浙江静配中心设备 排药流水线答疑公告（浙江大学医学院附属妇产科医院2025）
浙江省本级 |
一、项目编号：0625-25215718-1（重新招标）
二、项目名称：浙江大学医学院附属妇产科医院静配中心设备
三、质疑供应商名称：不公开
四、质疑函收到时间：2025年8月11日
五、质疑答复时间：2025年8月18日
六、质疑事项：见附件
七、质疑答复：见附件
八、采购代理机构信息
名 称：浙江省国际技术设备招标有限公司
地 址：杭州市凤起路334号同方财富大厦14层
联 系 人：汪飞君、孙翔
联系方式：0571-85860235
九、采购人信息
名 称：浙江大学医学院附属妇产科医院
地 址：杭州市学士路1号
联 系 人：江老师
联系方式：0571-89991091
附件：
1、质疑函（扫描件）
2、质疑答复（扫描件）
附件信息:
静配中心质疑函-1_已标记密文.pdf (9.7 M)
质疑答复函-1_已标记密文.pdf (14.3 M)
静配中心质疑函-1_已标记密文.pdf
质疑答复函-1_已标记密文.pdf
质疑函一、质疑供应商基本信息二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：浙江太学医学院附属妇产科医院静配中心设备项目质疑项目的编号：0625-25215718-1（重新招标）包号：1采购人名称：浙江太学医学院附属妇产科医院代理机构名称：浙江省国际技术设备招标有限公司获取采购文件的日期：2025年08月11日三、质疑事项具体内容质疑事项1：招标文件中部分实质性叁数设置缺乏惠实和法律依据，具有明显倾向性、排他性影响公平竞争事实依据1：招标文件第四章招标内容及需求：序号序号招标规格设备1静配中心排药流水线1套1.5一体化设备内部需实现从输液抓取到贴签摆药完成全流程的自动运行，无需多设备拼接组合完成摆药工作。（提供不少于三十秒可清晰展现一体化设备内部实现全流程自动化运行的视频）该参数不能证明此顶与项目实施有实质性关系，不同厂家根据整体需求设置丕同的数有不同的结构和设计，基杰是根据其产品的整体配套煮虑，均符合整体要求查询相关政策法规，未查到本次采购标的物将来上述参数作为实质或重要叁数的依据，也未查到上述叁数与招标要求不符就丕符合临床使用面杰项目“2.1设备具备输液缓存模块、抓取模块和传输模块，可根据当煎排薮顺序自动将太输液传输至输液贴签系统进行贴签工作无需人工参与。”可以看到设备是由条模块组合，和实质性参数“1.5”中“无需多设备拼接组合完成1摆爇工作”不一致。或煮将条个设备模块拼接组合后用同二个外壳就是“一体化设备”?请予以明确“一体化设备”的标准！不同产品有不同的结构和设计，该实质性要求排斥了使用模块化设计的产品。影响公平竞争法律依据1《中华人民共和国政府采购法》第三条：政度采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则中华人民共和国政府采购法实施条例》第二土条采购人或者采购代理机有下烈情形之二的，属于以丕合理的条件对供应商实行差别待遇或煮歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别放项目信息：二）设定的资格技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要丕相适应或煮与合同履行无关：（三）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商、特定产品：（四）以特定行政区域或煮特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件：（五）对供应商采取丕同的资格审查或煮评审标准；六）限定或煮指定特定的专利商标品牌或者供应商（七）韭法限定供应商的所有制形式、组织形式或煮所在地：八）以其他丕合理条件限制或排斥潜在供应商《政府采购货物积服务招标投标管理办法》财政部含第87号）第二十五条招标文件资格预审文件的内容丕得速反法律、行政法规强制性标准政府采购政第.或煮反公开透明、公平竞争公正和诚实信用原则有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预惠结果的，采购人或煮采购代理机构应当修改招标文件或煮资格预审文件后重新招标第五土五条第三款评惠固素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量想关，包括投标报价技术或煮服务水平、履约能力售后服务等质疑事项2：招标文件中部分技术参数设置缺乏惠实和法律依据，具有明显倾向性.排他性…疑似为海尔放产品量身定制，影响公平竞争速反政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则事实依据2：招标文件第四章招标内容及需求：序号序号招标规格▲总体要求：本标项为整体项目，不允许部分投标设备1静配中心排药流水线1套2置不同的参数，基杰是根据其产品的整体配套考虑，均符合整体要求上述叁数唯有海尔的产品金部满足面目前市场上装机量较太的BDRowa.韦乐海茨艾隆英特、新华、汤山等产品均不同程度的扣分无法通过价格服务质量等进行有效竞争杰项采购疑似为海尔的产品量身定制，影响公平工作。法律依据2：《中华人民共和国政府采购法》第三条：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二土条采购人或者采购代理机构有下烈情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或煮歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息：二）设定的资格，技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件：五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或指定特定的专利商标品牌或者供应商（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地：（八）以其他不合理条件限制或煮排斥潜在供应商。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十五条招标文件资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或煮违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则有前款规定情形.影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或煮资格预审文件后重新招标第五土五条第二款评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或服务水平履约熊力售后服务等质疑事项3：杰项目招标文件多个评审因素的评分标准未量化和细化，没有明确评判标准，评审的主观判断范围过太，影响公平竞争事实依据3：招标文件第三章评标办法：序号评审内容及标准分值（一）商务部分2、售后服务响应情况：【主观分】售后服务方案：提供详细的售后服务方案，包括对售后服务3分4体系，技术支持、服务措施、故障解决方案、应急措施等，综合评审。（评分范围：3，2，1，0）【主观分】售后服务机构备品备件储备情况，备品备件是否充足，是否能满足售后需求（评分范围：3，2，1，0）3分【主观分】售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质证书情况，（评分范围：3，2，1，0）3分（二）技术部分2、【主观分】运行、维护成本：提供全保、人工保等各种保修方案及价格；设备配件价格，维修服务费，消耗品或易耗品的使用周期、价格等进行综合评审。（评分范围：3，2，1，0）3分3、安装、调试、验收方法或方案：【主观分】安装调试方案，人员的安排、时间进度的规划，对设备的调试进度安排，调试的步骤、措施，问题的解决方案等，（评分范围：2，1,0.5，0）2分【主观分】验收方案，提供验收需要采购人配合的内容，验收的方案及应急措施等内容。（评分范围：3，2，1，0）3分4、技术服务、技术培训：【主观分】操作应用培训：卖方负责提供采购人的操作和临床应用培训，提供培训方案，（评分范围：3，2，1，0）3分【主观分】维修保养培训：卖方负责在提供维修人员的培训，提供培训方案，（评分范围：3，2，1，0）3分招标文件对上述评分项没有明确的评判标准评惠因素和标准没有量化细化评分细则对此没有一个明确的评判标准，而是通过评分专家主观上的判断来进行打分.不能保证评分的客观性和公正性。政府采购相关法律法规要求评审因素的指标必须要量化，不能量化的指标不能作为评审因素，评审因素的指标量化为区间的，评分标准的分值也必须量化到区间以“【主观分】售后服务机构条品条件储备情况，备品备件是否充足，是否能满足售后需求（评分范围：321.0”为例请问该评审的标准是化么?该评分项烈举了“备品备件储备情况，备品备件是否充足，是否能满足焦后需求”那么针对这些的标准是什么，“是查充足，5是否能满足集后需求”的标准是什么？该评分项没有细化量化的标准让专家根据标准评分，易受专家主观影响，影响公平公正？招标文件评分细则的设置造反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第87.号政府采购需求管理办法（财库（2021）.22号）的相关规定浙江省财政厅于2023年3.月31让公布的《浙江省政府采购禁止行为清单指引-2.中：采购需求类-10未依法设定评电因素（24）将服务满意程度、市场认可度、知名度点有率产品稳定性、先进性及优、良、中差等没有具体明确判断标准的表述，作为评审因素上述各评分项均没有具体明确判断标准，都是通过评分专家主观上的判断来进行打分，不能保证评分的客观性和公正性。