深圳市第三方验收检测服务答疑公告（深圳市罗湖区智慧城市建设中心2024）
关于“罗湖区国产密码资源池（一期）建设项目第三方验收检测服务”（项目编号：LHZC2024120336）的澄清公告
一、澄清信息
澄清事项：项目采购文件
澄清内容：以最新上传的项目采购文件为准。
公告附件列表：
附件1：附件3：关于罗湖区国产密码资源池（一期）建设项目第三方验收检测服务的采购公告.docx
关于罗湖区国产密码资源池（一期）建设项目第三方验收检测服务的采购公告第一部分：公开采购邀请根据罗湖区自行采购相关管理办法，深圳市罗湖区智慧城市建设中心就下列项目进行公开采购，现邀请各潜在供应商参与本项目投标。1.项目名称：罗湖区国产密码资源池（一期）建设项目第三方验收检测服务2.项目编号：LHZC20241203363.采购内容：详见下文4.服务期限：自合同签订之日起20个工作日内完成检测工作并提供检测报告。5.本项目控制金额：20,000元（大写：人民币贰万圆整）6.投标截止时间：2024年12月25日10:007.报名须知：本项目实行网上报名，供应商登录“深圳政府采购智慧平台”，用“自行采购--自行采购报名响应”功能点报名或上传报名文件。备注：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定，投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，采购人有权要求投标供应商在规定时间内提供书面说明以及必要的证明材料，并根据投标人的说明作相应处理。特别警示条款《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按照本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。第七十九条供应商有下列情形之一的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》第九条供应商在全国范围内因存在以下严重失信行为，受到相关部门记录或者处罚的，属于本办法所称严重违法失信行为记录信息：（一）供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的；（二）供应商受到财政部门禁止参与政府采购活动行政处罚的（处罚期限届满的除外）；（三）供应商被列入失信被执行人名单的；（四）供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的；（五）依法应予联合惩戒的其他严重失信行为。第二部分：投标须知1.投标文件要求投标人在投标之前必须认真阅读本采购文件所有内容，投标人因未能遵循此要求而造成的对本采购文件要求投标人所提供的任何资料、信息、数据的遗漏或任何非针对采购文件要求项目的报价均须自担风险并承担可能导致其标书被废弃的后果。2.投标文件组成（1）投标承诺书（2）投标一览表（3）法定代表人证明书（4）法人授权委托证明书（5）根据项目需求及服务要求提交方案和佐证材料，包括但不仅限于：营业执照复印件（加盖投标人公章，原件备查）、咨询服务内容及报价（加盖投标人公章，原件备查），其它项目相关资料。3.投标文件形式（1）投标人须准备投标文件。投标文件应提供一式三份（一正两副），统一封装，信封密封封口处须加盖投标人公章（或信封密封封口处粘贴封条并加盖投标人公章），并标注2024年12月25日10:00（即投标截止时间）前不准启封”字样。（2）所有投标文件须打印装订并加盖投标人公章。（3）投标文件中不得有任何擦涂、更改痕迹。若须更改错漏，须另行加盖公章。（4）投标人提交的所有资格证明资料不得出现伪造痕迹，一经发现，其投标资格将被取消。4.投标文件递交方式（1）投标人须在投标截止时间前，将投标文件递交至深圳市罗湖区智慧城市建设中心（地址：深圳市罗湖区文锦中路1008号罗湖管理中心大厦2405室，联系人：蔡女士，电话：0755-88161725），逾期递交的投标文件将被拒绝。（2）投标截止时间过后，任何对投标文件修改的申请将不被接受。（3）在投标截止时间至中标通知发出这段时间，任何投标人不得撤回投标文件。5.开标择期开标。6.注意事项投标人须认真对照采购人要求编制投标文件，如发现投标文件存在不满足、不符合采购要求的情况，难以满足采购项目的实际需要，视为无效投标响应。第三部分：投标人资格要求1.投标人必须具有合法的经营范围（须提供有效的证明材料，如具有经营范围的营业执照，或市场监督管理局商事主体登记及备案信息查询单扫描件等，原件备查）。2.具有中国合格评定国家认可委员会颁发的检验机构或实验室认可证书（CNAS资质证书）,提供资质证书复印件以及证书官网或权威机构等合法查询渠道的查询记录作为依据（加盖公章），原件备查。3.具有中国国家认证认可监督管理委员会或省级质量监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA资质证书），提供资质证书复印件以及证书官网或权威机构等合法查询渠道的查询记录作为依据（加盖公章），原件备查。4.投标人承诺在政府采购项目中，近三年内无因经营中违法违规的记录，无骗取中标、严重违约及重大安全质量问题。在执行项目过程中，能严格执行合同和投标承诺（须提交投标承诺书）。5.本项目不接受联合体投标，不允许分包。第四部分：项目需求及服务要求1.