无锡市生态工业园建设项目监理 生态工业园建设答疑公告（无锡市高发建设投资有限公司2024）
[WXXQ202407004-X03]无锡高新生态工业园建设项目监理
无锡高新生态工业园建设项目的最高限价公示
工程编号:
WXXQ202407004
工程名称:
无锡高新生态工业园建设项目
标段编号:
WXXQ202407004-X03
标段名称:
监理
代理机构名称:
江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司
建设单位:
无锡市高发建设投资有限公司
最高限价(万元):
253.870000
评标办法.pdf
评标办法（综合评估法）评标方法前附表初步评审初步评审初步评审初步评审条款号评审因素评审因素评审标准1.1.1形式性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致1.1.1形式性评审标准投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章1.1.1形式性评审标准报价唯一只能有一个有效报价1.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照1.1.2资格评审标准资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定1.1.2资格评审标准财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定1.1.2资格评审标准拟派项目负责人要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定1.1.2资格评审标准项目监理机构人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定1.1.2资格评审标准不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形1.1.2资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定1.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定1.1.3响应性评审标准监理服务期符合第二章“投标人须知”第1.1.7项规定1.1.3响应性评审标准质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定1.1.3响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定1.1.3响应性评审标准投标担保符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定1.1.3响应性评审标准暗标符合招标文件有关暗标的要求；详细评审详细评审详细评审详细评审条款号评审因素评审因素评审标准2.1.1分值构成（总分100分）分值构成（总分100分）资信业绩：42分监理大纲：18分2.1.1分值构成（总分100分）分值构成（总分100分）投标报价：40分其他评分因素：/分（如有）2.2.2（1）资信业绩（42分）总监理工程师（6分）一、总监理工程师（6分）1、总监取得的国家注册监理工程师执业资格证书满20年（不含20年）以上的得2分；满10年（不含）-20年（含）的得1分，10年（含）以下的不得分。2、总监具有国家一级建造师注册证书，且注册专业为建筑工程得1分，具有国家注册安全工程师证书（建筑施工安全）的得1分，最高2分。3、总监具有工程监理相关专业高级工程师及以上职称证书的得2分；最高2分。（如职称证书上未载明专业的需提供职称评审表，以职称评审表上载明的专业为准。提供职称证书原件或职称评审表扫描件至投标文件中，无扫描件不得分）。注：项目总监的上述证书（除执业资格证书外）等信息以诚信库内信息为准，提供执业资格证原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分。执业资格年限以执业资格证批准日期至本工程发布招标公告日期止计算。2.2.2（1）资信业绩（42分）（专业监理工程师（（20分）（（二、专业监理工程师（除总监外）（20分）1、除总监外，配备1名土建监理工程师（满分4分）1）具有国家注册监理工程师注册证书（注册专业为房屋建筑工程）的得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；2）具有工程监理相关专业高级工程师及以上职称的得1分（提供职称证书原件的扫描件至投标文件中，如职称证书上未载明专业的需提供职称评审表，以职称评审表上载明的专业为准。否则不得分）；3）具有国家一级建造师注册证书（建筑工程）的得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；4）所学专业为建筑工程或土木工程类相关专业的得1分（提供毕2.2.2（1）资信业绩（42分）（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（业证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）。2、除总监外，配备1名安装专业监理工程师（满分4分）1）具有国家注册监理工程师注册证书（注册专业为机电安装工程）的得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；2）具有安装相关专业高级工程师及以上职称的得1分（提供职称证书原件的扫描件至投标文件中，如职称证书上未载明专业的需提供职称评审表，以职称评审表上载明的专业为准。否则不得分）；3）具有国家一级造价工程师注册证书（安装工程）的得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；4）所学专业为安装或安装相关专业的得1分（提供毕业证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）。3、除总监外，配备1名园林绿化专业监理工程师（4分）1）具有国家注册监理工程师注册证书（注册专业为市政公用工程）的得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；2）具有园林绿化相关专业高级工程师及以上职称的得1分（园林绿化相关专业指与园林、风景园林、园林花卉、绿化、园艺、林学、植物保护等相同或相近的专业提供职称证书原件的扫描件至投标文件中，如职称证书上未载明专业的需提供职称评审表，以职称评审表上载明的专业为准。否则不得分）；3）具有国家一级建造师注册证书（市政公用工程）且具有国家注册安全工程师证书（建筑施工安全）的得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；4）所学专业为园林绿化相关专业的得1分（提供毕业证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）。4、除总监外，配备1名测量专业监理工程师（4分）1）具有国家注册监理工程师注册证书（注册专业为房屋建筑工程）的得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；2）具有测量工程相关专业高级工程师及以上职称的得1分（提供职称证书原件的扫描件至投标文件中，如职称证书上未载明专业的需提供职称评审表，以职称评审表上载明的专业为准。否则不得分）；3）具有国家注册安全工程师证书（建筑施工安全）的得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；4）所学专业为测量工程相关专业的得1分（提供毕业证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）。