为30.87万m3/d，扣除现状烟台开发区第二净水厂取水许可量10万m3/d，则烟台开发区2030年需水量为20.87万m3/d，考虑原水取水沿途输水管线水量损失按3%计，则2030年烟台开发区需水源工程提供供水量为21.50万m3/d（7848万m3）。不同水平年烟台开发区需水量及工程工程量平衡分析，见下表。水平年开发区合理需水量开发区第二净水厂取水许可量开发区新增需水量需水源工程提供的供水量（供水缺口）备注2020年17.79107.798.02030年30.871020.8721.52015-20192005年以前年36%19%2005-2014年45%3、水源水量、水质及缺少必要的水处理设施问题2、以前建成的农村饮水安全工程主要以村集体组织实施，政府进行财政补贴的建设方式，在建设过程中，管网无正规设计，给水管管材质量差，施工队伍不合格，无专门的监督机构对工程质量进行监管，导致工程建成后，用水户供水压力不均匀，管网经常破裂，很多村的自来水工程已无法正常运转，已严重影响这些部分村村民的饮水问题。以前建成的农村饮水安全工程以单村集中为主，以地下水作为水源，这种供水方式规模少、供水保证率低，遇到连年干旱就无水可供，同时地下水水质受外界环境影响较大，容易受到污染，特别是2005年以前建成的农村饮水安全工程在部分村已经出现水源水质变化的问题，造成新的饮水困难。1、已建供水工程的规模问题四、存在的主要问题古现、大季家、潮水大部分村用水为村内自备井，其中如小季家、董家等村为村民配备一体化净水设备，但无法供水到户，村民自备水桶提水，存在用水不方便问题。潮水镇政府周边用水来自潮水大葛家水源地的地下水井，供水稳定性急安全性较差。6、新标准颁布提出新要求农村供水工程的管理复杂，影响因素多，仅仅依靠人力管理远远不够。从长远来讲，要尽量采用新的设备集成技术、恒压变频控制技术、自动化监测技术、管网优化等技术，提高工程的科技含量，切实提高农村供水工程的管理水平。5、经营管理问题烟台开发区属低山丘陵区，村庄分散，地形相差较大，规模化供水输水距离远、加压站数量多，所需投资较大，运行管理费较高，地方财政负担较重，工程实施难度大。4、实施规模化供水难度大烟台开发区水资源受水污染及地质地形等诸多因素的限制，水源选择难度较大。主要表现在：浅层地下水丰富的平原区，由于浅层地下水水质不达标，只能通过深井作为供水水源；山丘区，地下水贫乏，地表水水质不可靠，缺少必要的水处理设施，供水保证率不高。水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展。第一节项目提出背景第三章项目提出背景和建设的必要性随着农民生活水平的提高以及城镇化的进一步发展，对饮用水的水质安全、水量供应提出了更高的要求。原有工程建设标准跟不上城镇化发展，存在建设标准低，管网输水能力及承压能力不足等问题，不改造提升已经无法满足城镇化发展的要求。7、与城镇化发展不相适应新颁布实施的《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），对生活饮用水水质提出了更高的要求，使部分供水工程不能满足新标准的要求，如水处理、消毒等设施需要改造提升。在以上背景条件下，烟台业达城市更新建设发展有限公司提出了城乡供水一体化二期工程，对烟台开发区供水现状进行优化改造，改善区域供水现状。以满足经济社会的快速发展。烟台市自2005年以来相继实施了“村村通自来水工程”、“农村饮水安全工程”、“农村饮水安全巩固提升工程”，农村人口饮水问题得到有效改善。为深入实施乡村振兴战略，优化农村基本服务，提高农村饮用水安全水平，保障农村居民身体健康，加强农村饮水城乡供水一体化建设。。加快城乡供水工程建设。加强城市供水和农村集中供水备用水源工程建设，以水库和优质地下水富集区为中心，新建扩建一批水源工程，沿黄地区重点搞好平原水库建设，山丘区重点搞好水库塘坝建设。大力实施农村饮水安全工程，合理布局供水管网，加快城乡供水一体化步伐，逐步实现城乡供水同源、同网、同质。加强农村公共供水管理，健全供水服务体系，落实管护主体和维修资金，确保工程长期发挥效益。制定支持农村饮水安全工程建设的用地政策，确保土地供应，对建设、运行给予税收优惠，供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。中共山东省委、山东省人民政府认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号），加快山东省水利建设步伐，促进经济文化强省建设，提出了山东省水利建设目标是：2015年2月，习***主持召开中央财经领导小组第九次会议时指出：“保障水安全，关键要转变治水思路，按照‘节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力’的方针治水，统筹做好水灾害防止、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理”。烟台市属于资源型的缺水区域，水资源短缺，已成为影响和制约开发区社会和经济发展的主要因素。科学论证、稳步推进一批重大引调水工程、河湖水系连通骨干工程和重点水源等工程建设，统筹加强中小型水利设施建设，加快构筑多水源互联互调、安全可靠的城乡区域用水保障网。因地制宜实施抗旱水源工程，加强城市应急和备用水源建设。科学开发利用地表水及各类非常规水源，严格控制地下水开采。推进江河流域系统整治，维持基本生态用水需求，增强保水储水能力。科学实施跨界河流开发治理，深化与周边国家跨界水合作。科学开展人工影响天气活动。2、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出：加快完善水利基础设施网络，推进水资源科学开发、合理调配、节约使用、高效利用，全面提升水安全保障能力。1、根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目符合第一类“鼓励类”第二十二项“城镇基础设施”中第9条“城镇供排水管网工程、管网排查、检测及修复与改造工程”的规定。水对人民的生命和健康以及生态系统是至关重要的，并且是经济发展的基本条件之一。因此，珍惜水资源已成为全世界倡导的主题之一。输配水管网是城市供水系统的重要组成部分，是城市建设和人民生活的生命线。保证管网输水畅通、水质稳定，确保用户对水量、水压、水质的要求是城市供水企业的宗旨。同时，输配水管网的安全运行，也直接影响到供水企业的经济效益和社会效益。一、项目建设符合国家产业政策及相关规划第二节项目建设的必要性三、符合饮用水安全卫生的需要3、《烟台经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“社会发展更加和谐。城乡居民的供热、供水、供气、公共交通、生态环境等条件进一步改善。”2、《烟台市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“完善供水保障体系。加快推进城乡水务基础设施建设，建立城乡一体、合理高效的水资源配置和供水安全保障体系。实施近郊水库向市区调水工程，整合完善现有供水厂及输配水设施，提高区域供水能力、水资源调蓄能力和应急保障能力。加快推进“海绵城市”建设，修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力。统筹实施雨洪资源利用、供水工程、防洪减灾、农田水利等工程，全力突破水资源短缺瓶颈。”1、《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出：加快完善供水保障体系。加快推进流域和区域河湖水系连通工程，优化水资源配置格局，构建布局合理、余缺互补、优化配置、高效利用的现代生态水网。加强雨洪资源利用，加快大中型水库增容、新建水库和河道拦蓄、跨流域雨洪资源调配等工程建设。统筹推进引调水工程，完成南水北调东线一期山东段续建配套和引黄济青改改造工程，兴建黄水东调应急工程，全面提升水资源和水环境承载能力。到2020年，全省新增供水能力20亿m³。二、项目的建设符合山东省、烟台市、烟台开发区发展规划中央水利工作会议上***总理对下一阶段的水利重点工作作出安排：要全面提高防汛抗旱减灾能力，加快中小河流治理，加快小型水库除险加固步伐，加快山洪灾害防治，加快抗旱水源建设。要大力推进节水型社会建设，实行最严格的水资源管理制度，建立健全节约用水的利益调节机制，大力推广节水技术和产品。要加大水生态治理和水环境保护力度，加强水污染防治，实施地下水超采治理和保护，推进生态脆弱河湖修复，继续加强水土保持。要突出加强农田水利建设，充分发挥现有灌溉工程作用，因地制宜扩大有效灌溉面积，健全农田水利建设新机制。要着力保障城乡居民饮水安全，加强水资源配置工程建设，提高城乡供水保障能力，解决好农村饮水安全问题，加强城市供水能力建设。要健全加快水利发展的保障机制，加大水利建设投入，推进水利改革创新，加快水利科技进步。近年来，随着改革开放的不断深入，烟台市经济得到迅猛发展，工业化和城市化步伐明显加快，城市人口不断膨胀，人民生活水平逐步提高，日需供水量急剧增加，供需缺口也逐渐扩大。随着城区的扩大，增加供水能力，已成为满足城市居民生活和生产需求的当务之急。随着市场经济的日臻完善和改革开放的不断深化，烟台市的社会经济得到了迅速的发展，城市内、外部条件发生了重大变化。第一，市委市政府对城市建设空前重视，积极发展城市已成为一项重大的战略措施；第二，二、三产业的快速发展，对烟台市的城市建设提供了新的机遇，也提出了更新、更高的要求，城市发展更是已经突破了原有总体规划。第三，随着社会经济的发展，城乡差别进一步缩小，人民生活水平不断提高，迫切要求改善居住的生活环境，享受城市文明和现代文明。四、项目建设适应烟台市城市发展需要饮用水源水质保护的方面主要措施是建立饮用水源保护区制度。《水污染防治法》及《水污染防治法实施细则》规定：在生活饮用水地表水源一级保护区内，禁止向水体排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，已设置的排污口，限期拆除或者限期治理；在生活饮用水地表水源二级保护区内，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量并禁止超标排放污染物，禁止设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头。环保部门应加大执法力度，做好饮用水水源保护区污染防治的监督管理工作。水利部门应当按照《水法》和《入河排污口监督管理办法》（水利部第22号令）的要求，对饮用水水源保护区内的排污口现状情况进行调查，并提出整治方案报同级人民政府批准后实施，同时加大对另外，在重要饮用水源的上游和周边城镇，要大力推进污水处理厂或污水处理设施建设并保证正常运行，对工业污染源进行污染物总量控制；由于面源污染已经成为危机饮用水安全的重要因素，还要大力推动生态农业建设，努力控制农用化学物质污染，防止规模畜禽养殖场有机污染，同时做好水土保持工作，拦截面源污染物。以科学发展观为指导，坚持把让人民群众喝上放心水作为首要任务，开展饮用水水源保护和城乡居民饮用水安全法律法规执法检查。通过执法检查，进一步强化广大干部群众特别是各级政府及有关责任部门对饮用水水源保护和城乡居民用水安全重要性的认识，增强法治观念，推动各级政府依法行政、依法治水，更好地让人民群众喝上干净、放心、安全的饮用水，努力保障人民群众的身体健康。饮用水安全问题近年来也引起了国际社会的广泛关注。联合国经济、社会、文化与权益委员会2002年11月将饮水权确认为一项基本权益。联合国千年宣言（第55届联合国大会第8次全体会议通过）提出：在2015年年底前，使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。2003年世界水论坛部长级会议首要议题就是解决饮水安全问题。2003年世界环境日的主题是：水——二十亿人生命之所系，强调了水对人类生存和可持续发展的核心作用。解决饮用水安全问题已成为我国维护人民群众生命健康，构建设和谐社会，关注人权，展示国际形象的重要方面，刻不容缓。第一节城市概况第四章城市概况与建设条件综上所述，本项目的建设符合国家产业政策，有利于促进当地经济和生态环境的快速发展，具有明显的经济和社会效益，项目的建设是十分必要的。通过本项目建设，可使当地水资源得到有序的综合利用，告别过去对水资源的浪费现象，可使能源得到综合利用，提资源利用效率，是建设节约型社会的需要。国务院最近下发的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》中，要求国务院各有关部门、各级人民政府“要坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步建立节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展”。五、本项目的建设是建设节约型社会的需要烟台经济技术开发区“十三五”经济发展目标，争取到2020年底，国内生产总值达到1700亿元，年均增长8%；地方公共财政预算收入年均增长高于全市平均水平，占GDP的比重达到7.5%；全社会消费品零售总额达到200亿元，年均增长11%；固定资产投资年均增长13%；进出口总额达到300亿美元，保持平稳增长；实际利用外资五年累计不低于30亿美元；全社会研究与试验发展（R&D）经费总额占地区生产总值的比重达到6%以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到65%以上。2019年，烟台经济技术开发区GDP1602.32亿元。地区生产总值增长7.5%，分别于全省、全市2个百分点；规模以上工业增速达到8.8%，分别高于全省、全市7.6个和3.8个百分点；固定资产投资增长9%，分别高于全省、全市17.4个和4个百分点；20个项目入选省新旧动能转换重大项目库、总数达到35个、占全市1/2；战略性新兴产业产值增长8%，其中生物医药产业增长37.5%，先进结构材料，生物医药两大产业集群入选全国首批66个国家级战略性新兴产业集群。2019年12月，国务院批复同意设立中国（山东）自由贸易试验区，包含济南、青岛、烟台三个片区，烟台片区位于烟台经济技术开发区范围内，实施范围29.99平方公里，这是继1984年烟台开发区成为国家首批14个沿海开放城市开发区后，烟台改革突破、创新发展的又一国家级重大开放平台和创新高地。烟台经济技术开发区于1984年经国务院批准成立，1985年3月20日开始动工兴建，是全国首批14个国家级开发区之一。管辖面积360平方公里，总人口50万人、户籍人口20万；荣获国家火炬生物与新医药特色产业基地、ISO14000国家示范区、中国工业园区环境管理示范区、全国循环经济试点园区、国家新型工业化示范基地、国家知识产权示范园区、联合国绿色工业园区等称号。