上述评分项的设置同样不符合财政部国库司对相关提问的解释和签复国库司对此类情况有明确回复：您现在的位置：首页>交流互动>留言查询>国库司留言编号：9787-3517752预咨询单位：国库司单位：**姓名：国库司领导，根据目前财政部信息公告，部分问题都是评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题，该条款在实践中很难把握，根据87号令规定：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，资格条件不得作为评审因素，评审因素应当在招标文件中规定，评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应，商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值，问题1：设备安装、调试和验收方案（7分）设备安装、调试和验收方案完全满足或优于采购需求，保障措施详细、合理可行：7分，设备安装、调试和验收方案基本满足采购需求，保障措施较详细、相对合理可行：4分设备安装、调试和验收方案不满足采购需求，没有或只有少部分保险措施，不够合理可行：2分。此类表述是否属于评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题。问题2：产品整体性能评价（7分）对比各投标产品，从产品质量和稳定性，从性能参数、关键部件进行评价，第12页招标文件所投产品整体先进、稳定，各性能参数完全满足或优于本项目需求：7分；所投产品整体较先进、稳定，各性能参数均满足本项目需求：4分；所投产品整体先进、具有稳定性，各性能参数部分满足本项目需求：2分：其他：0分此类表述是否属于评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题，请国库司领导给予解答，便于基层财政部门在具体投诉受理时便于掌握。答评审因素要准确反映采购人的需求重点，围绕与报价相关的技术或服务指标进行设定，评分标准的分值设置必须与评审因素的量化指标相对应，不能量化的指标不能作为评审因素，应明确评审标准中合理、先进、稳定等表述的具体标准并进行量化感谢您对财政工作的支持！6您现在的位置：首页>交流互动>留言查询>国库司留吉编号：8913-3254443预咨询单位国摩司位：财政部：我单位接到检举，对我市某信息化系统建设项目进行检举，检举项目招标文件中评分标准未量化和细化，评审因素没有量化相应区间，没有在区间内设置不同分值，没有加分或减分因素，评审的主观判断范围过大，导致评审不公平，检举依据：财政局指导案例9号、《政府采购法实施条例第34条第4款，检学事项：该项目招标文件评分因素：四、技术部分（47分）（1）对与省**厅**平台的对接方案及*市***平台的对接方案进行评价，优得7-10分；良得4-6分：一般得1-3分。（2）对投标企业的项目需求分析、技术方案的完整性、系统功能的完备性等进行评价，优得7-10分；良得4-6分：一般得1-3分，（3）投标设备和材料的技术指标及配置与招标要求的响应程度等情况综合打分，满分10分，标星号参数每一项不满足扣2分，扣完为止，（4）对本项目的施工组织方案，安全保障，质量管理、人员组织、进度安排、资料整理，竣工验收、施工方案等方面进行综合评价，优得9-12分：良得5~8分：一般得1-4分，（5）项目经理答辩；答的内容为对本项目施工过程中的重点难点及解决方案，答辩时间不超过5分钟，优得4-5分：良得2-3分；一般得1-1.5分，请问该检举事项是否成立答举报事项是否成立应结合采购项目的全部资料具体分析，相关问题建议向同级政府采购监督管理部门反映。政府采购评审中采取综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评串因素的量化指标相对皮。一方面，评审因素的指标应当是可以量化的，不能量化的指标不能作为评审因素。评审因素在细化和量化时，一般不直使用“优”、“良”、“中”、“一”等没有明确判断标准、容易引起统义的表述，另一方面，评审标准的分值也应当量化，评审因素的指标量化为区间的，评审标准的分值也必须量化到区间：谢您时财政工作的关心。甲华人氏开和国财政部MinistryofFinanceofthePeoplesRepublicofChina请输入关键字热门检索：财正介首页涉职能机构田新闻报道信息公开目政务服务口交流您现在的位置：首页>交流互动>留言查询>国库司留编号：7833-3511677预咨询单位：国库司单位：**姓名：**电话：********工作定期分析方案内容包括但不限于：巡查网点、信息收集、管理员服务质量、投注站反馈等，评审标准如下：（1）方案全面；（2）方案科学；（3）方案合理；（4）方案可行，以上评审标准每满足一项得1分，最高得4分。答您反映的情形中，所提供案例的评审标准是“全面、科学、合理、可行”四个等级，评审标准没有量化。这四个等级都没有具体量化的标准。什么样的方案属于全面，应有具体的描述和量化指标。感谢您对财政工作的支持！从以上财政部国库司回复可知：1.评审标准应有具体的描述和量化指标2.评审因素的指标应当是可以量化的，丕能量化的指标不能作为评审因素评审因素中细化量化时，一般不宜使用没有明确判断标准，容易引起歧义的表述。3.评分标准的分值设置必须与评惠因素的量化指标相对应不能量化的指标不能作为评审因素，应明确评审标准中表述的具体标准并进行量化本项目招标文件评分项烈举“售后服务体系技术支持服务措施故障解7决方案应急措施备品备件是否充足，是否能满足集后需求，提供姓名工作经验资质证书，提供金保人工保等各种保修方案及价格：设条配件价格维修服务费.消耗品或易耗品的使用周期、价格，人员的安排时间进度的规划，对设备的调试进度安排，调试的步骤、措施，问题的解决方案需要采购人配合的内容验收的方案及应急措施，操作应用堷训，维修保养培训”等要点没有细化量化的评判标准故上述评分项没有细化量化的评判标准，不能通过对评分标准进行细化量化后由评分专家进行打分，而是通过评分专家主观上的判断来进行打分，没有限制专家的自由量权，不能保证评分的客观性和公正性综上，招标文件评分项的设置违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政度采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部含第87.号）政府采购需求管理办法》财库202122号浙江省政府采购禁止行为清单指引（一的相关规定评审标准没有量化细化，没有限制专家的自由裁量权，可能影响公平竞争，属于不合理条款法律依据3：《政府采购评审专家管理办法》第十八条评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观公正审慎的原则根据采购文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审。《政府采购法实施条例》第三土照条第款采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对庭《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部金第87号）第五土五条评重因素应当细化和量化具与相应放商务条件和采购需求对应商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置备区间对应的丕同分镇《政府采购求管理办法》（财库2021.22号）第二土一条采用综合性评审方法的.采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项：参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标等次，设置对应的不同分值《浙江省政府采购禁止行为清单指引一采购需求类-10一未依法设定评审因素（24.将服务满意程度、市场认可度、知名度、点有率产品稳定性、先进性及优良、、差等没有县体明确判断标准的表述作为评审因素8质疑事项4:招标文件疑似未按规定开展采购需求调查不规范或渎职，项目有明显的向性，歧视性，违反政府采购相关法规事实依据4：招标文件技术要求中虽然有三家以上品牌可以参与，但惠实上无法构成有效竞争本项目疑似为海尔的产品量身定制，只有海尔的产品可以得到满分或高分.他品牌产品均太量扣分，无法通过价格和服务构成公平竞争，换句话说是不可能中标的，来也是围标电标的法律依据4：政府采购需求管理办法》（财库（202122.号）第土条采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展市场供给同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护升级更新、备品条件、耗材等后续采购，以及基他相关情况。面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于3个，并应当具有代表性第二土九条采购人应当建立审查工作机制.在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查审查分为一般性审查和熏点审查对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并熏新进行审查第三七条一般性审查主要审查是否按照本办法规定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划审查内容包括，采购需求是否符合预算、资产、财务等。质疑事项5：杰项目招标文件具有不可竞争性事实依据5：招标文件在技术参数设置排他性条款，实质阻了供应商自由参与竞争。技术参数设置等存明显倾向性，.排他性，构成不合理条件限制竞争属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或煮歧视待遇构成不合理条件限制竞争。法律依据5：1《中华人民共和国政府采购法》第五条低何单位和个人丕得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场第二土二条采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但丕得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或煮歧视待遇《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项具信息：二）设定的资格、技术商务条件与采购项具的县体特点和实际需要不相适应或者与仓同履行无关：（三）9采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商、特定产品：四）以特定行政区域或煮特定行业的业绩奖项作为加分条件或煮中标成交条件：五）对供应商采取不同的资格审查或煮评审标：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或煮供应商：（七韭法限定供应意放所有制形式、组织形式或煮所在地以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商质疑事项6：招标文件评分标准的分值设置和评审因素的量化指标不对应，不符合相关法律法规的规定。