5、除总监外，配备1名工程管理专业监理工程师（4分）1）具有国家注册监理工程师注册证书（注册专业为房屋建筑工程）的得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；2）具有国家一级造价工程师注册证书得1分（提供注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）；3）具有工程管理相关专业高级工程师及以上职称的得1分（提供职称证书原件的扫描件至投标文件中，如职称证书上未载明专业的需提供职称评审表，以职称评审表上载明的专业为准。否则不得分）4）具有所学专业为工程管理相关专业的得1分（提供毕业证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）。注：上述所有人员不可相互兼任，监理机构人员均须为本企业在职人员，须提供所有人员的劳动合同、社保证明（加盖社保机构印章的2024年7月-2024年9月社会保险权益记录单扫描件上传至投标文件）（如投标人成立时间迟于要求开始时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间），且上述人员的相关证书均须将原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。2018年7月20日发布“建人〔2018〕67号”文件之前取得的国家注册造价工程师与一级注册造价工程师等同。拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）（拟投入现场的工程所需主要检测设备齐全，GPS接收机、电子经纬仪、自动安平水准仪、接地电阻测试仪、手持式激光测距仪、超声探伤仪、全站仪、超声波测厚仪、钢卷尺（测树钢围尺）、酸度计、木材含水率测量仪、碳化深度测量仪、回弹仪、数字万用表（手持）等测试设备齐全的得8分，少一项扣1分，扣完为止需提供有效的检定证书原件的扫描件上传至投标文件中，购买发票日期截至开标日期未满一年的，可仅提供购买发票，无需提供检定证书或校准证书，无扫描件不得分）。（（类似业绩（8分）（（类似业绩（8分）1）企业业绩：投标人企业近五年以来监理过单项合同建筑面积≧35000㎡以上的房屋建筑工程监理项目有一个得2分，本项最高得4分。2）总监业绩：项目拟派总监近五年以来监理过单项合同建筑面积≧35000㎡以上的房屋建筑工程监理项目有一个得2分，本项最高得4分。要求提供：1、上传中标通知书（或者发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章；类似工程面积以监理合同上的面积为准，有效期以工程竣工验收时间至本项目招标公告发布首日计算），以上三份材料缺一不可。三份材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。上述材料均以无锡市公共资源交易网上诚信库信息为准。2、同一业绩只计取一次得分，“企业业绩”与“总监理工程师业绩”不得重复计分。3、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。2.2.2（2）监理大纲（18分）（1.质量控制措施（3分）有质量控制的具体方法，并且对本项目有针对性和有效性；2.2.2（2）监理大纲（18分）（2.进度控制措施（3分）有进度控制的具体方法，并且对本项目有针对性和有效性；2.2.2（2）监理大纲（18分）（3.投资控制措施（3分）有针对本项目的投资控制方法且有可行性；2.2.2（2）监理大纲（18分）（4.安全文明施工的控制措施（3分）有安全文明施工控制的具体方法，并且对本项目有针对性和有效性；2.2.2（2）监理大纲（18分）（5.合同及信息管理方案（3分）有合理的合同、资料信息管理措施，并且对本项目有针对性和有效性；2.2.2（2）监理大纲（18分）（6.组织协调管理措施（3分）有组织协调管理的具体方法，并且对本项目有针对性和有效性；2.2.2（2）监理大纲（18分）（备注：1.除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该要点满分的70%。2.投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。3.本工程监理大纲采用暗标形式，总页数不得超过300页，每超1页扣0.1分，须按下列格式编制，否则视为无效投标文件：1）技术标除图表外所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字（黑色），字号不限；不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记。需设置目录，不得设置页码（包括目录页索引页码）、页眉、页脚，图片和照片内字体不作要求。（2）技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字与彩色图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。备注：1.除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该要点满分的70%。2.投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。3.本工程监理大纲采用暗标形式，总页数不得超过300页，每超1页扣0.1分，须按下列格式编制，否则视为无效投标文件：1）技术标除图表外所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字（黑色），字号不限；不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记。需设置目录，不得设置页码（包括目录页索引页码）、页眉、页脚，图片和照片内字体不作要求。（2）技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字与彩色图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。2.2.2（3）投标报价（40分）以投标报价不超过最高限价的有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围10%，15%，20%，25%，30%；Q1由招标人代表在开标现场随机抽取确定。投标报价等于评标基准价的得满分，偏离评标基准价的相应扣减得分。施工监理服务收费以元为单位，并按照四舍五入规则精确到小数点后两位。注：1、计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。2、投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，每高1%扣0.1分，每低1%以投标报价不超过最高限价的有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围10%，15%，20%，25%，30%；Q1由招标人代表在开标现场随机抽取确定。投标报价等于评标基准价的得满分，偏离评标基准价的相应扣减得分。施工监理服务收费以元为单位，并按照四舍五入规则精确到小数点后两位。注：1、计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。2、投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，每高1%扣0.1分，每低1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。3、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。