烟台经济技术开发区地处中国山东半岛黄海之滨，37°31′～37°43′，东经121°00′～121°18′，目前管辖面积360km2，现状总人口50万人。北与北京、大连隔海相望，南与上海、青岛陆路相通，东与韩国、日本一衣带水，是21世纪中国重点开发的环渤海经济圈内的重要增长点。毗连烟台市中心区，距烟台港13km，距烟台火车站12km，距烟台国际机场只有30分钟路程。一、城市概况3、地质条件烟台经济技术开发区南面有福莱山和凤台山，海拔分别为74.7米和54.7米，东靠夹河，北临黄海，形成西南东北倾斜的平原区，高程一般在4到8米。区内地势平坦，土地多为沙土。本项目建设在烟台经济技术开发区，场区地面较为平坦，场区地貌单元为滨海平原地带。2、地形地貌烟台经济技术开发区属暖温带半湿润大陆性季风型气候。雨水适中，空气湿润，气候温和，四季分明。春季干旱多风，夏季温和多雨，秋季天高气爽，冬季多风少雪。开发区内平均气温12.5℃，极端最高气温38℃，极端最低气温-13.1℃。开发区内年平均降水量为756.4mm，全年降水集中月为7－8月份。常年主导风为西南风，年平均风速4－6m/s，最大风速24m/s，瞬时最大风速39.6m/s。1、气候条件二、自然条件二、铁路由烟台至北京的206国道，由中国最北端黑龙江省同江市至中国最南端海南省三亚市的沈海高速公路，均从烟台经济技术开发区经过。一、公路第二节配套设施条件胶东断块是由胶北、胶南两个块隆和胶莱中生代凹陷组成的复式向斜构造。在区域地质上，勘察地区位于胶北快隆的北部边缘。烟台市地处山东丘陵地带，位于胶辽断块--腔北隆起及胶莱断陷上，地质构造复杂，境内出露的主要地层为古老变质岩系，地形以低山丘陵为主。全市水资源丰富，水质优良、市区地下无开采矿区，没有不良动力因素。最大冻结深度为0.5，抗震设防烈度7度。烟台经济技术开发区地质构造简单，处在新华夏系巨型构造的第二隆起带中，及胶东隆起带福山附向斜东部。断裂发育不完全，属渤海海震区波及区，应按七度设防。五、供电烟台蓬莱国际机场位于山东省烟台市蓬莱市潮水镇附近，距烟台市中心约43公里，距烟台经济技术开发区仅15分钟车程，机场有39个停机位，跑道长3400米，飞行区等级为4E级，可以满足波音747等大型飞机的起降。可以满足年旅客吞吐量1000万人次、货邮吞吐量15万吨、年起降10万架次的需求。四、机场烟台港为中国10大枢纽港口之一，具有万吨级以上的泊位15个，与世界100多个港口通航。三、港口通过中国铁路动脉胶济－蓝烟铁路，烟台火车站贯通全国铁路网、沿渤海湾德州至烟台铁路、烟台至大连轮渡铁路。总装机容量10万门，程控交换机容量达4万门，实装市话2.5万门。可办理国际、国内直拨电话、电传、传真、移动通信、数据通信、无线寻呼、计算机互联网、多媒体通信等多种电信业务，为投资者提供分组交换、DDN、帧中继、ADSL和IP宽带上网等服务。七、通信烟台经济技术开发区实行集中供热，现已建成总供热能力360吨/小时的华鲁热电和西部热电两座热电厂，此外八角热电厂及西部热电扩容正在建设中。烟台经济技术开发区为各规划区域内建有热交换站，可充分保障开发区内项目的用热需要。六、供热根据《烟台经济开发区电力专项规划》，开发区内现有220kV变电站3座，即岗嵛站、新港站及万华站，岗嵛站现状变电容量3×180MVA，远期扩容至3×240MVA；新港站现状变电容量2×180MVA，远期扩容至3×240MVA；万华站位于重庆大街与九曲河交叉口处，终期容量为3×240MVA。同时，规划建设220kV资源站（3×240MVA）、孙家站（3×240MVA）和空港站（2×180MVA）。目前，烟台经济技术开发区内现状220kV电源引自开发区外南部的500kV栖霞变电站，现状容量2×750MVA，规划容量4×750MVA。开发区在建一座八角电厂，一期装机容量为2×600MW，二期装机容量为2×1000MW，可作为开发区远期220kV电网电源点。2、项目建设给水泵站工程9座，其中：峰山冷家泵站480m³/d、接夼段家泵站350m³/d、接夼刘家泵站150m³/d、接夼梁家泵站100m³/d、接夼施家泵站50m³/d、中营泵站300m³/d、费县泵站300m³/d及300m³/d、山上李家泵站110m³/d、富阳蔡家泵站450m³/d。1、项目管网主要敷设球墨铸铁管网（DN100-400）93963米，其中：DN100球墨铸铁管61968m、DN200球墨铸铁管27989m、DN300球墨铸铁管1706m、DN400球磨铸铁管2300m。本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、管网重建24套，水塔改造玻璃钢内衬71个更换。第五章建设规模和主要建设内容烟台开发区管道天然气由烟台新奥燃气发展有限公司天然气管网接入，现有供气能力为2万立方米/日，二期规划供气能力为5万立方米/日。供气有充足的保证。八、天然气3、严格按照规划、设计实施，确保工程质量。2、供水线路布置尽量做到科学合理、统筹兼顾，使近期实施目标与远期规划相结合、使经济发达区与欠发达区供水事业协同发展相结合；同时要注意做到施工、运行管护方便，在满足供水要求的前提下，尽量减少工程投资。1、执行国家关于环境保护方面的政策，符合国家有关法规、规范及标准。一、设计原则第一节设计原则、依据第六章工程技术方案5、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）4、《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）3、《生活饮用水卫生规范》(GB5749-2006)2、《生活饮用水水源水质标准》(GJ3020-93)1、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）二、主要规范及标准11、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）10、《给水排水工程结构设计规范》（GB50069-2002）9、《建筑结构荷载规范》（CB50009-2012）8、《民用建筑电气设计技术规范》（JGJ16-2008）7、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）6、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）17、《给水排水构筑物施工及验收规范》GB50141-200816、《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)15、《地下工程防水技术规范》(GB50108-2001)14、《水工混凝土结构设计规范》(SL191-2008)13、《城镇供水长距离输水管（渠）道工程技术规程》（CECS193-2005）12、《城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ41-91）（1）科学分析工程现状。充分普查农村供水工程，全面分析评价农村饮水安全工程建设管理现状，查找薄弱环节、存在问题和制约因素。1、建设任务一、建设目标工程建设目标和总体布局19、《泵站设计规范》GB50265-201018、《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332-2002本次建设的主要预期目标是：在全面完成农村饮水安全两年攻坚行动的基础上，利用一到两年时间，全面推进农村饮水城乡供水一体化建设，使规模化供水覆盖率提高70个百分点，达到100%，实现供水管网全覆盖，保证《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。2、建设目标（5）强化保障机制。按照专业化的管理要求，形成城乡供水融合发展的制度框架和政策体系，运行管理制度健全，工程产权明晰，管理队伍专业化，基本建立合理的水价和收费机制。（4）分类确定建设任务。合理确定区域内供水管网新建工程及行政村内管网改造工程任务，提升泵站建设与运行维护等任务。（3）重点抓好规划布局。综合考虑古现、大季家、潮水自然地理和水资源条件、经济社会发展水平、村镇布局、人口流动及现有工程实际状况等，合理布局供水工程总体规划及发展规模。（2）认真做好需求分析。重点解决农村饮水水质保障程度不高、水量不足的问题，针对不同区域提出农村饮水工程方案及管理需求。继续坚持“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展思路，“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理”的运作思路，在全面摸底调查工程现状、查找薄弱环节的基础上，围绕坚决打赢农村饮水安全脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标要求，立足保障农村饮水安全，充分发挥已建工程效益，综合采取延伸、整合、扩建、新建等方式，合理确定建设目标和建设任务。1、总体思路二、总体布局健全农村供水工程运行管护机制，逐步实现良性可持续运行，全面推进工程管理体制和运行机制改革，建立健全农村供水管理机构、农村供水专业化服务体系、合理水价形成机制、信息化管理、工程运行管护经费保障机制和水质检测监测体系，依法划定水源保护区或保护范围，加大对水厂运行管理关键岗位人员的业务能力培训，确保工程长效运行。开发区通过实施城乡供水一体化，采取改造措施，提升开发区农村饮水安全保障水平，逐步让更多的农村居民享受与城镇居民基本同等的饮水安全保障，促进水利公共服务均等化，让农村群众过上小康生活。构建水源安全体系、供水工程体系、运营管理体系、服务保障体系、政府监管体系等体系。基本形成城乡供水融合发展的制度框架和政策体系，运行管理制度健全，工程产权明晰，管理队伍专业化，基本建立合理的水价和收费机制。（3）依靠科技，提升水平继续推进规模化供水工程建设，依托优质水源，合理规划，通过延伸、整合、扩建、新建等方式，最大程度扩大集中供水工程覆盖范围；实施村庄水质提升，注重消毒、净化设施配备，完善水质检测体系，提高从业人员专业化水平；对于水质存在问题的村庄，要按照水源类型、供水方式，逐村研究，分类施策，能通过更换水源改善水质的优先更换水源，不能更换的配置相应净水设施；强化水质检测，进一步健全水质检查机制，加大农村饮用水水源地划定保护力度，两年内实现农村饮水水质达标率明显提升。（2）明确措施，保障水质根据我省确定的总体建设任务和目标要求，以确保完成建设任务为前提，确定各自的建设任务、目标和时间节点。实行台账管理，在前期摸底基础上，建立详细的工作台账，实行挂图作战，按时完成任务；以县为单位，对农村饮水安全进行逐村验收，达标一个、验收一个、销号一个，确保农村饮水安全问题彻底解决。（1）明确目标，保障进度2、布局原则按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”原则，统筹山东省城乡发展，综合考虑水源条件、地形地貌、用水需求、技术经济条件等因素，与美丽宜居乡村规划、新型城镇化发展规划、脱贫攻坚规划紧密衔接，在全面摸底调查过程现状、查找薄弱环节的基础上，围绕实施脱贫攻坚工程、全面建成小康社会的目标要求，立足巩固已有饮水安全成果，突出建立健全管理维护长效机制，充分发挥已建工程效益，综合采取配套、改造、升级等方式，辅以新建措施，逐步建立“从源头到龙头”的工程和运行管护体系。在全面总结评估开发区已建农村饮水安全工程情况的基础上，按照巩固成果、稳步提升的原则，结合脱贫攻坚、推进新型城镇化、改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村等工作部署，坚持城乡统筹，尽力而为，量力而行，建管并重，科学确定水质、水量、方便程度和保障程度等规划指标，合理确定农村饮水安全2年攻坚行动总体布局，以健全机制、强化管护为保障，充分发挥已建工程效益，综合采取改造、配套、升级等方式，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。3、总体布局要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，抓好工程建后管理维护。加强专业化管理，切实落实《山东省农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理暂行办法》，提高服务水平，建立适应现代管理要求的农村饮水工程长效运行机制，确保工程效益充分发挥。（4）强化管理，长效运行加大科技对农村供水发展的支撑力度，增强创新能力，积极开发推广应用适宜农村供水的技术、工艺和设备。着力推进农村供水生产运行和管理信息化，提升农村供水行业现代化水平。未来，根据水源及水厂的布局情况，开发区将形成以卧牛山水厂、洪钧顶水厂、福山合建新水厂为主体，地下水净水厂、海水淡化水厂等为辅的联合供水格局，保障供水区域生产生活用水需求。对现有徐家水库进行扩建，并在徐家水库东侧新建1座水库作为净水厂调蓄水库，建成后总库容460万m³。门楼水库现状分配给开发区的用水指标共20万m3/d，其中卧牛山水厂10万m3/d，与福山合建水厂指标10万m3/d（现状经古现水厂供万华工业园）。门楼水库位于福山区门楼镇西南，大沽夹河支流清洋河下游，流域面积1077km2，兴利库容1.264亿m3，总库容2.02亿m3，门楼水库50％保证率可供水量为8380万m3，75％保证率可供水量为6740万m3，95%保证率可供水量为2500万m3。现状是芝罘区宫家岛水厂、开发区卧牛山水厂的主要水源地。依据《山东省南水北调烟台市城市水资源规划报告》，门楼水库接收南水北调东线工程及胶东引黄调水工程来水，胶东引黄调水工程自滨州市引取黄河水，经新建沉沙池沉沙后，利用现有引黄济青工程输水至潍坊昌邑市宋庄镇，在该镇新建宋庄分水闸分水，至烟台门楼水库。工程近期以黄河水为水源，设计年调水量1.43亿m3，远期在南水北调东线工程建成后，以长江水为水源，设计年调水量3.83亿m3。引黄调水工程完工后，烟台市年调水量9650万m3。一、供水水源第三节供水管网工程自来水从水厂到用户，要经过较长的管道输送，往往需要几个小时乃至几天。在此过程中出厂水未完成的化学反应将在管网中继续进行，并且含氯水与管壁发生新的接触，产生新的反应，这些反应有生物性的、感官性的和物理化学性的。因此要求管道内壁既要耐腐蚀，又不会向水中析出有害物质，具有良好的材质条件来保证最佳的供水质量。2、输送水质优供水管网是承压的管网，管道只有具备良好的封闭性，才能保证连续供水。1、封闭性能好城镇供配水的根本任务是向用户提供高质量的饮用水，并保证连续供应具有一定压力的水，同时降低供水费用。为此，供水管网作为供水系统的重要环节，配水管网设计原则如下：二、配水管网的设计原则1、主材选择三、工程方案分析在一个城市的供水管网中，会有成千上万个专用设备，维持着管网的良好运行。