教育数字化及教学设备 教育答疑公告（肃南裕固族自治县第二中学2024）
[肃南县]肃南二中教育数字化及教学设备购置项目二包答疑文件
项目名称
肃南二中教育数字化及教学设备购置项目
项目编号
SJYZC2024GK-018
标段名称
肃南二中教育数字化及教学设备购置项目二包
标段编号
SJYZC2024GK-018002
澄清次数
1
答疑澄清文件
[SJYZC2024GK-018002]肃南二中教育数字化及教学设备购置项目二包.ZYCF招标澄清文件正文.pdf评标办法.xml答疑澄清说明文件.pdf
肃南二中教育数字化及教学设备购置项目答疑澄清说明文件招标人：肃南裕固族自治县第二中学招标代理人：甘肃永友工程项目管理有限公司2024年7月第001号澄清致：所有潜在投标单位肃南二中教育数字化及教学设备购置项目于2024年7月3日在张掖市公共资源交易中心网站发布招标文件。现对本项目招标文件中相关内容作出如下澄清：一、澄清内容：原招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2023年07月23日09时00分地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统现变更为：四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年07月23日09时00分地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统第八部分评标方法五.2.评分标准二包评标办法二包评标办法序号评分项项目评分标准分值1价格部分（30分）投标报价综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。根据财库〔2020〕46号、财库〔2022〕19号文件规定，非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参301价格部分（30分）投标报价与评审（其投标报价不变）。302商务部分（20）实施能力为保障项目的正常实施，针对本项目投标人需成立专业的服务团队，要求实施团队具有信息系统项目管理师（高级）1名、网络工程师1名、系统架构设计师1名、系统分析师1名、高级网络信息安全工程师1名；每提供一份得2分，满分10分（注：人员不得重复，项目团队须提供相关人员资质证书原件扫描件以及近一年内单位缴纳的连续三个月社保证明)。122商务部分（20）厂商能力1.为保证产品质量，投标人需提供所投主要设备生产厂家出具的原厂授权书和售后服务承诺书，提供齐全得4分，未提供不得分。2.投标人所投安全设备生产厂家需提供中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全应急处理服务资质认证证书；提供得2分，未提供不得分83技术部分（50分）技术要求根据投标文件对招技术参数响应程度进行综合评审：完全响应招标文件技术参数要求或优于得14分，其中标★项为关键指标，投标人须提供相关证明文件，如应答时有缺项，或无有效证明材料的，视同负偏离处理，有一项不满足扣1分，扣完为止，未标★项为普通指标，有一项不满足扣0.5分，扣完为止。163技术部分（50分）技术方案为满足本项目的要求，投标人需制定需制定科学、合理、全面完整、细节详尽的技术方案，包括但不限于项目背景、现状描述、需求分析、总体设计、建设内容、组网架构等，以满足招标人的实际需求。方案完全涵盖项目采购需求，并在满足招标人需求的基础上提出科学合理的方案，贴近实际需求，项目背景、需求分析、总体设计全面的，完全满足或优于招标文件，得8-10分；方案科学合理的，内容详细充实，基本满足招标文件要求得5-7分；方案未能根据实际情况编制，技术方案简单，无法满足招标文件要求得1-3分。123技术部分（50分）实施方案投标人须提供针本项目的实际情况制定详细的实施方案，有完善的项目实施组织方案、进度计划、质量管理、供货方案、调试方案、验收方案等内容。根据目前现状及招标内容提出科学合理的方案，贴近实际需求，实施方案详细严谨及制定合理的实施方案，方案架构清晰，完全满足或优于招标文件要求，得6-8分；根据招标内容提出科学合理的方案，内容详细充实，基本满足招标文件要求，得3-5分；方案未能根据实际情况编制，实施方案及对接方案简单，无法满足招标文件要求得0-2分。103技术部分（50分）售后服务方案售后服务方案投标人提供针对本项目完整的售后服务方案，内容包括：响应时间、保障措施、本地化服务机构、运行维护方案、培训方案等内容。售后服务方案完整，拥有本地化服务机构，能在30分钟内响应，技术人员能在4小时内到达现场，得3-5分；售后服务方案基本完整，拥有本地化服务机构，能在60分钟内响应，技术人员能在8小时内到达现场，得2-3分；售后服务方案简单，能在2小时内响应，技术人员能在48小时内到达现场，得0-1分；66培训方案针对本项目制定可行的培训方案，提供培训目标、培训方式、培训对象、培训计划、培训内容（包括但不限于专业理论培训、操作系统培训、简单故障处理培训等）。培训方案内容描述详细完整，技术支持能力强，针对性强，完全符合项目需求的得5分:培训方案内容较详细，针对性较强得3分:培训方案内容描述简单，针对性不强得1分，提供者不得分。6现变更为：第八部分评标方法五.2.评分标准二包评标办法：二包评标办法序号评审因素及分值评审项评审标准分值1投标报价（30）报价满足招标文件实质性要求，且投标报价最低的为评标基准价，其报价得分为满分。其他投标人的报价得分分别按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30（保留小数点后两位，第三位四舍五入）。