事实依据6：招标文件第三章评标办法：1、【客观分】1、【客观分】技术需求符合度：对应于招标文件第四章采购内容及需求的“IV、技术需求及商务要求”中的“一、技术要求”，打“△”号技术指标响应不满足招标文件要求的，每一项扣减3分，其他一般技术指标响应不满足招标文件要求的，每一项扣减1分。本项最高得40分，最低0分。技术指标要求中有具体数据的，投标响应时需提供具体数据响应，不能简单响应为“具备”或“有”等，否则视为不满足招标文件要求。注：“第四章招标内容及需求”中要求提供图片、视频等证明材料的技术条款，投标人未提供证明材料或材料无法证明招标要求的，则认定其产品技术不满足对应招标要求。招标文件采购内容及要求：标“”指标共1项：标“”指标共6项：未标“”或“”指标共59项按照熏要技术叁数每项不满足扣3.分一般技术叁数每项出现负偏离扣1分，担分总额共计77.分即备项技术指标的分值累计总积为77.分，而技术指标的总分值总共为40分.杰项目评分标准分值和担分的设置，与相应采购需求的评审因素不对应。不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三土照条“采用综合评分法的评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。”及《《政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87号）第五土五条“评审因素应当细化和量化具与相应的商务条件和采购需求对应商务条件和采购需求指标有区间规定的评审因素应当量化到相应区间，并设置备区间对应的不同分值。”的规定相关案例：中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第六百七十九号）http://www.cgpnews.cn/articles/46235二相关当事人名称路三基杰情况投事项为：1略2杰项10目招标文件中技术部分担分总和太于技术部分总分值，该评分标设置丕合理三.处理结果关于投诉事项1照关于投逅事项2整关于投诟事项3，经审查，杰项目存在评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应问题。上述情形速反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三土照条第四款及《政度采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号第五士五条第三款的规定投诉项3成立根据《政府采购质和投诉办法》（财政部全第94号）第三土二条的规定，投诉事项3.感文.责会采购人重新开展采购活动根据《中华人民共和国政府采购法》第七土二条《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六土八条第（七）项的规定，责金代理机构限期改正相关案例：中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第七百一十六号）ht.tp://www.cgpnews.cn/articles/47051二相关人名称二基杰情况投诉事项为：1。2。3.4整。。.招标文件共有上百预技术条款，而“技术指标响应部分（40分）”规定出现负偏惠响应的每条感3-5分，属于分值设置未与评审因素量化指标相对应三、处理结果：关于投诟事项1234关于投诟事项5.经惠查，根据招标文件评分标准，招标文件有关报标产品备项技术参数要求的总分值为373.分，评分标准的设置未与招标产品的具体技术参数相对应。上述情形速反了《中华人民共和国政府采购法实旒条例》第三土四条第四款及《政度采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号）第五土条第三款的规定投诉事项5.成根据《政府采购质和投逅办法财政部含第94号）第三土二条第（一）项的规定，投诉事项5成立责全重新开展采购活动政采百科第122期：评审因素未細化量化就这五种情形，你知道吗？《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部全第87量）规定，评审因素应当細化和量化，具与相应的商务条件和采购需求对成。评审因素未组化量化目煎已经感为采购文件编制难题之二，政府采购项目常常因此而产生质疑投诉，导致采购活动失败那么评审因素未细化量化具体有哪几种情形呢？11第四种是评审标准采用倒扣分，扣分总和不等于总分值。比如，技术豢数总分60分共有120项技术参数，每有二项技术叁数丕满足的扣2分担完为止。这种设置的问题在于.担分总和远远太于总分值，若偏赢多于30.项则无分可担，也就是说，投标人的偏高一具多于30.项，这套评价标就失效了，欠缺科学性和合理性财政部留言回复留言编号：0401-3568042预资询单位：[国库司]复时间：[2020-08-24国库司领好根据留言编号：6668-3490971国复有二个疑问，如果采购某一个货物有1000个采购参数要求，但评分条款黑设置了.30.分“技术指标响序分”.参照中国政府采购网相关投诉处理结黑公告内容，该项评审固素表述为“参数金部满足得30分，每有二条负偏离担二分，扣完为止”是否存在评审因素未量化分值设置未与评审因素量化指标相对应的问题？请给予回复为盼财政部签复：对每一个指标赋予具体分值，每项分值不二定相同，俱各指标对应的分值累计总和与总分值要保持一致留言照复留言编号：0423-3601530和6668-3490971也有相应案例的回复：评分固素应当量化细化，具与采购需求与商务条件相对应：每项分值不一定相同，俱各指标对应放分值累计总和与总分保持一致财政部网站截图：中华人民共和国财政部MinistryofFinanceofthePeoplesRepublicofChina请输入热门检12中华人民共和国财政部MinistryofFinanceofthePeoplesRepublicofChina门介首页职能机构阳新闻报道西信息公开目政务服务口交流您现在的位：首页交流互动>留官查询>国库司留言编号：0401-3568042预咨询单位国库司单位国库司领导好，根据留言编号：6668-3490971回复，有一个疑问，如果采购某一个货物有1000个采购参数要求，但评分条款里设置了30分“技术指标响应分，参照中国政府采购网相关投诉处理结果公告内容，该项评审因素表述为“参数全部满足得30分，每有一条负偏离扣一分，扣完为止”，是否存在评审因素未量化、分值设置未与评审因素量化指标相对应的问题?请给予回复为盼根据《政府采购赁物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）的规定，商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间的不同分值，因此，采购人、代理机构应根据指标的重要性，对每一个指标赋予具体分值，每项分值不一定相同，但各指标对应的分值累计总和与总分值要保持一致感谢您对财政工作的关心中华人民共和国财政部请输入关健字热门检索：财政收合首页涉职能机构招新闻报道信息公开目政务服务0交流互动您现在的位置：首页>交流互动>留言查询>国库司留言购号：0423-3601530预咨询单位国库司单位：件名6采购文件主要功能及技术指标要求（参数）共有号项24项，非号项78项，合计102项，评Y分标准写到：投标产品技术参数完全满足招标文件要求的得15分，标注的关键性技术参数每负偏离一项扣3分，其他参数每负偏离一项扣1分，扣完该项分为止，上述评分标准中，*号项的分值为3分，24个*号项，合计分值为72分，非*项的分值为1分，共78项，合计分值78分，根据上述分值计算，整体参数合计分值为150分，但采购文件中本项的总分才15分，102个评审因素量化指标，指标分值设置却是每个指标扣3分或者1分，是否属于评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应？答采购人应当根据采购项目实际情况，合理设置评审因素，其中，必须满足的性能指标应当设置为实质性要求，其他需要考核的指标应当设置为评审因素，根据（政府采购和货物服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第55条的规定，评审因素应当细化和品化，且与相应的商务条件和采购需求对应，商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值，留言所述情形违反了上述规定感谢您对财政工作的关心从以上财政部国库司回复可知：1.采用扣分方式打分的，分数总额与评价技术指标的数量可以不完金相等但不是指各指标的分值累计总和与总分值可以不一致2.每项分值不一定相同，但各指标对应的分值累计总和与总分值保持一致。133.评分因素应当量化细化具与采购需求与商务条件相对应综上本项目没有科学合理设置评分标，采购需求和评分因素丕对应，影响公平竞争法律依据61《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三土四条：“采用综合评分法的，评审标中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据（2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87.