在该工程的管网上安装的专用设备主要包括：阀门、消火栓、通气阀、放空阀、冲洗排水阀、减压阀、调流阀、水锤消除器、检修人孔、伸缩器、存渣斗、测流测压孔等。这些设备的完好是保证管网运行畅通、安全供水、避免污染的前提。在运行过程中要求每个环节均具有良好的工作状态和开启与关闭运作的灵敏度，进而保证供水系统的正常运行。4、设备控制灵供水管道的内壁光滑、不结垢、管路畅通，才能降低水头损失，确保服务水头。故供水管道要求具备良好的水力输送条件。3、水力条件好给水用聚乙烯（PE）管材是由聚乙烯树脂为主要原料的材料，它是一种高分子量的有机会成材料。其分子式为（CH－CH），PE管道一般采用中密度和高密度聚乙烯，该类聚乙烯管既有良好的刚性，又有良好的韧性，抗震性很强。聚乙烯为惰性材料，可耐多种化学介质的侵蚀，不需防腐保护；管道内壁光滑，不结垢。聚乙烯（PE）管与其他塑料管相比，抗紫外线和低温能力强，并具有良好的抵抗快速裂纹传递能力。目前，DN200及以下小管径多采用PE管。UPVC（聚氯乙烯）管是由聚氯乙烯树脂加入增塑剂、稳定剂、填充剂、润滑剂、着色剂等添加剂，经捏合、塑化、切粒、挤出成型的热塑性塑料管。UPVC管道与金属管道相比，具有重量轻，耐压强度好，输送流体阻力小，耐化学腐蚀性能强，安装方便，投资低，省钢节能，使用寿命长等特点。UPVC管的给水温度不大于45℃，给水的工作压力不大于0.6MPA，适合作为供水末端的管材。虽然聚氯乙烯价格较低且对水质的影响很小，但当UPVC管材中加入不恰当的添加剂和其他不洁的残留物后，会从塑料中向管壁迁移，并会不同程度地向水中析出，产生不利的影响。UPVC管是国内外使用最为广泛的塑料管道。（2）塑料管道钢筋混凝土管属于刚性管材，具有刚性强、造价低、抗腐蚀能力强的特点。由于其刚性强，难以承受土壤静荷载及地面动荷载，它是大口径输水管材中比较理想的管材。（1）钢筋混凝土管目前城乡供水管道所采用的管材有钢筋混凝土管、UPVC管、镀锌钢管、球墨铸铁管和PE管等，每种管材各有优缺点，下面针对本项目的实施，选择一种合适的管材。镀锌钢管是在过去相当长的时间内最常用的给水管材。它由普通焊接钢管热浸镀锌而成。它具有价格低廉、取用方便、连接简单的特点，但是，随着人们生活质量的不断提高，对生活给水的水质要求也日趋提高，镀锌钢管的水质卫生问题就显得尤为突出。大量的水质监测数据和使用实践表明，住宅建筑给水水质的恶化主要是由于给水管网的管材和二次供水所引起。镀锌钢管经过一段时间的使用后，易产生锈蚀，出现“红水”现象，影响水质卫生，同时也对卫生器具造成污染，且使用寿命短。钢管通常选用Q235B(A3)镇静钢钢板制作，它的强度高，管材及管件易加工，管厂建设周期短，特别是地形复杂的地段，一般采用钢管。但钢管的刚度小，易变形，衬里及外防腐要求严，必要时需作阴极保护，施工过程中组合焊接工作量大，在地下水位较高时，可采用胶圈柔性接口措施克服这一困难，与水泥压力管相比，造价较高。（4）镀锌钢管球墨铸铁管的管件规格齐全，能适应安装需要，也能适应运行管道上不停水引接分支的需要，它比非金属管材解决起来方便。球墨铸铁管系柔性接口，折装方便、承受局部沉陷的能力好，特别在有地下水或管内有少量余水的状况下维修容易，它比非金属管材维修难度小。球墨铸铁管通常有30-50年的使用寿命，比化学管材及钢管使用寿命长，是目前城市供水管网中使用最多的材料，占70%多。球墨铸铁管属于柔性管，具有强度、韧性大，、抗腐蚀能力强的特点。球墨铸铁管可承受内水压力超过2.0Mpa以上，它比非金属管材强。球墨铸铁管系延伸率、刚度、抗拉强度均较大的金属管道，承受土壤静荷载及地面动荷载的能力通常比其它管材强。能与土体共同工作，改善管道的受力状态，使供水可靠性得到很大程度的提高。（3）球墨铸铁管2、定线原则根据以上分析，项目管网主要敷设球墨铸铁管网（DN100-400）93963米，其中：DN100球墨铸铁管61968m、DN200球墨铸铁管27989m、DN300球墨铸铁管1706m、DN400球磨铸铁管2300m。作为供水管道，要求卫生、安全、节能、方便。即卫生：管道及配件须对人体无任何损害。安全：有足够的强度和优异的力学性能以及抗老化、耐热等性能。节能：内壁光滑，耐腐蚀，对流体阻力小，保温性能好。方便：联接、施工方便，可靠，具有推广使用的可能。（6）管材选择夹砂玻璃钢管是近几年发展起来的新型管材，由于其防腐性能优越和管材价格较低的优势，市场占有率在逐年攀升。该种管材刚度较低，为了避免管道在埋设过程中径向变形，要求按其安装规范制作管道基础和管道两侧同步回填，分层夯实。大口径（一般在DN800以上）管道在铺设时要求其两侧有一定高度的砂层。回填土中不能含有碎石、冻土块和砖头等类似物体，以免损坏外层玻璃钢管。主要优点为无须进行内外防腐，使用寿命长，日常维护费用低；重量轻，比重为1.65－1.95t/m3，在同等条件下，是钢管的40%；是预应力钢筋混凝土管的2倍，施工运输方便；长期输水不结垢，管材本身防腐性能好，内表面光滑，n值仅为0.008－0.009；管件可灵活制作，连接方便，同时具有不漏水、不爆管。缺点是该管材价格较贵，同时回填要求特别严格，必须确保管道基础处理及采用砂土或砂砾土进行回填。（5）玻璃钢管（6）走向和位置应符合烟台市的规划要求，并尽量沿现有道路或规划道路敷设，并与街道和建筑物平行，沿街道一侧，敷设在行车道以外，以利施工和维护。（5）配水干管之间在适当间距处设置连接管以形成环网。主要干管尽可能以最短距离到达主要用水地区。根据用水要求合理分布于全供水区，并尽可能地缩短配水管线的总长度。（4）应尽量做到线路短、起伏小、土石方少、造价经济、少占农田。（3）供水管网的主干道应敷设在用水量较集中的地区，分支管线亦应尽量靠近用户。（2）管网设计时变化系数Kh＝1.3，配水管网最不利点自由水头为28米，满足六层楼房的供水要求。（1）供水管网的布置应根据已拟定的供水管网系统和各用户的用水量、烟台市地形图、地质条件、地下水位、冻土深度、地下设施及烟台市近、远期发展规划等资料进行设计。3、管道施工（11）供水管网支线的起点均应装设关断阀门，支线每隔1-1.5km装设一处分段阀门。（10）供水管网的布置应尽量考虑与城市其他公用设施相协调、互不防碍。（9）线路的选择应考虑近远期结合和分期实施的可能。（8）应充分利用水位高差。（7）应尽量避免穿越高侵蚀性土壤。管道安装时，无特殊要求，应铺设在未经扰动的原土上。管道联接处要有密封措施，工程中PE管道联接采用滑入式（“T”型）安装，管道与阀门采用法兰式（“RE”型）安装。（3）管道安装管沟基底为粘砂土、砂粘土、砂可不做任何处理，如局部基础松软应有加固措施。基底为卵石时，应铺设不少于10cm的砂或砂砾层。在管道水平方向转弯和垂直方向坡度较大处应设支墩。（2）管道基础该区域最大冻土深度为0.5米，管顶覆土1米，超过最大冻土深度并满足不进行管道埋深热力计算的条件。管沟平均挖深1.5米，沟底平均宽度0.8米。（1）管沟管道下沟检查完毕应立即进行回填，回填时宜用原土回填。石方段为防止防腐层被擦伤，先填300毫米厚的松软垫土，再回填原状石或砾石，回填土应留有300毫米沉降余量。（5）回填管道试压合格后，以不小于设计流量的冲洗流量对管道进行一次通水冲洗，当排出口的水色、透明度与入口处目测一致时停止。经冲洗后，再用含20-30mg/L的游离氯水灌洗管道进行消毒，含氯水在管中应留置24小时以上，再用生活饮用水冲洗。压力管道水压试验时，排除管道内的空气，灌满清水对管道浸润24小时以上，将管段内压力逐步升高到工作压力，检查管道和接口，如无渗漏再提高到工作压力加0.5Mpa，PE管观察10毫米压力下降值不超过0.05Mpa即为合格，试压时对于无节点连接的管道，试压管段长度不宜大于1.5km，有节点的管道试压管段的长度不宜超过1km。管道安装完毕后，对给水管道进行水压试验，以检验其耐压强度和严密性，压力管道应进行两次压力试验，在管顶以上0.5米范围内已回填土，接口部分敞露时，进行初次试验；已全部回填土，并完成该管段的各项工作后，进行末次试验，试验压力不得超过管道系统工作压力的1.5倍，不小于0.6Mpa。（4）管道试压与清洗管线在铺设过程中有时要穿越各种障碍物，一般应遵循以下原则：（7）交叉建筑物③消火栓：消火栓设于使用方便，易于寻找之处，距建筑物6m左右，距路边1.5m左右，以便消防车上水，又不妨碍交通，一般常设在人行道边。消火栓的供水管径不小于100mm。②排水阀：在干管穿越低洼处设置一个排水阀。①闸阀：闸门是控制水流、调节管道内的水量和水压的重要设备。闸门一般设在供水管与管网的连接点、管线的分支管及过长的干管上。闸门设置的数量既要最少而仍能保持调节上的灵活性。干管上的闸门间距，最好不超过三个支管，相邻两支管间距超过1.5~2公里时，干管上应酌量增加闸门。一般在干管上每隔500米可设闸门一个，并设在支管下游为好，以便关闭时，尽可能少影响支管的供水。（6）管道附属设施过河管道的水压、管材、直径。河道通航情况及施工期需要停航的可能性。河道特性，包括河床断面的宽度、深度、流量、水位、流速、冲刷变迁、地质等情况。选择跨越形式时，需考虑以下因素，并经过技术经济比较后确定。供水管道在通过河道时的跨越形式可分为河底穿越和河面跨越。河底穿越（倒虹管）的施工方法可采取围堤，河底开挖埋置；水下挖泥、拖运、沉管敷设。河面跨越可将管道附设于车行（人行）桥梁上或设专用的管桥架设过河。管桥形式可因地制宜选用。①跨越河道确定管道穿越公路的地点、方式和施工方法时，必须取得交通和公路部门的同意，并应遵循有关穿越公路的技术规范。穿越公路方式取决于公路等级、线路地形、作业繁忙程度等。③穿越公路采用倒虹管时，应尽量避开锚地，一般敷设成两条，按一条停止工作，另一条仍能通过设计流量考虑；其位置应选在河床、河岸不受冲刷的地段；两端设置阀门井、泄气阀和泄水装置，设计前应勘测穿越的河床横断面、水位和工程地质资料，以确定倒虹管的弯曲角度、敷设高程、基础形式等。②水下敷设倒虹管施工条件及施工机具的可能。河两岸地形、地质条件。二、泵站工程方案本项目建设给水泵站工程9座，其中：峰山冷家泵站480m³/d、接夼段家泵站350m³/d、接夼刘家泵站150m³/d、接夼梁家泵站100m³/d、接夼施家泵站50m³/d、中营泵站300m³/d、费县泵站300m³/d及300m³/d、山上李家泵站110m³/d、富阳蔡家泵站450m³/d。一、泵站工程内容第四节泵站工程管道穿越公路的两端应设阀门井，阀门井内设阀门及支墩，并根据具体情况在井内设排水管道或集水坑。管道与公路交叉时，一般均在路基下垂直穿越。6、PLC分控站通过工业以太网交换机及远传有线网络将泵站所有运行状态信号送至水厂管理中心管控平台，同时能在管理中心实现对该泵站的远程控制。当泵站内流量、压力等重要参数出现异常报警时，可通过管控平台给相关工程技术人员发送手机信息提醒，及时关注处理。5、根据处理工艺构筑物和工艺设备布置情况，在泵房控制室设置一套PLC分控站，负责自动采集站区各工艺电控设备及仪表的运行状态信号、重要设备电流信号等，并按设置好的控制逻辑自动控制相关设备。PLC柜内配套CPU、IO模块、电源模块、以太网通信模块、信号防雷模块、中间继电器、触摸屏和UPS电源及各类接线端子等。4、因该泵房相对独立且按无人值守考虑，与水厂远程监控管理中心相距较远，泵房与远程监控管理中心的通信建议采用专线或租用网络运营商公网的方式，通过运营商VPN技术接入水厂虚拟局域网，实现水厂监控管理中心对该泵房及类似独立无人值守泵房的统一管理。如此既能保证泵房站区自控系统、安防系统数据安全、快速的接入管理中心，又有足够的带宽保证站区视频监控画面在远程监控管理中心实时流畅的显示。3、在泵房变配电室设置控制室，室内布置的设备监控自动化系统由监控工作站、自控柜及工业级以太网设备组成，实现控制室的就地集中监控管理功能。不定期巡检人员可以通过控制室设置的上位机操作站，实现多种画面实时监控全厂工艺过程、设备运行、故障发生等情况。2、采用集中管理，分散控制和就地控制相结合的分布式智能监测、控制方式，控制权限级别由高到低依次为就地控制、现场控制、中央控制的三层控制模式。1、根据工艺和设备运行要求设置无人值守自控系统，系统自动控制和自动调节相关装置；配置液位计、流量计、压力变送器、部分水质监测等仪表，配置自控柜及远程传输网络设施，实现仪表和设备运行状态信号、电机轴承绕组温度信号等的采集、传送和显示、控制。第七章环境保护主要设备情况表三、泵站设备方案8、考虑在泵站配套的重要用户接入主干管道上设置流量、压力检测仪表，管理中心可实时监控重要用水大户的用水量变化情况，并可根据需要远程调控。7、PLC分控站与现场设备及仪表之间采用I/O连接或总线连接控制，室外仪表应采用仪表保护箱保护，并配套安装支架，箱内设置微型断路器，便于故障仪表的检修维护。序号名称规模扬程价格（万元）1峰山冷家泵站水泵480m³/d20m85.002接夼段家泵站水泵350m³/d30m85.003接夼刘家泵站水泵150m³/d40m80.004接夼梁家泵站水泵100m³/d40m80.005接夼施家泵站水泵50m³/d40m80.006中营泵站水泵300m³/d30m85.007费县泵站水泵300m³/d45m85.008费县泵站水泵300m³/d60m85.009山上李家泵站水泵110m³/d50m80.0010富阳蔡家泵站水泵450m³/d60m85.00合计8305、《环境噪声污染防治法》（主席令第七十七号）4、《固体废物污染环境防治法》（主席令第三十一号）3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年修订）2、《中华人民共和国水污染防治法》(主席令第八十七号)1、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）第一节设计依据11、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）10、《大气污染物综合排放标准》（GBl6297-1996）9、《山东省大气污染物排放标准》（DB37/006-2013）8、1998年11月29日颁布实施的《建设项目环境保护管理》条例7、《国务院建设项目环境保护合理条例》(1998年国令253文)6、《建设项目环境保护设计规定》国家环保局第二节建设项目对环境的影响及采取的措施16、烟台市有关环境保护规定15、《地下水质量标准》（GB/T14848—93）14、《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）13、《声环境质量标准》（GB3096-2008）12、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）3、噪声的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，直至管道埋设完毕，短则几个星期，长则数月堆放裸土，旱土风至，以致车辆过往，尘土漫天飞扬，使大气中悬浮颗粒含量骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，使邻近居家普遍蒙上一层泥土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。