云南市场营销服务类 顶层设计及发展路径研究答疑公告（云南电网有限责任公司2025）
云南电网有限责任公司2024年第2批市场营销服务类专项采购（公开竞争性谈判）（项目编号：CG0500062001975667） 采购文件澄清汇总公告（编号：001）
云南电网有限责任公司2024年第2批市场营销服务类专项采购（公开竞争性谈判）（项目编号：CG0500062001975667）
采购文件澄清汇总公告（编号：001）
各响应单位：
现对云南电网有限责任公司2024年第2批市场营销服务类专项采购（公开竞争性谈判）（项目编号：CG0500062001975667）采购文件进行澄清（编号：001），内容如下：
一、
序号
问题内容
类型
关联的范围
范围内容
回复内容
1
技术评审表中要求提供类似项目业绩，请问类似项目有无具体要求，如教育、通信等行业市场规划、业务发展咨询类业绩是否认可
通用技术
标的
标1：2024年云南电网公司云南电力市场顶层设计及发展路径研究项目
技术规范书中项目实施内容及范围相关行业的类似业绩
二、 现对本项目标1、标2技术规范书进行修改，修改内容详见附件，请所有投标人按照本公告附件制作投标文件。
附件：《技术规范书》
请已领取采购文件的单位尽快在系统查看并完成系统确认工作。
项目负责人（签名）：
南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】
2025-02-07
附件下载：
技术规范书.zip
2024年云南电网公司云南电力市场关键市场机制设计研究项目二丰7二中国南方电网CHINASOUTHERNPOWERGRID招标技术规范书云南电网有限责任公司2024年11月目录一、项目概况3二、项目实施内容及范围4三、项目实施要求5四、项目实施成果要求8五、保密要求8六、服务方式及服务响应9一、项目概况新型电力系统是实现我国“双碳”战略目标的基础支撑，而电力市场机制设计则是系统可持续发展的关键路径。为更好地服务和融入国家碳达峰、碳中和战略，更好地发挥云南新能源资源优势，云南将逐步建立新型电力系统，同时随着南方区域市场建设的不断推进，以及新能源接入比例不断提升，如何在区域市场背景下将清洁能源纳入交易范畴，如何通过市场机制并保证供电容量的充裕性，提升电力系统的灵活性，如何在现货市场下完成西电东送国家战略，是在新型电力系统背景下，云南电力市场机制设计必须考虑的问题。（1）云南清洁能源占比较高，需要逐步引导清洁能源参与市场、丰富交易品种，结合云南实际，开展相应的市场机制研究，促进可再生能源开发和消纳利用，通过有效的市场机制推动消纳责任的市场主体积极落实消纳责任。（2）大规模新能源的接入，将会对常规能源的生存造成较大影响，在构建新型电力系统背景下，为体现不同类型电源结构的价值特点，保证系统充裕性，需要在容量补偿机制或容量市场等方面开展进一步的研究。（3）随着现货市场的逐步推进，清洁能源也将参与现货市场交易，亟需对清洁能源参与现货交易的机制作进一步的研究，以满足构建新型电力系统的基本要求。（4）随着大规模新能源、灵活性负荷、储能、分布式发电纳入市场交易范畴，如何设计对应的市场交易模式，如何设计中长期市场、现货市场、辅助服务市场、容量市场和需求响应机制的有效衔接，亦是不断完善市场机制建设的迫切要求。基于上述背景，需要结合云南新型电力系统的阶段目标和形态，以及云南电力市场特点，在融入区域市场背景下开展适应新型电力市场机制设计研究，深度剖析新型电力系统市场机制设计的特殊性，提出合理的市场化的交易机制、市场定价机制和容量补偿机制，在保证电力系统安全稳定的前提下，促进电力资源的优化配置，挖掘清洁能源低碳属性的重要价值，构建新型电力系统，实现“双碳”目标。二、项目实施内容及范围根据云南以及南方区域电力市场发展情况，开展云南电力市场关键市场机制设计研究（2024-2026年）若干关键问题研究咨询项目。工作内容及范围：（1）云南电力市场关键机制设计针对当下云南电力市场需完善的问题，开展定量及定性分析，提出相关市场机制设计方案。