高标准农田建设答疑公告（遂宁锦祥建设开发有限公司2025）
安居区2025年高标准农田建设项目（六标）施工补遗（01）号
安居区2025年高标准农田建设项目（六标）施工
补遗（01）号
致各潜在投标人：
本项目招标文件有修改，现已上传新的招标文件，请各投标人自行下载并以此次文件为准。
本项目报名时间及开标时间不变。
招标人：遂宁锦祥建设开发有限公司
招标代理机构：四川兴宜达工程咨询有限公司
2025年8月21日
补遗/澄清文件等其他资料
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2025-08-21 15:38:50
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技术标文件
（招标）六标招标文件（补遗01号）.ZBJ
2025-08-21 15:38:38
安居区2025年高标准农田建设项目（六标）施工补遗（01）号致各潜在投标人：本项目招标文件有修改，现已上传新的招标文件，请各投标人自行下载并以此次文件为准。本项目报名时间及开标时间不变。招标人：遂宁锦祥建设开发有限公司招标代理机：四川兴宜达工程咨询有限公司2025年8月21日遂宁市水利工程建设项目标准施工招标文件（2023年版）二〇二三年十月使用说明一、《遂宁市水利工程建设项目标准施工招标文件》适用于遂宁市境内依法招标的大中型水利工程施工招标项目，小型等其他水利工程施工招标项目可参照执行。二、《遂宁市水利工程建设项目标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示；已有文字下加有下划线的，为参考内容，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要修改。三、招标人按照《遂宁市水利工程建设项目标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入发布招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。四、招标人根据《遂宁市水利工程建设项目标准施工招标文件》编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。五、第三章“评标办法”分别提供“综合评估法”、“经评审的最低投标价法”两种评标办法，招标人应按照相关规定，并根据项目具体特点和实际需要选择使用。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。六、第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。招标人可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“专用合同条款”进行补充、细化，但补充或细化的内容，不得违反法律、法规、规范性文件、强制性规范（标准）以及自愿、公平、诚实信用原则。七、第五章“工程量清单”提出了清单编制的格式和要求，招标人应结合工程具体情况进行编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求（合同技术条款）”“图纸（招标图纸）”相衔接。八、第六章“图纸（招标图纸）及设计辅助资料”提出了图纸及设计辅助资料有关要求，是参考性文本。招标人可根据项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接。九、第七章“技术标准和要求（合同技术条款）”是参考性文本，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“工程量清单”相衔接。“技术标准和要求（合同技术条款）”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于×××技术标准”字样。“技术标准和要求（合同技术条款）”有关合同工程完工验收（竣工验收）以及质量评定与第四章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第四章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。十、第八章“投标文件格式”供招标人参考使用。十一、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。十二、《遂宁市水利工程建设项目标准施工招标文件》将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《遂宁市水利工程建设项目标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向遂宁市水利局反映。项目编号：/招标编号：/安居区2025年高标准农田建设项目（六标）（项目名称）/标段施工招标招标文件招标人：遂宁锦祥建设开发有限公司（盖单位章）编制单位：四川兴宜达工程咨询有限公司（盖单位章）2025年08月18日目录第一卷第一章招标公告（适用于公开招标、未进行资格预审）1.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人资格要求4.招标文件的获取5.投标文件的递交6.发布公告的媒介7.本项目招标投标行政监督部门8.招标人承诺9.联系方式第一章投标邀请书（适用于邀请招标）1.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人资格要求4.招标文件的获取5.投标文件的递交6.确认7.联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标和不再招标9.纪律和监督10需要补充的其他内容附件一：开标记录表附件二：问题澄清通知附件三：问题的澄清附件四：中标通知书附件五：中标结果通知书附件六：确认通知第三章评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准3.评标程序第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准3.评标程序4.补充第四章合同条款及格式第1节通用合同条款1.一般约定2.发包人义务3.监理人4.承包人5.材料和工程设备6.施工设备和临时设施7.交通运输8.测量放线9.施工安全、治安保卫和环境保护10.进度计划11.开工和竣工（完工）12.暂停施工13.工程质量14.试验和检验15.变更16.价格调整17.计量与支付18.竣工验收（验收）19.缺陷责任与保修责任20.保险21.不可抗力22.违约23.索赔24.争议的解决第2节专用合同条款1.一般约定2.发包人义务3.监理人4.承包人5.材料和工程设备6.