重庆空调设备及伴随服务 空调答疑公告（重庆银行股份有限公司2025）
项目编号：50000120250401025070101
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6.06重庆银行2025年空调设备及伴随服务项目答疑补遗文件.doc
重庆银行2025年空调设备及伴随服务项目答疑补遗文件各潜在投标人：现将本项目答疑补遗内容通知如下：答疑部分：问题1：评标方法中产品技术第9条，所投品牌多联式空调中有一款的室内机面板、室外机面板均采用抗老化技术。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。问：经过调查，能够满足这条的空调品牌不足3家，是在以不合理条件限制或排斥潜在供应商，违反《政府采购法》第三十六条关于“符合专业条件的供应商不足三家应废标”的规定。答复：本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题2：评标方法中服务能力第4条投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分。提供相关证明材料复印件并加盖品牌商或制造商公章。中国质量奖是招标方为国产某品牌量身定做，违反中华人民共和国招投标法实施条例第三十二条，以特定奖项作为加分条件限制竞争。答复：本条有调整，具体详见补遗部分。问题3：评标方法中产品技术第9条，所投品牌多联式空调中有一款的室内机面板、室外机面板均采用抗老化技术。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。满足室外机面板抗老化技术品牌不足3家，存在以不合理条件限制或排斥潜在供应商，违反《政府采购法》第三十六条关于“符合专业条件的供应商不足三家应废标”的规定。答复：本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题4：招标文件评分办法技术条款，投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分。提供相关证明材料复印件并加盖品牌商或制造商公章。1、此奖项一般由厂家获得，获得的原因有各种，有通过企业智能质量管理模式获得该奖项的。以此荣誉来评判空调产品的优劣是否有失公允，而本次招标空调主要为多联机系统，是否更应该用空调本身的参数及功能证书来评判产品的优劣性。答复：本条有调整，具体详见补遗部分。问题5：1、招标文件评分办法技术部分条款2所投顶出风多联机室外机采用涡旋压缩机，室内机、多联机室外机、驱动板、主控板为同一品牌（不接受OEM或ODM等贴牌）。提供同一品牌的承诺（承诺格式自拟并加盖品牌商或制造商公章）。请问招标方，仅仅需要自拟承诺是否太容易作假，建议修改为提供第三方检测报告加以厂家盖章证明。2、招标文件评分办法技术条款9、所投品牌多联式空调中有一款的室内机面板、室外机面板均采用抗老化技术。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。请招标方明确室外机面板是指室外机外壳还是其他。如果是为了检测产品抗老化性，室外机外壳则是室外机最容易老化的部分，为何不已外壳抗老化作为评判，而选择室外机面板，是有特殊要求，还是为某些品牌设置优势条款。3、招标文件评分办法技术条款3，投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分。提供相关证明材料复印件并加盖品牌商或制造商公章。请问招标方，此条与本次招标采购需求无直接关联，此评分办法与技术参数（如能效，噪音，制冷制热量等）毫无关联，仅仅是企业获得的荣誉奖项，不已参数而已奖项来评判产品的优劣，有失公允，建议删除。答复：（1）中标后，招标人有权抽查安装的设备，若送检后发现投标人提供的设备与承诺不符的，招标人有权不退还其履约保证金和有权单方面解除合同，因检测过程中所需的费用由投标人承担。请投标人按照招标文件要求执行。（2）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（3）本条有调整，具体详见补遗部分。问题6：我公司认为《招标文件》第一章招标公告三、投标人资格要求中“4、投标人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩。”和“5.2投标人拟派的项目负责人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩中担任项目经理或项目负责人的业绩。”不合理。本项目是国有企业资金必须进行招标的项目，应该遵守《招标投标法》。本项目虽然总预算金额为1498万元，但是多个网点的总金额，根据我公司调查和过往银行项目的经验，每个网点预算金额不超过30万元，业绩要求应该按照各个网点的最高预算金额设置，而不是总金额。有完成最大网点的资格能力就有完成其他网点的资格能力，设置这么高的业绩资格，分明就是变相限制、排斥潜在投标人。比如农业银行重庆分行2025年2月发布的项目编号为“A31H999M25015000/01”的“重庆分行网点空调入围供应商项目”预算金额为2000万元，比本项目还高，资格要求中没有业绩要求，评分项中仅要求100万元6个以上就能得满分；中信银行重庆分行2025年4月发布的项目编号为“LSGZ-25-05”的“中信银行重庆分行2025-2028年度空调工程施工”项目资格要求中业绩要求没有金额要求；中国银行江苏省分行2025年4月发布的项目编号为“JSTCC2500512219”的“中国银行股份有限公司江苏省分行全辖空调设备及安装服务供应商选型入围项目”资格要求中业绩要求仅要求100万元以上空调项目业绩。我公司认为《招标文件》第三章评标办法第一节评标方法前附表2.2.2评分标准项目业绩（15分）中“投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的多联机空调设备供货及安装服务业绩，按以下标准进行加分：1、合同金额在100万至300万（不含）的，每提供一个得0.5分，最高得2分；2、合同金额在300万至600万（不含）的，每提供一个得1分，最高得4分；3、合同金额在600万至1000万（不含）的，每提供一个得2分，最高得6分；4、合同金额在1000万及以上的，每提供一个得3分。注：（1）纳入资格条件的业绩不作为本项评审；（2）证明材料要求同资质条件；（3）本评分项最高得15分。”不合理。本项目是国有企业资金必须进行招标的项目，应该遵守《招标投标法》。本项目虽然总预算金额为1498万元，但是多个网点的总金额，根据我公司调查和过往银行项目的经验，每个网点预算金额不超过30万元，业绩要求应该按照各个网点的最高预算金额设置，而不是总金额。有完成最大网点的能力就有完成其他网点的能力，设置这么高的业绩要求，分明就是变相限制、排斥潜在投标人。比如农业银行重庆分行2025年2月发布的项目编号为“A31H999M25015000/01”的“重庆分行网点空调入围供应商项目”预算金额为2000万元，比本项目还高，资格要求中没有业绩要求，评分项中仅要求100万元6个以上就能得满分；中信银行重庆分行2025年4月发布的项目编号为“LSGZ-25-05”的“中信银行重庆分行2025-2028年度空调工程施工”项目评分项中仅要求5个以上银行业绩就能得满分，且未限制金额。答复：本项目为整体项目招标，按照采购金额进行考核，不存在投标人所述情况，取消了项目负责人业绩要求，具体详见补遗部分。问题7：1、招标文件第三章评标办法，2.2.2产品技术部分，第三条：投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分。提供相关证明材料复印件并加盖品牌商或制造商公章。请问：此条与采购需求无直接关联：是否评分标准应与项目实际需要相关。空调质量应通过具体技术参数（如能效比、噪音值等）而非奖项评价，奖项不能直接证明投标产品性能。