一是大规模新能源的接入，将会对常规能源的造成较大影响，在构建新型电力系统背景下，为体现不同类型电源结构的价值特点，保证系统充裕性，需要提出云南火电成本测算方法，对容量补偿机制或容量市场等方面开展进一步的研究，形成云南水电、火电等同台竞价参与区域现货市场的市场机制。二是针对云南新能源快速发展带来的高峰缺电、低谷弃电并存的问题，提出现货市场环境下有效的市场机制，推动消纳责任的市场主体积极落实消纳责任，并通过区域市场促进清洁能源消纳的机制和方法。三是随着现货市场的逐步推进，常规的西电东送计划调整机制已难以适应长周期的现货运行，需研究完善西电东送交易机制，根据送受端供需变化情况建立更为灵活的西电东送调整机制，对西电中长期与现货衔接、分电到厂衔接、双向交易通道建立等提出建议。四是研究电网代理购电参与现货市场的策略、费用疏导及风险防控机制。（2）适应云南电力市场的源网荷储市场机制设计针对较远期的云南电力系统的发展，一是研究云南新型电力系统建设下面临市场建设方面问题，提出多元主体参与电力市场可行模式；二是提出适应云南的充裕性保障机制，研究形成适应于云南的低碳电源投资市场化保障方案；三是研究不同类型电源的成本差异，明确用户用电成本明细，提出合理控制用户用电成本的关键举措。最终提出大规模新能源、水电、火电、灵活性负荷、储能等不同类型主体参与云南电力市场的方案设计，针对源网荷储参与云南电力市场需要，提出适应云南的源网荷储协同市场机制。三、项目实施要求服务具体实施要求，包括但不限于以下内容：1.组织要求：中标方应在考虑不影响项目进度情况下配置足够人员。中标方必须向招标方保证项目人员组织的稳定性，在本项目工程结束前，中标方对项目组人员进行变动，必须取得招标方同意。中标方在招标方组织下开展工作，应按时保质保量完成工作内容，对工作进度、存在的问题应及时上报招标方。中标方在招标方组织下开展工作应具备以下条件：完备的背景知识储备，对于电力市场基础理论、国内电力市场政策和实践有全面深入的了解。2.质量要求:中标方须严格执行南方电网云南电网有限责任公司现有的项目管理制度和规范。中标方须确定项目的研究内容，按招标方工期进度要求交付时间向委托方交付报告，并对成果的真实性、合法性、完整性、准确性负责。3.知识产权要求:中标方应保证其提供工具、模型、方法论、文档、知识资产及服务没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利。招标方在使用该产品或服务的任何一部分时，免受第三方提出的任何侵犯其知识产权的权利主张。如果任何人对招标方使用该产品及服务主张权利，由中标方负责处理一切纠纷及相关事宜，由此给招标方造成的损失，由中标方承担。4.实施周期和进度控制要求：项目周期：合同签订之日至2025年12月30日。中标方须严格按照项目进度要求开展项目工作。中标方须严格按照项目阶段设计项目里程碑和里程碑产出物。中标方须严格按照项目里程碑开展工作。若由于中标方自身原因导致项目进度滞后于项目里程碑计划，招标方可根据合同要求追究中标方责任。5.服务频度要求：中标方应编制合理的咨询工作方案计划，按与招标方约定进行咨询服务工作，保证咨询成果的客观性和时效性，并对咨询成果的真实性、合法性和完整性负责。6.必须投入的人、材、机等资源要求：中标方应成立针对本项目专属服务团队，并指定1名项目负责人。团队人员要求专业配置合理，具有相应资质、经验和从业经验，能够胜任该项工作。团队人员齐全，人员相对固定，各类专业及人员级别安排合理，具有较高的政治素质、政策水平和专业技术水平，咨询服务经验丰富，业务熟练，勤奋敬业，认真负责，有团队协作精神，综合业务素质高。7.验收要求：中标方完成全部工作成果提交后3个工作日，可向云南电网有限责任公司市场营销部提交项目验收申请书。云南电网有限责任公司市场营销部收到中标方项目验收申请书后5个工作日内开展验收。若招标方验收人员签发阶段验收通过意见书，则表示研究项目工作通过验收，方可支付当期项目款。8.汇总整理项目成果，提交成果资料。项目应输出文档：进行云南市场模式研究内容调研，项目计划完成研究报告《云南电力市场关键机制设计》1份；进行云南电力市场参与南方区域电力市场研究，并形成研究分报告《适应云南电力市场的源网荷储市场机制设计》1份。