项目背景及内容为落实深圳市相关要求及《关于进一步规范罗湖区政务信息化项目建设密码应用相关工作的通知》（罗密局字〔2024〕1号）的具体举措，对罗湖区党政机关信息系统进行密码支撑与应用设计，形成罗湖区一体化的安全密码保障体系，实现罗湖区党政机关信息系统的可信互联、安全互通，因此提出罗湖区国产密码资源池（一期）建设项目，为罗湖区党政机关信息系统的安全可靠运行提供全面高效的密码支撑。本次项目建设内容依托完全自主可控的核心密码防护技术，对系统进行密码支撑与应用设计，从物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全等方面进行密码应用改造，最终保障系统在身份识别、安全隔离、信息加密、完整性保护等方面的密码防护，为信息系统的安全可靠运行提供全面高效的密码支撑，形成罗湖区一体化的安全密码保障体系。通过密码技术实现罗湖区党政机关信息系统的可信互联、安全互通，为应用提供了身份认证、权限管理、访问控制、加解密等安全的密码服务，充分发挥密码的基础支撑和安全保障作用。满足罗湖区党政机关信息系统等保二级及以上信息系统密码改造资源需求，同时满足政务信息系统在新建、改建、扩建等建设审批阶段，项目的立项、验收的前置预审要求。2.检测范围和要求2.1项目测评主要内容针对罗湖区国产密码资源池（一期）建设的完成质量进行第三方验收检测,并最终出具第三方验收检测报告，为项目的整体竣工验收提供参考和依据，具体内容包括如下：（1）文档性（用户文档集）检测：按照相关国家标准及评测规范对本项目建设过程中的相关文档的完整性、一致性、正确性及可溯源行等方面进行评测，已验证项目的建设文档符合项目验收要求。（2）功能性检测：按照相关检测标准对有关子项目的功能实现进行检测，确认其是否已正常实现，是否符合招投标文件、建设合同以及已确定的需求文件、设计文件的要求。招投标文件、建设合同中提到的系统模块及模块下的各功能点是否全部实现，且功能的实现是否与需求相符。如果发现问题或功能不能满足要求，将检测问题告知采购人及承建单位进行整改，并在承建单位修改完成后再进行回归测试，直至系统功能符合该项目建设的招标文件要求。（3）性能效率检测：按照相关检测标准对有关子项目的性能指标进行检测，检测性能指标是否满足招投标文件、建设合同以及已确定的需求文件、设计文件的要求，以验证所测试的系统的性能效率是否在正常情况下满足建设及使用要求。（4）应用信息安全性检测：按照相关检测标准及规范检测信息安全性是否满足招标文件、建设合同以及已确定的需求文件、设计文件的要求，对项目的应用系统进行安全漏洞扫描检测，确保应用系统中不包含高级别安全漏洞。以验证所测试的系统的信息安全性是否满足建设及使用要求。（5）设备查验：依据建设合同对货物采购的到货一致性情况进行查验。包括：设备数量、品牌、型号查验；软件许可（含软件版本及配置）查验；设备运行状态查验性。2.2项目测评要点（1）公平：实施方应遵循“面向应用、保证质量、客观公正、诚信守诺”的原则开展测评工作。（2）标准化：实施方应优先依据相关国家标准、行业标准开展测评工作。本测评要求所使用的标准和规范如与实施方所执行的标准不一致时，按照深圳市发布的相关标准规范为准。（3）优质服务：本测试要求实施方提供的是最低限度的要求，实施方应保证提供符合本测评要求和有关标准的优质服务，并确保测评报告符合项目最终验收的所有要求。（4）保密：对测评服务过程中接触到的各种信息，不得泄漏给任何单位和个人，未经允许不得利用这些信息从事与服务无关的活动。2.3项目测评要求投标人应从项目通过初步验收后开始，依据项目建设合同中的建设内容，对项目的整体建设质量以及建设成果与建设需求的一致性进行测评。具体测评要求包括：本次测评工作应依据《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQuaRE)第51部分:就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》（GB/T25000.51-2016），《深圳市政务信息化项目检测与验收管理办法》（深政数〔2022〕136号）中相关要求执行。3.提交成果本次测评工作根据项目进度情况提交系统第三方验收测评申请和有关材料，双方确认有关项目测评条件具备后，完成对应项目的测评并提交测评报告。测评报告应在业主方进行确认后方可正式出具；项目交付成果清单包含但不限于以下内容：1）《测评计划》；2）《初验问题清单》；3）《检测报告》。4.服务期限本项目的服务期为自合同签订之日起20个工作日内完成检测工作并提供检测报告。5.服务要求根据罗湖区采购相关管理规定，本项目采取的定标方式为竞价定标。序号目录服务要求服务要求1付款方式按罗湖区相关规定执行。2资质证书具有中国合格评定国家认可委员会颁发的检验机构或实验室认可证书（CNAS资质证书）和具有中国国家认证认可监督管理委员会或省级质量监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA资质证书），提供资质证书复印件（加盖公章）。3竞价报价本项目服务费采用包干制，应包括所投入设备设施成本、服务成本、法定税费和企业的利润等全部费用。由投标人根据招标文件所提供的资料自行测算竞标报价。报价低于项目控制金额70%需提供合理说明、工作量清单。