施工设备和临时设施7交通运输8测量放线9施工安全、治安保卫和环境保护10进度计划11开工和竣工（完工）12暂停施工13工程质量14试验和检验15变更16价格调整17计量与支付18竣工验收(验收)19缺陷责任与保修责任20保险21不可抗力24争议的解决第三节合同附件格式附件一：合同协议书附件二：履约保证金附件三：预付款担保函附件四：安全生产协议书（格式自拟）附件五：质量保修书（格式自拟）附件六：廉政责任书（格式自拟）第五章工程量清单5.1工程量清单说明5.2工程量清单报价表填写规定5.3工程量清单投标报价格式第二卷第六章图纸（招标图纸）及设计辅助资料6.1图纸6.2设计辅助资料6.3招标图纸目录第三卷第七章技术标准和要求（合同技术条款）第四卷第八章投标文件格式一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、联合体协议书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、拟分包项目情况表九、资格审查资料十、其他资料第一卷—1—第一章招标公告（适用于公开招标、未进行资格预审）安居区2025年高标准农田建设项目（六标）（项目名称)/标段施工招标公告1.招标条件1.1本招标项目安居区2025年高标准农田建设项目（六标）（项目名称）已由遂宁市农业农村局（项目审批、核准或备案机关名称）以遂农函[2025]151号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为遂宁锦祥建设开发有限公司，建设资金来自超长期特别国债资金，省级、市级及县级配套资金（资金来源），出资比例为100%，招标人为遂宁锦祥建设开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的/施工进行公开招标。1.2本招标项目为遂宁市行政区域内的国家投资工程建设项目，遂宁市农业农村局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为遂农函[2025]151号）的招标组织形式为☐自行招标☑委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川兴宜达工程咨询有限公司。2.项目概况与招标范围2.1项目概况_（一）项目名称：安居区2025年高标准农田建设项目（六标）（二）业主单位：遂宁锦祥建设开发有限公司。（三）主管部门：遂宁市安居区农业农村局。（四）资金来源：超长期特别国债资金，省级、市级及县级配套资金。（五）建设内容：包括田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、施工临时工程等内容。工期：213日历天。—2—（六）建设地点：遂宁市安居区中兴镇水竹林村、中兴场村、安家沟村。（七）合同标段划分：本项目施工招标划分为十三个合同标段，此为：六标段。六标段项目名称：安居区2025年高标准农田建设项目（六标）。_（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。2.2招标范围_工程量清单及施工图所示全部内容__（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（☐已完工的☐已完工的或正在施工的☐已完工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标☐接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人☐允许☑不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）在2个及以上标段任职。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2025年08月18日起登陆全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）（网址：http://www.snsggzy.com/）—“系统登录入口”—“建设工程后台管理系统”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。5.投标文件的递交—3—5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年09月09日09时30分，投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人数字证书加密的数据电文形式投标文件。—4—6.发布公告的媒介本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）上发布。其他发布公告的媒介全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）不填）。7.本项目招标投标行政监督部门（招标人自行选择，也可行政监督部门：遂宁市安居区农业农村局电话：0825-8660008传真：0825-8660008电子邮件：/地址：遂宁市安居区安居大道637号8.招标人承诺本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。9.联系方式招标人：遂宁锦祥建设开发有限公司招标代理机构：四川兴宜达工程咨询有限公司地址：遂宁市安居区小祠街26号地址：四川省成都市金牛区一环路北三段1号1栋4单元28层2817号邮编：629000，邮编：610000联系人：王先生，联系人：王女士电话：0825-8668071，电话：0825-2689969传真：，传真：/电子邮件：/，电子邮件：/网址：，网址：/开户银行：/，开户银行：/账号：，账号：/—5—2025年08月18日—6—第一章投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称）标段施工投标邀请书（被邀请单位名称)：1.招标条件1.1本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现邀请你单位对该项目的施工进行投标。1.2本招标项目为遂宁市行政区域内的国家投资工程建设项目，（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为）的招标组织形式为☐自行招标☐委托招标。招标人选择的招标代理机构是。2.项目概况与招标范围2.1项目概况（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。2.2招标范围（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质，近年（☐已完工的☐已完工的或正在施工的☐已完工的或正在施工的或新承接的）个类似项目（类似项目指：），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。