号）第五十五条：综合评分法是指投标文件满足招标文件金部实质性要求具按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价技术或煮服务水平履约熊力售后服务等资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定评审因素应当细化和量化具与相应的商务条件和采购需求对应商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间并设置备区间对应的不同分值质疑事项7：招标文件部分参数要求证明材料不合理，与履行合同无关事实依据7：招标文件第四章招标内容及需求：序号招标规格总体要求：本标项为整体项目，不允许部分投标设备1静配中心排药流水线1套1.3整体设备要求外观一致，同一色系，视觉协调美观，符合医疗场景应用。（证明材料需提供设备现场整体图片）1.5一体化设备内部需实现从输液抓取到贴签摆药完成全流程的自动运行，无需多设备拼接组合完成摆药工作。（提供不少于三十秒可清晰展现一体化设备内部实现全流程自动化运行的视频）△2.2缓存模块采用不小于两套可移动式输液缓存车组成，具备不小于10个输液缓存槽，缓存车底部具备辅助动力系统和转向系统。（提供可移动式输液缓存车实物照片及工作视频）△2.3输液抓取模块采用四轴机械臂自动完成定位、抓取、转运的工作，机械手具备本体回转运动功能、机械手具备下臂左右回转功能、机械手具备上臂上下摆动功能、机械手具备手腕回转和上下摆动功能，支持50-500ml软袋、可立袋/瓶的抓取工作。（提供不少于三十秒可清晰体现机械手运转动作的视频）3.4传输轨道采用三或者多段分体式传输结构，溶媒入仓、识别贴签以及14法律依据7：《政府采购法实施条例》第三土条，采购人或煮采购代理机权有下烈情形之二的，属于以丕合理的条件对供应商实行差别待或煮岐视待通：采购人惑煮采购代理机构有下烈情形之二效，属于以不合理的条件对供应商实行差别待通或煮歧视待遇：一）就同二采购项目向供应商提供有羞别的预目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应感者与合同履行无关：三2.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品：四以特定行政区城惑煮特定行业的业绩、奖顶作为加分条件或者中标感交条件：五对供应商采取丕同的资格审查惑评审标准（六）限定或者指定特定放专利、商标。品牌感者供应商：）非法限定供应商的所有制形式。组织形式或煮所在地：.以基他丕合理条件限制或煮排斥潜在供应商《政度采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部全第87号）第五土五条第二款.评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关包括投标报价、技术或煮服务杰平、履约能力、售后服务等。质疑事项8：招标文件部份评审因素不能量化细化…影响公平竞争事实依据8：招标文件第四章报标内察及需求中有下列评重因素不能量化黑化，按规定不能作为评审因素：序号序号招标规格▲总体要求：本标项为整体项目，不允许部分投标设备1静配中心排药流水线1套1.5一体化设备内部需实现从输液抓取到贴签摆药完成全流程的自动运行，无需多设备拼接组合完成摆药工作。（提供不少于三十秒可清晰展现一体化设备内部实现全流程自动化运行的视频）2.4输液抓取机械手具备混合视觉识别技术，既可识别液袋上的图片10go可识别贴袋上的文字，可识别多种文字和图片，进行叠加识别，保证快速精准的区别出液袋种类。2.6在非工作状态下，设备具备自动输液自动整理功能，可将两个缓存车中同品规储存未满的输液，整合成满载状态；也可以将不同种类的输液整理到一个缓存车内，以满足需要经常切换输液袋种类的散单模式。2.7输液出药口配备智能纠错系统，精准监控出库的输液，系统识别到错袋，将会将错袋传送至废弃仓位，废弃箱装满之后，整箱送出。3.1统进行贴签工作。设备与输液缓存及发放系统并联，输液发放完毕后自动传输至贴签系3.2输液贴签具有自动检测输液袋相应参数的功能，可自动调节贴标大小规格等，实现智能控制。3.3人工操作模式。自动接收HIS/PIVAS标签打印信息并自动进行标签打印工作，可切换成3.5采用混合识别技术，贴签机的视觉系统既可识别液袋上的图片logo；快速精准的区别出液袋种类。可识别贴袋上的文字，可识别多种文字和图片，进行叠加识别，保证△3.6贴签环节采用四轴关节机械手自动完成定位、取签、粘贴标签工作、机械手具备本体回转运动功能、机械手具备下臂左右回转功能、机械手具备上臂上下摆动功能、机械手具备手腕回转和上下摆动功能、机械手具备标签吸附功能、机械手具备自动剔除有误标签功能。（提供不少于三十秒可体现机械手运转动作的视频）3.7输液袋输入系统自动校准，可根据输液袋规格自动跳转贴签位置，并自动读取标签的二维码信息和贴标后一一对应验证。3.8为防止标签贴合度的问题，设备配置标签自动压覆机构，溶媒贴签完操作。毕之后，经过该机构之后，自动将标签和液袋紧密贴合，无须人工再3.11输液袋大小及标签规格等贴标参数均能实现预先设定。3.12可根据排药要求，对输液贴签进行分工作包选择。3.13实时监测输液贴签运作情况，传送带及其他传送部位有大输液卡住或工作异常时，提示报警。4.1具备智能发筐模块，在溶媒准备贴签前，提前发出不少于两个空筐，到达贴签模块的尾部，自动接收已经贴签成功的溶媒。无需人工手动将溶媒放进药筐。4.2药筐接收到贴签后的溶媒，通过传输轨道，同步自动传输药筐至针剂发药模块内部传输的视频）发药机出药口位置同步取药。（提供不少于三十秒可体现药筐在针剂△4.3采用高精度机械手自动取药模式，机械手集成CCD视觉探头以及计数传感器，确保取药精准。（提供不少于三十秒可体现机械手取针剂动作视频）4.4取药机械手支持XYZ轴多向移动，系统获取处方信息后，机械手自动三十秒可体现机械手多向移动及取药动作的视频）移动至对应位置，通过Z轴传动装置进行触发式取药。（提供不少于4.5取药机械手可具备针剂缓存箱，同一处方内药品一次即可发放完毕，机械手一次性取多只药品的视频）无需多次取药，提高针剂发放效率。（提供不少于三十秒可体现取药4.8储药单元采用弹匣式设计，储药弹夹具备自动整理药品功能，药品出口可根据存储药品形状进行精准定制，提高发药的准确性。4.9配备专用的加药平台，可以对弹匣式储药单元进行批量装药，储药单元可以整体抽出替换，更换方便快捷。4.10为提高发药效率，设备需支持后端补药，前端发药功能，工作过程中视频）设备不停机补药。（提供不少于三十秒可体现设备发药不停机补药的4.11发药机自动提示缺药，并有指示灯提示，定位具体的缺药单元。补药时，系统亮灯提示具体补药位置。4.12储药单元上具备RFID卡，可提前绑定药品信息。补药前读取储药单元的RFID卡，即可知道该储药单元应补充的药品名称与数量。4.13可根据针剂药品大小和使用频度联组使用，随时调整针剂药品摆放量和储药单元存放空间，并加配外挂式储药空间，增加储药量。4.14支持批号效期的导入/录入供能，并进行先进先出的管理，药品近效期提示等。提供报表可实时查询对应批次的发药数量。4.15针剂出药模块采用预缓存设计，可以利用间隙时间预发药品，节省整个流程时间。4.16设备末端配置药筐自动回收系统，支持不少于两个药筐同时回收。设备2静脉输液成品分拣机1套3每袋溶媒均放置在具备物理隔断的传输带上进行传输，传输方式为同步单向单层水平传输，不可转向。每个分拣段与分拣口尺寸等距匹配，保证分拣准确率大于等于99.99%。（提供不少于三十秒可体现设备物理隔断装置及整体传输方式的运行视频）△5液放置稳定：传输皮带凸起部分与分拣拨片齿牙交错，确保分拣扁平传输带上具备凸起与防滑结构：传输皮带两侧高中间低，确保塑瓶输的运行视频）输液袋顺利分拣不卡料。（提供不少于三十秒可体现传输带防滑结构6接收HIS系统信息或静配中心信息软件，在某一病区分拣完成后或达到位置闪烁提示。分拣箱容量最大值时，自动提示该病区分拣完成或分拣箱己满，对应7设备具备异常输液袋自动传出功能，对于漏拣、信息错误等PIVAS配制流程中出现的相关错误进行拦截，回收口位于入口的正后方。（提供回收口在入口正后方实物图）8在不断电的情况下，单一模块故障或无法使用设备有应急方案模式继续分拣，保证静配工作运行。11系统具有自动复核功能，通过操作控制台扫描系统扫描后，放置成品的操作人员可直接在控制系统界面进行成品复核工作12分拣机标配紫外线消毒装置，可定期消毒，减少药品污染的可能。13传送带及其他传送部位有输液成品卡住或工作异常时，提示报警14可与医院HIS系统无缝对接，实时接收HIS传过来的医嘱用药信息，有能力并提供相应的各类软件接口升级服务15实时监测发药系统各组件运作情况，实时监控输液成品信息，包括药品的批次批号信息、已分拣处方信息、未分拣处方信息16能够打印批次汇总单/明细单、科室病人用药明细单、选定时间内分检的液体总量，选定科室单位时间内分检的液体总量等并可根据医院要签打印。求设置且打印，可实现对每个分拣箱对应信息的汇总。具备HIS装箱标法律依据8：《致府采购货物和服条招标投标管理办法》，第五土五条综合评分法，是指投标文件满足招标文件金部实质性要求，具按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。18评审固素的设宾应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价。技术感煮服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定评审因素应当细化和量化，且与相麻的商务条件和采购需求对应，商条条件和采购需求指标有区间规店的，评宴固素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的同分值。《政度采购需求管理办法》（财库（20212.22量）第二土二条采用综合性评重方法的。评重周素原当按照采购需求和与实现预目目标相关的其他周素确家。采购需求客观。明确的采购预目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性票求，不得作为评分项：泰与评分的指标应当是采购霞求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应放丕同分值不能完金确定客观指标，需由供应商提供设计方案，解决方案或者组织方案的采购预目，可以结合需求调查的情况。尽可能明确丕同技术晓线。组织形式及相关指标的重要煤和优先级，设定客观。量化的评重因素。分值和权重。价格固素应当按照相关规家确定分值和权重四、与质疑事项相关的质疑请求1.取消或改实质性参数“1.5”2.取消或修改县有领向性的叁数设置，实现公平公正3.评审因素量化相应区间，在区间皮设置不同分值，有明确判断标准。。