青岛市刑事技术装备 保电气设备答疑公告（青岛市公安局2024）
刑事技术装备采购第一包质疑答复
详见附件
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质疑答复函.pdf
政府采购供应商质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：刑事技术装备采购项目质疑项目的编号：SDGP370200000202402000548包号：第一包采购人名称：青岛市公安局采购文件获取日期：2024年05月17日三、质疑事项具体内容质疑事项1：招标文件未执行政府采购政策中的明确强制或优先采购节能产品、环境标志产品；事实依据：核心产品“影像真伪鉴定检验系统”的第42条参数至第45条参数中，“42.中央处理器W16核心43.内存≥16G44.硬盘≥1000G45.独立显卡，显存W8G”应1政府采购供应商质疑函为节能产品政府采购清单中的“★A02010104台式计算机”。属于政府采购强制节能产品：核心产品“影像真伪鉴定检验系统”的第46条技术参数，“46.显示器≥27寸”应为节能产品政府采购品且清单中的“★A0201060401液晶显示器”法律依据：依据一《政府采购法》第九条“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等”：依据二…《政府采购法实施条例》第六十八条“采购人、采购代理机构有下烈情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：（一）未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购；(二）未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息（三）未按照规定执行政府采购政策；（四）违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失：（五）未依法丛政府采购评审专家库中抽取评审专家六）非法于预采购评审活动；（七）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；（八）对供应商的询问、质疑逾期未作处理：（九)通过对样品进行检测对供应商进行考察等方式改变评审结果：（士）未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。”依据三，《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于2政府采购供应商质疑函调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019]9号）“一、对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理财政部、发展改革委生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。二、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构。出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购三逐步扩太节能产品、环境标志产品认证机构范围根据认证机构发展状况，市场监管总局商有关部门按照试点先行、逐步放开、有序竞争的原则，逐步增加实施节能产品、环境标志产品认证的机构。加强对相关认证市场监管力度，推行“双随机、一公开”监管，建立认证机构信用监管机制，严厉打击认证违法行为四、发布认证机构和获证产品信息市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台，公布相关认证机构和获证产品信息。节能产品、环境标志产品认证机构应当建立健全数据共享机制及时向认证结果信息发布平台提供相关信息中国政府采购网3政府采购供应商质疑函（www.ccgp.gov.cn）建立与认证结果信息发布平台的链接，方便采购人和采购代理机构查询、了解认证机构和获证产品相关情况。五、加大政府绿色采购力度。对于已烈入品且清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未烈入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能节水、环保、循环、低碳、再生有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。”。质疑事项2：招标文件设置与履约无关的条款，即指定检测机构（国家行政机关另有规定的除外）的检测报告事实依据：核心产品的第47条参数“47.★以上带“★”标识项为关键性技术要求，须在检测报告中体现，开标时须提供***安全与警用电子产品质量检测中心出具的检测报告复印件加盖供应商公章。”，具有唯一性与指向性，排斤其他潜在的供应商参与在本项目招标过程中标的可能性。法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条“采购人或煮采购代理机构有下烈情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定4政府采购供应商质疑函供应商、特定产品：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件：（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准：六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；(七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地：八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”质疑事项3：未依照政府采购法律法规规定选用采购方式即公开招标数额标准以上的项目擅自采用其他方式采购；将应当公开招标的项目化整为零或者以其他方式规避公开招标事实依据：本项目招标文件为竞争性谈判文件法律依据：依据一《政府采购法》第二十七条“采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定：属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定：因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。”