联系单位:深圳市罗湖区智慧城市建设中心（深圳市罗湖区文锦中路1008号罗湖管理中心大厦24楼）联系人及联系电话：龚贲，0755-88161733第五部分：投标文件格式投标文件封面XX项目投标文件（正本）项目编号：投标人（盖章）：投标日期：年月日目录请自行按下列顺序生成目录，并务必标注页码一、投标承诺书………………………………………………………………………X二、投标报价一览表…………………………………………………………………X三、法定代表人证明书………………………………………………………………X四、法人授权委托证明书……………………………………………………………X五、实施方案及佐证材料……………………………………………………………X1投标承诺书致:深圳市罗湖区智慧城市建设中心1.根据已收到贵方的项目编号为的项目的采购文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》和《深圳经济特区政府采购条例》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述采购文件的投标须知、合同条款、技术规范、图纸及所有相关文件后，我方完全认可贵方提供的上述文件，并愿以开标一览表中的投标报价并按采购文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2.我方同意所递交的投标文件在采购文件规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金将全部被没收。3.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。4.我方理解贵方将不受必须接受所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。5.我方保证，所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，贵单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、服务标志和工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的索赔或起诉，如有此类问题，我方将承担所有的责任与经济损失。6.我方保证，我方近三年来在政府采购及建设系统的招投标活动中无违法违纪行为；参与本次投标时不在受到禁止参与政府采购活动的行政处罚期间内；并且没有在招投标活动中因串通投标被暂停投标资格期间或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的情况。7.我方保证，我方所申报的项目（所提供的货物或服务）未侵犯他人知识产权，并承诺在实施本项目时不侵犯他人知识产权。若违反承诺，我方将依法承担相应的刑事、行政和民事责任（优先选择和解、调解、行政裁决、仲裁等方式解决知识产权纠纷）。8.一旦我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，积极联系贵单位，在3个工作日内与贵单位签订合同，除非因贵单位原因造成时间延误，否则，贵方有权废除我方的中标资格，我方对此无任何异议，并承担相关责任。9.我方已完全理解本项目采购需求，并保证完全按照本项目提出的需求提供服务。投标供应商：单位地址：法定代表人或其委托代理人：电话：日期：年月日2、投标一览表项目编号项目名称投标总价（人民币元）服务期限备注 小写： 大写：完全按照本项目采购文件需求提供服务投标人代表签字:投标供应商名称（盖章）：日期：年月日注：1.所有价格应按“本采购文件”中规定的货币单位填写；2.本表格式不得修改；3.投标总价和项目报价表中单个采购预算条目报价均不得超过对应的项目预算金额，否则将导致废标。3、法定代表人证明书姓名：，身份证号码：，性别：，年龄：，职务：，系的法定代表人。特此证明！投标供应商名称（盖章）：日期：年月日4、法人授权委托证明书深圳市罗湖区智慧城市建设中心:本授权书声明：（投标单位全称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参加贵单位组织的XX项目的公开采购活动，全权代表我公司处理投标活动中的一切事宜。我公司对被授权人在授权有效期内的签名负全部责任。授权有效期：从授权开始到本项目完成止，在授权有效期内本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的合法文件）不因授权撤销而失效。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签名：投标供应商名称（盖章）：日期：5、实施方案及佐证资料1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证（新版营业执照（三证合一）不需提供组织机构代码证、税务登记证）、企业情况介绍、企业资质证书等；2.针对本项目提出的方案、同类业绩案例等；3.技术人员证书、技术人员社保证明等；4.……（根据项目需求、服务、资质提交资料，以及供应商觉得需增加的佐证资料）
投标 / 标书制作要点（原创）
本第三方验收检测服务涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