—7—3.2被邀请单位☐可以☐不可以组成联合体投标。组成联合体投标的，应满足以下要求：，。3.3各投标人均可就上述合同标段中的个(具体数量)合同标段投标。招标人☐允许☐不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）在个及以上标段任职。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，☐(A)凡接到邀请并有意参加投标者，获得下载码后请于年月日开始登陆全国公共资源交易平台（四川省）（网址：http://ggzyjy.sc.gov.cn）—“系统登录入口”—“国家投资建设工程类项目系统登录入口”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。☐(B)凡接到邀请并有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时（北京时间，下同），下午时至时，在（详细地址）持有效证件（单位介绍信及购买人员身份证明）购买招标文件。招标文件每套售价元，售后不退。4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。5.投标文件的递交5.1(A)投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间前通过（电子招标投标交易平台）递交加密电子投标文件。5.1(B)投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。5.2(A)逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。5.2(B)逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。—8—6.确认你单位收到本邀请书后，请于年月日时前，以书面形式确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。7.联系方式招标人：，招标代理机构：地址：，地址：邮编：，邮编：联系人：，联系人：电话：，电话：传真：，传真：电子邮件：，电子邮件：网址：，网址：开户银行：，开户银行：账号：，账号：年月日—9—招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日附件：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：，（盖单位章）法定代表人：，（签字）年月日—10—第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：遂宁锦祥建设开发有限公司地址：遂宁市安居区小祠街26号联系人：王先生电话：0825-86680711.1.3招标代理机构名称：四川兴宜达工程咨询有限公司地址：四川省成都市金牛区一环路北三段1号1栋4单元28层2817号联系人：王女士电话：0825-26899691.1.4招标项目名称安居区2025年高标准农田建设项目（六标）1.1.5建设地点遂宁市安居区中兴镇水竹林村、中兴场村、安家沟村1.2.1资金来源超长期特别国债资金，省级、市级及县级配套资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围在_工程量清单及施工图所示全部内容____注：关于招标范围的详细说明应第七章“技术标准和要求”中明确约定，没有“技术标准和要求”章节时，应在此处明确约定。1.3.2计划工期计划总工期：213日历天计划开工日期：年月日计划完工日期：年月日除上述工期要求外，有关进度计划的详细要求见专用合同条款10.1款合同进度计划的约定。1.3.3质量要求质量应满足相关规程规范、设计文件及招标文件第七章“技术标准和要求”等的要求，质量等级应达到合格。1.4.1上投标人资质条件、能力和信誉资质条件：1.投标人应具有行政主管部门颁发的（水利水电工程施工总承包叁级及以）资质证书。2.其他/。财务要求：☑无财务要求。☐近年（年～年）无亏损（限定在3年以内）。业绩要求：☑无业绩要求。☐近年（年月日至投标截止时间）具有（☐已完工的☐已完工的或正在施工的☐已完工的或正在施工的或新承接的）不少于个（1至3个）类似项目。注：除特殊需要外，一般不超过1个类似项目的业绩，业绩宜为已完工项目。类似项目是指:/。（应同投标人须知10.1条描述一致）。信誉要求：不存在投标人须知1.4.3限制投标的情形。项目经理（建造师）资格：具有(水利水电工程二级及以上）注册建造师执业资格；具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）。技术负责人资格：具有（水利类中级及以上）技术职称。拟任项目经理和技术负责人在本项目合同签定后至（本项目完工）前也不得条款号条款名称编列内容1.4.1上投标人资质条件、能力和信誉在其他项目担任项目经理和技术负责人。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉其他要求：1.专职安全生产管理人员：具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C证）。2.主要人员以及其他管理和技术人员（指项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员及项目管理机构中其他组成人员）应是投标人本单位正式人员【以最近6个月连续缴纳的养老保险证明为准（企业设立不足6个月的，从设立时起，下同），连续缴费的养老保险是指从获取招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费。项目经理若为退休人员，应提供有效的退休证明材料、劳务合同，无需提供养老保险证明】。注：（1）招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要求中，除1.4.1已列入的外，招标人不得以企业注册资本金作为参加投标的条件；也不得以企业的质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系、银行信用等级等非国家强制要求或非行政许可的投标人资质条件、能力和信誉作为参加投标的条件，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（2）招标人应该按照住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市〔2014〕159号）及其配套规定确定对投标人的资质等级、项目负责人和其技术负责人的要求。