依据二《政府采购法》第七十一条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分并予通报：（一）应当采5政府采购供应商质疑函用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的：(二）擅自提高采购标准的：（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的：（四）在招标采购过程中与投标人进行协商谈的：（五）中标、成交通知书发出后不与中标，成交供应商签订采购合同的：（六）拒绝有关部门依法实施监督检查的。”依据三《政府采购法实施条例》第二十三条“采购人采购。公开招标数额标准以上的货物或者服务，符合政府采购法第二七九条、第三七条第三十一条第三十二条规定情形或煮有需要执行政府采购政策等特殊情况的，经设区的市级以上人民政府财政部门批准，可以依法采用公开招标以外的采购方式”依据四，《政府采购法实施条例》第二土八条“在一个财政年度内，采购人将一个预算项且下的同一品且或者类别的货物服务采用公开招标以外的方式多次采购累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外”依据五，《政府采购法实施条例》第二六十七条“采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对真接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：（一）未按照规定编制政府采购实施计划或煮未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案；6政府采购供应商质疑函(二）将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标：（三）未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商：四）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同：（五）政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同：（七)未按照规定公告政府采购合同：八）未按照规定时间将政府采购合同副本报本级人民政府财政部门和有关部门备案”质疑事项4：中标供应商“青岛中警安防科技有限公司”不公平竞争，即提供虚假材料谋取中标、成交事实依据：青岛政府采购网公布的中标（成交）结果公告附件2.中小企业声明函。详细内容如下：“1.（全能智勘仪）属于（工业）行业：制造商为（安徽现勘信息科技有限公司）从业人员76.人，营业收》为3100万元，资产总额为1700万元，属于（小型企业）”安徽现勘信息科技有限公司属于软件和信息技术服务业且为小型企业；“2（生物靶向发现仪），属于（工业）行业：制造商为（北京佳安华创科技有限公司），从业人员12.人，营业收》为152瓦元，资产总额为419瓦元，属于（微型企业）：”北京佳安华创科技有限公司属于软件和信息技术服务业且为小型企业“3（静电压痕仪），属于（工业）行业：制造商为（北京布7政府采购供应商质疑函兰特警用装备有限责任公司）从业人员3人营业收入为262.万元，资产总额为392万元属于（微型企业）：7（马蹄镜）属于（工业）行业：制造商为（北京布兰特警用装备有限责任公司）.从业人员3.人营业收》为262万元，资产总额为392.万元属于（微型企业）；”北京布兰特警用装备有限责任公司属于批发业且为微型企业；“4（多道心理测试仪），属于（工业）行业，制造商为（北京新科永创科技有限公司）从业人员18.人，营业收为1271.36万元，资产总额人818.7万元，属于（微型企业）：”北京新科永创科技有限公司属于软件和信息技术服务业且为小型企业；“5（太体系疑难检材DNA提取仪），属于（工业）行业：制造商为（长春市博坤生物科技有限公司）从业人员92人，营业收入为1142.万元，资产总额为4859万元，属于（小型企业）”长春市博坤生物科技有限公司属于软件和信息技术服务业且为小型企业：“6.(影像真伪鉴定检验系统），属于（工业）行业：制造商为（北京明景科技有限公司），从业人员13.人，营业收入为490万元，资产总额为_550.万元.属于（小型企业）：”北京明景科技有限公司属于软件和信息技术服务业且为小型企业：“8.(稳定器），属于（工业）行业：制造商为（深圳市固胜智能科技有限公司），从业人员34人，营业收入为2980万元8政府采购供应商质疑函资产总额为1030.万元属于（小型企业）：；”深圳市固胜智能科技有限公司不属于中小微企业，不在小微企业名录：“9（冷冻离心机），属于（工业）行业;制造商为（长沙蒸泰仪器有限公司）从业人员74.人，营业收入为7600.万元资产总额为3200.万元，属于（中型企业）：”长沙英泰仪器有限公司属于其他未烈明行业且为小型企业:“10.（移液枪（20u1）、移液枪（200u1）移液枪（1000u1）属于（工业）行业：制造商为（太龙兴创实验仪器（北京）股份公司）从业人员300人，营业收入为37578.68万元，资产总额为85554.69万元，属于（中型企业）：11.（移液器(5-50ML）、移液器（2.5-25ML）、移液器（1-10ML））属于（工业）行业：制造商为（太龙兴创实验仪器（北京）股份公司）丛业人员300人营业收为37578.68.瓦元资产总额为85554.69.万元，属于（中型企业）”太龙兴创实验仪器（北京）股份公司属于其他未列明行业且为中型企业；“12.(物证室货架（四层）），属于（工业）行业：制造商为（青岛中警安防科技有限公司）.从业人员12.人营业收为221.7415万元，资产总额为186.508万元，属于（微型企业）：”青岛中警安防科技有限公司属于软件和信息技术服务业且为小型企业法律依据：依据一《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）“各行业划型标准为：9政府采购供应商质疑函（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000.万元以下的为中小微型企业。其中营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000.