以此为设定，是否在排除潜在投标人，为某些品牌谋求便利。2、招标文件第三章评标办法，2.2.2产品技术部分，第四条：4、所投品牌多联机室外机型号中有一款具有低碳认证证书或碳足迹证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。请问：该项目投标型号有限，各制造商申请的型号有差异，且产品同一系列的零部件采购标准和生产标准相同，建议改为所投品牌多联机室外机系列中有一款型号具有低碳认证证书或碳足迹证书。答复：（1）本条有调整，具体详见补遗部分。（2）本条有调整，具体详见补遗部分。问题8：一、关于奖项资质类条款的合法性质疑（1）根据《优化营商环境条例》第四十三条及《政府采购法实施条例》第二十条，招标文件第三章第4项要求"中国质量奖"作为加分项涉嫌违法：①该奖项仅授予3家企业（格力/美的/海尔），构成对未获奖企业的歧视性待遇；②国家市场监督管理总局《中国质量奖管理办法》第三十条明文禁止获奖企业将奖项用于商业宣传；③该奖项属企业综合管理认证，与产品质量无直接关联，违反《招标投标法》第十八条关于"不得设置与项目实际需要无关的资格条件"之规定。（2）关于证明文件要求条款（第三章第4项）：①要求加盖原厂公章违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条"不得要求生产厂家直接提供授权或证明"的规定；②该要求将导致经销商无法提供有效证明，迫使投标人必须通过原厂参与，涉嫌限制市场竞争。二、技术参数设置合理性质疑（1）顶出风多联机后备运转功能条款（第三章第3项）：①检测报告与产品证书存在本质差异，要求"证书须体现参数指标"存在技术矛盾；②经市场调研，全国仅有美的一家可同时提供证书及检测报告，涉嫌量身定制技术标准。（2）机组可靠性认证条款（第三章第6项）：①现有认证体系未建立统一的可靠性分级标准；②所涉证书仅考核实验室环境参数，与设备实际运行工况无关联；③建议修改为提供设备实际运行案例及用户评价报告。（3）抗老化技术条款（第三章第9项）：①技术定义存在歧义：室外机行业标准中无"面板"概念，应规范为"外壳防护等级"；②要求同时满足内外机特殊认证，经查仅美的一家持有此类证书，具有明显排他性。三、认证体系适用性质疑（1）低碳认证条款（第三章第5项）：①现行认证制度采取单型号认证模式，要求覆盖全系列产品违反行业惯例；②应修改为"同一能效等级产品适用认证可覆盖同系列机型"；③现有表述将导致90%以上品牌失去投标资格。（2）压缩机品牌一致性条款（第三章第2项）：①自主承诺方式缺乏监管效力，建议增加第三方机构出具的核心部件溯源报告；②要求驱动板、主控板品牌一致性超出行业通用标准，涉嫌设置技术壁垒。四、综合质疑事项经对全部技术条款进行符合性分析，发现：①美的品牌可100%满足所有特殊条款；②其他品牌（格力/海尔/大金等）最高仅能满足70%条款；根据《反不正当竞争法》第七条及《招标投标法实施条例》第三十二条，上述条款设置已构成以不合理条件限制、排斥潜在投标人。恳请贵单位：1.公示所有特殊条款的设置依据及必要性论证文件2.提供条款设置过程的内控合规审查记录3.解释多联机"面板"等非标术语的准确定义及检测标准如未能在法定期限内作出合理解释及修正，我方将依法向同级财政部门提起投诉，并保留申请行政复议的权利。答复：（1）本项目奖项条款有调整，具体详见补遗部分。（2）为保障投标资料的真实性，请投标人按照招标文件要求提供证明材料。（3）室内机、多联机室外机、驱动板、主控板为同一品牌（不接受OEM或ODM等贴牌）是为了保障产品的兼容性，且满足该要求的产品较多，请投标人按照招标文件要求执行。（4）第三章评标方法前附表的产品技术条款中第2、4、5、6、7、9描述有调整，具体详见补遗部分。问题9：投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分请问：这个奖项你们有做过调查吗？这只是一个企业的管理奖项，和质量不搭边。根据《中华人民共和国招标投标法》，任何与项目实际需求无关的资质或奖项均不得作为限制条件。而且这个奖只有格力美的海尔有。将那些优秀的其他合资品牌排除在外，大金、日立、三菱重工、富士通等等众多品牌入不了眼了吗？写这个招标文件的人居心何在？致招投标法于不顾？就不担心众多供应商去发改委投诉吗？答复：本条有调整，具体详见补遗部分。问题10：所投顶出风多联机室外机采用涡旋压缩机，室内机、多联机室外机、驱动板、主控板为同一品牌（不接受OEM或ODM等贴牌）。提供同一品牌的承诺（承诺格式自拟并加盖品牌商或制造商公章）。请问代理机构：提供承诺有什么用？谁都可以承诺。而且为了让空调品质更优，应该要求顶出风多联机室外机压缩机与多联机室内机、室外机是同品牌，禁止OEM代工。提供第三方权威检测报告。如此一来，才能优中选优。否则本次招标文件完全就是为了美的做的嫁衣，太具有倾向性了。答复：中标后，招标人有权抽查安装的设备，若送检后发现投标人提供的设备与承诺不符的，招标人有权不退还其履约保证金和有权单方面解除合同，因检测过程中所需的费用由投标人承担。请投标人按照招标文件要求执行。问题11：请问招标代理，招标文件里要求所投品牌多联机室外机型号中有一款具有低碳认证证书或碳足迹证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。问：这个低碳认证证书或碳足迹证书一般制造商只拿出部分产品去做认证。有些都没有拿去认证，都是一个生产线同样的生产标准生产出来。只是型号不一样，建议修改成：所投品牌多联机室外机具有低碳认证证书或碳足迹证书即可。答复：本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题12：招标文件要求所投品牌多联机室外机型号中有一款具有空调机组可靠性评估1级等级证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。请问代理机构：可靠性评估1级等级证书仅仅只有四个品牌拥有这个证书，格力美的海尔大金，其中把这个只有少量品牌才具有的证书作为加分项，合理吗？完全无视招投标法吗？据我司调查，本次招标文件已经被美的锁死，全部能满足的就只有美的一家。这样的招标文件也发得出来？强烈要求修改招标文件。否则不少供应商会去发改委会投诉本次非法招标。答复：本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题13：招标文件要求：所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。问：据我司查询，实现多重后备运转功能证书上大多就写具有这个功能，并没有什么参数指标？这个参数指标指的是什么呢？答复：只体现功能即可。本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题14：请问，招标文件里面要求所投品牌多联式空调中有一款的室内机面板、室外机面板均采用抗老化技术。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。多联机室外机没有面板啊。这个面板指的是什么呢？请明确！答复：本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题15：质疑文件一、招标文件第三章评标办法第一节评标方法前附表第2.2.2评分标准服务能力第4条投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分。提供相关证明材料复印件并加盖品牌商或制造商公章质疑：1、中国质量奖于2012年由原国家质量监督检验检疫总局（原质检总局）于2012年提出并组织实施，2018年机构改革后，该总局职能并入国家市场监督管理总局负责，同时并无任何官方文件明确2018年前质检总局颁发的中国质量奖失效，招标文件直接限定了奖项颁发机构，该限定经我方调查只有某品牌能满足，直接将其他一些潜在的品牌排斥在外，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。