（3）资质类别：资质类别应与招标工程内容相对应，当招标工程内容涉及多个资质时，应合理划分标段发包或通过总承包后专业分包的方式发包；确需整体发包要求投标人具备相应多个资质的，应接受投标人组成联合体投标，总承包资质覆盖范围内的专业工程不得再设置资质要求，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（4）资质等级：资质等级应根据招标项目的性质、规模和企业资质等级标准对应的可承包范围确定。允许投标人参与投标竞争的是入门资格不是中标的资格。招标人设定的资质等级高于建市〔2014〕159号文件规定的相应资质等级企业承包工程范围，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（5）招标人不得以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。包括强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员参与开标活动；通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标人进入项目所在地进行投标。（6）“业绩要求”中的选择为单项选择。（7）需要类似项目业绩的，类似项目应以项目的工程类别、工程规模及其他主要工程特征来确定，即以投标人的能力为本项目的准入条件一视同仁地对待所有潜在投标人，不得以特定的行业、地区等（不以潜在投标人的能力而以潜在投标人的身份）条件排斥和限制潜在投标人。类似业绩的定义应明确，用语准确无歧义。类似项目业绩指标应当符合项目的主要内容且不得超过3项。（8）招标文件不得设定“业绩不重复计分”等内容，投标人的业绩可以适用企业业绩和人员业绩要求或者多个类别业绩要求。1.4.2是否接受联合体投标☑不接受☐接受，应满足下列要求：/。联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。注：本项为单项选择。条款号条款名称编列内容1.4.3(17)有行贿犯罪行为的年份要求最近三年(2022年01月01日至投标截止时间年月日)内1.4.3(18)投标人不得存在的其他情形......1.9.1踏勘现场☑不组织☐组织，踏勘时间：，踏勘集中地点：。注：本项为单项选择1.10.1投标预备会☑不召开☐召开，召开时间：，召开地点：。注：本项为单项选择1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/年/月/日/时/分形式：/1.10.3平招标文件澄清将发出的文时间和形式文标源其时间：2025年08月24日23时59分形式：招标文件的澄清应于投标截止时间15日前，在《全国公共资源交易台（四川省）》发布，涉及到工程量清单、招标控制价和评标办法修改的，应修改后的招标文件作为附件上传，对招标文件的所有修改内容应在澄清文件正中全部列出，新上传的招标文件中修改内容与澄清文件正文不一致的，以澄清件正文为准。若澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15日，则应延长投截止时间（不影响投标文件编制的情形除外）。投标人应实时在《全国公共资交易平台（四川省·遂宁市）》上查询澄清文件，投标人未下载澄清文件的，后果由投标人承担。1.11分包☑不允许☐允许,分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：注：本项为单项选择。1.12偏离☑不允许☐允许,允许偏离最高项数：偏差调整方法：注：本项为单项选择。2.1构成招标文件的其他资料补遗、澄清等相关文件(若有)2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间年月日时分2.2.2投标截止时间2025年09月09日09时30分条款号条款名称编列内容2.2.3(A)投标人确认收到招标文件澄清由投标人自行登录全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）（http://www.snsggzy.com）查阅、下载招标文件澄清，无须回复确认已收到该文件。2.2.3(B)投标人确认收到招标文件澄清的时间___年月日时分2.3.2(A)投标人确认收到招标文件修改由投标人自行登录全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）（http://www.snsggzy.com）查阅、下载招标文件修改，无须回复确认已收到该文件。3.1.1构成投标文件的其他资料（1）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明（2）投标人在全国水利建设市场监管平台中的信用等级网络查询截图（不作为否决投标的依据，按招标文件要求可作为评标量化的参考因素）.......3.2.3投标最高限价☐没有☑有，投标最高限价20284781元，投标最高限价相应价格19996486元，安全生产措施费288295元、专业工程暂估价/元、暂列金额/元。（以元为单位，保留整数，小数点后一位四舍五入）注：最高限价应根据拟建工程的工程量清单、招标文件的有关要求及经批复的投资，结合工程项目实际与拟定的合理施工方法进行编制。招标文件公布的最高限价不得在造价编制单位提交的工程最高限价（项目须财政评审时，指财政评审批复的最高限价，财政评审不得违背川财投（2015)36号文规定）基础上作上浮或下调或政策性压价。投标最高限价相应价格=投标最高限价-安全生产措施费-专业工程暂估价-暂列金额（安全生产措施费、专业工程暂估价、暂列金额为投标最高限价中已列明的费用）。3.2.4投标报价的其他要求只能有一个有效报价。即：1.投标报价文件（包括投标函）中的任何单价、合价或总价，不论其大写金额或小写金额均只能有一个，任何有选择和保留的报价将不予接受。（小数点后四舍五入的除外）2.报价不能超过投标最高限价3.3.1投标有效期90个日历天（从投标截止之日起计）。3.4.1投标保证金中小微企业是否免缴纳投标保证金：☑是☐否中小微企业免缴纳投标保证金的：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法》的通知（国统字〔2017〕213号）的划分标准，属于中小微企业的投标人登陆全国条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金公共资源交易平台（四川省·遂宁市）（http://www.snsggzy.com/）按系统提示上传《中小微企业声明函》，同时在投标文件上传承诺函。承诺函内容如有不实，属于弄虚作假骗取中标，由相关行政监督部门按照《中华人民共和国招标投标法》追究相关责任。投标保证金的金额：200000元（小写），贰拾万元（大写）。投标人可以选择以下方式提交：1.银行转账。投标人以银行转账形式缴纳投标保证金的，必须从基本账户转出。投标人登陆全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）（http://www.snsggzy.com/）按系统提示选择银行缴纳投标保证金。