万元以下的为中小微型企业其中，从业人员300.人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300瓦元以下的为微型企业（三）建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业其中，营业收>6000.万元及以上且资产总额5000万元及以上的为中型企业：营业收300.万元及以上，且资产总额300.万元及以上的为小型企业；营业收入300.万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业从业人员200人以下或营业收入40000.万元以下的为中小微型企业其中，从业人员20.人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5.人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业：丛业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业（五）零售业。从业人员300.人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员50人及以上10政府采购供应商质疑函及以上的为小型企业：业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业（七四）物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业其中丛业人员300.人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员100.人及以上且营业收入500万元及以上的为小型企业：从业人员100.人以下或营业收入500.万元以下的为微型企业（七五）租赁和商务服务业。从业人员300.人以下或资产总额120000.万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业：从业人员10.人及以上且资产总额100万元及以上的为小型企业：从业人员10.人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（七六）其他未列明行业从业人员300.人以下的为中小微型企业基中从业人员100.人及以上的为中型企业：从业人员10.人及以上的为小型企业：丛业人员10人以下的为微型企业。，”依据二《政府采购法》第七十七条“供应商有下烈情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之土以下的罚款，烈入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行13政府采购供应商质疑函政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标成交的：（二）采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的：（三）与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的：（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的：（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标，成交无效。”依据三小微企业名录官方网站查询截图，如下：eggm00全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）婴声政第小企业个工A线要学知识/小企业/企业洋91340100A2NP7BX省2700万人民业记美合肥市新开发区市场监督管理门信息作，件技术服务业日2017年09月31日其明技术服务业享扶特第专无要政东所有：国标局五：率1023880-2术电：：010-822600请：微信我应公号进行资司人教府网站安徽现勘信息科技有限公司14政府采购供应商质疑函全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）前页民要政第我蛋查小业A工间我要字知我去专家列信江号91110101575204565C工爱101万人民币机关系科学研术服务业立日期2011年05月16日行业共术广服务受政：国家局号：2238号2电话：610-82250310数府网站技术调：房呼公号，美后行者询找楼地：市区马东邮政码：100003北京佳安华创科技有限公司全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）首我我要点小微业页/我面直小企业/企业情·企业名称：北京布兰特警用装备有限责任公司91110106680474313P注册4200万人民币定机门发和零业立国2008年09月17日的保电气设备批发无享所：国家场管息用号：京180223832术电话：01062260310教站术；信你0，注后行找镇址：北京生区东：100036北京布兰特警用装备有限责任公司15政府采购供应商质疑函全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）我政新小业N工AA我委学知只员容小企业/企业评情·企业名称：北京新科永创科技有限公司一安用代码建号911101038020377891160万人记机北京杰工行政管分局日2000年12月0日共科广服务业信然用金专无庆所有：国家市场监管理局号：京180223号-2术电话：1-2200310政府站不国：保家标公号，后行地：北市区马政商码：100059北京新科永创科技有限公司全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）我委人改策我费杏查小激企业（工A委学如查查小/全业详绣一社用代法91220101665719584T配资本500万人民查长春市市场监管理局长看区分局门科学研究和技术务业成立日2008年02月26日行业他科技推广服务业育安元享版有：国车市营理：C1822388-2术支电：010-52360310网站术：公号，后道厅线地址：北市区马路号的：100088长春市博坤生物科技有限公司16政府采购供应商质疑函全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