四、项目验收要求1.验收标准按照双方签订的技术协议完成双方约定的工作内容，同时达到招标要求的工作质量要求。（1）必须符合招标方要求的相关标准和管理办法。（2）由招标方对研究进行审核，如在规定的时间内评审不通过则验收不通过，由招标方在首次验收之后一个月内再次组织项目验收评审，若二次验收评审不通过，则验收不通过。（3）项目验收时产生的相关费用由投标方负责。2.验收方法如双方认为项目已具备验收条件，双方约定验收时间后，由招标方组织相关人员验收。（1）验收时间：合同期内双方具体约定。（2）验收地点：双方具体约定。五、保密要求鉴于投标人在提供服务期间，需要开放信息系统的访问权限，为加强信息系统的信息安全管理，提出以下保密要求：1、中标方一旦成交，须与招标方签署保密协议。中标方承担永久性保密义务，保密义务在双方合作期间以及合作结束后均为有效。2、中标方技术人员在项目结束后，应归还并删除在项目期间接触所涉的招标方信息资料。3、中标方提供的技术服务，不得侵犯任何第三方的合法权益，由此而引起的纠纷或者给第三方以及招标方造成的损失，应由中标方承担全部责任。4、投标人在访问信息系统、访问客户以及走访投标人工作场所获取资料信息期间，负有保护企业的网络安全、信息安全和系统数据的义务和责任，负有保护所持有、接触的属于或涉及企业商业秘密的信息安全的义务和责任。5、中标方不得向任何第三方透露招标方及其所属机构的商业秘密。包括但不限于技术秘密、市场秘密、财务秘密、管理秘密及其他信息。不得将咨询成果披露、转让给任何第三人。六、服务方式及服务响应1、服务响应时间要求：双方合同签订后，中标方应在招标方要求的规定时间开展咨询服务工作。如在合同执行中有相关问题，招标方提出需求后，中标方应于一个工作日内予以响应。2、项目完成后需延续的服务相关要求：咨询服务工作结束后，中标方应根据招标方要求对招标方人员进行相关的后续辅导，配合招标方开展项目咨询成果的应用工作。3、中标方提供的服务方式要求：中标方需按照以下方式为招标方提供相应的技术服务。（1）方案讲授和知识转移服务中标方应承诺：项目过程中，同时提供必要的项目方案/成果讲授课程、知识转移等服务，保证招标方能够掌握交付成果。（2）售后维护服务中标方应承诺：在质保期内（项目成果交付之日起一年内或招标方要求的售后服务期限内），提供交付文档的修复和解释服务。序号技术服务类型服务方式说明1方案讲授和知识转移服务方案与成果讲授课程、交流、问答等在项目过程中现场提供2 售后维护服务提供交付文档的修复和解释等通过电话、传真、E-mail等方式进行远程支持4、文明施工要求：中标方在项目实施过程，须确保云南电网有限责任公司市场营销部的正常工作不受影响。中标方严格遵守适用于招标方的专业守则，以处理类似项目时应有的合理专业审慎态度开展咨询工作。5、环境保护、职业健康或其他特殊要求：中标方应确保项目实施现场环境保护的要求，严格执行国家、地区和行业有关噪音污染、环境保护的法律法规和规章制度。中标方应确保项目实施人员的职业健康安全防范意识到位，项目开工前应组织实施人员进行安全教育，开工后应日常开展督促教育工作和安全法律、法规等安全防范意识的宣传，进行安全交底，注重以人为本的安全管理，抓好综合安全保障工作。中标方应对招标方提供的各种资料、文件应予以保密。2024年云南电网公司云南电力市场顶层设计及发展路径研究项目二丰7二中国南方电网CHINASOUTHERNPOWERGRID招标技术规范书云南电网有限责任公司2024年11月目录一、项目概况3二、项目实施内容及范围4三、项目实施要求5四、项目实施成果要求8五、保密要求8六、服务方式及服务响应9一、项目概况作为国家首批电力综合改革试点，经过多年探索，云南建立了较为完善的中长期电力市场体系，交易周期覆盖年度、月度和日前，交易品种实现直接交易和偏差交易互补，在超高水电占比（超过70%）的环境下走出了一条独特的实践道路，历经水电规模性弃电、火电生存困难、供需形势逆转等风险挑战，最终形成“清洁能源市场+燃煤市场”共存的市场格局，通过燃煤调节容量交易、新投新能源电价机制等实现各类电源有序竞争、平稳发展。