对采购需求进行调查重查，取消或條改便向性。岐视性的叁数设置：技术参数公平公正5.重新审查并條改招标文件，使其具有可竞争性6.按国家相关法德法规修改评分标准，将技术参数分值设置与评惠因素的量化指标对应，即指标分值总和与总分值一致7.取消丕合理的证明材料要求8.调整或删除不能量化细化的评审因素签字（签章19质疑函一、质疑供应商基本信息二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：浙江太学医学院附属妇产科医院静配中心设备项目质疑项目的编号：0625-25215718-1（重新招标）包号：1采购人名称：浙江太学医学院附属妇产科医院代理机构名称：浙江省国际技术设备招标有限公司获取采购文件的日期：2025年08月11日三、质疑事项具体内容质疑事项1：招标文件中部分实质性叁数设置缺乏惠实和法律依据，具有明显倾向性、排他性影响公平竞争事实依据1：招标文件第四章招标内容及需求：序号序号招标规格设备1静配中心排药流水线1套1.5一体化设备内部需实现从输液抓取到贴签摆药完成全流程的自动运行，无需多设备拼接组合完成摆药工作。（提供不少于三十秒可清晰展现一体化设备内部实现全流程自动化运行的视频）该参数不能证明此顶与项目实施有实质性关系，不同厂家根据整体需求设置丕同的数有不同的结构和设计，基杰是根据其产品的整体配套煮虑，均符合整体要求查询相关政策法规，未查到本次采购标的物将来上述参数作为实质或重要叁数的依据，也未查到上述叁数与招标要求不符就丕符合临床使用面杰项目“2.1设备具备输液缓存模块、抓取模块和传输模块，可根据当煎排薮顺序自动将太输液传输至输液贴签系统进行贴签工作无需人工参与。”可以看到设备是由条模块组合，和实质性参数“1.5”中“无需多设备拼接组合完成1摆爇工作”不一致。或煮将条个设备模块拼接组合后用同二个外壳就是“一体化设备”?请予以明确“一体化设备”的标准！不同产品有不同的结构和设计，该实质性要求排斥了使用模块化设计的产品。影响公平竞争法律依据1《中华人民共和国政府采购法》第三条：政度采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则中华人民共和国政府采购法实施条例》第二土条采购人或者采购代理机有下烈情形之二的，属于以丕合理的条件对供应商实行差别待遇或煮歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别放项目信息：二）设定的资格技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要丕相适应或煮与合同履行无关：（三）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商、特定产品：（四）以特定行政区域或煮特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件：（五）对供应商采取丕同的资格审查或煮评审标准；六）限定或煮指定特定的专利商标品牌或者供应商（七）韭法限定供应商的所有制形式、组织形式或煮所在地：八）以其他丕合理条件限制或排斥潜在供应商《政府采购货物积服务招标投标管理办法》财政部含第87号）第二十五条招标文件资格预审文件的内容丕得速反法律、行政法规强制性标准政府采购政第.或煮反公开透明、公平竞争公正和诚实信用原则有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预惠结果的，采购人或煮采购代理机构应当修改招标文件或煮资格预审文件后重新招标第五土五条第三款评惠固素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量想关，包括投标报价技术或煮服务水平、履约能力售后服务等质疑事项2：招标文件中部分技术参数设置缺乏惠实和法律依据，具有明显倾向性.排他性…疑似为海尔放产品量身定制，影响公平竞争速反政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则事实依据2：招标文件第四章招标内容及需求：序号序号招标规格▲总体要求：本标项为整体项目，不允许部分投标设备1静配中心排药流水线1套2置不同的参数，基杰是根据其产品的整体配套考虑，均符合整体要求上述叁数唯有海尔的产品金部满足面目前市场上装机量较太的BDRowa.韦乐海茨艾隆英特、新华、汤山等产品均不同程度的扣分无法通过价格服务质量等进行有效竞争杰项采购疑似为海尔的产品量身定制，影响公平工作。法律依据2：《中华人民共和国政府采购法》第三条：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二土条采购人或者采购代理机构有下烈情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或煮歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息：二）设定的资格，技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件：五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或指定特定的专利商标品牌或者供应商（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地：（八）以其他不合理条件限制或煮排斥潜在供应商。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十五条招标文件资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或煮违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则有前款规定情形.影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或煮资格预审文件后重新招标第五土五条第二款评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或服务水平履约熊力售后服务等质疑事项3：杰项目招标文件多个评审因素的评分标准未量化和细化，没有明确评判标准，评审的主观判断范围过太，影响公平竞争事实依据3：招标文件第三章评标办法：序号评审内容及标准分值（一）商务部分2、售后服务响应情况：【主观分】售后服务方案：提供详细的售后服务方案，包括对售后服务3分4体系，技术支持、服务措施、故障解决方案、应急措施等，综合评审。（评分范围：3，2，1，0）【主观分】售后服务机构备品备件储备情况，备品备件是否充足，是否能满足售后需求（评分范围：3，2，1，0）3分【主观分】售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质证书情况，（评分范围：3，2，1，0）3分（二）技术部分2、【主观分】运行、维护成本：提供全保、人工保等各种保修方案及价格；设备配件价格，维修服务费，消耗品或易耗品的使用周期、价格等进行综合评审。（评分范围：3，2，1，0）3分3、安装、调试、验收方法或方案：【主观分】安装调试方案，人员的安排、时间进度的规划，对设备的调试进度安排，调试的步骤、措施，问题的解决方案等，（评分范围：2，1,0.5，0）2分【主观分】验收方案，提供验收需要采购人配合的内容，验收的方案及应急措施等内容。（评分范围：3，2，1，0）3分4、技术服务、技术培训：【主观分】操作应用培训：卖方负责提供采购人的操作和临床应用培训，提供培训方案，（评分范围：3，2，1，0）3分【主观分】维修保养培训：卖方负责在提供维修人员的培训，提供培训方案，（评分范围：3，2，1，0）3分招标文件对上述评分项没有明确的评判标准评惠因素和标准没有量化细化评分细则对此没有一个明确的评判标准，而是通过评分专家主观上的判断来进行打分.不能保证评分的客观性和公正性。政府采购相关法律法规要求评审因素的指标必须要量化，不能量化的指标不能作为评审因素，评审因素的指标量化为区间的，评分标准的分值也必须量化到区间以“【主观分】售后服务机构条品条件储备情况，备品备件是否充足，是否能满足售后需求（评分范围：321.0”为例请问该评审的标准是化么?该评分项烈举了“备品备件储备情况，备品备件是否充足，是否能满足焦后需求”那么针对这些的标准是什么，“是查充足，5是否能满足集后需求”的标准是什么？该评分项没有细化量化的标准让专家根据标准评分，易受专家主观影响，影响公平公正？招标文件评分细则的设置造反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第87.号政府采购需求管理办法（财库（2021）.22号）的相关规定浙江省财政厅于2023年3.月31让公布的《浙江省政府采购禁止行为清单指引-2.中：采购需求类-10未依法设定评电因素（24）将服务满意程度、市场认可度、知名度点有率产品稳定性、先进性及优、良、中差等没有具体明确判断标准的表述，作为评审因素上述各评分项均没有具体明确判断标准，都是通过评分专家主观上的判断来进行打分，不能保证评分的客观性和公正性。上述评分项的设置同样不符合财政部国库司对相关提问的解释和签复国库司对此类情况有明确回复：您现在的位置：首页>交流互动>留言查询>国库司留言编号：9787-3517752预咨询单位：国库司单位：**姓名：国库司领导，根据目前财政部信息公告，部分问题都是评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题，该条款在实践中很难把握，根据87号令规定：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，资格条件不得作为评审因素，评审因素应当在招标文件中规定，评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应，商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值，问题1：设备安装、调试和验收方案（7分）设备安装、调试和验收方案完全满足或优于采购需求，保障措施详细、合理可行：7分，设备安装、调试和验收方案基本满足采购需求，保障措施较详细、相对合理可行：4分设备安装、调试和验收方案不满足采购需求，没有或只有少部分保险措施，不够合理可行：2分。