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品301投标报价（30）报价质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。302商务部分（15）资质认证所投广播系统厂家需获得年度公共广播十大品牌认证、CAQI全国产品和服务质量诚信示范企业证书、CAQI全国公共广播行业质量领先品牌证书以及省科学技术厅、财政厅、税务局联合批准颁发的省级“高新技术企业”证书，每提供1份得1分，最高得3分。（提供生产厂家的证书复印件并加盖厂商公章）32商务部分（15）质量认证为了保证项目的交付质量，要求投标产品制造商具有良好的信誉和服务能力，投标产品制造商参与起草/编写了数字广播系统相关的技术规范团体标准或行业标准或国家标准（提供相关信息平台官网查询结果截图作为证明材料）、投标的核心产品数字广播产品制造商具有符合GB/T31950标准的《诚信管理体系认证证书》、符合GB/T23794标准的《企业信用等级认证证书》、符合GB/T29490标准的《知识产权管理体系认证证书》的情况进行评分，每提供一份第三方认证机构颁发的在有效期内的证书复印件及证书编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询结果截图可得1分，最高可得4分（需提供证书复印件并加盖公章，不提供者不得分）42商务部分（15）三体系认证投标人或所投供应商具有符合GB/T22080或ISO/IEC27001标准的《信息安全管理体系认证证书》、符合GB/T45001标准或ISO45001标准的《职业健康安全管理体系认证证书》、符合GB/T24001或ISO14001标准的《环境管理体系认证证书》、符合GB/T19001标准或ISO9001标准的《质量管理体系认证证书》的情况进行评分，每提供一份第三方认证机构颁发的在有效期内的证书复印件及证书编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询结果截图可得1分，最高可得4分，全部提供得4分；每提供1项有效证书得1分。42商务部分（15）业绩证明投标人能够提供2021年至今类似业绩证明材料，每提供一份得1分，最高得4分（以中标通知书或合同为准），不提供或不符合要求的不得分；43技术部分（55）技术参数响应投标单位所投产品能满足招标文件（技术参数、技术指标、各项功能符合招标文件技术要求，▲项为重要参数）中所采购产品的各项技术指标参数的得35分、不满足不得分，即投标文件包括并满足了招标文件所要求的各项技术指标得满分。如有一项重要参数（带“▲”参数）负偏离扣2分，一项一般技术参数（不带“▲”参数）负偏离扣1分，扣完为止。（带“▲”产品参数须提供相关证明材料，加盖公章有效）353技术部分（55）售后服务承诺投标单位所投产品厂家针对本项目的项目授权书和售后服务承诺书原件的得5分。(提供授权书和售后服务承诺函原件并加盖公章，不53技术部分（55）售后服务承诺提供者不得分)53技术部分（55）技术实施方案投标人的技术方案的横向比较。评价内容包括但不限于整体项目综述描述、分项系统设计描述、项目设计合理性等。方案完全符合现场实际设计，整体设计合理性、科学性、完整性强，得7分；整体设计合理性、科学性、完整性较强，符合用户要求的，得4分；整体设计合理性、科学性、完整性一般，基本符合用户要求的，得2分；整体设计合理性、科学性、完整性较差，与用户要求有差距的，得1分；不提供技术方案不得分。【满分7分】73技术部分（55）培训方案投标单位提供完善免费的技术培训计划，包括：培训人员数量，培训课程，培训计划安排等。内容详实，计划安排完善的得5分，内容较为完善，计划安排基本符合本项目要求的得3分，内容欠缺或有明显缺项漏项，计划安排不合理或不能本项目实际的得1分，不提供者不得分。【满分5分】53技术部分（55）售后服务方案售后服务方案的服务体系、维护时限、人员组成、应急预案等方面进行综合评价，优得3分，良得2分，一般得1分，差不得分。3三、其它补充事宜原招标公告和招标文件中其他内容不变。四、联系方式1.采购人信息名称：肃南裕固族自治县第二中学地址：肃南县皇城镇联系方式：153936520722.采购代理机构信息名称：甘肃永友工程项目管理有限公司地址：张掖市肃南裕固族自治县红湾寺镇明花路兴荣大厦五楼505室联系方式：180936196693.项目联系方式项目联系人：马先生电话：15393652072（采购人）成女士电话：18093619669（代理机构）本文件已经我单位审核，请按此文件发布!领导签字：单位盖章：肃南二中教育数字化及教学设备购置项目招标文件招标文件编号：SJYZC2024GK-018采购人：肃南裕固族自治县第二中学采购代理机构：甘肃永友工程项目管理有限公司2024年6月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分落实政府采购政策须满足的要求第四部分投标文件编制、报价要求第五部分项目技术规格、服务标准、验收第六部分投标文件格式第七部分拟签订的合同文本第八部分评标方法、评标标准和投标无效情形第一部分招标公告肃南二中教育数字化及教学设备购置项目公开招标公告肃南二中教育数字化及教学设备购置项目的潜在投标人应在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）在线下载获得获取招标文件，并于2024年07月23日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SJYZC2024GK-018项目名称：肃南二中教育数字化及教学设备购置项目预算金额：小写：590000元（大写：伍拾玖万元整）其中：一包：小写：350000元（大写：叁拾伍万元整）二包：小写：240000元（大写：贰拾肆万元整）最高限价：小写：590000元（大写：伍拾玖万元整）其中：一包：小写：350000元（大写：叁拾伍万元整）二包：小写：240000元（大写：贰拾肆万元整）采购需求：一包：校园数字化网络提升改造项目；二包：校园广播系统设备升级改造项目（具体内容及要求详见《招标文件》）合同履行期限：满足招标文件要求。