2.保证保险。投标人以保证保险形式缴纳投标保证金的，必须用基本账户资金购买保险服务。投标人登陆全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）（http://www.snsggzy.com/）按系统提示选择保险公司购买保证保险服务。3.银行保函。投标人以银行保函形式缴纳投标保证金的，必须用基本账户资金办理保函业务。投标人登陆全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）（http://www.snsggzy.com/）按系统提示选择银行办理保函业务。4.数字人民币。投标人以数字人民币形式缴纳投标保证金的，必须从以基本账户开立的数字人民币母钱包转出。投标人登陆全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）（http://www.snsggzy.com/）按系统提示选择银行缴纳投标保证金。5.①采取转账形式缴纳投标保证金的，应在保证金缴纳截止时间前到达遂宁市公共资源交易服务中心保证金专用账户，以银行记录时间为准。条款号条款名称编列内容②以保证保险或银行保函形式缴纳投标保证金的，投标人应当在保证金缴纳截止时间前将保险公司或银行出具的保险或保函原件扫描件通过系统上传，否则视为缴纳投标保证金无效。③未按系统提示缴纳保证金的，视为缴纳投标保证金无效。3.4.3投标保证金的退还评标结果公示期满后，除中标候选人外，其余投标人的投标保证金及孳息将原账户退还到投标人的转入账户。中标候选人的保证金及孳息在项目合同签订并公示后，原账户退还到中标候选人的保证金转入账户。备注：行政主管部门、行业监督部门、招标人依法作出暂缓退还决定的除外。3.4.4投标保证金不予退还的情形投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。其他可以不予退还投标保证金的情形如下：/........条款号条款名称编列内容3.5.2近年财务状况的年份要求近/年(/年至/年)注：1需附经会计师事务所或审计机构依据审计准则审计的财务会计报表的复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），投标人可不附财务报表附注说明；2没有要求提供财务状况时可不填写和提供。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近/年(/年/月/日至投标截止时间)注：没有要求时不填写。3.5.4正在施工和新承接的的类似项目的日期要求正在施工的：指/年/月/日至投标截止时间，监理人已发出开工通知并正在施工的；新承接的：指/年/月/日至投标截止时间，已签定合同协议书，但监理人尚未发出开工通知的。注：没有要求时不填写。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件格式投标文件全部采用电子文档，由商务标文件（包含投标报价和投标函内容）、技术标文件组成。商务标电子文件必须使用《遂宁市建设工程商务标投标书编制系统》制作。（电子文件格式为xxx.TBS）技术标电子文件必须使用《遂宁市建设工程技术标投标书编制系统》制作。（技术标文件格式为xxx.TBJ）编制要求见投标人须知正文附件五《电子投标文件编制及报送要求》。(1)投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。(2)投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。(3)按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。(4)投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。(5)投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供内容完整并清晰可辨的证明材料核验。条款号条款名称编列内容3.7.3签字、盖章要求（1）数据电文形式投标文件中所有要求签字的地方应使用电子签章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书。身份证明或授权委托书应符合招标文件中“投标文件格式”的规定。（2）投标文件所有要求盖章的地方均应使用单位法定名称印章,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或直属（下属）单位印章代替。（3）数据电文形式投标文件所有要求盖章的地方，除联合体协议书外，均应加盖投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）电子印章，联合体协议书上传签字、盖章的扫描件。4.1.1电子投标文件的加密要求在线递交的数据电文形式投标文件，须经投标人数字证书加密。4.2.29(B)递交投标文件地点电子投标文件在线提交。4.2.3是否退还投标文件否5.1(B)开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标时间截止后，招标人或其委托代理机构在开标系统中进入线上开标环节。投标人登录《全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）》电子交易系统，参与在线开标。：5.2开标程序□网上开标特别提示：投标人应在投标截止时间前登录遂宁市建设工程网上交易后台管理系统（以下简称“系统”）参与网上开标活动。1、开标程序开标按下列流程进行：(1)主持人宣布开标纪律；条款号条款名称编列内容5.2开标程序(2)主持人公布参与投标人名称；(3)主持人宣布监督人员、业主人员信息并在开标系统中公布技术支持人员电话；(4)按照评标办法规定进行有关随机抽取事项（如有）。(5)解密投标文件。监督人员下达“网上解密”命令，并规定解密时间为15分钟。投标人登陆系统在规定时间内使用数字证书对投标文件进行解密。(6)导入投标文件。在规定时间内所有投标人提前完成解密或达到解密截止时间，主持人将解密的投标文件导入开标系统。(7)唱标。系统智能宣布投标人投标报价、工期、质量等信息。(8)开标程序异议询问。监督人员下达“开标程序异议询问”命令，并规定异议询问时间为3分钟。投标人在规定时间内可通过系统向项目业主或监督人员提出异议，不提出的视为无异议。(9)主持人宣布开标结束。(10)特别注意：①在规定时间内，投标人未对投标文件解密的，视为不合格投标人，不进入评审程序。②在开标过程中，对系统操作存在疑问的可电话联系技术支持人员。2、异常处理开标过程出现以下情况，导致无法正常网上开标的，应当暂停开标活动，待系统恢复正常后视其情况，由监督部门、业主单位和交易中心共同决定继续或重新开标。