2、招标文件条款要求投标人所投品牌或制造商获得过中国质量奖，经我方查实部分品牌奖项获得者均是集团，如美的空调获奖者是美的集团股份有限公司，海尔空调获奖者是海尔集团公司，但相对应的制造商是广东美的暖通设备有限公司、青岛海尔空调电子有限公司，建议此条修改为投标人所投标品牌或制造商或集团获得过某某奖项二、招标文件第三章评标办法第一节评标方法前附表第2.2.2评分标准产品技术第7条所投品牌多联机室外机型号中有一款具有中国电器防腐蚀等级认证证书，产品防腐蚀等级达到WF2级。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章质疑：1、经我方市场调查，部分品牌多联机防腐蚀等级认证证书名称为产品防腐蚀等级认证证书，该证书适用于全品类工业产品（包含电器等），认证范围更广。招标文件特指中国电器防腐蚀等级认证证书，是否为某个品牌量身打造？建议修改为：所投品牌多联机室外机型号中有一款具有防腐蚀等级认证证书或中国电器防腐蚀等级认证证书，产品防腐蚀等级达到WF2级。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章三、招标文件“第三章评标办法”项目业绩要求设置完全不合理，明显为某投标人量身定制加分项。市场上1000万以上的多联机空调项目已属专业分包中的大型项目，投标人必须要有5个才能得满分，必须是大型企业才有的业绩。国家政府鼓励中小企业参与投标，并给予相应减分政策，说明国家在扶持中小企业。中小企业承接业绩可能只在100-300万之间，一个0.5分，就需要提供30个多联机业绩。业绩只是体现投标人是否有多联机的供货及安装经验，适量即可。且本项目为分批施实，设备及施工也并非空调行业中的高端复杂机型。如此过多设置业绩加分，分值又多，明显是在排斥中小企业投标，中标可能性。建议修改为：100-300万得1.5分，300-600得2分，600-100得2.5分，1000以上得3分答复：（1）本条有调整，具体详见补遗部分。（2）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（3）业绩要求有调整，具体详见补遗部分。问题16：一、招标文件评分标准里关于产品技术评分标准第9条：所投品牌多联式空调中有一款的室内机面板、室外机面板均采用抗老化技术。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑：第一，空调室外无操作面板；其次，在机器核心部件外壳上是否采用有抗老化技术来衡量外机的一个抗老化性是衡量空调机质量的关键指标之一，而不是在“室内机面板、室外机面板”是否采用抗老化技术。该要求以非关键性技术指标作为评分依据，涉嫌违反《政府采购法实施条例》第二十条第三项“采购需求中的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品”及第六项“以不合理条件限制或排斥潜在供应商”的规定，存在为特定厂商设置排他性条款的嫌疑。二、招标文件评分标准里关于产品技术评分标准第6条：所投品牌多联机室外机型号中有一款具有空调机组可靠性评估1级等级证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑：评判空调长期可靠性的证书有多种，目前，取得空调机组可靠性评估1级等级证书的厂家仅有美的、格力、海尔、大金四家，这样的评分标准具有明确的指向性和排他性；而空调长期可靠运行更应该根据实际项目运行情况来验证，建议更改为：具有所投制造商生产产品在实际项目中具备长期可靠运行认证证书。三、招标文件评分标准里关于产品技术评分标准第4条：所投品牌多联机室外机型号中有一款具有低碳认证证书或碳足迹证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑：同一制造商的产品采用相同生产标准及工艺，其认证应覆盖同系列产品。要求投标型号与认证证书型号完全一致，缺乏合理性，违反《政府采购需求管理办法》第九条“技术要求应客观、与采购标的关联”的规定。该条款可能导致投标人因证书型号差异被不合理扣分，涉嫌为已持有特定型号证书的供应商提前设定优势，构成《政府采购法实施条例》第二十条第六项禁止的“以其他不合理条件限制供应商”情形。建议修改为制造商具有低碳认证证书或碳足迹证书即得分。答复：（1）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（2）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（3）本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题17：所投顶出风多联机室外机采用涡旋压缩机，室内机、多联机室外机、驱动板、主控板为同一品牌（不接受OEM或ODM等贴牌）。提供同一品牌的承诺（承诺格式自拟并加盖品牌商或制造商公章）。质疑：此条要求完全无意义。仅仅需要承诺就可以，无论哪个品牌都可以承诺满足。建议修改为提供检测报告做为佐证。答复：中标后，招标人有权抽查安装的设备，若送检后发现投标人提供的设备与承诺不符的，招标人有权不退还其履约保证金和有权单方面解除合同，因检测过程中所需的费用由投标人承担。请投标人按照招标文件要求执行。问题18：招标文件要求所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑：对应的参数指标指的是什么？一般检测报告上才有指标，证书上只会说具有某个功能或者技术。并不写参数数据。请明确一下。答复：只体现功能即可。本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题19：1、招标文件要求所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑：此条是要求投标产品性能证书或检测报告，检测报告上有具体参数，而产品证书对产品参数为未描述，此条要求提供证书参数未明确。2、所投品牌多联式空调中有一款的室内机面板、室外机面板均采用抗老化技术。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑：室内机面板一般指室内机控制器，而多联机空调室外无操作面板，一般都是以室外机外壳（包含涂层）抗老化技术来衡量外机的一个抗老化性。此条逻辑性完全不合理。个别厂家为了控标专门取得室外机面板的证书，为了限制竞争对手，此条疑专门为某些厂家设置，有失公允。3、所投品牌多联机室外机型号中有一款具有低碳认证证书或碳足迹证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑：该项目投标型号有限，各制造商申请的型号有差异，且产品同一系列的零部件采购标准和生产标准相同，建议改为所投品牌多联机室外机系列中有一款型号具有低碳认证证书或碳足迹证书。4、所投顶出风多联机室外机采用涡旋压缩机，室内机、多联机室外机、驱动板、主控板为同一品牌（不接受OEM或ODM等贴牌）。提供同一品牌的承诺（承诺格式自拟并加盖品牌商或制造商公章）。质疑：此条仅需要提供自拟承诺，容易造假。建议提供第三方检测报告加以证明，答复：（1）只体现功能即可。本条描述有调整，具体详见补遗部分。（2）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（3）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（4）中标后，招标人有权抽查安装的设备，若送检后发现投标人提供的设备与承诺不符的，招标人有权不退还其履约保证金和有权单方面解除合同，因检测过程中所需的费用由投标人承担。请投标人按照招标文件要求执行。