2、扬尘的影响工程建设时，管道敷设需沿路开挖，有些道路被横穿，使车辆运输被阻，同时由于堆土、建筑材料的占地，使道路变的狭窄，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变的拥挤和混乱，极易造成交通事故，这种影响随着工程的结束而消失。1、对交通的影响一、项目实施过程中的环境影响（1）由于工程施工作业，在某一段时期内，土、石、砂料的运输车辆可能急剧增加。如果调度不当，可能影响交通运输的畅通，因此应当加强交通的管理和调度。1、交通影响的缓解措施二、环境影响的缓解措施工程施工时，施工区内劳动力的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时使附近的居民遭受蚊蝇、臭气、疾病的影响。4、生活垃圾的影响施工期间，各类施工机械如推土机、挖掘机、打桩机、翻斗车、搅拌机等产生的噪声对作业环境及邻近的居民区产生不利的影响，不同的施工阶段，施工机械设备使用的不同。除固定设备噪声源之外，施工运输车辆频繁进出工地，对沿途交通噪声及施工场地噪声也有较显著的影响。特别是在夜间，施工的噪声将产生严重的扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减小。（2）施工作业做到商品化。应选择具有一定实力的施工单位，采用商品的厂拌水泥以及封闭式的运输车辆。对于定点的商品化水泥生产单位，可以提出“三同时”要求，采取有效的措施降低有关因子对环境的影响，并可通过强化环境监测和环保管理的办法，确保环境空气免受污染。（1）对施工场地和道路进行洒水。施工场地、施工道路的扬尘可用洒水和清扫的措施予以有效抑止。如果只洒水不清扫，可使扬尘量减少70-80%；如清扫后洒水，抑尘效率能达90%以上。有关试验表明，在施工场地每天洒水抑尘作业4-5次，其扬尘造成的污染距离可缩小到20-50m范围。因此，施工场地内运输通道要及时清扫、冲洗，以有效的减少汽车行驶扬尘。本项目建设期中，施工扬尘产生量的大小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质和天气条件不同而差异较大。结合项目区域的特点，拟采取以下措施以降低扬尘污染。2、减少扬尘（3）由于本项目建设主要在城区内进行，项目施工作业尤其是开挖作业中，常常会遇到电力、通讯等线缆及供供水管道等，若作业不当就可能将它们挖断。因此，要求每一标段开工前，施工单位必须与沿途有关单位密切配合，列表统计，逐一标明。并加强对作业工人的教育与管理。万一发生事故，应按照抢救预案及时进行处理。（2）运输车辆如果超载或被覆不当，途中常会撒落土、石、砂料，若不及时清除，将造成路面损坏，而且天气干燥时会造成路面扬尘，遇雨会造成水土流失。因此，要求加强对司机及装卸工人的环境保护教育和环境监理，并派人员负责撒落物料的清除。（1）由于本项目工程数量较大，施工场地较多，应对施工场地进行合理规划，统一布局，制定合理的施工计划，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。基于该工程施工场地基本呈带状分布的特点，可采用设置临时围护栏隔声的办法以降低施工噪声。为了减轻施工噪声对环境的影响，拟采取以下措施：3、施工噪声的控制（5）工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运过程中不要超载，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路环境实施保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。施工渣土外运车辆应加盖篷布，减少沿路遗洒。（4）石灰、黄砂等堆场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒水，提高表面含水率，从而起到抑尘的效果。（3）运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量：运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输。4、施工现场废弃物处理（6）减少施工交通噪声：由于施工期间交通运输对环境影响较大，应尽量减少夜间运输量，限制大型载重车的车速，靠近居民区附近时应限速，对运输车辆定期维修、养护，减少或杜绝鸣笛，合理安排运输路线。（5）施工场地附近有特别敏感点时，应在靠敏感点一侧设置临时隔声声障(如设置临时围墙等)；对位置相对固定的机械设备，能入棚内操作的尽量入操作间，适当建立单面声障。（4）合理安排高噪声设备的使用时间，同时要选择设备放置的位置，注意使用自然条件减噪，以把施工期的噪声影响减至最小。施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，严禁抛扔钢管等。（3）应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，降低噪声。（2）合理安排工期，控制夜间噪声，不得在夜间进行路面夯实或其它高噪声的作业。如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解，并尽可能集中时间缩短施工期。三、水土流失防治措施6、施工场地设置围挡，不得高空抛洒建筑垃圾，对土堆、散料应当采取遮盖或者洒水措施。建筑垃圾应及时清运，装卸车不得凌空抛洒，车辆不得粘带泥土驶出施工工地。维护地面径流，减少水土流失，保证路基稳定。施工期间含粉尘废气（管道焊接废气和扬尘）的排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值要求；施工期间施工机械设备冲洗产生的含油废水，设置含油废水收集池收集后委托有资质处理；产生的其他施工废水经沉淀处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中的标准排入烟台市城市污水处理厂进一步处理；施工期噪声达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）的标准；施工期间产生的固体废弃物的处置达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的要求。要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境的影响问题。5、倡导文明施工在本项目施工建设过程中，石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，应首先考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本项目沿河绿化时进行消纳。剩余部分垃圾可运送至烟台市垃圾填埋场进行填埋。垃圾的外运车辆应加盖篷布，尽量减少沿路遗洒，影响环境。管线工程施工时可能被分成多段同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为劳力提供临时膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱扔废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境造成的不良影响。5、弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好供水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等，避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。4、工程施工尽量做到分期、分区进行，不要全区、全面铺开，以缩短单项工期。开挖裸露面时，必须采取切实可行的防治措施，尽量缩短暴露时间，以减少水土流失。3、工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土，应及时妥善处理。2、施工场地应注意土方的合理堆置，距下水道和河道保持一定距离；建筑材料及未及时清运的弃方，在大风大雨天气时要用蓬布严密遮盖。1、施工单位应尽量避免雨季施工，随时和气象部门联系，并了解大暴雨的时间和特点，以便雨前将填铺的松土压实，争取土料随挖、随运、随铺、随压，减少松散土的存在；如必须在雨季施工时，要做好场地供水工作，保持供水沟畅通。拟采取的水土保持措施主要包括：一、用能标准和节能规范第八章节能本项目对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以项目的建设不会对区域的生态环境产生明显的影响。在严格执行上述环保措施的前提下，从环保角度讲项目建设是可行的。四、环境影响评价结论考虑到即使采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失也会相当可观，因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物，如草席、稻草和塑料布等遮盖物等，在暴雨未下之前及时将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，以减少雨水直接冲刷，从而降低水土流失量。6、加强施工管理，强化对工人关于水土保持的教育工作。《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）《中华人民共和国计量法》（中华人们共和国主席令第28号）《中华人民共和国电力法》（中华人们共和国主席令八届第60号）《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人们共和国主席令九届第54号）《中华人民共和国节约能源法》（2016年修订）1、国家和省有关法律、法规《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007]15号）《产业结构调整指导目录（2019年本）》《节能中长期专项规划》国家发改委20042、指导性文件《山东省节能监察办法》（山东省人民政府令（182号））2005.11.1《山东省节约能源条例》（鲁政发〔2009〕94号）2007.92.1《中国节水技术政策大纲》（国家发改委2005.04.21）《中国节能技术政策大纲》（2006年）《节能中长期专项规划》国家发改委20043、国家、行业标准及规范《******关于开展资源节约活动的通知》国办发（2004）30号《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）1、能耗状况二、能耗分析及能耗状况《室外给水设计规范》（GB50013-2006）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2014）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）《用能单位能源计量器具配备和管理导则》（GB17167-2006）项目能源消费情况表2、综合能耗计算项目电力消耗计算表本项目日常运营过程中主要能源为电力，消耗量计算见下表：序号设备名称功率kW需要系数年用电时间h年用电量万kW·h1峰山冷家泵站水泵30.7579201.782接夼段家泵站水泵4.40.7579202.613接夼刘家泵站水泵2.20.7579201.314接夼梁家泵站水泵30.7579201.785接夼施家泵站水泵2.20.7579201.316中营泵站水泵30.7579201.787费县泵站水泵5.50.7579203.278费县泵站水泵5.50.7579203.279山上李家泵站水泵40.7579202.3810富阳蔡家泵站水泵7.50.7579204.46合计23.94序号能源种类计量单位数量折标系数当量值（tce）等价值（tce）1电力万kW·h23.941.229tce/万kW·h、3.07tce/万kW·h29.4273.50合计29.4273.503、优先使用国家、行业标准的节能、高效、环保的施工设备和机具根据工作面的施工量及施工顺序，有效安排施工机具数量及作业时间间隔，减少机具数量，提高机具利用效率，相邻作业区充分利用共有的机具资源。施工工艺安排时，应优先考虑能耗较少的施工工艺，避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。2、在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算，对比分析，超标的查找原因，采取相应纠正措施。1、制定合理施工能耗指标，提高施工能源利用率三、节能措施分析6、水厂选择运行区间宽而效率高的水泵，要求其主要工况点上大于85%；临时用电线路合理设计、布置，优先选择用节能电线和节能工具，采用声控、光控等自动控制照明灯具，照明设计以满足最低照度为原则。5、临时用电对临时设施的外形、朝向、间距和窗墙面积比合理设计，使其获得良好的日照、通风和采光。采用节能、隔热性能好的材料，并在外墙设遮阳设施，以减少空调设备的使用时间及耗能量。合理配置空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。4、利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。选择逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具，以节约用电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。要做好施工人员劳动保护，以保护施工人员健康、安全，使工程顺利进行。对施工人员产生的生活污水和粪便进行消毒和简易沉淀处理，避免传染病的发生和传播，减少其对河体水质的影响。供水工程规模较大，施工人员多，且来自四面八方，流动性强。由于施工场地分散，工地居住条件和卫生条件相对较差，工人劳动强度大，容易引起疾病流行。为确保施工安全，对进场施工人员应进行全面体检，严禁患有传染性疾病人员进入施工现场；对食堂工作人员要定期体检，如发现疫病及时治疗并调离食堂，以防传染病流行。工地应建立集中供水设施，水源需进行消毒、监测，工地应配设医疗卫生设施。第九章劳动保护项目建成后，可保证当地工农业生产的持续增长和人民生活水平的提高，具有重要作用，在工程设计及工程施工中合理采用了先进节能的技术、设备等措施。