(1)系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统的；(2)系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作的；(3)系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；(4)出现断电事故且短时间内无法恢复供电的；(5)其他无法保证招投标过程正常进行的。条款号条款名称编列内容6.1.1评标委员会的组建评标委员会共_7_人，组建时可根据评标工作量增加评标委员会成员人数。其中招标人代表_2_人。评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发〔2021〕54号第二十二条、川办规〔2022〕8号第（十）条等文件规定执行。注：评标委员会组建的相关规定：《四川省人民政府办公厅关于印发四川省评标专家和综合评标专家库管理办法的通知》（川办发〔2021〕54号）“第二十二条依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从综合评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。技术特别复杂、专业要求特别高，综合评标专家库无满足条件的专家或者满足条件的专家未达到系统随机抽取最低人数，以及国家有特殊要求、采取随机抽取方式确定的专家难以胜任评标工作的项目，经相关行业主管部门同意，招标人可以直接确定评标专家。”《四川省人民政府办公厅关于持续优化营商环境规范招标投标主体行为的实施意见》（川办规〔2022〕8号）“（十）规范招标人代表选派。招标人应选派或委托责任心强、熟悉业务、公道正派的人员作为招标人代表参加评标，并遵守利益冲突回避原则。国家机关、事业单位和团体组织的招标项目委托外部专家作为招标人代表的，应从上下级单位及其所属事业单位、招标代理机构、项目管理单位的工作人员中选择或邀请业务相关的其他国家机关、事业单位、国有企业工作人员担任，但不得委托招标项目的行政监督部门、审批核准部门、主管部门和审计部门工作人员担任。评标委员会中招标人代表和评标专家的人数应符合招标文件约定。开标后，招标人认为评标委员会成员数量不满足评标需要的，仅可增加评标专家人数。严禁招标人代表私下接触投标人、潜在投标人、评标专家或相关利害关系人。任何单位和个人不得禁止或限制招标人代表进入评标委员会，但有证据表明该代表可能影响评标公正性的除外。”6.3.1评标办法综合评估法经评审的最低投标价法6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数：3（1～3名）注：推荐的中标候选人数限定在1至3人。当符合要求的投标人少于需推荐的人数，评标委员会推荐的人数可少于需推荐的人数。评7.1标结果、中标结果等公示媒介及期限执行川发改招管〔2018〕182号规定：招标人应当自收到评标报告之日起3日内将中标候选人公示内容在省指定媒介上发布，公示期不少于5个工作日。实行电子评标的，招标人应当自收到评标报告之日起3日内将评标结果在省指定媒介上发布，公示期不少于5个工作日。实行电子评标的，评标结果作为评标报告的一部分，由评标软件自动生成，评标委员会复核，招标人或其委托的招标代理机构（电子）签名和签章确认。公示评标结果应严格按标准文本执行。中标候选人公示的内容应严格按中标候选人公示标准文本执行。条款号条款名称编列内容7.4是否授权评标委员会确定中标人☐是☑否注：本项为单项选择。7.6技术成果经济补偿☑不补偿☐补偿，补偿标准：注：本项为单项选择7.7.1履约保证金投标最高限价___20284781____元。履约保证金=中标价（扣除招标暂定部分）的10%。投标人可以选用下列形式之一提交履约保证金：（1）以现金或者支票形式全额提交。采用该形式的履约担保必须通过中标人基本账户以银行转账方式提交。（2）以银行保函或专业担保公司保函或保险合同形式全额提交。采用该形式的履约担保必须提供银行出具的保函或保险公司出具的保险合同或专业担保公司出具的保函原件。（3）以现金或者支票、银行保函或专业担保公司保函或保险合同形式组合提交。采用现金或者支票形式的履约担保必须通过中标人基本账户以银行转账方式提交；采用银行保函或专业担保公司保函或保险合同形式的履约担保必须提供银行出具的保函或专业担保公司出具的保函或保险公司出具的保险合同原件。注：对达到履约保证金退还条件的，招标人应当在一个工作日内退还。8.1重新招标的其他情形......9.1是否采用电子招标投标是10其他内容—21—条款号条款名称编列内容10.1类似项目类似项目是指：注：（1）类似项目指标应根据工程类别、工程规模及其他主要工程特征，参照以下原则提出。1）库容亿立方米【按不同水库总库容对应大型(≥1亿m3)、中型(＜1亿m3，≥0.1亿m3)、小型(＜0.1亿m3）提出】以上或坝高米【按不同坝高对应高坝(70m以上)、中坝(30m至70m)、低坝(30m以下）提出，选填70或30m或不填】以上（☐土石坝、☐混凝土坝、☐浆砌石坝、……）大坝；2）过闸流量大于立方米/秒的拦河闸；3）总装机容量MW以上水电站；4）总装机容量MW以上灌溉、排水泵站；5）洞径大于米、长度大于米的水工隧洞；6）单项合同额万元以上的水利水电工程；7）其他（结合项目实际情况拟定）注：上述选项一般不超过2个，业绩指标不得超过3项。（2）招标人可以在投标人评审条件中要求投标人具备完成过不超过3个符合一定指标要求的类似工程业绩。对类似工程业绩的指标要求仅限于工程规模、总投资等量化指标，原则上控制在招标工程本身所对应指标的2/3以内。类似项目业绩证明材料是指：“投标人须知”第3.5.3项和第3.5.4项规定的有关证明。若上述证明材料对工程规模、特征等无法认定的，以工程初步设计批复或施工图纸为依据。10.2低于成本报价（1）在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价（评审价）明显低于其他投标报价（评审价），使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决投标处理。（2）某投标人的投标报价（评审价）明显低于其他投标人投标报价（评审价）的量化评审方法：（3）对低于该项目（标段）投标最高限价相应价格85%（折算为以元为单位进行比较，四舍五入，保留整数）并且低于所有（该项目或标段）合格投标人投标报价（评审价）算术平均值95%（不超过95%，折算为以元为单位进行比较，四舍五入保留整数）的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象。注：①合格投标人是指：采用综合评估法指已通过形式、资格、响应性评审的投标人，采用经评审的最低投标价法指已通过形式、资格、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审的投标人；②评审价=算术修正后的投标总价-安全生产措施费-专业工程暂估价-暂列金额（安全生产措施费、专业工程暂估价、暂列金额为投标报价中已列明的费用），以元为单位，保留整数，小数点后一位四舍五入。