问题20：1、招标文件要求投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分。提供相关证明材料复印件并加盖品牌商或制造商公章。请问招标人，此条违反公平竞争原则：该条款将特定奖项作为评分项，可能构成对未获奖企业的歧视性待遇，违反《政府采购法》第三条"公平竞争"原则。中国质量奖获奖企业数量有限，该设置实质上排除多数潜在投标人。2、招标文件要求所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑：此条是要求投标产品性能证书或检测报告，检测报告上有具体参数，而产品证书对产品参数为未描述，此条要求提供证书参数未明确。3、招标文件要求所投品牌多联机室外机型号中有一款具有空调机组可靠性评估1级等级证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑1：取得此证书的厂家目前只有美的格力海尔大金，而且，对检测产品可靠性的证书不只有这一个，更有根据实际项目运行情况的长期可靠运行认证人数，为什么专选次条，是为了帮美的设置来限制竞争对手吗？那还不如直接宣布美的中标。答复：（1）本条有调整，具体详见补遗部分。（2）只体现功能即可。本条描述有调整，具体详见补遗部分。（3）本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题21：招标文件第三章评标方法，产品技术中：4、所投品牌多联机室外机型号中有一款具有低碳认证证书或碳足迹证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑1：本条款很不合理，各家制造商申请认证的型号有互有差异，并不是每一台都拿去认证。而且同一系列产品零部件采购标准和生产标准都相同，应该改为所投品牌多联机室外机系列中有一款型号具有低碳认证证书或碳足迹证书。答复：本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题22：质疑一：在评分标准--商务部分—服务能力第4点:投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分。提供相关证明材料复印件并加盖品牌商或制造商公章。（1）《政府采购法》第三条"政府采购应当遵循公平竞争原则，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇"；《实施条例》第二十条第三项"采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品"及第六项"限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商中国质量奖自2012年设立至今仅颁发三届（2013/2017/2021），制造业领域获奖企业累计不足30家（国家市场监督管理总局官网）。此设置实质将99%以上空调制造商排除在外，构成《政府采购法实施条例释义》明确的"通过特定奖项变相指定品牌"的禁止情形。（2）违反《政府采购需求管理办法》第九条（需求关联性原则）。财政部《政府采购需求管理办法》第九条明确："技术要求和商务要求应当客观，与采购标的功能、质量相关"。国家质检总局《中国质量奖管理办法》（总局令第167号）第二条明确该奖项系"组织管理质量领域授予各类组织的荣誉"，属企业管理综合评价，与具体产品的技术性能无直接关联.建议修改。质疑二：在评分标准--商务部分—产品技术部分第9点:所投品牌多联式空调中有一款的室内机面板、室外机面板均采用抗老化技术。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。室内机面板指室内机线控器，多联机空调室外机一般无操作面板（即线控器）。只有极其个别的厂家有为门为为了控标专门取得室外机面板的证书，为了限制竞争对手，此条疑专门为某些厂家设置，有失公允。建议修改。质疑三：在评分标准--商务部分—产品技术部分第5点:所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。此条是要求投标产品性能证书或检测报告，检测报告上有具体参数，而产品证书对产品参数为未描述，此条要求提供证书参数未明确。建议修改。答复：（1）本条有调整，具体详见补遗部分。（2）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（3）只体现功能即可。本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题23：第三章评标方法第一节评标方法前附表2.2.2评分标准商务部分（40分）产品技术（15分）5、所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。10、所投品牌多联机室外机具有较强的通讯稳定性，通讯距离可达到1000米及以上。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑：每个品牌所检测的机构不同，导致检测报告或证书名称不同，建议此条修改为：“5、所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或报告须体现对应参数指标。”“10、所投品牌多联机室外机具有较强的通讯稳定性，通讯距离可达到1000米及以上。提供第三方机构出具的证书或报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或报告须体现对应参数指标。”答复：本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题24：质疑事项：招标文件“第三章评标方法2.2.2评分标准商务部分项目业绩（15分）投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的多联机空调设备供货及安装服务业绩，按以下标准进行加分：1、合同金额在100万至300万（不含）的，每提供一个得0.5分，最高得2分；2、合同金额在300万至600万（不含）的，每提供一个得1分，最高得4分；3、合同金额在600万至1000万（不含）的，每提供一个得2分，最高得6分；4、合同金额在1000万及以上的，每提供一个得3分。注：（1）纳入资格条件的业绩不作为本项评审；（2）证明材料要求同资质条件；（3）本评分项最高得15分。”本项目为银行网点建设，根据市场调研各大银行网点空调面积均在200-400平方米，空调安装造价均在20-40万之间，采用的空调机型分别有分体机、多联机、风机盘管等，招标文件针对项目业绩评分条款不合理，建议修改为：投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的空调设备供货及安装服务业绩，按以下标准进行加分：1、合同金额在20万至50万（不含）的，每提供一个得0.5分；2、合同金额在50万至100万（不含）的，每提供一个得1分；3、合同金额在100万至500万（不含）的，每提供一个得1.5分；4、合同金额在500万至1000万（不含）的，每提供一个得2分；5、合同金额在1000万及以上的，每提供一个得3分。答复：业绩要求有调整，具体详见补遗部分。问题25：质疑事项：招标文件“第三章评标方法2.2.2评分标准商务部分项目业绩（15分）投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的多联机空调设备供货及安装服务业绩，按以下标准进行加分：1、合同金额在100万至300万（不含）的，每提供一个得0.5分，最高得2分；2、合同金额在300万至600万（不含）的，每提供一个得1分，最高得4分；3、合同金额在600万至1000万（不含）的，每提供一个得2分，最高得6分；4、合同金额在1000万及以上的，每提供一个得3分。