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料），投标人提供以上查询记录最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别。2、2.落实政府采购政策需满足的资格要求：(1)按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行(财库(2020)46号文件规定，《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库(2022)19号)对其投标报价按10%扣除后的价格作为其评标价。(2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。(3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。(4)政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。根据《甘肃财政厅关于政府强制采购节能产品优先采购环保和自主创新产品的实施意见》(甘财采(2009)17号)，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，节能环保或自主创新产品报价不高于一般产品当次报价的最低报价10%的，确定节能环保或自主创新产品投标人为中标投标人。(5)根据张掖市财政局《关于进一步做好“政采贷”工作的通知》(张财采(2023)16号)规定，本项目可以落实政采贷相关优惠政策。(6)根据《甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(甘财采(2022)16号)精神，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目适宜有中小企业提供的，应当专门面向中小企业。(7)根据张掖市财政局《关于进一步规范政府采购保证金管理工作的通知》(张财采(2023)21号)规定，本项目严格落实保证金收取相关政策。(8)本项目是否中小企业预留：是。将政府采购货物和服务项目在面向中小企业采购预留比例提高至100%。(按项目整体预留)3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2024年07月03日至2024年07月22日，每天上午00时00分至12时00分，下午12时00分至23时59分；地点：在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）方式：在张掖市公共资源交易网在线下载获得。售价：0(元)四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年07月23日09时00分地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标人在下载招标文件时必须在张掖市公共资源交易网准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由投标人自行承担。投标人注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。请投标人及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。2、该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“政府采购电子标投标人操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册”。投标单位在生成投标文件时请务必使用CA锁登录生成。注：投标人在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件（为保证开标顺利，各投标单位须提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况发生）如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标人对上传的加密投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。（投标人应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件）3、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。4、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）填写中小企业声明函（货物），如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。