但是随着全国统一市场体系目标的提出，南方区域率先建立全电量竞争的区域电力现货市场，将于2025年实现连续结算运行。云南面临逐步融入区域电力市场的发展需要，亟需全面总结云南电力市场建设情况，系统分析面临的问题，厘清存在问题的底层逻辑，研究解决措施和方案，设计云南电力市场更好融入南方区域电力现货市场的路径，编制云南融入南方区域电力市场的方案，提出云南电力市场建设的观点和主张。二、项目实施内容及范围根据云南以及南方区域电力市场发展情况，开展云南电力市场顶层设计及发展路径（2024-2026年）若干关键问题研究咨询项目。工作内容及范围：（1）云南电力市场定位和功能研究云南需要通过区域市场在更大范围内发挥市场对资源的优化配置作用，需要通过市场化方式发挥省内清洁能源优势、实现东西共享清洁能源，同时提升云南电力系统的供应能力及调节能力，促进新型电力系统发展。一是研究区域电力市场背景下，对云南省电力供应保障以及省内电价水平的影响，回应政府关切的省间利益协调问题。二是研究区域电力市场背景下云南电力市场体系（中长期市场、现货市场、辅助服务市场）的定位和角色，分析参与区域市场对云南的价值和意义。三是针对云南电力市场现状，系统总结融入区域市场的动机和目标，提出云南现货市场建设的总体观点和主张。（2）云南主动融入区域市场路径规划结合区域市场要求、云南电力市场现状及云南电力市场的定位和功能，开展以下研究。一是围绕全国统一电力市场、南方区域市场及云南电力市场建设目标，分别提出省内中长期、现货、辅助服务等市场的目前功能、未来定位及最终发展形态，形成云南电力市场顶层设计发展蓝图。二是谋划未来三年阶段性目标及任务分解，形成2024-2026年中短期云南电力市场发展规划方案。三、项目实施要求服务具体实施要求，包括但不限于以下内容：1.组织要求：中标方应在考虑不影响项目进度情况下配置足够人员。中标方必须向招标方保证项目人员组织的稳定性，在本项目工程结束前，中标方对项目组人员进行变动，必须取得招标方同意。中标方在招标方组织下开展工作，应按时保质保量完成工作内容，对工作进度、存在的问题应及时上报招标方。中标方在招标方组织下开展工作应具备以下条件：完备的背景知识储备，对于电力市场基础理论、国内电力市场政策和实践有全面深入的了解。2.质量要求:中标方须严格执行南方电网云南电网有限责任公司现有的项目管理制度和规范。中标方须确定项目的研究内容，按招标方工期进度要求交付时间向委托方交付报告，并对成果的真实性、合法性、完整性、准确性负责。3.知识产权要求:中标方应保证其提供工具、模型、方法论、文档、知识资产及服务没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利。招标方在使用该产品或服务的任何一部分时，免受第三方提出的任何侵犯其知识产权的权利主张。如果任何人对招标方使用该产品及服务主张权利，由中标方负责处理一切纠纷及相关事宜，由此给招标方造成的损失，由中标方承担。4.实施周期和进度控制要求：项目周期：合同签订之日至2025年12月30日。中标方须严格按照项目进度要求开展项目工作。中标方须严格按照项目阶段设计项目里程碑和里程碑产出物。中标方须严格按照项目里程碑开展工作。若由于中标方自身原因导致项目进度滞后于项目里程碑计划，招标方可根据合同要求追究中标方责任。5.服务频度要求：中标方应编制合理的咨询工作方案计划，按与招标方约定进行咨询服务工作，保证咨询成果的客观性和时效性，并对咨询成果的真实性、合法性和完整性负责。6.必须投入的人、材、机等资源要求：中标方应成立针对本项目专属服务团队，并指定1名项目负责人。团队人员要求专业配置合理，具有相应资质、经验和从业经验，能够胜任该项工作。团队人员齐全，人员相对固定，各类专业及人员级别安排合理，具有较高的政治素质、政策水平和专业技术水平，咨询服务经验丰富，业务熟练，勤奋敬业，认真负责，有团队协作精神，综合业务素质高。7.验收要求：中标方完成全部工作成果提交后3个工作日，可向云南电网有限责任公司市场营销部提交项目验收申请书。