改造完成后，改善供水条件，对促进社会发展起到了极大的作用。最大限度地节约和提高资源的利用率，保证了资源的可持续发展，节能效果显著。因此该工程在节能方面是可行的。四、节能效果分析7、在构（建）筑物设计中，充分考虑每个单体及空间的自然采光面积，尽可能减少机械通风和照明用电量，符合建筑节能的原则。一、施工进度计划第十章施工计划与施工保证措施工程在施工期间，将会造成运输和施工扬尘污染，对于扬尘污染将采取对施工现场进行密封和对施工现场及现场附近路面洒水喷淋的办法解决。聘请当地的卫生防疫部门对施工区进行疾病监测和防治，以保证施工人员和当地居民的健康。工程施工时，施工区内会产生施工人员生活垃圾和施工垃圾，对生活垃圾，严格按照环卫部门的要求定期保洁，定期定点存放，按规定进行无害化处理，对施工垃圾，按照环卫部门的要求，定点填埋处理。施工期间，施工机械对周边环境会产生噪声影响，对此采取两条措施予以解决，一是对关键噪声点予以隔声处理，二是施工期问，严格按照国家规定，即在当日晚10时至次日6时期间，停止一切可能产生噪声的施工作业。高噪声工段工人采用带耳塞来降低噪声危害。对施工产生的洼湿地经常进行平整，做好杀虫灭蚊等的环境卫生工作，实行个人劳动保护，尽量避免夜间施工。3、实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位、设备安装单位、材料供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束措施。2、实行项目招投标制，对建设项目勘察设计、施工和主要材料采购实行公开招标。1、实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设的全过程和工程质量负总责。根据《中华人民共和国招标投标法》、《山东省＜中华人民共和国招标投标法＞实施办法、《山东省基本建设项目招标投标工作的暂行规定》和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加强项目建设的管理。二、施工管理本项目计划建设期11个月，自2021年1月开始，至2021年11月结束。一、建设管理第十一章项目管理7、实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。6、实行项目投资包干制，按批准的预算投资额包干使用，立项批复的建设内容与各项投资必须复位，建设任务必须如期保质保量完成，超支部分及时解决。5、实行工程项目开工、竣工审计制，可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。4、实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费，切实杜绝“胡子”工程和“豆腐渣”工程。深化投资体系改革的指导思想和目标；转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位，进一步拓宽企业投资项目的融资渠道，鼓励社会投资；合理界定政府投资范围、健全政府投资项目决策机制、规范政府投资资金管理、简化和规范政府投资项目审批程序、加强政府投资项目管理、引入市场机制；完善投资宏观调控体系、改进投资宏观调控方式、协调投资宏观调控手段、加强和改进投资信息；建立和完善政府投资监管体系、建立健全协同配合的企业投资监管体系、加强对投资中介服务机构的监管、完善法律法规依法监督管理。3、投资体制改革。各级管理部门积极出台相应政策，强化专业工程项目管理，确保工程项目规范化、科学化。施工方定期或不定期组织员工培训，积极开展教育，全面提高员工素质。所有参与单位相互协调，维持工程建设顺序，确保工程如期完成。技术质量检验人严格把关，做到“三把关，四检验”。各主管部门应对项目全过程严格实行监督管理，依法维护各参建单位利益。2、工程建设管理制度。成立烟台市开发区城乡供水一体化建设工作领导小组，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，区有关部门和单位、各街道办及镇政府主要负责人为成员。领导小组负责对全区城乡供水一体化建设的组织领导，建立各成员单位联络员协调机制，确保工作高效推进。领导小组下设办公室，办公室设在农海局，由农海局主要负责人担任主任，负责日常协调、落实工作，由开发区自来水公司负责设计施工组织，以及后期设施维护管理。1、工程建设管理机构。3、水价形成机制突破管理体制和运行机制的瓶颈，建立了以开发区自来水公司为核心的的运行管理体制，形成区——街道两级运行管理体制，完成对可能出现的管网漏损、管网修复等问题的解决，并对可能出现的水质问题进行解决。2、运行管理机构工程人员作为城乡供水一体化的主体，合理配置研究人员与辅助人员，充分发挥集体优势、组织各项重大项目的申请及实施工作；筹资体制，运用市场方式，建立健全筹款机制，并与政府之间建立良好的互动机制；成果推销机制，将一部分金粉用语宣传和推销工程中心的成果；人员交流机制，中心内部建立良性的人员流动机制；市场信息收集机制，将受益群众不满收集起来，及时反馈给经营决策部门和研发部门，并将此作为下一步公关的方向。1、工程运行机制和体制二、运营管理根据目前信息系统建设的行业现状，选择WebService和TCP/UDPSocket作为数据传输借口的实现技术是最优选择。项目实施时需要根据现有的信息采集系统的技术特点来具体分析，必要时可以选用两种方式并举。统一接入接口建成后，根据各种数据来源系统的网络环境、系统技术特性和网络流信息数据特点，开发相关的交通信息数据对接程序，逐一完成各来源的信息采集接入。2、信息采集系统建设集中控制系统是各种设备的总控部分，通过控制台上的计算机控制和管理控制中心的各种设备对工程进行系统的指导调度。集中控制系统一般主要分为四个部分：中央控制器；控制设备；操作设备；监测设备组成。1、工程调度中心建设三、技术服务修订和完善水价法律法规，要完善水价的确定程序；充分体现用水户参与管理的原则，充分听取供水单位、用水户及有关方面的意见，完善听证会制度，使用水户随时了解监督供水单位的成本、费用支出，参与水价决策过程；要调整水价的决策机构，水价的确定要逐步走上政府宏观调控、涉水各方面民主协商、水市场调节三者有机结合的路子。第一节投资估算第十二章投资估算与资金筹措系统详细调查，拟定详细的调查计划，规定调查研究的范围和方法，明确系统调查每个成员的工作任务；组织机构与管理业务流程分析；数据流程分析，其中包括数据收集、数据分类、数据分析、数据流程图、数据字典、功能分析；建立新系统逻辑模型，便于系统分析人员和用户研究讨论，从而提出改进意见；新系统计算机资源配置；新系统分析报告，分析报告应包括现行系统概况、新系统的目标、现行系统状况、新系统的逻辑方案、开发费用和时间进度估算、其他方面的内容。4、工程管理信息系统建设以水厂为指挥中心，以力控科技平台为依托监控出厂水PH值、出厂瞬时流量、出厂水压、出厂余氯、出厂水浊度。同时配有自动加药系统，还配有小水电发电机组监控系统，以及水厂泵房配有水位监测和管网监测系统。办公自动化以通达OA系统工作流程实现便捷办公。安全生产监控系统以网络监控实现高清、实时呈现各个生产工作区动态，有效的保护了员工人生安全，这些软件都能够正常使用。3、自动化管理系统建设5、装置性材料购置按市场询价估列4、建筑工程按当地询价估列3、中国国际工程咨询公司编《投资项目经济咨询评估指南》2、国家发改委投资司、建设部标准定额研究所编《建设项目经济评价方法与参数实用手册》1、国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）一、估算依据固定资产投资包括：工程费用14362.62万元，工程建设其他费用5621.05万元，预备费861.78万元，建设期利息1124.55万元。项目总投资22000万元，其中：固定资产投资21970万元，铺底流动资金30万元。二、投资估算8、建设单位提供的其他资料。7、基本预备费按工程费用的6%计列，涨价预备费按国家计委计投资［1999］1340号文件费率为0%6、固定资产投资方向调节税按国家税务总局国税发［1999］158号文件有关规定暂缓征收项目资本金比例为22.73%。符合《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》（国发〔2019〕26号）的要求。项目资本金5000万元，由烟台业达城市更新建设发展有限公司自有资金解决，项目资本金与总投资的差额部分17000万元由烟台业达城市更新建设发展有限公司通过银行贷款解决。第二节资金筹措投资估算表投资估算明细见下表。序号工程或费用名称单位数量单价(元)金额（万元）备注一工程费用14362.621管网工程1.1DN100球墨铸铁管m619683602230.851.2DN200球墨铸铁管m279894801343.471.3DN300球墨铸铁管m1706650110.891.4DN400球磨铸铁管m2300800184.001.5沥青路面破坏及恢复㎡6440580373.521.6混凝土路面破坏恢复㎡1242164004968.641.7沟槽开挖及恢复m³1409451001409.45小计10620.822泵站工程2.1峰山冷家泵站480m³/d185000085.002.2接夼段家泵站350m³/d185000085.002.3接夼刘家泵站150m³/d180000080.002.4接夼梁家泵站100m³/d180000080.002.5接夼施家泵站50m³/d180000080.002.6中营泵站300m³/d185000085.002.7费东泵站300m³/d185000085.002.8费县泵站300m³/d185000085.002.9山上李家泵站110m³/d180000080.002.10富阳蔡家泵站450m³/d185000085.00小计830.003村内管网改造3.1管网修复套4380000152.003.2管网重建套2410020002404.80小计2556.804水塔改造4.1玻璃钢内衬个7150000355.00小计355.00二工程建设其他费5621.051征地补偿费亩1300385005005.002建设管理费114.90工程费用的0.8%3工程监理费86.18工程费用的0.6%4勘察费71.81工程费用的0.5%5设计费143.63工程费用的1.0%6可研环评费20.007图纸审查费14.36设计费的10%8招投标费43.09工程费用的0.3%9造价咨询费71.81工程费用的0.5%10工程保险费50.27工程费用的0.35%三建设期利息1124.55四预备费用861.78工程费用的6%五铺底流动资金30.00六总投资22000.00一、编制依据第一节经济效益分析第十三章效益分析单位：万元项目总使用计划与资金筹措表序号项目合计建设期经营期序号项目合计123…1总投资22000.0022000.001.1建设投资20845.4520845.451.2建设期利息1124.551124.551.3铺底流动资金30.0030.002资金筹措22000.0022000.002.1项目资本金5000.005000.002.1.1用于建设投资3845.453845.452.1.2用于建设期利息1124.551124.552.1.3用于铺底流动资金30.0030.002.2长期借款17000.0017000.002.2.1用于建设投资17000.0017000.00本项目营业收入主要是供水收入，项目建成后新增供水能力2590m³/d，项目年供水量945350m³，年实现供水收入226.88万元。2、营业收入本项目计算期12年，其中建设期约1年，经营期按11年计算。1、计算期二、经济效益分析本项目经济评价的依据主要是由国家发改委和建设部联合发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家现行的财税制度，以及建设单位提供的有关资料等。4、总成本费用详见附表1：营业收入、增值税、营业税金及附加估算表按照财政部、国家税务总局《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》规定，项本项目按简易办法依照6%征收税率征收增值税；营业税金及附加按增值税计提：城市维护建设税税率为5%，教育费附加为3%，地方教育费附加2%，水利建设基金0.5%。正常年份可实现增值税12.84万元，营业税金及附加1.35万元。3、增值税、营业税金及附加项目收入统计表序号项目名称年供水量（m³）单价总收入序号项目名称年供水量（m³）（元/m³）（万元）1生活用水9453502.40226.88合计945350226.88本项目形成固定资产16103.22万元，按分类折旧，建筑物折旧年限40年，残值率为5%，设备材料折旧年限30年，残值率为5%，其他固定资产折旧年限20年，残值率为5%。（3）折旧本项目年用原水量945350m3，原水价格按0.4元/m3计，则年需水资源费用37.81万元；水厂自来水生产成本1.85元/m3，出厂费用174.89万元。则本项目原材料费212.70万元。（2）原材料费本项目燃料动力费19.15万元，主要为电费19.15万元。（1）燃料动力费本项目维修费按固定资产的0.5%计，预计年维修费2.17万元。（5）维修费详见附表3：无形资产和其他资产摊销估算表无形资产和其他资产按照平均年限法计算摊销费，不计残值。土地资产5005万元，按50年摊销；其他资产861.78万元，按20年摊销。（4）摊销详见附表2：固定资产折旧费估算表5、利润详见附表4：总成本费用估算表本项目投产后，年总成本费用为1938.75万元。（7）总成本估算本项目其他费用包括管理费（按经营收入0.5%计）、运营费用（按经营收入0.5%计）。（6）其他费用本项目为供水工程，以服务于社会为主要目的，它既是生产部门必不可少的生产条件，又是改善环境的必要条件，对国民经济的贡献主要表现为外部效果，所产生的效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化的环境效益和社会效益，因此，应从系统观点出发，与地方经济发展水平、人民生活水准的提高和健康条件的改善，与工业农业生产的加速发展等宏观效益结合在一起评价。第二节社会效益分析项目建成后，正常年实现全部供水收入226.88万元，利润总额-1726.06万元。本项目为供水管网及泵站工程，主要效益体现在社会综合效益上，不产生直接经济效益。本项目通过优化和改造供水管网建设，提高供水管网的技术水平。严格根据国家标准对水质进行监控、管理，不断更新净水方案，保证城镇居民的用水安全。通过技术水平提升，优化服务与产品，进而提高经济效益。因此，本项目是可行的。三、评价结论详见附表:5：利润与利润分配表本项目投产后，年利润总额为-1726.06万元，所得税0.00万元，税后利润-1726.06万元。项目风险贯穿于项目建设、生产和运营的全过程。