5、特别强调：（1）本项目采用网上电子投标方式，不接受投标投标人递交的纸质投标文件，投标投标人将电子投标文件（加密投标文件）成功上传提交到“张掖市公共资源交易中心网上开标系统”，如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标人对上传的加密投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。（如有疑问，联系电话：0936-8588231）（2）本次开评标不提供资质原件，投标人在提交投标文件时须提交投标承诺书（格式自拟），其承诺内容包括：投标人具备本项目投标资格，投标文件中资格及证明材料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子投标文件中），如有违法行为由投标人自行承担负责。①张掖市公共资源交易网：http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：肃南裕固族自治县第二中学地址：肃南县皇城镇联系方式：153936520722.采购代理机构信息名称：甘肃永友工程项目管理有限公司地址：张掖市肃南裕固族自治县红湾寺镇明花路兴荣大厦五楼505室联系方式：180936196693.项目联系方式项目联系人：马先生电话：15393652072（采购人）成女士电话：18093619669（代理机构）第二部分投标人须知一、投标人须知前附表（本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）序号名称内容1采购人名称：肃南二中教育数字化及教学设备购置项目地址：肃南县皇城镇联系人：马先生联系方式：153936520722招标代理机构名称：甘肃永友工程项目管理有限公司地址：张掖市肃南裕固族自治县红湾寺镇明花路兴荣大厦五楼505室联系人：成女士电话：180936196693项目名称肃南二中教育数字化及教学设备购置项目4招标内容一包：校园数字化网络提升改造项目；二包：校园广播系统设备升级改造项目（具体内容及要求详见《招标文件》参数要求。）5资金来源财政资金6项目预算预算金额：小写：590000元（大写：伍拾玖万元整）其中：一包：小写：350000元（大写：叁拾伍万元整）二包：小写：240000元（大写：贰拾肆万元整）最高限价：小写：590000元（大写：伍拾玖万元整）其中：一包：小写：350000元（大写：叁拾伍万元整）二包：小写：240000元（大写：贰拾肆万元整）6项目预算注：超过采购预算的投标为无效投标。7采购资金的支付方式、时间支付方式：签订合同时与采购人协商决定；时间：签订合同时与采购人协商决定；8供应商应当提交的资格、资信证明1.投标人资格、能力和资信证明要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；1）提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章确保二维码清晰可查；2）提供法人授权书（原件，若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1）提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（成立不足一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供银行资信证明）2）提供公司健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1）提供投标截止前近三个月内依法缴纳社会保障资金的记录证明；2）提供投标截止前近三个月内依法缴纳税收的证明材料（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（6）法律、行政法规规定的其他条件；8供应商应当提交的资格、资信证明（7）投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料），投标人提供以上查询记录最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别。2、投标人递交备查的其它证明文件及材料：1）投标人在提交投标文件时须提交投标承诺书（格式自拟），其承诺内容包括：投标人具备本项目投标资格，投标文件中资格及证明材料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子投标文件中），如有违法行为由投标人行承担负责。按招标文件要求自行提供，不提供的不利后果由投标人自行承担。注：投标人提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。9招标方式本次采购采用公开招标方式。10评分办法综合评分法（详见第八部分评分办法、评标标准和投标无效情形）11低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，必要时提供相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认并加盖电子印章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商提供甘肃省省级政府采购验收单合同编号：合同备案号：单位：台、套、万元序号品目商标规格型号单价单价数量金额到货数抽检数抽检数质量状况合格数量验收结论1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：1、规格型号是否与合同一致（）2、配置是否与合同一致（）3、合格证、说明书、附件等是否齐全（）4、发票原件是否收妥（）5、其他验收意见：验收人：负责人:验收单位（盖章）年月日供应商意见(盖章)供应商意见(盖章)供应商意见(盖章)供应商意见(盖章)供应商意见(盖章)年月日年月日年月日第八部分评标方法、评标标准和投标无效情形为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，制定评标办法如下：一、评标组织机构及职责1.