③上述投标最高限价相应价格、所有合格投标人报价的评审价算术平均值按相应百分比计算后，以元为单位，保留整数，小数点后一位四舍五入。（2）评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析，对明显偏低的单项（不包括没有报价的单项）应当向其发出澄清函，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。（3）评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能条款号条款名称编列内容10.2低于成本报价提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决投标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.3中标价以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。按第三章“评标办法”3.1.3对投标报价进行修正的，以投标人接受的修正价格为中标价。评标价不作为中标价。无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。条款号条款名称编列内容10.4确定中标人招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。但当投标人被推荐为中标候选人的合同段数量多于可以中标的合同数量时，按如下方式确定中标人：☐由投标人选择中标的合同段。☑由招标人选择中标的合同段。招标人选择该投标人中标的合同段的原则是：/。注：（1）本项为单项选择。（2）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。（3）根据七部委2013年4月修订的30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第五十八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。10.5建设资金拨付招标人支付给中标人的预付款一般不少于建设项目中标合同额的10%；进度款按规定支付，额度一般不少于已完工程价款的80%。如招标人不按要求支付预付款和进度款的，按法律规定和合同约定承担违约责任。具体由专用合同条款约定。条款号条款名称编列内容10.6合同履行过程中物价波动引起的价格调整☐可以调整。按第四章“合同条款及格式”第一节“通用合同条款”16.1款处理。☑不可以调整。在履行合同时，应按照合同约定的单价和价格作价进行支付，即投标报价表中标明的单价和价格在合同执行过程中是固定不变的，不因物价波动而调整，风险和收益由承包人自行承担。但因法律变化引起的价格调整除外。注：（1）本项为单项选择。（2）价格调整相关规定：《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委2013年4月修订的30号令）“第三十条施工招标项目工期较长的，招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。”（3）即使是价格可以调整的合同，中标人也应自己承担在投标文件中自主报价低于市场价格所带来的风险。（4）即使是价格不可以调整的合同，招标人因未按照合同约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等，造成工期延误的，招标人也应承担停工、窝工等损失以及原材料由此上涨所带来的损失。双方都有责任的，应当各自承担相应的责任。（5）招标人和投标人可以在招标文件中约定价格调整的具体办法。10.7信息管理合同签订后，应按照相关信用信息管理要求，及时录入参建单位和主要管理人员相关信息。10.8严禁转包和违法分包严禁转包和违法分包。未经业主同意，行政主管部门备案，中标人不得变更项目经理和技术负责人。10.9项目经理和技术负责人的管理（1）拟任项目经理和技术负责人在本项目合同签订时至工程竣工验收（关键性项目节点）前也不得在其他项目担任项目经理和技术负责人。（2）项目经理、技术负责人原则上不得更换。因特殊情况确需更换项目经理、技术负责人的，应说明原因，征得项目业主同意，并报对该工程履行日常监督管理职责的水行政主管部门备案。更换后的人员应为本单位人员，且不得低于原投标承诺人员所具有的资格和条件。注：关键性项目节点由招标人按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）等规定确定。10.10合同备案合同按有关规定备案。条款号条款名称编列内容10.11招标文件内容冲突的解决及优先适用次序（1）招标人发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）与报送招投标行政监督部门留存的招标文件不一致的，以监督部门留存的招标文件为准，并对不一致的地方进行修改。（2）招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理，或参照10.12的原则处理。10.12招标文件的解释招标人自行编写的内容由招标人解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。10.13假投标文件的真实性要求投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚（包括隐瞒）。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作否决投标处理；中标候选人确定后发现的，招标人可以取消中标候选人或中标资格。10.14知识产权招标文件的所有资料，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印用于非招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.15同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”，“专用合同条款”“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.16中标后须提交的纸质投标文件份数：210.17招标代理服务费☐招标人支付。注：招标代理服务费不计入投标报价中。☐中标的投标人支付。招标代理服务费元。☑中标的投标人支付。按照招标人与招标代理单位合同约定：按原国家计委“计价格[2002]1980号”规定的招标代理服务收费标准，以及招标人和招标代理机构签订的委托招标代理合同中确定的下浮20%，计算出招标代理服务费。招标代理服务费在中标人领取中标通知书时一次性付清。