）要西政所代小微合证T要织R服服·企业名称：北京明景科技有限公司编一用代机性号9111010806126515X62000万人民L北京市工商行政管理局分科学研充术服务业日2013年01月29日科技广服务业他息无重持政量：家市监理：0826-2技电话：10-82260310府网站术：保家你公号，注厅询技地址：北京市区马程号邮改器：100085北京明景科技有限公司全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）我爱欢第6务0小发竞进十转工a我要学知识去专服我小企含个体工商）市国胜科校有限公司Q查询团小业·深圳市固胜智能科技有限公司宝安分公司国用号：MASGD1PC065成：20200149C6·深圳市固胜智能科技有限公司石岩分公司号：:4uD日2017年1115登：宝局西·上费·所：国市理局备安：CP10238-2木支电话：010-82260710网术：你年号，后边行省：北京市区马东：100088深圳市固胜智能科技有限公司17政府采购供应商质疑函全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）校要在政策花爱百点小微定业NI识·企业名称：长沙英泰仪器有限公司商首天便调914301047279461127800万人民记机关长沙市诚区市场监督管理局制造业日200104月06日共他通器制年欢长市商务局、长沙财局实：201月02日发外发专项资金管理办注>的通）全（2014136）（部于2016年发卡会重点工作通0财行），C管理系认（三产外专中，）用，·25800元版成：国市场管理局备号：京ICB02330-2收网站技长沙英泰仪器有限公司全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）西页我要点改我资00小微业工R学知识·企业名称：大龙兴创实验仪器（北京）股份公司一社结用代册号91110113693204945G注本：13200万人民机关北京市工商行政管理局义分局所门美业立日期201001月05日府业实验分的器刷道信息共防业里名单se：国家市场应管理总局：CP18022368号-2术金电话：010822610府网站地址：北京源运区东号：100088太龙兴创实验仪器（北京）股份公司18政府采购供应商质疑函全国个体私营经济发展服务网（小微企业名录）民万我要有小德企业工商学知积521店·企业名称：青岛中警安防科技有限公司一社住91370203MACCNYM24500万人民币记美市市北区市场监管理局科学究和技术业2015年11月21日工和技不究武验市京等警无事政集视有：国东市场监管息局号：010223号-2政府网站年局公号，关建行国青岛中警安防科技有限公司全国个体私营经济发展服务网（小微企业名录）民万我要有小德企业工商学知积521店·企业名称：青岛中警安防科技有限公司一社住91370203MACCNYM24500万人民币记美市市北区市场监管理局科学究和技术业立日2015年11月21日工和技不究武验市京等警无事政集视有：国东市场监管息局号：010223号-2政府网站年局公号，关建行国青岛中警安防科技有限公司四、与质疑事项相关的质疑请求请求：综上所述，皆为我单位质疑内容，请代理机构及采购人详细斟酌，根据相关法律法规予以我单位合理回复，为使我单位合法权益不受侵害，我单位待代理机构回复后保留向同级财政部门投诉的权利日期：2024年05月22日19政府采购供应商质疑函20#idc error#政府采购供应商质疑函质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。22质疑答复函一、质疑供应商基本信息二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：刑事技术装备采购项目质疑项目的编号：SDGP370200000202402000548包号：第一包采购人名称：青岛市公安局采购代理机构：青岛聚元招标有限公司质疑环节：采购文件质疑送达方式：京东快递质疑提出的日期：2024年5月22日收到质疑函的日期：2024年5月23日三、质疑答复事项的相关调查或论证调查：针对质疑内容开展了质疑事项相关调查论证：针对质疑内容组织专家论证其他：四、质疑答复事项具体内容及质疑答复质疑事项1：招标文件未执行政府采购政策中的明确强制或优先采购节能产品。环境标志产品。事实依据：见质疑函1法律依据：见质疑函质疑事项1答复：“影像真伪鉴定检验系统”的第42-45条参数为本系统的硬件基本配置要求，不属于“台式计算机”丕是政府采购政策中的明确强制或优先采购节能产品、环境标志产品，质疑不成立事实依据：节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单中不包含影像真伪鉴定检验系统法律依据：《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》第二条依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的，处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购质疑事项2：招标文件设置与履约无关的条款，即指定检测机构（国家行政机关另有规定的除外）的检测报告事实依据：见质疑函。车法律依据：见质疑函。质疑事项2答复：本项目为青岛市公安局刑事技术装备采购项目，“影像真伪鉴定检验系统”为公安专用设备，非市场通用产品，所要求的检测机构符合项目要求，产品满足3个及以上品牌，质疑不成立2事实依据：采购人根据中华人民共和国***《视频侦查技术实验室建设规范》（GA/T1660-2019），将33、34、35三项参数设定为★号条款，是丛实际工作出发，需要产品达到的基本功能。***对影像真伪鉴定系统提出明确具体要求（详见附件“提供图像增强功能，系统支持直方图亮度对比度、空间域锐化以及亮度曲线，支持颜色空间转换，支持色彩分离”本次采购方式为竞争性谈判，影像真伪鉴定系统作为本项目第一包的核心产品，采购人要求供应商提供经***批准的***安全与警用电子产品质量检测中心出具的检测报告佐证某项技术参数或指标是否满足采购文件的要求，有利于提供采购效率，避免供应商以次充好且考虑为供应商减负，采购文件中只要求提供检测报告的复印件法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》T第七条：采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平】供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学合理地确定采购需求，进行价格测算。