注：（1）纳入资格条件的业绩不作为本项评审；（2）证明材料要求同资质条件；（3）本评分项最高得15分。”本项目为银行网点建设，根据市场调研各大银行网点空调面积均在200-400平方米，空调安装造价均在20-40万之间，采用的空调机型分别有分体机、多联机、风机盘管等，招标文件针对项目业绩评分条款不合理，建议修改为：投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的空调设备供货及安装服务业绩，按以下标准进行加分：1、合同金额在20万至50万（不含）的，每提供一个得0.5分；2、合同金额在50万至100万（不含）的，每提供一个得1分；3、合同金额在100万至500万（不含）的，每提供一个得1.5分；4、合同金额在500万至1000万（不含）的，每提供一个得2分；5、合同金额在1000万及以上的，每提供一个得3分。答复：业绩要求有调整，具体详见补遗部分。问题26：招标文件内容：投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的多联机空调设备供货及安装服务业绩，按以下标准进行加分：1、合同金额在100万至300万（不含）的，每提供一个得0.5分，最高得2分；2、合同金额在300万至600万（不含）的，每提供一个得1分，最高得4分；3、合同金额在600万至1000万（不含）的，每提供一个得2分，最高得6分；4、合同金额在1000万及以上的，每提供一个得3分。质疑内容：本项目主要以网点建设为主，一般银行网点空调建设金额均在10-40万，建议增加符合本项目特性的业绩要求。建议将此条修改为“投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的多联机空调设备供货及安装服务业绩，按以下标准进行加分：1、合同金额在10万至100万（不含）的，每提供一个得0.5分；2、合同金额在100万至300万（不含）的，每提供一个得1分；3、合同金额在300万至600万（不含）的，每提供一个得1.5分；4、合同金额在600万至1000万（不含）的，每提供一个得2分；5、合同金额在1000万及以上的，每提供一个得3分”。答复：业绩要求有调整，具体详见补遗部分。问题27：质疑事项1：招标文件第三章评标方法：4.投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分。提供相关证明材料复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑1：根据《中华人民共和国招标投标法》，任何与项目实际需求无关的资质或奖项均不得作为限制条件。同时《中国质量奖管理办法》（2021修订版）第三十条：获奖组织不得将奖项用于产品宣传！《优化营商环境条例》第四十三条：不得以特定行政区域或行业的业绩、奖项作为加分条件。将特定奖项作为评分项，构成对未获奖企业的歧视性待遇，中国质量奖获奖企业数量有限，只有格力、美的、海尔具有该奖项。该设置排除大多数潜在投标人，不合法。质疑2：要求加盖品牌商或制造商公章，代理商/经销商难以取得原厂公章文件，存在作假的嫌疑。质疑3：此条与采购需求无直接关联：质量奖只是国家对企业在质量管理领域水平高低而颁发的证书，中国质量奖不能作为产品质量的优劣的标准，评分标准应与项目实际需要相关。空调质量应通过具体技术参数（如能效比、噪音值等）而非奖项评价。本条只有格力、美的、海尔能满足，结合其他条款招标文件完全指向美的品牌。质疑事项2：招标文件第三章评标方法，产品技术中：3、所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑1：本条款要求投标产品性能证书或检测报告，只有检测报告上会有具体参数，而产品证书对产品参数没有描述，此条要求提供证书参数未明确，请明确证书是否需要对应参数指标。经过查询，本条款“美的”又可以完全满足，指向性很明确。既有证书也有检测报告。质疑事项3：招标文件第三章评标方法，产品技术中：9、所投品牌多联式空调中有一款的室内机面板、室外机面板均采用抗老化技术。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑：通常室内机面板指的是室内机控制器，而多联机空调室外机并没有面板，一般都是以室外机外壳（包含涂层）抗老化技术来衡量外机的一个抗老化性。结合其他条款，本条是“美的”为了控标专门取得室外机面板的证书，为了限制竞争对手而设置。质疑事项4：招标文件第三章评标方法，产品技术中：6、所投品牌多联机室外机型号中有一款具有空调机组可靠性评估1级等级证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑1：只有美的、格力、海尔、大金拥有证书，该条款也是美的设置来限制竞争对手。质疑2：空调长期可靠运行应根据实际项目运行情况，该条款只是设备在特定测定环境下的证书，比不代表实际项目中的可靠性。建议修改为：所投制造商生产产品在实际项目中具备的长期可靠运行认证证书。质疑事项5：招标文件第三章评标方法，产品技术中：4、所投品牌多联机室外机型号中有一款具有低碳认证证书或碳足迹证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑1：本条款很不合理，各家制造商申请认证的型号有互有差异，同一系列产品零部件采购标准和生产标准都相同，应该改为所投品牌多联机室外机系列中有一款型号具有低碳认证证书或碳足迹证书。质疑2.多数代理商难以获取原厂盖章文件，违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条“不得要求生产厂家直接提供授权或证明”；该条款指向性明确，美的可以完全满足本条条款。质疑事项6：招标文件第三章评标方法，产品技术中：2、所投顶出风多联机室外机采用涡旋压缩机，室内机、多联机室外机、驱动板、主控板为同一品牌（不接受OEM或ODM等贴牌）。提供同一品牌的承诺（承诺格式自拟并加盖品牌商或制造商公章）。质疑：本条只需自行承诺，很容易造假。建议提供第三方检测报告加以证明。同时，经过查询，本条也是美的可以完全满足得条款。综上所述，招标文件设备参数要求和第三章评标方法中，服务能力第4条和产品技术条款中的所有要求，能完全满足的只有美的。而其他品牌格力、海尔、日立等只能部分满足。本次招标文件指向性很明确，完全是为了“美的”量身打造的内定项目。请问，本次招标还有何意义，干脆直接发标给“美的”不好吗？若无视这些赤裸裸的暗箱操作手段，我公司将保留对本项目投诉的权利。答复：（1）本项目奖项条款有调整，具体详见补遗部分；为保障投标资料的真实性，请投标人按照招标文件要求提供证明材料。（2）只体现功能即可。本条描述有调整，具体详见补遗部分。（3）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（4）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（5）本条描述有调整，具体详见补遗部分。（6）中标后，招标人有权抽查安装的设备，若送检后发现投标人提供的设备与承诺不符的，招标人有权不退还其履约保证金和有权单方面解除合同，因检测过程中所需的费用由投标人承担。请投标人按照招标文件要求执行。问题28：质疑事项1：招标文件第三章评标方法：4.投标人所投品牌空调或制造商获得过“国家市场监督管理总局”颁发《中国质量奖》，得3分。提供相关证明材料复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑1：根据《中华人民共和国招标投标法》，任何与项目实际需求无关的资质或奖项均不得作为限制条件。同时《中国质量奖管理办法》（2021修订版）第三十条：获奖组织不得将奖项用于产品宣传！《优化营商环境条例》第四十三条：不得以特定行政区域或行业的业绩、奖项作为加分条件。将特定奖项作为评分项，构成对未获奖企业的歧视性待遇，中国质量奖获奖企业数量有限，只有格力、美的、海尔具有该奖项。