采购人在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成评标小组成员之一。2.评标委员会评标委员会成员人数为5人，其中采购人代表1人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取；3.招标代理机构依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及“财政部2012-69”号文件之规定，由甘肃永友工程项目管理有限公司工作人员组成，负责《招标文件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标委员会成员分发招标资料和《招标文件》；做好开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。4.监督部门根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督,其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。5.审核小组由监督部门和甘肃永友工程项目管理有限公司项目主持人、项目负责人共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。二、评标原则、方法和程序1.评标原则坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。2.评标办法本次评标采用百分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足投标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量保证措施等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标人的方法。总得分最高的供应商作为拟中标人。采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.评标程序3.1开标前，投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理逾期未将电子投标文件上传至新点开评标系统中的；3.2投标报价计算正确性检查初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由评标委员会予以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供应商不接受改正后的投标报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，修正计算错误按如下原则进行：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单项单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.3澄清对投标文件中的细微偏差经评标委员会讨论，并得到三分之二以上委员同意后，可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，不影响投标文件的有效性，但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权代理人签字，在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为投标文件的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改投标文件中任何实质性内容。3.4详评开标后，对各供应商的投标文件按照投标报价、商务部分、技术部分等三个方面采取科学的方法，按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。三、投标无效情形1投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理1.1无本次报价服务相关资质投标的；1.2投标文件不完整的；1.3投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；1.4投标文件附有采购人不能接受的附加条件的；1.5报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；1.6投标文件有不符合招标文件内容的；1.7无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；1.8供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的。1.9供应商未提交完整的报价文件的；1.10投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的；1.11其他不符合招标文件的重要参数。