参考本类项目的实施和运营状况，其风险主要有以下几种：投资项目的风险来源于法律、法规及政策变化，市场供需变化、资源开发与利用、技术的可靠性、工程方案、融资方案、组织管理、环境与社会、外部配套条件等一个方面或几个方面的共同影响。一、风险因素及识别第十四章社会风险分析该工程的建设是改善烟台开发区供水环境和投资软环境最有效的工程措施，促进当地经济的发展，最终实现社会效益和环境效益的结合，构建人与自然的和谐空间，实现城乡的可持续发展的目标。项目的建设能够更好的改善水质，提高城市居民的健康水平。本项目的建设可以改善当地供水能力，使居民用上更清洁卫生的生活用水，有益于居民的身体健康。有利于节能降耗，提高供水普及率，优化管网系统，降低漏失率，增加配水能力，扩大公共供水范围，更好地服务社会。由于项目组织结构不当、管理机制不完善等因素，导致项目不能按期建成；未能制定有效的企业竞争策略，而导致企业在市场竞争中失败。3、组织管理风险项目资金来源的可靠性、充足性和及时性不能保证，导致项目工期拖延甚至被迫终止；由于工程量预计不足或设备、材料价格上升导致投资增加。2、资金风险工程地质条件、水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长等。1、工程风险风险因素和风险程度分析表根据前面章节的分析；结合项目实际情况，本项目的各项风险的风险程度见下表：按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小，我们把风险分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险四个等级。二、风险评估预测的社会条件、社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。4、社会风险序号风险因素名称风险程度序号风险因素名称严重较大一般较小1技术风险1.1先进性√1.2适用性√1.3可靠性√2工程风险√2.1工程水文、地质√2.2工程量√3资金风险√3.1设备、材料价√3.2资金来源中断√3.3资金供应不足√4组织管理风险√4.1组织结构、管理机制√4.2主要管理人能力√5政策风险6外部协作条件风险√6.1外部配套设施√6.2上下游协作、配套关系√一、结论第十五章结论和建议2、项目前期应认真做好招标工作，选择好设计单位和设备材料供货商，项目建设过程中，确保资金及时到位，合理安排资金的使用计划，做好投资控制。1、建设单位应根据项目建设投资进度，保证各阶段的资金及时到位，以保证项目按计划完成，使预测的各项财务指标实现；从上述分析中可以看出资金风险是项目存在的风险。为了合理有效地做到事前控制，使各项风险发生的概率和后果降到最低点，建议做好以下防范对策：三、风险防范对策2、依据国内有关水利建设设计经验，充分利用现有供水设施，避免重复开挖，造成不必要的资源浪费。1、落实建设资金，按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制，招投标制和建设监理制，保证项目的顺利实施。本项目具有投资额高、工程量大、实施期长和社会经济效益显著的特点。本文在此提出以下几点建议，以供参考：二、建议首先，本项目建成后，不仅可解决烟台开发区农村饮水问题，使烟台市城乡供水更趋于合理，而且能保障烟台开发区的投资环境，为该区乃至烟台市的经济和社会发展保驾护航；其次，本项目建成后，还可以避免因农村饮水造成的地下水的过量开采、供水工程的重复建设以及水资源的大量浪费，合理调配水资源，实现水资源的优化配置，促进水资源的合理保护和利用，保持水环境生态平衡。本项目是烟台开发区基础设施项目，为非盈利性的社会公益项目，故项目运营后无直接的经济效益，但对全市经济发展及社会的稳定将带来不可估量的间接经济效益，项目的效益主要体现在社会效益上。5、该工程的建设利国利民，尽快落实资金，争取早日投入运营。4、严格按照规划、设计实施，确保工程质量。3、为保证供水管网的正常使用和预定效益目标的实现，有关管理部门应加强日常维护、清通管理。附表1营业收入、增值税、营业税金及附加估算表单位：万元序号项目名称计算期序号项目名称1234567891011121营业收入226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.882增值税、营业税金及附加14.1914.1914.1914.1914.1914.1914.1914.1914.1914.1914.192.1增值税12.8412.8412.8412.8412.8412.8412.8412.8412.8412.8412.842.2城市维护建设税（5%）0.640.640.640.640.640.640.640.640.640.640.642.3教育费附加（3%）0.390.390.390.390.390.390.390.390.390.390.392.4地方教育费附加（2%）0.260.260.260.260.260.260.260.260.260.260.262.5山东省地方水利建设基金（0.5%）0.060.060.060.060.060.060.060.060.060.060.06附表2固定资产折旧费估算表单位：万元序号年份项目折旧年限残值率计算期序号年份项目折旧年限残值率1234567891011121建筑工程原值13532.62当前折旧费400.050.00321.40321.40321.40321.40321.40321.40321.40321.40321.40321.40321.40净值13532.6213211.2212889.8212889.8212568.4212568.4212247.0211925.6211604.2211282.8210961.4210640.022机器设备原值300.05830.00当前折旧费0.0026.2826.2826.2826.2826.2826.2826.2826.2826.2826.2826.28净值830.00803.72777.43751.15724.87698.58672.30646.02619.73593.45567.17540.883属于固定资产的其他费用原值200.001740.60当前折旧费0.0087.0387.0387.0387.0387.0387.0387.0387.0387.0387.0387.03净值1740.601653.571566.541479.511392.481305.451218.421131.391044.36957.33870.30783.274固定资产合计原值16103.22当前折旧费0.00434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.71净值16103.2215668.5115233.7914799.0814364.3713929.6513494.9413060.2312625.5112190.8011756.0911321.38附表3无形资产和其他资产摊销估算表单位：万元序号年份项目摊销年限计算期序号年份项目摊销年限1234567891011121无形资产原值5005.00摊销费500.00100.10100.10100.10100.10100.10100.10100.10100.10100.10100.10100.10净值5005.004904.904804.804704.704604.604504.504404.404304.304204.204104.104004.003903.902其他资产原值861.78摊销费200.0043.0943.0943.0943.0943.0943.0943.0943.0943.0943.0943.09净值861.78818.69775.60732.51689.42646.33603.24560.16517.07473.98430.89387.803合计原值5866.78摊销费0.00143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.19净值5866.785723.595580.405437.215294.025150.835007.644864.464721.274578.084434.894291.70附表4总成本费用估算表单位：万元序号年份项目计算期序号年份项目1234567891011121原辅材料费212.70212.70212.70212.70212.70212.70212.70212.70212.70212.70212.702外购燃料及动力费19.1519.1519.1519.1519.1519.1519.1519.1519.1519.1519.153工资及福利费0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.004修理费2.172.172.172.172.172.172.172.172.172.172.175折旧费434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.71434.716摊销费143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.19143.197其他费用2.272.272.272.272.272.272.272.272.272.272.278经营成本236.30236.30236.30236.30236.30236.30236.30236.30236.30236.30236.309利息支出1124.551025.33926.10826.88727.65628.43529.20429.98330.75231.53132.3010总成本费用1938.751839.531740.301641.081541.851442.631343.401244.181144.951045.73946.50其中固定成本1706.891607.671508.441409.221309.991210.771111.541012.32913.09813.87714.64可变成本231.86231.86231.86231.86231.86231.86231.86231.86231.86231.86231.86附表5利润与利润分配表单位:万元序号年份项目计算期序号年份项目1234567891011121营业收入0.00226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.88226.882增值税、营业税金及附加0.0014.1914.1914.1914.1914.1914.1914.1914.1914.1914.1914.193总成本费用0.001938.751839.531740.301641.081541.851442.631343.401244.181144.951045.73946.504补贴收入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.005利润总额0.00-1726.06-1626.83-1527.61-1428.38-1329.16-1229.93-1130.71-1031.48-932.26-833.03-733.816弥补以前年度亏损0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.007应纳所得税额0.00-1726.06-1626.83-1527.61-1428.38-1329.16-1229.93-1130.71-1031.48-932.26-833.03-733.818所得税(25%)0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.009净利润0.00-1726.06-1626.83-1527.61-1428.38-1329.16-1229.93-1130.71-1031.48-932.26-833.03-733.8110期初未分配利润0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0011可供分配利润0.00-1726.06-1626.83-1527.61-1428.38-1329.16-1229.93-1130.71-1031.48-932.26-833.03-733.8112法定公积金(10%)0.00-172.61-162.68-152.76-142.84-132.92-122.99-113.07-103.15-93.23-83.30-73.3813任意公积金(5%)0.00-86.30-81.34-76.38-71.42-66.46-61.50-56.54-51.57-46.61-41.65-36.6914可供投资者分配的利润0.00-1467.15-1382.81-1298.47-1214.12-1129.78-1045.44-961.10-876.76-792.42-708.08-623.74累计未分配利润0.00-1467.15-2849.96-4148.42-5362.55-6492.33-7537.77-8498.87-9375.63-10168.05-10876.13-11499.8615息税前利润0.00-601.51-601.51-601.51-601.51-601.51-601.51-601.51-601.51-601.51-601.51-601.5116息税折旧摊销前利润0.00-23.61-23.61-23.61-23.61-23.61-23.61-23.61-23.61-23.61-23.61-23.61附表6借款还本付息表单位：万元序号年份项目计算期序号年份项目1234567891011121借款及还本付息1.1期初借款余额0.0017000.0015500.0014000.0012500.0011000.009500.008000.006500.005000.003500.002000.001.2当期借款17000.001.3当期还本付息1124.552624.552525.332426.102326.882227.652128.432029.201929.981830.751731.532132.301.3.1还本0.001500.001500.001500.001500.001500.001500.001500.001500.001500.001500.002000.001.3.2付息1124.551124.551025.33926.10826.88727.65628.43529.20429.98330.75231.53132.301.4期末借款余额17000.0015500.0014000.0012500.0011000.009500.008000.006500.005000.003500.002000.000.00计算指标贷款利率按6.615%（基准利率上浮35%）山东省发展和改革委员会监制2020年12月（盖章）建设单位：烟台业达城市更新建设发展有限公司项目名称：城乡供水一体化二期工程山东省建设项目招标方案3、主要设备：本项目设备主要为水泵。