该设置排除大多数潜在投标人，不合法。质疑2：要求加盖品牌商或制造商公章，代理商/经销商难以取得原厂公章文件，存在作假的嫌疑。质疑3：此条与采购需求无直接关联：质量奖只是国家对企业在质量管理领域水平高低而颁发的证书，中国质量奖不能作为产品质量的优劣的标准，评分标准应与项目实际需要相关。空调质量应通过具体技术参数（如能效比、噪音值等）而非奖项评价。本条只有格力、美的、海尔能满足，结合其他条款招标文件完全指向美的品牌。质疑事项2：招标文件第三章评标方法，产品技术中：3、所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑1：本条款要求投标产品性能证书或检测报告，只有检测报告上会有具体参数，而产品证书对产品参数没有描述，此条要求提供证书参数未明确，请明确证书是否需要对应参数指标。经过查询，本条款“美的”又可以完全满足，指向性很明确。既有证书也有检测报告。质疑事项3：招标文件第三章评标方法，产品技术中：9、所投品牌多联式空调中有一款的室内机面板、室外机面板均采用抗老化技术。提供第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。质疑：通常室内机面板指的是室内机控制器，而多联机空调室外机并没有面板，一般都是以室外机外壳（包含涂层）抗老化技术来衡量外机的一个抗老化性。结合其他条款，本条是“美的”为了控标专门取得室外机面板的证书，为了限制竞争对手而设置。质疑事项4：招标文件第三章评标方法，产品技术中：6、所投品牌多联机室外机型号中有一款具有空调机组可靠性评估1级等级证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑1：只有美的、格力、海尔、大金拥有证书，该条款也是美的设置来限制竞争对手。质疑2：空调长期可靠运行应根据实际项目运行情况，该条款只是设备在特定测定环境下的证书，比不代表实际项目中的可靠性。建议修改为：所投制造商生产产品在实际项目中具备的长期可靠运行认证证书。质疑事项5：招标文件第三章评标方法，产品技术中：4、所投品牌多联机室外机型号中有一款具有低碳认证证书或碳足迹证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。质疑1：本条款很不合理，各家制造商申请认证的型号有互有差异，同一系列产品零部件采购标准和生产标准都相同，应该改为所投品牌多联机室外机系列中有一款型号具有低碳认证证书或碳足迹证书。质疑2.多数代理商难以获取原厂盖章文件，违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条“不得要求生产厂家直接提供授权或证明”；该条款指向性明确，美的可以完全满足本条条款。质疑事项6：招标文件第三章评标方法，产品技术中：2、所投顶出风多联机室外机采用涡旋压缩机，室内机、多联机室外机、驱动板、主控板为同一品牌（不接受OEM或ODM等贴牌）。提供同一品牌的承诺（承诺格式自拟并加盖品牌商或制造商公章）。质疑：本条只需自行承诺，很容易造假。建议提供第三方检测报告加以证明。同时，经过查询，本条也是美的可以完全满足得条款。综上所述，招标文件设备参数要求和第三章评标方法中，服务能力第4条和产品技术条款中的所有要求，能完全满足的只有美的。而其他品牌格力、海尔、日立等只能部分满足。本次招标文件指向性很明确，完全是为了“美的”量身打造的内定项目。请问，本次招标还有何意义，干脆直接发标给“美的”不好吗？若无视这些赤裸裸的暗箱操作手段，我公司将保留对本项目投诉的权利。答复：详见问题27答复。问题29：质疑②：第一章招标公告“三、投标人资格要求”“4、投标人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩。”“5.2投标人拟派的项目负责人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩中担任项目经理或项目负责人的业绩”及第三章评标方法“第一节评标方法前附表”“2.2.2评分标准”“商务部分（40分）项目业绩（15分）”“投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的多联机空调设备供货及安装服务业绩”。提供的业绩证明材料按以下（1）（2）二种方式要求，任选其一提供:（1）提供项目业绩合同复印件及对应发票复印件；特别说明：提供相关业绩的合同复印件(注:合同中须体现供货明细,若合同中无法体现供货明细的,须同时提供其他可以体现供货明细的佐证材料复印件；作为第5点证明材料时，若合同不能体现项目负责人姓名的还须提供中标通知书或该项目业主的证明材料，业主的证明材料应包含该业主单位公章)及对应发票复印件,若为框架合同，则提供框架合同加订单及对应发票复印件，上述复印件均须加盖投标人公章。对应发票指对应合同的发票,且为合同总金额的全额发票或某一执行阶段的部分金额发票均可(部分金额发票不低于合同总金额的30%)。（2）提供项目业绩合同复印件(注:合同中须体现供货明细,若合同中无法体现供货明细的,须同时提供其他可以体现供货明细的佐证材料复印件；作为第5点证明材料时，若合同不能体现项目负责人姓名的还须提供中标通知书或该项目业主的证明材料，业主的证明材料应包含该业主单位公章)及对应的业绩网页截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、项目名称、中标单位名称、中标金额或合同金额等相关主要信息）。业绩网页截图须在如下网站进行截取（任选其一）：①全国建筑市场监管公共服务平台；②全国公共资源交易平台网站或地方公共资源交易平台网站；③项目所在地发布中标公示的主管部门官方网站；④重庆市公共资源交易监督网或重庆建设工程信息网等主管部门官方网站；⑤中国政府采购网或各级政府采购网等主管部门官方网站。业绩只限于这几个网页截图，限制排斥了潜在投标人在其他平台公示业绩。比如云筑网（中国建筑集团有限公司旗下招标平台）、国家电网新一代电子商务平台（国家电网有限公司主办）、中铁鲁班商务网、中国招投标公共服务平台等，以上这些业绩都是国家认可的网站，这些业绩不可以作为资格的业绩和商务部分中评分业绩要求吗？法律依据：违反了《招标投标法实施条例》三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：“4、投标人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的空调设备供货及安装的服务业绩。”“5.2投标人拟派的项目负责人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的空调设备供货及安装的服务业绩中担任项目经理或项目负责人的业绩”及第三章评标方法“第一节评标方法前附表”“2.2.2评分标准”“商务部分（40分）项目业绩（15分）”“投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的空调设备供货及安装服务业绩”。提供业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。答复：业绩要求有调整，具体详见补遗部分。问题30：质疑①：“4、投标人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩。”“5.2投标人拟派的项目负责人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩中担任项目经理或项目负责人的业绩。”“第三章评标方法“第一节评标方法前附表”“2.2.2评分标准”“商务部分（40分）项目业绩（15分）”“投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的多联机空调设备供货及安装服务业绩。”