1.12法律、法规规定的其他条件。四、资格性、符合性审查评审表1、资格性审查序号评审因素评审细则标准1具有独立承担民事责任的能力1）是否提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章确保二维码清晰可查；银行开户证明（复印件加盖公章）；2）是否提供法人授权书（原件，若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件）2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1）是否提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（成立不足一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供银行资信证明）2）是否提供公司健全的财务会计制度；3有依法纳税和社会保障资金的良好记录1）提供投标截止前近三个月内依法缴纳社会保障资金的记录证明；2）提供投标截止前近三个月内依法缴纳税收的证明材料4参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录是否提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明5信用查询记录是否提供“信用中国”及“中国政府采购”失信记录网站查询截图6投标人其他资格证明文件是否提供投标承诺书，其承诺内容包括：投标人具备本项目投标资格，投标文件中资格及证明材料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子投标文件中），如有违法行为由投标人自行承担负责。2、符合性审查序号评审因素评审细则标准1投标人名称与营业执照、资质证书一致；2签字、盖章投标文件是否按招标文件要求签署、盖章3采购预算、最高限价投标报价是否超过招标文件中规定的采购预算金额或者最高限价4投标文件完整性1）投标文件是否完整，无漏项；2）投标文件重要内容是否模糊不清，无法辨认；5唯一性投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的6其他要求1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜3）不同投标人的投标文件相互混装4）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人5）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异6）招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应文件要求的，而被判定为投标无效的情况的五、评标标准：1.评分办法实行综合评分办法2.评分标准：一包评分办法序号评分项项目评分标准分值1价格部分（30分）投标报价综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。根据财库〔2020〕46号、财库〔2022〕19号文件规定，非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。302商务部分（28分）企业能力供应商具有：1.ITSS信息技术服务标准符合性证书；2.CCRC信息安全应急处理服务资质认证（三级及以上）认证证书；3.CCRC信息系统安全运维服务资质认证（三级及以上）认证证书；4.信息系统建设和服务能力登记证书；以上证书提供原件扫描件，每提供一份得3分。（满分12分）122商务部分（28分）实施能力为保障项目的正常实施，针对本项目投标人需成立专业的服务团队，要求实施团队具有信息系统项目管理师（高级）1名、网络工程师1名、系统架构设计师1名、系统分析师1名、高级网络信息安全工程师1名；每提供一份得2分，满分10分（注：人员不得重复，项目团队须提供相关人员资质证书原件扫描件以及近一年内单位缴纳的连续三个月社保证明)。102商务部分（28分）厂商能力1.为保证产品质量，投标人需提供所投主要设备生产厂家出具的原厂授权书和售后服务承诺书，提供齐全得4分，未提供不得分。2.投标人所投安全设备生产厂家需提供中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全应急处理服务资质认证证书；提供得2分，未提供不得分63技术部分（42分）技术要求根据投标文件对招技术参数响应程度进行综合评审：完全响应招标文件技术参数要求或优于得14分，其中标★项为关键指标，投标人须提供相关证明文件，如应答时有缺项，或无有效证明材料的，视同负偏离处理，有一项不满足扣1分，扣完为止，未标★项为普通指标，有一项不满足扣0.5分，扣完为止。143技术部分（42分）技术方案为满足本项目的要求，投标人需制定需制定科学、合理、全面完整、细节详尽的技术方案，包括但不限于项目背景、现状描述、需求分析、总体设计、建设内容、组网架构等，以满足招标人的实际需求。方案完全涵盖项目采购需求，并在满足招标人需求的基础上提出科学合理的方案，贴近实际需求，项目背景、需求分析、总体设计全面的，完全满足或优于招标文件，得8-10分；方案科学合理的，内容详细充实，基本满足招标文件要求得5-7分；方案未能根据实际情况编制，技术方案简单，无法满足招标文件要求得1-3分。103技术部分（42分）实施方案投标人须提供针本项目的实际情况制定详细的实施方案，有完善的项目实施组织方案、进度计划、质量管理、供货方案、调试方案、验收方案等内容。