本项目主要建设内容包括接村管网（DN100-400）、给水泵站、村内管网、村内水塔改造等，其中：建设接村管网（DN100-400）93963米，给水泵站工程9座，村内管网改造管网修复4套、管网重建24套，水塔改造玻璃钢内衬71个更换。2、主要建设内容：本项目合计供水能力2590m³/d。1、建设规模：一、项目概况项目总投资22000万元，其中：固定资产投资21970万元，铺底流动资金30万元。（1）项目总估算：7、项目总估算、资金来源及落实情况：6、建设起止年限：本项目计划建设期11个月，自2021年1月开始，至2021年11月结束。5、建设性质：新建4、建设地点：烟台经济技术开发区古现街道办事处东吴家、东龙夼、棘子夼3个村，大季家街道办事处大季家、小季家、芦洋3个村，以及潮水镇22个村（18村新建、4村修复）。1、项目申请报告批复前招标：无。二、项目提前招标情况项目资本金比例为22.73%。符合《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》（国发〔2019〕26号）的要求。项目资本金5000万元，由烟台业达城市更新建设发展有限公司自有资金解决，项目资本金与总投资的差额部分由烟台业达城市更新建设发展有限公司通过银行贷款解决。（2）资金来源及落实情况：固定资产投资包括：工程费用14362.62万元，工程建设其他费用5621.05万元，预备费861.78万元，建设期利息1124.55万元。项目法人单位目前尚不具备大型自行招标所需的编制招标文件和组织评、定标的相应资质，因此本项目的监理、土建工程等均采用委托招标形式，即委托具有相应资质的招标单位进行招标的形式。2、招标组织形式1、该工程实施各个阶段的招标内容，包括以下几个方面：建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的全部招标范围。建设项目招标方案的内容包括：三、项目招标内容2、提前招标范围：无。5、其他有关内容：在建设项目实施过程中，我们会严格按照国家、省政府和省局的相关规定，严格遵守招投标法，合理有效使用资金，加强成本控制、造价跟踪审计、工程监理等措施，确保该项目的顺利、高效、高质量的完成。4、不招标的说明：项目投资中土地费用、建设单位管理费、预备费、建设期利息等不需要进行招标。在招标文件发出之日起三十日内，具备承担招标项目能力的法人单位或其它组织均可以投标，投标单位少于三个时，应重新进行招标。项目的招标、投标、评标、定标均应按《中华人民共和国招标管理法》的规定和程序进行。调研咨询费（含设计）、工程监理、土建工程等均采用公开招标的形式，即在项目经批复同意后，项目承办单位即在当地报纸上和网上发布招标公告。在招标过程应遵循以下原则：3、招标方式附表招标基本情况表单位地址：中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层传真：邮编：264006联系人：魏静电话：15963598875项目法人及法定代表人：王仲浩6、对投标单位的资质要求：建设项目的勘察设计单位拟选择甲级资质的单位；建筑工程和配套设施施工拟选用建筑工程承包二级（含）以上资质；安装项目拟采用安装工程承包二级（含）以上资质；工程监理选用甲级资质；设备购置及安装投标单位应具有设计、生产制造或经营许可证等相关资质。建设项目名称：城乡供水一体化二期工程单项名称招标范围招标组织形式招标方式不用招标方式招标估算金额（万元）备注单项名称全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标不用招标方式招标估算金额（万元）备注勘察√√√71.81设计√√√143.63建筑工程√√√13532.62安装工程√√√13532.62工程监理√√√86.18设备购置√√√830.00重要材料其他√√√199.53情况说明：项目投资中征地补偿费用、建设单位管理费、预备费、建设期利息、铺底流动资金等不需要进行招标。烟台业达城市更新建设发展有限公司年月日烟台业达城市更新服务集团有限公司烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC招标文件项目编号：开发建招【南风】2022-002招标人：烟台业达城市更新服务集团有限公司法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）招标代理机构：山东南风工程咨询有限公司法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）二〇二二年十一月烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法(综合评估法)第四章合同条款及格式第五章发包人要求第六章发包人提供的资料第七章投标文件格式烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件第一章招标公告烟台业达城市更新服务集团有限公司烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC招标公告1.招标条件本招标项目烟台业达城市更新服务集团有限公司烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC已由烟台经济技术开发区行政审批服务局文件烟台经济技术开发区行政审批服务局关于烟台业达城市更新建设发展有限公司城乡供水一体化二期工程项目核准的批复（审批文号：烟开审批项【2021】17号）批准建设，建设资金来自国有（非财政），项目出资比例为100%，招标人为烟台业达城市更新服务集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工、采购进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：位于烟台经济技术开发区大季家街道办事处初旺村、潮水镇衙前村。2.2建设规模：本项目改造内容为大季家街道办初旺村、潮水街道办衙前村的管网改造，包括村内主干管、支管及户表后入户管，入户部分为新建入户管道铺设至居民房屋指定位置，将入户管道进入室内约1米并安装一处水龙头。最大管径为DN200，计划总投资额3600万元。2.3计划工期：自接到招标人通知之日起至2023年5月31日前竣工并交付使用，中标后按开工要求提供相应图纸。（注：设计、施工均须满足招标人及相关部门的阶段性进度要求）2.4工程质量：（1）设计质量标准：满足国家现行的《室外给水设计标准》等工程建设设计规范、标准、城市规划等有关部门的有关规定并通过相关部门的审批。（2）施工过程中采购的材料、货物、设备等质量标准：应符合国家颁布的有关材料质量、材料准用制度等标准、规范、规程之规定，必须达到合格标准。（3）施工质量标准：按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及相关专业质量验收规范验收，要求达到合格标准。1烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件2.5招标范围：本项目为设计、施工一体化（EPC）项目，包含但不限于建设内容的所有初步设计、施工图设计、工程施工(给水管道村内管网改造、村内主干管、支管及户表后入户管，入户部分为新建入户管道铺设至居民房屋指定位置，将入户管道进入室内约1米并安装一处水龙头)、设备采购、验收、移交、备案及工程质量保修期内维修。2.6标段划分：本次招标共划分为一个标段。2.7本次招标投资额：3600万元。3.投标人资格要求3.1资质要求：本次招标要求投标人具备以下条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。（1）设计资质：须具有工程设计综合甲级资质或市政行业设计丙级及以上资质或市政行业(给水工程)专业丙级及以上资质。（2）施工资质：须具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。3.2项目组人员资格要求：（1）项目经理资格要求：应具备有效的市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，且应是独立投标人或联合体牵头人本单位正式在岗职工，在全国范围内无在施工程，拟投入项目经理在投标截止日前6个月内被更换的，不得参加本次投标。（2）设计负责人资格要求：须具有工程类相关专业高级职称证书，如为联合体投标，设计负责人应为设计单位的正式在岗职工。3.3财务要求：/；3.4业绩要求：本项目无初始业绩要求。3.5其他要求：（1）项目部人员须配备合理，组织机构设置合理科学，各工种管理人员齐全，分工明确。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；违反本条规定的，其相关投标均无效。（3）投标人不得存在不良信用信息，执行《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管[【2022】334号）要求，使用“信用中国“网站(www.creditchina.gov.en)信用信息报告，投标人应在“信2烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件用中国”网站（Www.Creditchina.Gov.Cn）“信用信息”栏目，查询并免费下载信用信息报告，附在投标函后面上传到建设工程交易平台系统，在开标现场展示。3.6联合体要求：本次招标接受联合体投标；联合体投标的，应满足下列要求：若为联合体，联合体牵头人应为承揽本项目的施工企业。联合体各成员须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体成员不超2个。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2022年11月18日17时00分至2022年11月25日17时00分（北京时间，下同），登录“全国公共资源交易网（山东•烟台）/烟台市公共资源交易网”（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）下载招标文件（格式为.ZTB）；并在投标截止时间前及时关注“招标答疑”栏目；打开招标文件、制作投标文件，需要持有CA数字证书，办理或互认CA证书，请登录“下载中心”，进行相关操作。4.2本工程不提供纸质招标文件，不组织现场勘察和投标预备会。4.3潜在投标人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未填写投标信息、未获取招标文件及补充(答疑、澄清)文件或投标失败的，责任自负。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2022年12月27日9时00分(北京时间)，开标地点为烟台市公共资源交易中心开发区分中心A座5楼会议室(开发区金沙江路83号)。5.2本项目采用网上开标，投标人无需到现场。投标人须于投标截止时间前一小时进行网上签到，并根据烟台市公共资源交易网发布的“不见面开标系统”投标人操作指南（下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzx/index.jhtml）的相关规定进行相关操作。如有技术问题，请联系青岛福莱易通软件有限公司，联系电话：0535-6788613。5.3逾期未上传的或无法被系统读取的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在烟台市公共资源交易网、山东省公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上发布。7.联系方式3烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件招标人：烟台业达城市更新服务集团有限公司地址：中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路277号内5号楼2层联系人：刘保卫联系电话：0535-6936735招标代理机构：山东南风工程咨询有限公司地址：烟台市莱山区港城东大街1295号百伟国际大厦A座14楼联系人：王华蕾联系电话：0535-2103969电子邮箱：sdnf20191017@163.com2022年11月18日删除[。]:74烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.2招标人长江路277号内5号楼2层联系人：刘保卫联系电话：0535-69367351.1.3招标代理机构名称：山东南风工程咨询有限公司地址：烟台市莱山区港城东大街1295号百伟国际大厦A座14楼联系人：王华蕾联系电话：0535-21039691.1.4项目名称烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC1.1.5建设地点烟台经济技术开发区1.2.1资金来源及比例国有（非财政）100%1.2.2资金落实情况资金到位率100%1.3.1招标范围本项目为设计、施工一体化（EPC）项目，包含但不限于建设内容的所有初步设计、施工图设计、工程施工(给水管道村内管网改造、村内主干管、支管及户表后入户管，入户部分为新建入户管道铺设至居民房屋指定位置，将入户管道进入室内约1米并安装一处水龙头)、设备采购、验收、移交、备案及工程质量保修期内维修。具体以本项目招标答疑文件、工程量清单内容及编制说明为准。1.3.2计划工期自接到招标人通知之日起至2023年5月31日前竣工并交付使用，中标后按开工要求提供相应图纸。（注：设计、施工均须满足招标人及相关部门的阶段性进度要求）招标人：烟台业达城市更新服务集团有限公司地址：中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区5烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件1.3.3质量标准（1）设计质量标准：满足国家现行的《室外给水设计标准》等工程建设设计规范、标准、城市规划等有关部门的有关规定并通过相关部门的审批。（2）施工过程中采购的材料、货物、设备等质量标准：应符合国家颁布的有关材料质量、材料准用制度等标准、规范、规程之规定，必须达到合格标准。