以上业绩条款特定为多联机业绩，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，导致不公平。请采购人本着相对公平公正的原则，给予其他潜在投标人参与的机会。法律依据：违反了《招标投标法实施条例》三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：“4、投标人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的空调设备供货及安装的服务业绩。”“5.2投标人拟派的项目负责人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的空调设备供货及安装的服务业绩中担任项目经理或项目负责人的业绩。”“第三章评标方法“第一节评标方法前附表”“2.2.2评分标准”“商务部分（40分）项目业绩（15分）”“投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的空调设备供货及安装服务业绩。”答复：业绩要求有调整，具体详见补遗部分。问题31：问题：第一章招标公告“三、投标人资格要求”“4、投标人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩。”“5.2投标人拟派的项目负责人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩中担任项目经理或项目负责人的业绩。”上述4、5业绩证明材料按以下（1）（2）二种方式要求，任选其一提供:（1）提供项目业绩合同复印件及对应发票复印件；特别说明：提供相关业绩的合同复印件(注:合同中须体现供货明细,若合同中无法体现供货明细的,须同时提供其他可以体现供货明细的佐证材料复印件；作为第5点证明材料时，若合同不能体现项目负责人姓名的还须提供中标通知书或该项目业主的证明材料，业主的证明材料应包含该业主单位公章)及对应发票复印件,若为框架合同，则提供框架合同加订单及对应发票复印件，上述复印件均须加盖投标人公章。对应发票指对应合同的发票,且为合同总金额的全额发票或某一执行阶段的部分金额发票均可(部分金额发票不低于合同总金额的30%)。（2）提供项目业绩合同复印件(注:合同中须体现供货明细,若合同中无法体现供货明细的,须同时提供其他可以体现供货明细的佐证材料复印件；作为第5点证明材料时，若合同不能体现项目负责人姓名的还须提供中标通知书或该项目业主的证明材料，业主的证明材料应包含该业主单位公章)及对应的业绩网页截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、项目名称、中标单位名称、中标金额或合同金额等相关主要信息）。业绩网页截图须在如下网站进行截取（任选其一）：①全国建筑市场监管公共服务平台；②全国公共资源交易平台网站或地方公共资源交易平台网站；③项目所在地发布中标公示的主管部门官方网站；④重庆市公共资源交易监督网或重庆建设工程信息网等主管部门官方网站；⑤中国政府采购网或各级政府采购网等主管部门官方网站。特别说明：参与资格要求评审的业绩，不再纳入后续评分评审。项目负责人、投标人参与资格要求评审的业绩可为同一个业绩。”第三章评标方法“第一节评标方法前附表”“2.2.2评分标准”“商务部分（40分）项目业绩（15分）”“投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的多联机空调设备供货及安装服务业绩，按以下标准进行加分：1、合同金额在100万至300万（不含）的，每提供一个得0.5分，最高得2分；2、合同金额在300万至600万（不含）的，每提供一个得1分，最高得4分；3、合同金额在600万至1000万（不含）的，每提供一个得2分，最高得6分；4、合同金额在1000万及以上的，每提供一个得3分。注：（1）纳入资格条件的业绩不作为本项评审；（2）证明材料要求同资质条件；（3）本评分项最高得15分。”答复：投标人未明确具体问题。问题32：招标文件所要求的业绩：投标人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩。质疑内容：大部分框架合同周期均在2年及以上，存在签订时间在2022年1月1日之前，但2022年仍在执行期内的情况。建议将此条修改为“投标人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准，框架协议执行周期包含2022年1月1日之后即可），至少有1个合同金额在500万元及以上的多联机空调设备供货及安装的服务业绩”答复：招标文件已经明确以合同签订时间为准，请投标人按照招标文件要求执行。问题33：招标文件“三、投标人资格要求6、所投顶出风多联机室外机运行温度宽广，保障极端环境下稳定运行，投标产品在低温环境制热运行应≤-30℃；在高温环境的制冷运行温度应≥55℃。提供所投品牌室外机单模块的第三方机构出具的证书或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或检测报告须体现对应参数指标。”质疑：每个品牌所检测的机构不同，导致检测报告或证书名称不同，建议此条修改为：“6、所投顶出风多联机室外机运行温度宽广，保障极端环境下稳定运行，投标产品在低温环境制热运行应≤-30℃；在高温环境的制冷运行温度应≥55℃。提供所投品牌室外机单模块的第三方机构出具的证书或报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或报告须体现对应参数指标。”答复：本条描述有调整，具体详见补遗部分。问题34：针对招标文件中资格及加分业绩的相关条款要求：质疑如投标人提供的框架合同签订时间为2021年1月1日，合同履行时间为2021年1月1日至2024年12月31日，所涉及的时间段包含2022年度，这种框架合同是否符合招标文件要求，请明确！答复：招标文件已经明确以合同签订时间为准，请投标人按照招标文件要求执行。问题35：针对招标文件中资格及加分业绩的相关条款要求：质疑如投标人提供的框架合同签订时间为2021年1月1日，合同履行时间为2021年1月1日至2024年12月31日，所涉及的时间段包含2022年度，这种框架合同是否符合招标文件要求，请明确！答复：招标文件已经明确以合同签订时间为准，请投标人按照招标文件要求执行。补遗部分：1、将招标文件、招标公告的三、投标人资格要求的4、5条要求修改为：4、投标人自2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准），至少有1个合同金额在500万元及以上的中央空调或空调设备（仅包含挂机、柜机的除外）供货或安装或供货及安装的服务业绩。业绩证明材料按以下（1）（2）（3）三种方式要求，任选其一提供:（1）提供项目业绩合同复印件及对应发票复印件；特别说明：提供相关业绩的合同复印件(注:合同中须体现供货明细,若合同中无法体现供货明细的,须同时提供其他可以体现供货明细的佐证材料复印件)及对应发票复印件,若为框架合同，则提供框架合同加订单及对应发票复印件，上述复印件均须加盖投标人公章。对应发票指对应合同的发票,且为合同总金额的全额发票或某一执行阶段的部分金额发票均可(部分金额发票不低于合同总金额的30%)。（2）提供项目业绩合同复印件(注:合同中须体现供货明细,若合同中无法体现供货明细的,须同时提供其他可以体现供货明细的佐证材料复印件)及对应的业绩网页截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、项目名称、中标单位名称、中标金额或合同金额等相关主要信息）。业绩网页截图须在如下网站进行截取（任选其一）：①全国建筑市场监管公共服务平台、中国招投标公共服务平台；②全国公共资源交易平台网站或地方公共资源交易平台网站；③项目所在地发布中标公示的主管部门官方网站；④重庆市公共资源交易监督网或重庆建设工程信息网等主管部门官方网站；⑤中国政府采购网或各级政府采购网等主管部门官方网站。