根据目前现状及招标内容提出科学合理的方案，贴近实际需求，实施方案详细严谨及制定合理的实施方案，方案架构清晰，完全满足或优于招标文件要求，得6-8分；根据招标内容提出科学合理的方案，内容详细充实，基本满足招标文件要求，得3-5分；方案未能根据实际情况编制，实施方案及对接方案简单，无法满足招标文件要求得0-2分。83技术部分（42分）售后服务方案投标人提供针对本项目完整的售后服务方案，内容包括：响应时间、保障措施、本地化服务机构、运行维护方案、培训方案等内容。售后服务方案完整，拥有本地化服务机构，能在30分钟内响应，技术人员能在4小时内到达现场，得3-5分；售后服务方案基本完整，拥有本地化服务机构，能在60分钟内响应，技术人员能在8小时内到达现场，得2-3分；售后服务方案简单，能在2小时内响应，技术人员能在48小时内到达现场，得0-1分；53技术部分（42分）培训方案针对本项目制定可行的培训方案，提供培训目标、培训方式、培训对象、培训计划、培训内容（包括但不限于专业理论培训、操作系统培训、简单故障处理培训等）。培训方案内容描述详细完整，技术支持能力强，针对性强，完全符合项目需求的得5分:培训方案内容较详细，针对性较强得3分:培训方案内容描述简单，针对性不强得1分，提供者不得分。5二包评标办法序号评审因素及分值评审项评审标准分值1投标报价（30）报价满足招标文件实质性要求，且投标报价最低的为评标基准价，其报价得分为满分。其他投标人的报价得分分别按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30（保留小数点后两位，第三位四舍五入）。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。302商务部分（15）资质认证所投广播系统厂家需获得年度公共广播十大品牌认证、CAQI全国产品和服务质量诚信示范企业证书、CAQI全国公共广播行业质量领先品牌证书以及省科学技术厅、财政厅、税务局联合批准颁发的省级“高新技术企业”证书，每提供1份得1分，最高得3分。（提供生产厂家的证书复印件并加盖厂商公章）32商务部分（15）质量认证为了保证项目的交付质量，要求投标产品制造商具有良好的信誉和服务能力，投标产品制造商参与起草/编写了数字广播系统相关的技术规范团体标准或行业标准或国家标准（提供相关信息平台官网查询结果截图作为证明材料）、投标的核心产品数字广播产品制造商具有符合GB/T31950标准的《诚信管理体系认证证书》、符合GB/T23794标准的《企业信用等级认证证书》、符合GB/T29490标准的《知识产权管理体系认证证书》的情况进行评分，每提供一份第三方认证机构颁发的在有效期内的证书复印件及证书编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询结果截图可得1分，最高可得4分（需提供证书复印件并加盖公章，不提供者不得分）42商务部分（15）三体系认证投标人或所投供应商具有符合GB/T22080或ISO/IEC27001标准的《信息安全管理体系认证证书》、符合GB/T45001标准或ISO45001标准的《职业健康安全管理体系认证证书》、符合GB/T24001或ISO14001标准的《环境管理体系认证证书》、符合GB/T19001标准或ISO9001标准的《质量管理体系认证证书》的情况进行评分，每提供一份第三方认证机构颁发的在有效期内的证书复印件及证书编号在全国认证认可信息公共服务平台的查询结果截图可得1分，最高可得442商务部分（15）三体系认证分，全部提供得4分；每提供1项有效证书得1分。42商务部分（15）业绩证明投标人能够提供2021年至今类似业绩证明材料，每提供一份得1分，最高得4分（以中标通知书或合同为准），不提供或不符合要求的不得分；43技术部分（55）技术参数响应投标单位所投产品能满足招标文件（技术参数、技术指标、各项功能符合招标文件技术要求，▲项为重要参数）中所采购产品的各项技术指标参数的得35分、不满足不得分，即投标文件包括并满足了招标文件所要求的各项技术指标得满分。如有一项重要参数（带“▲”参数）负偏离扣2分，一项一般技术参数（不带“▲”参数）负偏离扣1分，扣完为止。（带“▲”产品参数须提供相关证明材料，加盖公章有效）353技术部分（55）售后服务承诺投标单位所投产品厂家针对本项目的项目授权书和售后服务承诺书原件的得5分。(提供授权书和售后服务承诺函原件并加盖公章，不提供者不得分)53技术部分（55）技术实施方案投标人的技术方案的横向比较。评价内容包括但不限于整体项目综述描述、分项系统设计描述、项目设计合理性等。方案完全符合现场实际设计，整体设计合理性、科学性、完整性强，得7分；整体设计合理性、科学性、完整性较强，符合用户要求的，得4分；整体设计合理性、科学性、完整性一般，基本符合用户要求的，得2分；整体设计合理性、科学性、完整性较差，与用户要求有差距的，得1分；不提供技术方案不得分。【满分7分】73技术部分（55）培训方案投标单位提供完善免费的技术培训计划，包括：培训人员数量，培训课程，培训计划安排等。内容详实，计划安排完善的得5分，内容较为完善，计划安排基本符合本项目要求的得3分，内容欠缺或有明显缺项漏项，计划安排不合理或不能本项目实际的得1分，不提供者不得分。【满分5分】53技术部分（55）售后服务方案售后服务方案的服务体系、维护时限、人员组成、应急预案等方面进行综合评价，优得3分，良得2分，一般得1分，差不得分。3
投标 / 标书制作要点（原创）
本教育数字化及教学设备 教育涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