（3）施工质量标准：按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及相关专业质量验收规范验收，要求达到合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本次招标要求投标人具备以下条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、采购、施工能力：1.资质要求：（1）设计资质要求：须具有工程设计综合甲级资质或市政行业设计丙级及以上资质或市政行业(给水工程)专业丙级及以上资质；（2）施工资质要求：须具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。2.财务要求：无。3.业绩要求：本项目无初始业绩要求。4.信誉要求：无。5.项目经理资格要求：应具备有效的市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格。6.设计负责人资格要求：须具有工程类相关专业高级职称证书。注：项目经理须为联合体牵头人在职员工。7.施工机械设备：满足项目需要。8.项目管理机构及人员：（1）拟任项目部管理人员不得少于10人，其中须包含项6烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件目经理1人、总设计负责人1人、施工负责人1人（可由项目经理兼任）、项目技术负责人1人，施工员1人，专职安全员1人，质量员1人，劳资专管员1人，资料员1人（资料员可以由其他岗位人员兼任）等，其他人员自行配备。保证项目部施工人员不少于6人(含项目经理)，设计人员（含总设计负责人）不少于4人，项目部其他岗位人员及数量由投标人根据国家相关规定及项目具体情况自行配备。项目部人员须配备合理，组织机构设置合理科学，各工种管理人员齐全，分工明确。本工程要求项目管理机构人员全部为本企业在职员工（以投标人为其交纳的社会保险缴费记录为准）。注：①提供项目部全体人员的身份证及由该投标人缴纳的自2022年1月1日至投标截止时间之前连续三个月的社会保险缴费记录材料，包括以下三种情况之一：A、养老保险个人账户对账单。B、社会保险缴费管理部门出示的加盖公章（或参保证明专用章）的该社会保险缴费明细单。C、社会保险缴费管理部门政务网站缴纳信息查询结果打印件。②在施工过程中项目经理须具备有效的安全生产考核合格证书（B证）、专职安全员须具备有效的C证。③从投标文件提交之日起至评标结束之日，投标单位提交的投标文件中承诺的关键岗位人员（除设计人员之外）不得在其他项目投标中重复使用。已经中标项目中的关键岗位人员（除设计人员之外）不得重复参与其他项目投标。评审阶段发现重复使用则认定为无效投标，中标候选人公示阶段发现重复7烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件使用取消中标候选人资格。(2)项目部全体人员均需要投标人在烟台市工程建设交易平台用户系统填写并提交原件或电子证书的扫描件。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：联合体牵头人为承揽本项目施工的单位，联合体各成员须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体成员不超过2个。1.5费用承担和设计成果补偿不补偿□补偿，补偿标准1.9.1踏勘不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间截止时间：递交投标文件截止时间10日前提出方式：通过“烟台市公共资源交易平台”在线提出，不接受纸质答疑文件。1.10.3招标人澄清的时间时间：递交投标文件截止时间15日前形式：因开标之前平台不再记录潜在投标人的名称、数量等信息，不能主动联系已下载招标文件的潜在投标人，为此已下载招标文件的潜在投标人应妥善保存招标文件，并随时查看“全国公共资源交易平台(山东烟台)烟台市公共资源交易网(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/)”，及时下载拟投标工程招标文件的澄清、补充、修改文件；因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。8烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件承诺函（二）（招标人）：我单位承诺，参与（项目名称）投标所提交的（例如资质业绩、资格证明文件、人员证书等）原件扫描件真实有效，我单位独立承担因提供虚假资料而导致的一切后果和责任。我单位承诺在近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为。特此承诺。投标人：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：167烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件附2：承诺书关于本项目纳统纳税的承诺书（招标人名称）一旦确定我公司为本项目中标人，我公司承诺本项目以及项目所有发生分包的专业工程产生的建筑业产值全部在烟台经济技术开发区统计上报，保证本项目涉及的一切税均在烟台经济技术开发区缴纳。若未兑现上述承诺，我单位自愿接受监督管理部门给予的不良行为记录、限制在开发区投标资格及其他失信惩戒措施。投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日168烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件附3：烟台市建设工程投标人不参与串通投标、弄虚作假承诺书工程名称：本人作为经授权的投标人代表，清楚知晓我单位本项目投标活动，对以下事项作出承诺：一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。二、我单位和我本人在本项目中依法依规参与招标投标活动，未参与串通投标，不在投标活动中弄虚作假。三、我单位和我本人清楚知晓，有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。四、我单位和我本人清楚知晓，有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。五、我单位和我本人清楚知晓，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。六、我单位和我本人清楚知晓，有下列情形之一的，属于弄虚作假：（一）使用伪造、变造的许可证件：（二）提供虚假的财务状况或者业绩；169烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。七、我单位和我个人清楚并知晓《中华人民共和国刑法》第二百二十三条“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚”的规定。八、我单位和我个人清楚并知晓《中华人民共和国刑法》第二百八十条“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪；盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪；伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪；伪造、变造居民身份证罪”的规定。九、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在串通投标、弄虚作假的，递交投标文件行为作为实施串通投标违法行为的关键环节，本人自愿承担直接责任人员法律责任，接受相应刑事、纪律和行政处罚以及失信惩戒。投标人（印章）：法定代表人（签字或盖章）：投标人授权代表（签字）：年月日170烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件附4：山东省住房和城乡建设厅关于调整工程建设疫情防控相关费用的通知鲁建标字[2022]5号各市住房城乡建设局：为深入贯彻落实省委、省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展要求，建立建筑工地疫情防控长效机制，合理解决因疫情防控发生的各项费用，保障建设项目顺利实施，现就有关事项通知如下：一、在《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》《山东省建设工程概算费用编制规定》的总价措施费中增加疫情防控措施费。疫情防控措施费是指在房屋建筑和市政工程施工现场采取常态化疫情防控措施所发生的直接费用，包括核酸检测、防护用品、消杀用品、测温器具、隔离围挡、宣传展板、专职防控人员等费用。不包括出现疫情事件以及应急处置、封闭管理状态下人员隔离转运、停工等发生的费用。二、疫情防控措施费不区分专业类别，以分部分项工程费中的省价人工费为计费基数乘以相应费率计算（见下表），该费用除税金外不再计取其他费用。建设项目编制概算和最高投标限价时应包括该费用。疫情防控措施费率一般计税法简易计税法疫情防控措施费率三、因疫情防控造成施工降效、窝工，以及施工单位应建设单位要求赶工所发生3.98%4.21%的费用，应计入工程造价，由发包人承担。发承包双方根据经审定的施工组织方案确定费用。因人工短缺、交通运输不便等原因造成的人工成本和材料价格上涨，发承包双方根据合同和省住房城乡建设厅《关于加强工程建设人工材料价格风险控制的意见》（鲁建标字〔2019〕21号）相关规定，由发包人承担超出风险幅度的价格风险。四、因疫情防控造成施工单位人员滞留、隔离、食宿以及机械设备、周转材料停滞等发生的费用，发承包双方根据实际情况测算后，协商合理分担。五、集中医学观察隔离点、方舱医院等应急抢建项目宜采取成本加酬金模式确定工程造价。使用统一计价依据计价的，人工单价在省市指导价基础上上浮一定比例，材料设备按照实际购买价格计算，同时应计取疫情防控、赶工、降效等费用。六、各市要根据疫情防控形势，密切跟踪市场变化，及时发布定额人工指导单价，加快材料信息价格更新频率。要结合本地区实际，研究制定施工降效、窝工、赶工等171烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件费用计取办法和应急抢建项目具体计价规则，降低疫情对合同履约的影响。各市要把疫情防控要求纳入建筑市场和施工现场日常监管范围，对招标文件和施工合同中疫情防控费用计取、价格风险分担等进行重点监管，对未保障防控费用的建设单位和不落实防控措施的施工单位进行通报和信用惩戒。七、本通知自发布之日起执行。山东省住房和城乡建设厅2022年4月21日172烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件九、其他资料（1）清单报价（结合清单报价规范要求，按招标人提供的模拟清单格式进行报价）（2）其他内容由投标人自行填写，格式自拟。173烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件附：烟台业达城市更新服务集团有限公司烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC设计任务书（具体设计要求待中标后另行提供详细版本）一、项目名称烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC二、建设单位单位名称：烟台业达城市更新服务集团有限公司三、工程概况项目建设地点位于烟台经济技术开发区大季家街道办事处初旺村、潮水镇衙前村。本项目改造内容为大季家街道办初旺村、潮水街道办衙前村的管网改造，包括村内主干管、支管及户表后入户管，入户部分为新建入户管道铺设至居民房屋指定位置，将入户管道进入室内约1米并安装一处水龙头。最大管径为DN200。四、总体要求1、遵守国家和省市县相关法律规范、技术标准的要求，并与各类专项、详细规划相衔接。2、充分满足业主的技术支持、现场服务咨询等其他要求。五、设计内容施工图设计成果要求包括但不限于以下内容：（1）本工程施工图的各专业设计说明（2）总图（平面图、竖向图）（3）室外管网施工图（4）其他必要的图纸和说明（5）施工图设计文件应以能满足国家，山东省及烟台市对施工图设计文件要求的深度标准。六、设计深度和设计要求设计应依据国家及山东省现行设计规范和有关规定，既满足使用功能又能平衡经济性能，在设计中还要着重满足以下内容要求：174烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件1、设计深度应符合《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013年版）深度要求。2、在对项目基地充分分析了解的情况下，提出整体设计理念和设计思路。3、详细尽职踏勘调研现场及周边环境，对项目主要节点设计制定设计意向，主要节点把握，保证实施方案的合理性、经济性、安全性及可持续性。4、贴合项目建设背景，工程在施工图设计各阶段的深度要求严格按照《市政公用工程设计文件编制深度规定》实施。5、设计中应充分考虑本项目的性质，符合安全性、可靠性、功能性、适度的灵活性、实用性和先进性的要求。6、设计中应贯穿“绿色、节能、功能便利、环保”的总体设计原则。7、根据甲方实际功能要求和针对性建设标准及甲方确定的投资进行设计。七、设计依据设计依据国家、行业、省、市现行相关的规范、规程、标准、规定。《中华人民共和国城乡规划法》（2019修订）《山东省城市设计技术导则（试行）》（2017）。《烟台市城乡规划技术规定》国家及山东省、烟台市有关法律、条例、规范、技术标准及其他相关资料。甲方提供的地形图、规划图及相关技术条件。上述设计任务书仅作为设计招标的任务书使用。175烟台开发区城乡供水一体化二期二标段EPC公开招标文件关于保证金缴纳的承诺书（招标人名称）：我公司在根据烟台经济技术开发区建设业联合会发布的《关于烟台开发区建设行业2020-2021年度信用评价考核情况的通报》获得行业的信用评价等级为级，符合《烟台经济技术开发区建筑业信用管理实施办法》（烟开办〔2021〕32号）规定的投标保证金（填写“免缴”或“减半”）政策。我公司承诺，如出现招标文件中规定的“投标保证金不予退还”、“招标人扣除投标保证金”等情形，我公司将于招标人下达处理通知三日内将全额投标保证金打入招标人指定账户。若未兑现上述承诺，我单位将被列为“失信单位”，自愿接受一切惩戒措施。承诺单位：（盖公章）承诺时间：年月日176
投标 / 标书制作要点（原创）
本城乡供水一体化 epc涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