（3）提供项目业绩合同复印件及竣工验收证明材料。特别说明：提供相关业绩的合同复印件(注:合同中须体现供货明细,若合同中无法体现供货明细的,须同时提供其他可以体现供货明细的佐证材料复印件)特别说明：参与资格要求评审的业绩，不再纳入后续评分评审。5、项目负责人5.1投标人须针对本项目派出项目负责人一名，项目负责人应具有建筑工程或机电工程二级及以上注册建造师执业资格，提供有效的项目负责人建造师注册证复印件、身份证复印件、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（2024年9月至2025年2月期间养老保险）复印件。2、将招标文件、招标公告的的三、投标人资格要求的6条要求修改为：6、所投顶出风多联机室外机运行温度宽广，保障极端环境下稳定运行，投标产品在低温环境制热运行应≤-30℃；在高温环境的制冷运行温度应≥55℃。提供所投品牌室外机单模块的第三方机构出具的证书或报告或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，第三方机构出具的证书或报告或检测报告须体现对应参数指标。3、将招标文件、招标公告的七、其他的（四）售后服务要求修改为：（四）售后服务要求：单个网点的质保期（不少于5年，下同）以投标质保期为准，投标人在质保期内提供免费保修和售后服务（含培训），其存在的各种风险由投标人自行承担。保修期内免所有维修费用。（如上门服务费、人工费，零配件更换等费用）。4、将本项目招标文件第三章评标方法前附表2.2.1及第三章第二节评标方法2.2.1分值构成（100分）修改为：1、报价部分50分2、商务部分35分3、技术部分15分注：有关分值分布对应调整。5、将本项目招标文件第三章评标方法前附表2.2.2的“项目业绩（15分）”修改为：项目业绩（10分）投标人在满足资格要求评审业绩的基础上，每增加一个在2022年1月1日至本招标文件发出之日（以合同签订时间为准）的中央空调或空调设备（仅包含挂机、柜机的除外）供货或安装或供货及安装服务业绩，按以下标准进行加分：1、合同金额在50万至100万（不含）的，每提供一个得0.5分，最高得1分；2、合同金额在100万至300万（不含）的，每提供一个得1分，最高得2分；3、合同金额在300万至600万（不含）的，每提供一个得2分，最高得4分；4、合同金额在600万及以上的，每提供一个得3分。注：（1）纳入资格条件的业绩不作为本项评审；（2）证明材料要求同资质条件；（3）本评分项最高得10分。6、删除招标文件第三章评标方法前附表2.2.2的“服务能力（10分）”中第4项获奖情况的要求，将本项目招标文件第三章评标方法前附表2.2.2的“服务能力（10分）”修改为：1、售后服务点（5分）投标人所投空调设备品牌商或制造商在设有22个售后服务机构或授权维修点（符合基本资质条件）基础上，除重庆市中心城区外的其它区域（即资质条件中的其它4个区域），每多1个售后服务机构或授权维修点得0.5分，最多得5分。证明材料要求同资质条件。注：（1）单个区域中增加多个售后服务机构或授权维修点的，最多得1.5分。（2）由投标人自行列明用于加分的售后服务点，否则可能导致按照不利于投标人的情况进行评审。2、服务人员（3分）投标人拟派用于本项目的服务人员中，具备行政主管部门颁发的作业类别为制冷与空调作业、焊接与热切割作业、高空作业、电工作业证书，以上证书每有1个加0.5分，最多3分。提供上述人员证书复印件、https://cx.mem.gov.cn/的证书查询截图和投标人为上述人员缴纳的2024年10月-2024年12月期间养老保险记录复印件，均需加盖投标人公章。注：同一人员有多个证书，只按一个证书加分。3、承诺保修期（2分）根据投标人承诺的免费质保期评分，免费质保期不得低于5年，以5年为基准，每增加半年得0.5分，此项最多得2分，增加不足半年的不得分。投标人提供承诺函，格式自拟。免费质保期最高7年。7、将本项目招标文件第三章评标方法前附表2.2.2的“产品技术（15分）”修改为：1、所投顶出风多联机产品在中国能效标识网上查询为投标品牌多联机全年性能系数（APF）最高的系列，投标多联机室外基础单模块（10HP-16HP）的全年性能系数APF平均值≥5.20。提供中国能效标识网截图，加盖品牌商或制造商公章。2、所投顶出风多联机室外机采用涡旋压缩机，室内机、多联机室外机、驱动板、主控板为同一品牌（不接受OEM或ODM等贴牌）。提供同一品牌的承诺（承诺格式自拟并加盖品牌商或制造商公章）。注：中标后，招标人有权抽查安装的设备，若送检后发现投标人提供的设备与承诺不符的，招标人有权不退还其履约保证金和有权单方面解除合同，因检测过程中所需的费用由投标人承担。在签订合同时对应加入本项要求。3、所投品牌顶出风多联机室外机有一款能适应恶劣环境，机外静压≥110Pa。提供第三方机构出具的证书或报告或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或报告或检测报告须体现对应参数指标。4、所投品牌多联机室外机有一款具有低碳认证证书或碳足迹证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。5、所投顶出风多联机产品可实现多重后备运转功能。提供第三方机构出具的证书或报告或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章。6、所投品牌多联机室外机有一款具有空调机组可靠性评估1级等级证书或空调机组长期可靠运行证书。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。7、所投品牌多联机室外机有一款具有中国电器防腐蚀等级认证证书或产品防腐蚀等级认证证书（或防腐蚀等级认证证书），产品防腐蚀等级达到WF2级。提供有效证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。8、所投品牌多联机有一款的主机电控具有电控冷媒散热功能，提供第三方机构颁发的证书复印件并加盖品牌商或制造商公章。9、所投品牌多联式空调符合《CVC标志认证实施规则电器电子产品面板耐UV老化认证》认证规则的要求。提供任意一款室内机和任意一款室外机第三方机构出具的证书或报告或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章。10、所投品牌多联机室外机具有较强的通讯稳定性，通讯距离可达到1000米及以上。提供第三方机构出具的证书或报告或检测报告复印件并加盖品牌商或制造商公章，证书或报告或检测报告须体现对应参数指标。至少有6项指标符合上述要求，少于6项指标的本评分项不得分，有6项满足的，得9分，在此之上，上述技术要求每多满足1项得1.5分，最高得分15分。8、将本项目招标文件第三章评标方法前附表2.2.2的“服务方案（10分）”修改为：服务方案（15分）投标人须具有完备的空调设备安装及售后服务保障能力，并提出完整的空调安装及售后服务方案（包括但不限于空调安装工作流程、安全保障措施、质保期内外的服务方式、质保期内的维保措施、空调清洗、应急响应时间及对用户使用和维护的培训方案），优秀得10-15分；较好得5-10（不含）分；一般得0-5（不含）分。9、本项目投标截止时间调整至2025年6月23日09时30分，投标保证金到账截止时间相应顺延。招标人：重庆银行股份有限公司招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司2025年6月6日
投标 / 标书制作要点（原创）
本空调设备及伴随服务 空调涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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