此类表述是否属于评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题。问题2：产品整体性能评价（7分）对比各投标产品，从产品质量和稳定性，从性能参数、关键部件进行评价，第12页招标文件所投产品整体先进、稳定，各性能参数完全满足或优于本项目需求：7分；所投产品整体较先进、稳定，各性能参数均满足本项目需求：4分；所投产品整体先进、具有稳定性，各性能参数部分满足本项目需求：2分：其他：0分此类表述是否属于评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题，请国库司领导给予解答，便于基层财政部门在具体投诉受理时便于掌握。答评审因素要准确反映采购人的需求重点，围绕与报价相关的技术或服务指标进行设定，评分标准的分值设置必须与评审因素的量化指标相对应，不能量化的指标不能作为评审因素，应明确评审标准中合理、先进、稳定等表述的具体标准并进行量化感谢您对财政工作的支持！6您现在的位置：首页>交流互动>留言查询>国库司留吉编号：8913-3254443预咨询单位国摩司位：财政部：我单位接到检举，对我市某信息化系统建设项目进行检举，检举项目招标文件中评分标准未量化和细化，评审因素没有量化相应区间，没有在区间内设置不同分值，没有加分或减分因素，评审的主观判断范围过大，导致评审不公平，检举依据：财政局指导案例9号、《政府采购法实施条例第34条第4款，检学事项：该项目招标文件评分因素：四、技术部分（47分）（1）对与省**厅**平台的对接方案及*市***平台的对接方案进行评价，优得7-10分；良得4-6分：一般得1-3分。（2）对投标企业的项目需求分析、技术方案的完整性、系统功能的完备性等进行评价，优得7-10分；良得4-6分：一般得1-3分，（3）投标设备和材料的技术指标及配置与招标要求的响应程度等情况综合打分，满分10分，标星号参数每一项不满足扣2分，扣完为止，（4）对本项目的施工组织方案，安全保障，质量管理、人员组织、进度安排、资料整理，竣工验收、施工方案等方面进行综合评价，优得9-12分：良得5~8分：一般得1-4分，（5）项目经理答辩；答的内容为对本项目施工过程中的重点难点及解决方案，答辩时间不超过5分钟，优得4-5分：良得2-3分；一般得1-1.5分，请问该检举事项是否成立答举报事项是否成立应结合采购项目的全部资料具体分析，相关问题建议向同级政府采购监督管理部门反映。政府采购评审中采取综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评串因素的量化指标相对皮。一方面，评审因素的指标应当是可以量化的，不能量化的指标不能作为评审因素。评审因素在细化和量化时，一般不直使用“优”、“良”、“中”、“一”等没有明确判断标准、容易引起统义的表述，另一方面，评审标准的分值也应当量化，评审因素的指标量化为区间的，评审标准的分值也必须量化到区间：谢您时财政工作的关心。甲华人氏开和国财政部MinistryofFinanceofthePeoplesRepublicofChina请输入关键字热门检索：财正介首页涉职能机构田新闻报道信息公开目政务服务口交流您现在的位置：首页>交流互动>留言查询>国库司留编号：7833-3511677预咨询单位：国库司单位：**姓名：**电话：********工作定期分析方案内容包括但不限于：巡查网点、信息收集、管理员服务质量、投注站反馈等，评审标准如下：（1）方案全面；（2）方案科学；（3）方案合理；（4）方案可行，以上评审标准每满足一项得1分，最高得4分。答您反映的情形中，所提供案例的评审标准是“全面、科学、合理、可行”四个等级，评审标准没有量化。这四个等级都没有具体量化的标准。什么样的方案属于全面，应有具体的描述和量化指标。感谢您对财政工作的支持！从以上财政部国库司回复可知：1.评审标准应有具体的描述和量化指标2.评审因素的指标应当是可以量化的，丕能量化的指标不能作为评审因素评审因素中细化量化时，一般不宜使用没有明确判断标准，容易引起歧义的表述。3.评分标准的分值设置必须与评惠因素的量化指标相对应不能量化的指标不能作为评审因素，应明确评审标准中表述的具体标准并进行量化本项目招标文件评分项烈举“售后服务体系技术支持服务措施故障解7决方案应急措施备品备件是否充足，是否能满足集后需求，提供姓名工作经验资质证书，提供金保人工保等各种保修方案及价格：设条配件价格维修服务费.消耗品或易耗品的使用周期、价格，人员的安排时间进度的规划，对设备的调试进度安排，调试的步骤、措施，问题的解决方案需要采购人配合的内容验收的方案及应急措施，操作应用堷训，维修保养培训”等要点没有细化量化的评判标准故上述评分项没有细化量化的评判标准，不能通过对评分标准进行细化量化后由评分专家进行打分，而是通过评分专家主观上的判断来进行打分，没有限制专家的自由量权，不能保证评分的客观性和公正性综上，招标文件评分项的设置违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政度采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部含第87.号）政府采购需求管理办法》财库202122号浙江省政府采购禁止行为清单指引（一的相关规定评审标准没有量化细化，没有限制专家的自由裁量权，可能影响公平竞争，属于不合理条款法律依据3：《政府采购评审专家管理办法》第十八条评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观公正审慎的原则根据采购文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审。《政府采购法实施条例》第三土照条第款采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对庭《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部金第87号）第五土五条评重因素应当细化和量化具与相应放商务条件和采购需求对应商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置备区间对应的丕同分镇《政府采购求管理办法》（财库2021.22号）第二土一条采用综合性评审方法的.采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项：参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标等次，设置对应的不同分值《浙江省政府采购禁止行为清单指引一采购需求类-10一未依法设定评审因素（24.将服务满意程度、市场认可度、知名度、点有率产品稳定性、先进性及优良、、差等没有县体明确判断标准的表述作为评审因素8质疑事项4:招标文件疑似未按规定开展采购需求调查不规范或渎职，项目有明显的向性，歧视性，违反政府采购相关法规事实依据4：招标文件技术要求中虽然有三家以上品牌可以参与，但惠实上无法构成有效竞争本项目疑似为海尔的产品量身定制，只有海尔的产品可以得到满分或高分.他品牌产品均太量扣分，无法通过价格和服务构成公平竞争，换句话说是不可能中标的，来也是围标电标的法律依据4：政府采购需求管理办法》（财库（202122.号）第土条采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展市场供给同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护升级更新、备品条件、耗材等后续采购，以及基他相关情况。面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于3个，并应当具有代表性第二土九条采购人应当建立审查工作机制.在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查审查分为一般性审查和熏点审查对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并熏新进行审查第三七条一般性审查主要审查是否按照本办法规定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划审查内容包括，采购需求是否符合预算、资产、财务等。质疑事项5：杰项目招标文件具有不可竞争性事实依据5：招标文件在技术参数设置排他性条款，实质阻了供应商自由参与竞争。技术参数设置等存明显倾向性，.排他性，构成不合理条件限制竞争属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或煮歧视待遇构成不合理条件限制竞争。法律依据5：1《中华人民共和国政府采购法》第五条低何单位和个人丕得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场第二土二条采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但丕得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或煮歧视待遇《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项具信息：二）设定的资格、技术商务条件与采购项具的县体特点和实际需要不相适应或者与仓同履行无关：（三）9采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商、特定产品：四）以特定行政区域或煮特定行业的业绩奖项作为加分条件或煮中标成交条件：五）对供应商采取不同的资格审查或煮评审标：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或煮供应商：（七韭法限定供应意放所有制形式、组织形式或煮所在地以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商质疑事项6：招标文件评分标准的分值设置和评审因素的量化指标不对应，不符合相关法律法规的规定。