《政府38采购需求管理办法》第六条：杰办法所称采购需求，是指采购人为实现项目且标，拟采购的标的及其需要满足的技术商务要求质疑事项3：未依照政府采购法律法规规定选用采购方式即公开招标数额标准以上的项目擅自采用其他方式采购：3将应当公开招标的项目化整为零或者以其他方式规避公开招标。事实依据：见质疑函。法律依据：见质疑函。质疑事项3答复：根据青岛市政府采购相关规定，市本级货物类公开招标标准为400.万元，本项目适用竞争性谈判方式，质疑不成立。事实依据：根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，采购政府采购货物可以采用公开招标、竞争性谈判、单一来源和询价方式根据青岛市财政局《关于印发青岛市政府集中采购且录及标准（2024.年版）的通知》项目品且未列）集中采购目录、且未达到市本级货物类公开招标数额标准，本项目未达到公开招标数额标准因此，采购人根据《政府采购非招标采购方式管理办法》依法选用竞争性谈判方式法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二七七条：采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定：因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市自治州以上人民政府采购监督4管理部门的批准。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三条：采购人。采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购采购货物的，还可以采用询价采购方式，第二款：依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上且未达到公开招标数额标准的货物服务.《关于印发青岛市政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》第二条集中采购目录以外且未达到分散采购限额标准，市本级货物类分散采购限额50.万元；第三条市本级货物类公开招标标准400万元质疑事项4：中标供应商“青岛中警安防科技有限公司”不公平竞争，即提供虚假材料谋取中标、成交事实依据：见质疑函法律依据：见质疑函质疑事项4答复：成交供应商所提供的《中小企业声明函》符合谈判文件要求，质疑不成立事实依据：采购文件第二章供应商须知前附表第19项：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业；所属行业对应的中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000.万元以下的为中小微型企业其中，从业人员300.人及以上且营业收入2000.万元及以上的为中型5企业：丛业人员20人及以上且营业收入300万元及以上的为小型企业：从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业..法律依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第土二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业五、告知质疑供应商依法投诉的权利根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向青岛市财政局提起投诉。六、质疑答复人基本信息及答复日期质疑答复人名称：青岛聚元招标有限公司答复质疑的日期：2024年6月3旦Z青岛聚元招标有限公司2024年6月3日6附件：中华人民共和国***《视频侦查技术实验室建设规范》（GA/T1660-2019第17项影像真伪鉴定系统GAT1660-2019视频侦查.搜索表2（续）类型序号装备名称主要功能装备配置要求装备配置要求装备配置要求装备配置要求类型序号装备名称主要功能实验室等级实验室等级实验室等级数量要求类型序号装备名称主要功能一级二级三级数量要求查看14人脸识别查询系统具备人脸比对、查询功能。具体要求：一兼容各类人脸数据库，具备大规模人脸搜索功能：——支持图片与实时视频流，支持多种人脸姿态，并能应对复杂的光照情况：支持对比结果的多用户的联网即时发布和共享×】套分析类15多画面视频图像比对分析软件具备对多张嫌疑目标图或视频进行对比分析的软件。具体要求：—具备对嫌疑目标进行比对，支持对比目标叠加、放大等对比手段：支持循环播放等播放手段：—支持线索编辑、线索分组：-支持对分组线索的自动播放，有效展现线索信息×1套处理检验类16视频图像处理系统具备调整视频像亮度、对比度、锐化、去雾、去噪、去模糊等图像处理的功能，具备视频信息重建和恢复的功能。具体要求：—具备视频图像增强处理功能，并针对如雾天、夜间、模糊等特定条件下所采集的视频或图像进行优化处理，包括调整亮度、对比度、锐化、去雾、去噪、去模糊等图像增强处理功能；—具备人脸、车牌等清晰化处理功能；---具备抖动图像稳定化等功能：—-具备全自动全景拼接等图像制作功能；—具备时间性视频条目打点、剪切、复制等常规非线性制作功能；一具备常规的播放浏览功能×1套处理检验类17影像真伪鉴定系统具备专业的声像资料真实性、原始性检验鉴定功能。具体要求：—一提供图像增强功能，系统支持直方图、亮度对比度、空间域锐化以及亮度曲线，支持颜色空间转换，支持色彩分离：提供光照一致性、景深差异性、图像JPEG压缩检测、噪声一致性、透视关系分析、图像重采样、CFA插值检测，DCTSIFT特征点等图像检验方法，及视频资料连续性、帧间相关性、帧间差异性、运动向量检测等视频检验方法：操作记录全程记录每一步操作过程、操作记录可视化、可展开、可收缩；生成符合***物证检验报告模板的检验报告：检验报告同时可附带与检验记录、检验过程、比对数据相关的附件1套武品8177
投标 / 标书制作要点（原创）
本刑事技术装备 保电气设备涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青岛市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