4、本评标办法中，有效投标文件均指进入投标报价评审环节且未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标方案1.评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审标准2.2.1分值构成及评分标准（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；（2）监理大纲部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。3.评标程序3.1评标准备（清标）3.1.1评标前，招标人应当组织进行下列评标准备（清标）工作，并向评标委员会提供相关信息；采用电子招标投标的，应当使用电子交易系统开展评标准备（清标）工作：（一）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（二）对投标报价进行校核；（三）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（四）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。招标人应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查，但不对投标文件作出评价。招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人可以提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。评标准备（清标）工作结束后，评标委员会收到评标准备（清标）报告后方可开始评标；评标委员会要复核评标准备（清标）报告，并承担相应责任。3.1.2评标委员会由本地随机抽取的评标专家组成。评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决权。3.1.3招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.1.4评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审所有投标文件，并对招标人提供的评标准备（清标）相关信息进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正。3.2初步评审3.2.1形式性评审评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.2.2资格评审评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.2.3响应性评审评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.2.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；3.2.5澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第3.4款的规定进行。3.2.6投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：（1）未按招标文件要求加盖电子印章、电子签名；（2）未按招标文件规定的格式填写（招标文件规定的格式与投标系统固定格式不一致的以投标系统固定格式为准），内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标公告、招标文件要求，资格审查不合格的；（5）投标文件载明的监理服务期限不满足招标文件规定的期限的；（6）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（7）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；（8）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；（9）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求，误期违约金和质量违约金额低于招标文件规定的；（10）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；（11）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（12）经评标委员会认定投标人的投标报价低于投标人成本价的；（13）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（14）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（15）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（16）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（17）不同投标人的投标文件相互混装的；（18）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一把数字证书加密锁加密或者同一台附属设备打印的；（19）不同投标人委托同一人投标的；（20）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；（21）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；（22）评标委员会认定的其他串通投标情形；（23）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（24）投标报价有算术错误的，评标委员会按招标文件规定对投标报价进行修正，投标人不接受修正价格的；（25）启用投标文件电子文本的项目，投标人因自身原因造成投标文件电子文本无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标；（26）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（27）技术标未按招标文件规定的格式编制（招标文件规定的格式与投标系统固定格式不一致的以投标系统固定格式为准）；（28）投标文件中提供的证明资料，与各地公共资源交易中心、行政监督部门网站公示的实质内容不一致的。（29）投标文件中未提交本单位法定代表人或其委托代理人签署的《投标诚信承诺书》（见投标函）。3.3详细评审3.3.1按本章“评标方法前附表”规定的方法确定评标基准价。3.3.2评标委员会按本章“评标方法前附表”规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得3.3.3评分分值计算保留小数点后两位，第三位“四舍五入”3.4投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。3.5推荐中标候选人评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：3.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告和中标候选人名单。3.5.3评标结果（中标候选人）公示期间，因异议或投诉导致中标候选人发生改变的，应当重新公示中标候选人。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态工业园建设项目监理 生态工业园建设涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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