事实依据6：招标文件第三章评标办法：1、【客观分】1、【客观分】技术需求符合度：对应于招标文件第四章采购内容及需求的“IV、技术需求及商务要求”中的“一、技术要求”，打“△”号技术指标响应不满足招标文件要求的，每一项扣减3分，其他一般技术指标响应不满足招标文件要求的，每一项扣减1分。本项最高得40分，最低0分。技术指标要求中有具体数据的，投标响应时需提供具体数据响应，不能简单响应为“具备”或“有”等，否则视为不满足招标文件要求。注：“第四章招标内容及需求”中要求提供图片、视频等证明材料的技术条款，投标人未提供证明材料或材料无法证明招标要求的，则认定其产品技术不满足对应招标要求。招标文件采购内容及要求：标“”指标共1项：标“”指标共6项：未标“”或“”指标共59项按照熏要技术叁数每项不满足扣3.分一般技术叁数每项出现负偏离扣1分，担分总额共计77.分即备项技术指标的分值累计总积为77.分，而技术指标的总分值总共为40分.杰项目评分标准分值和担分的设置，与相应采购需求的评审因素不对应。不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三土照条“采用综合评分法的评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。”及《《政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87号）第五土五条“评审因素应当细化和量化具与相应的商务条件和采购需求对应商务条件和采购需求指标有区间规定的评审因素应当量化到相应区间，并设置备区间对应的不同分值。”的规定相关案例：中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第六百七十九号）http://www.cgpnews.cn/articles/46235二相关当事人名称路三基杰情况投事项为：1略2杰项10目招标文件中技术部分担分总和太于技术部分总分值，该评分标设置丕合理三.处理结果关于投诉事项1照关于投逅事项2整关于投诟事项3，经审查，杰项目存在评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应问题。上述情形速反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三土照条第四款及《政度采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号第五士五条第三款的规定投诉项3成立根据《政府采购质和投诉办法》（财政部全第94号）第三土二条的规定，投诉事项3.感文.责会采购人重新开展采购活动根据《中华人民共和国政府采购法》第七土二条《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六土八条第（七）项的规定，责金代理机构限期改正相关案例：中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第七百一十六号）ht.tp://www.cgpnews.cn/articles/47051二相关人名称二基杰情况投诉事项为：1。2。3.4整。。.招标文件共有上百预技术条款，而“技术指标响应部分（40分）”规定出现负偏惠响应的每条感3-5分，属于分值设置未与评审因素量化指标相对应三、处理结果：关于投诟事项1234关于投诟事项5.经惠查，根据招标文件评分标准，招标文件有关报标产品备项技术参数要求的总分值为373.分，评分标准的设置未与招标产品的具体技术参数相对应。上述情形速反了《中华人民共和国政府采购法实旒条例》第三土四条第四款及《政度采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号）第五土条第三款的规定投诉事项5.成根据《政府采购质和投逅办法财政部含第94号）第三土二条第（一）项的规定，投诉事项5成立责全重新开展采购活动政采百科第122期：评审因素未細化量化就这五种情形，你知道吗？《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部全第87量）规定，评审因素应当細化和量化，具与相应的商务条件和采购需求对成。评审因素未组化量化目煎已经感为采购文件编制难题之二，政府采购项目常常因此而产生质疑投诉，导致采购活动失败那么评审因素未细化量化具体有哪几种情形呢？11第四种是评审标准采用倒扣分，扣分总和不等于总分值。比如，技术豢数总分60分共有120项技术参数，每有二项技术叁数丕满足的扣2分担完为止。这种设置的问题在于.担分总和远远太于总分值，若偏赢多于30.项则无分可担，也就是说，投标人的偏高一具多于30.项，这套评价标就失效了，欠缺科学性和合理性财政部留言回复留言编号：0401-3568042预资询单位：[国库司]复时间：[2020-08-24国库司领好根据留言编号：6668-3490971国复有二个疑问，如果采购某一个货物有1000个采购参数要求，但评分条款黑设置了.30.分“技术指标响序分”.参照中国政府采购网相关投诉处理结黑公告内容，该项评审固素表述为“参数金部满足得30分，每有二条负偏离担二分，扣完为止”是否存在评审因素未量化分值设置未与评审因素量化指标相对应的问题？请给予回复为盼财政部签复：对每一个指标赋予具体分值，每项分值不二定相同，俱各指标对应的分值累计总和与总分值要保持一致留言照复留言编号：0423-3601530和6668-3490971也有相应案例的回复：评分固素应当量化细化，具与采购需求与商务条件相对应：每项分值不一定相同，俱各指标对应放分值累计总和与总分保持一致财政部网站截图：中华人民共和国财政部MinistryofFinanceofthePeoplesRepublicofChina请输入热门检12中华人民共和国财政部MinistryofFinanceofthePeoplesRepublicofChina门介首页职能机构阳新闻报道西信息公开目政务服务口交流您现在的位：首页交流互动>留官查询>国库司留言编号：0401-3568042预咨询单位国库司单位国库司领导好，根据留言编号：6668-3490971回复，有一个疑问，如果采购某一个货物有1000个采购参数要求，但评分条款里设置了30分“技术指标响应分，参照中国政府采购网相关投诉处理结果公告内容，该项评审因素表述为“参数全部满足得30分，每有一条负偏离扣一分，扣完为止”，是否存在评审因素未量化、分值设置未与评审因素量化指标相对应的问题?请给予回复为盼根据《政府采购赁物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）的规定，商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间的不同分值，因此，采购人、代理机构应根据指标的重要性，对每一个指标赋予具体分值，每项分值不一定相同，但各指标对应的分值累计总和与总分值要保持一致感谢您对财政工作的关心中华人民共和国财政部请输入关健字热门检索：财政收合首页涉职能机构招新闻报道信息公开目政务服务0交流互动您现在的位置：首页>交流互动>留言查询>国库司留言购号：0423-3601530预咨询单位国库司单位：件名6采购文件主要功能及技术指标要求（参数）共有号项24项，非号项78项，合计102项，评Y分标准写到：投标产品技术参数完全满足招标文件要求的得15分，标注的关键性技术参数每负偏离一项扣3分，其他参数每负偏离一项扣1分，扣完该项分为止，上述评分标准中，*号项的分值为3分，24个*号项，合计分值为72分，非*项的分值为1分，共78项，合计分值78分，根据上述分值计算，整体参数合计分值为150分，但采购文件中本项的总分才15分，102个评审因素量化指标，指标分值设置却是每个指标扣3分或者1分，是否属于评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应？答采购人应当根据采购项目实际情况，合理设置评审因素，其中，必须满足的性能指标应当设置为实质性要求，其他需要考核的指标应当设置为评审因素，根据（政府采购和货物服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第55条的规定，评审因素应当细化和品化，且与相应的商务条件和采购需求对应，商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值，留言所述情形违反了上述规定感谢您对财政工作的关心从以上财政部国库司回复可知：1.采用扣分方式打分的，分数总额与评价技术指标的数量可以不完金相等但不是指各指标的分值累计总和与总分值可以不一致2.每项分值不一定相同，但各指标对应的分值累计总和与总分值保持一致。133.评分因素应当量化细化具与采购需求与商务条件相对应综上本项目没有科学合理设置评分标，采购需求和评分因素丕对应，影响公平竞争法律依据61《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三土四条：“采用综合评分法的，评审标中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据（2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87.号）第五十五条：综合评分法是指投标文件满足招标文件金部实质性要求具按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价技术或煮服务水平履约熊力售后服务等资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定评审因素应当细化和量化具与相应的商务条件和采购需求对应商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间并设置备区间对应的不同分值质疑事项7：招标文件部分参数要求证明材料不合理，与履行合同无关事实依据7：招标文件第四章招标内容及需求：序号招标规格总体要求：本标项为整体项目，不允许部分投标设备1静配中心排药流水线1套1.3整体设备要求外观一致，同一色系，视觉协调美观，符合医疗场景应用。（证明材料需提供设备现场整体图片）1.5一体化设备内部需实现从输液抓取到贴签摆药完成全流程的自动运行，无需多设备拼接组合完成摆药工作。