云南电网有限责任公司市场营销部收到中标方项目验收申请书后5个工作日内开展验收。若招标方验收人员签发阶段验收通过意见书，则表示研究项目工作通过验收，方可支付当期项目款。8.汇总整理项目成果，提交成果资料。项目应输出文档：进行云南市场模式研究内容调研，项目计划完成研究报告《云南电力市场定位和功能研究》1份；进行云南电力市场参与南方区域电力市场研究，并形成研究分报告《云南主动融入区域市场路径规划》1份。四、项目验收要求1.验收标准按照双方签订的技术协议完成双方约定的工作内容，同时达到招标要求的工作质量要求。（1）必须符合招标方要求的相关标准和管理办法。（2）由招标方对研究进行审核，如在规定的时间内评审不通过则验收不通过，由招标方在首次验收之后一个月内再次组织项目验收评审，若二次验收评审不通过，则验收不通过。（3）项目验收时产生的相关费用由投标方负责。2.验收方法如双方认为项目已具备验收条件，双方约定验收时间后，由招标方组织相关人员验收。（1）验收时间：合同期内双方具体约定。（2）验收地点：双方具体约定。五、保密要求鉴于投标人在提供服务期间，需要开放信息系统的访问权限，为加强信息系统的信息安全管理，提出以下保密要求：1、中标方一旦成交，须与招标方签署保密协议。中标方承担永久性保密义务，保密义务在双方合作期间以及合作结束后均为有效。2、中标方技术人员在项目结束后，应归还并删除在项目期间接触所涉的招标方信息资料。3、中标方提供的技术服务，不得侵犯任何第三方的合法权益，由此而引起的纠纷或者给第三方以及招标方造成的损失，应由中标方承担全部责任。4、投标人在访问信息系统、访问客户以及走访投标人工作场所获取资料信息期间，负有保护企业的网络安全、信息安全和系统数据的义务和责任，负有保护所持有、接触的属于或涉及企业商业秘密的信息安全的义务和责任。5、中标方不得向任何第三方透露招标方及其所属机构的商业秘密。包括但不限于技术秘密、市场秘密、财务秘密、管理秘密及其他信息。不得将咨询成果披露、转让给任何第三人。六、服务方式及服务响应1、服务响应时间要求：双方合同签订后，中标方应在招标方要求的规定时间开展咨询服务工作。如在合同执行中有相关问题，招标方提出需求后，中标方应于一个工作日内予以响应。2、项目完成后需延续的服务相关要求：咨询服务工作结束后，中标方应根据招标方要求对招标方人员进行相关的后续辅导，配合招标方开展项目咨询成果的应用工作。3、中标方提供的服务方式要求：中标方需按照以下方式为招标方提供相应的技术服务。（1）方案讲授和知识转移服务中标方应承诺：项目过程中，同时提供必要的项目方案/成果讲授课程、知识转移等服务，保证招标方能够掌握交付成果。（2）售后维护服务中标方应承诺：在质保期内（项目成果交付之日起一年内或招标方要求的售后服务期限内），提供交付文档的修复和解释服务。序号技术服务类型服务方式说明1方案讲授和知识转移服务方案与成果讲授课程、交流、问答等在项目过程中现场提供2 售后维护服务提供交付文档的修复和解释等通过电话、传真、E-mail等方式进行远程支持4、文明施工要求：中标方在项目实施过程，须确保云南电网有限责任公司市场营销部的正常工作不受影响。中标方严格遵守适用于招标方的专业守则，以处理类似项目时应有的合理专业审慎态度开展咨询工作。5、环境保护、职业健康或其他特殊要求：中标方应确保项目实施现场环境保护的要求，严格执行国家、地区和行业有关噪音污染、环境保护的法律法规和规章制度。中标方应确保项目实施人员的职业健康安全防范意识到位，项目开工前应组织实施人员进行安全教育，开工后应日常开展督促教育工作和安全法律、法规等安全防范意识的宣传，进行安全交底，注重以人为本的安全管理，抓好综合安全保障工作。中标方应对招标方提供的各种资料、文件应予以保密。
投标 / 标书制作要点（原创）
本市场营销服务类 顶层设计及发展路径研究涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。云南项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