（提供不少于三十秒可清晰展现一体化设备内部实现全流程自动化运行的视频）△2.2缓存模块采用不小于两套可移动式输液缓存车组成，具备不小于10个输液缓存槽，缓存车底部具备辅助动力系统和转向系统。（提供可移动式输液缓存车实物照片及工作视频）△2.3输液抓取模块采用四轴机械臂自动完成定位、抓取、转运的工作，机械手具备本体回转运动功能、机械手具备下臂左右回转功能、机械手具备上臂上下摆动功能、机械手具备手腕回转和上下摆动功能，支持50-500ml软袋、可立袋/瓶的抓取工作。（提供不少于三十秒可清晰体现机械手运转动作的视频）3.4传输轨道采用三或者多段分体式传输结构，溶媒入仓、识别贴签以及14法律依据7：《政府采购法实施条例》第三土条，采购人或煮采购代理机权有下烈情形之二的，属于以丕合理的条件对供应商实行差别待或煮岐视待通：采购人惑煮采购代理机构有下烈情形之二效，属于以不合理的条件对供应商实行差别待通或煮歧视待遇：一）就同二采购项目向供应商提供有羞别的预目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应感者与合同履行无关：三2.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品：四以特定行政区城惑煮特定行业的业绩、奖顶作为加分条件或者中标感交条件：五对供应商采取丕同的资格审查惑评审标准（六）限定或者指定特定放专利、商标。品牌感者供应商：）非法限定供应商的所有制形式。组织形式或煮所在地：.以基他丕合理条件限制或煮排斥潜在供应商《政度采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部全第87号）第五土五条第二款.评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关包括投标报价、技术或煮服务杰平、履约能力、售后服务等。质疑事项8：招标文件部份评审因素不能量化细化…影响公平竞争事实依据8：招标文件第四章报标内察及需求中有下列评重因素不能量化黑化，按规定不能作为评审因素：序号序号招标规格▲总体要求：本标项为整体项目，不允许部分投标设备1静配中心排药流水线1套1.5一体化设备内部需实现从输液抓取到贴签摆药完成全流程的自动运行，无需多设备拼接组合完成摆药工作。（提供不少于三十秒可清晰展现一体化设备内部实现全流程自动化运行的视频）2.4输液抓取机械手具备混合视觉识别技术，既可识别液袋上的图片10go可识别贴袋上的文字，可识别多种文字和图片，进行叠加识别，保证快速精准的区别出液袋种类。2.6在非工作状态下，设备具备自动输液自动整理功能，可将两个缓存车中同品规储存未满的输液，整合成满载状态；也可以将不同种类的输液整理到一个缓存车内，以满足需要经常切换输液袋种类的散单模式。2.7输液出药口配备智能纠错系统，精准监控出库的输液，系统识别到错袋，将会将错袋传送至废弃仓位，废弃箱装满之后，整箱送出。3.1统进行贴签工作。设备与输液缓存及发放系统并联，输液发放完毕后自动传输至贴签系3.2输液贴签具有自动检测输液袋相应参数的功能，可自动调节贴标大小规格等，实现智能控制。3.3人工操作模式。自动接收HIS/PIVAS标签打印信息并自动进行标签打印工作，可切换成3.5采用混合识别技术，贴签机的视觉系统既可识别液袋上的图片logo；快速精准的区别出液袋种类。可识别贴袋上的文字，可识别多种文字和图片，进行叠加识别，保证△3.6贴签环节采用四轴关节机械手自动完成定位、取签、粘贴标签工作、机械手具备本体回转运动功能、机械手具备下臂左右回转功能、机械手具备上臂上下摆动功能、机械手具备手腕回转和上下摆动功能、机械手具备标签吸附功能、机械手具备自动剔除有误标签功能。（提供不少于三十秒可体现机械手运转动作的视频）3.7输液袋输入系统自动校准，可根据输液袋规格自动跳转贴签位置，并自动读取标签的二维码信息和贴标后一一对应验证。3.8为防止标签贴合度的问题，设备配置标签自动压覆机构，溶媒贴签完操作。毕之后，经过该机构之后，自动将标签和液袋紧密贴合，无须人工再3.11输液袋大小及标签规格等贴标参数均能实现预先设定。3.12可根据排药要求，对输液贴签进行分工作包选择。3.13实时监测输液贴签运作情况，传送带及其他传送部位有大输液卡住或工作异常时，提示报警。4.1具备智能发筐模块，在溶媒准备贴签前，提前发出不少于两个空筐，到达贴签模块的尾部，自动接收已经贴签成功的溶媒。无需人工手动将溶媒放进药筐。4.2药筐接收到贴签后的溶媒，通过传输轨道，同步自动传输药筐至针剂发药模块内部传输的视频）发药机出药口位置同步取药。（提供不少于三十秒可体现药筐在针剂△4.3采用高精度机械手自动取药模式，机械手集成CCD视觉探头以及计数传感器，确保取药精准。（提供不少于三十秒可体现机械手取针剂动作视频）4.4取药机械手支持XYZ轴多向移动，系统获取处方信息后，机械手自动三十秒可体现机械手多向移动及取药动作的视频）移动至对应位置，通过Z轴传动装置进行触发式取药。（提供不少于4.5取药机械手可具备针剂缓存箱，同一处方内药品一次即可发放完毕，机械手一次性取多只药品的视频）无需多次取药，提高针剂发放效率。（提供不少于三十秒可体现取药4.8储药单元采用弹匣式设计，储药弹夹具备自动整理药品功能，药品出口可根据存储药品形状进行精准定制，提高发药的准确性。4.9配备专用的加药平台，可以对弹匣式储药单元进行批量装药，储药单元可以整体抽出替换，更换方便快捷。4.10为提高发药效率，设备需支持后端补药，前端发药功能，工作过程中视频）设备不停机补药。（提供不少于三十秒可体现设备发药不停机补药的4.11发药机自动提示缺药，并有指示灯提示，定位具体的缺药单元。补药时，系统亮灯提示具体补药位置。4.12储药单元上具备RFID卡，可提前绑定药品信息。补药前读取储药单元的RFID卡，即可知道该储药单元应补充的药品名称与数量。4.13可根据针剂药品大小和使用频度联组使用，随时调整针剂药品摆放量和储药单元存放空间，并加配外挂式储药空间，增加储药量。4.14支持批号效期的导入/录入供能，并进行先进先出的管理，药品近效期提示等。提供报表可实时查询对应批次的发药数量。4.15针剂出药模块采用预缓存设计，可以利用间隙时间预发药品，节省整个流程时间。4.16设备末端配置药筐自动回收系统，支持不少于两个药筐同时回收。设备2静脉输液成品分拣机1套3每袋溶媒均放置在具备物理隔断的传输带上进行传输，传输方式为同步单向单层水平传输，不可转向。每个分拣段与分拣口尺寸等距匹配，保证分拣准确率大于等于99.99%。（提供不少于三十秒可体现设备物理隔断装置及整体传输方式的运行视频）△5液放置稳定：传输皮带凸起部分与分拣拨片齿牙交错，确保分拣扁平传输带上具备凸起与防滑结构：传输皮带两侧高中间低，确保塑瓶输的运行视频）输液袋顺利分拣不卡料。（提供不少于三十秒可体现传输带防滑结构6接收HIS系统信息或静配中心信息软件，在某一病区分拣完成后或达到位置闪烁提示。分拣箱容量最大值时，自动提示该病区分拣完成或分拣箱己满，对应7设备具备异常输液袋自动传出功能，对于漏拣、信息错误等PIVAS配制流程中出现的相关错误进行拦截，回收口位于入口的正后方。（提供回收口在入口正后方实物图）8在不断电的情况下，单一模块故障或无法使用设备有应急方案模式继续分拣，保证静配工作运行。11系统具有自动复核功能，通过操作控制台扫描系统扫描后，放置成品的操作人员可直接在控制系统界面进行成品复核工作12分拣机标配紫外线消毒装置，可定期消毒，减少药品污染的可能。13传送带及其他传送部位有输液成品卡住或工作异常时，提示报警14可与医院HIS系统无缝对接，实时接收HIS传过来的医嘱用药信息，有能力并提供相应的各类软件接口升级服务15实时监测发药系统各组件运作情况，实时监控输液成品信息，包括药品的批次批号信息、已分拣处方信息、未分拣处方信息16能够打印批次汇总单/明细单、科室病人用药明细单、选定时间内分检的液体总量，选定科室单位时间内分检的液体总量等并可根据医院要签打印。求设置且打印，可实现对每个分拣箱对应信息的汇总。具备HIS装箱标法律依据8：《致府采购货物和服条招标投标管理办法》，第五土五条综合评分法，是指投标文件满足招标文件金部实质性要求，具按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。18评审固素的设宾应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价。技术感煮服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定评审因素应当细化和量化，且与相麻的商务条件和采购需求对应，商条条件和采购需求指标有区间规店的，评宴固素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的同分值。《政度采购需求管理办法》（财库（20212.22量）第二土二条采用综合性评重方法的。评重周素原当按照采购需求和与实现预目目标相关的其他周素确家。采购需求客观。明确的采购预目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性票求，不得作为评分项：泰与评分的指标应当是采购霞求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应放丕同分值不能完金确定客观指标，需由供应商提供设计方案，解决方案或者组织方案的采购预目，可以结合需求调查的情况。尽可能明确丕同技术晓线。组织形式及相关指标的重要煤和优先级，设定客观。量化的评重因素。分值和权重。价格固素应当按照相关规家确定分值和权重四、与质疑事项相关的质疑请求1.取消或改实质性参数“1.5”2.取消或修改县有领向性的叁数设置，实现公平公正3.评审因素量化相应区间，在区间皮设置不同分值，有明确判断标准。。对采购需求进行调查重查，取消或條改便向性。岐视性的叁数设置：技术参数公平公正5.重新审查并條改招标文件，使其具有可竞争性6.按国家相关法德法规修改评分标准，将技术参数分值设置与评惠因素的量化指标对应，即指标分值总和与总分值一致7.取消丕合理的证明材料要求8.调整或删除不能量化细化的评审因素签字（签章19
投标 / 标书制作要点（原创）
本静配中心设备 排药流水线涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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