注：招标代理服务费包含在投标报价中，招标人不再另行支付。10.18是否采用电子招投标□否是，具体要求：由省交易中心按电子招投标流程完善注：本项为单项选择10.19农民工工资中标人应严格按照《保障农民工工资支付条例》等相关要求，做好农民工工资支付工作。在签订合同后的规定时间内，中标人应按专用合同条款约定要求缴纳农民工工资保证金并依法开设农民工工资专用账户。条款号条款名称编列内容10.20其他要求1、鼓励中标人吸纳本项目所在地为主的群众参与工程项目建设。2、各投标人均可就上述合同标段中的1个（含）合同标段投标。3、投标人不得存在的其他情形：拟任项目经理和技术负责人在参加本标段投标时（指提交投标文件截止时间），在其他合同履行期间（合同履行期间是指从工程项目签订承包合同之日起至工程项目验收合格之日止的时间）的工程项目中担任项目经理或技术负责人的。本招标文件的内容与《投标人须知前附表》不一致的，一律以《投标人须知前附表》为准。—27—1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；—28—（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体各方应当具备承担联合体协议书约定的招标项目相应专业工作的能力。联合体各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各成员应按照招标文件要求提供相应数据、资料，并由联合体牵头人负责统一汇总、编制投标文件后加密、上传；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段招标代理机构；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（10）被依法暂停或取消投标资格；（11）财产被接管或冻结导致可能影响其履约能力的；进入清算程序，或—29—被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。根据中华人民共和国《招标投标法实施条例释义》（国家发展和改革委员会法规司、国务院法制办公室财金司、监察部执法监察司编著）释义，没有一概禁止与招标人存在利害关系法人、其他组织或者个人参与投标。即使投标人与招标人存在某种“利害关系”，但如果招投标活动依法进行、程序规范，该“利害关系”并不影响其公正性的，就可以参加投标；（13）有下列情形之一，不得在同一标段中同时投标：1）单位负责人为同一人的不同单位。2）存在控股、管理（隶属）关系的不同单位。（14）被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。（16）在最近三年内投标人及其法定代表人、拟任项目经理、技术负责人有行贿犯罪行为（以中国裁判文书网查询结果为准，投标时不需单独提供查询结果）的；具体年份要求见投标人须知前附表。（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。“全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）”对所有下载了招标文件和缴纳了投标保证金的投标人信息进行加密，只提示参与的投标人是否达到法定的三家，保证在投标截止时间前任何人均不能获取投标人的名称、数量信息。—30—1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三—31—人资质要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，分包人承担连带责任。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在规定时间内通过“全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）”向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“全国公共资源—32—交易平台（四川省·遂宁市）”向招标人提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在“全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）”中发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人因任何原因未上网查阅、下载澄清文件造成的一切后果自行负责。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件，并在“全国公共资源交易平台（四川省·遂宁市）”中发布。如果修改的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人因任何原因未上网查阅、下载修改文件造成的一切后果自行负责。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；—33—（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价，投标最高限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。以现金或现金支票等形式提交投标保证金的，应当从—34—其基本账户转出；以银行保函形式提交的，应当由基本账户开户银行出具。若基本账户银行不能开具，可由该银行系统内其他支行及以上银行出具。采用除现金以外的其他形式提交投标保证金的应合法、真实、有效，投标人应承诺授权招标人到出具凭据的相关单位核查其真实性和有效性。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3投标保证金的退还，按投标人须知前附表规定执行。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在中标通知书发出之日起30天内，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等资料的扫描件（或复印件）。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构依据审计准则审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表和利润表的扫描件（或复印件），具体年份要求见投标人须知前附表；投标人成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”。类似项目是依法必须招标的项目，应同时附中标通知书、合同协议书、项目法人或行政主管部门出具的完（竣）工验收（或预验收）鉴定书（或证书）或质量监督机构出具的完（竣）工质量监督报—35—告扫描件（或复印件）；非依法必须招标的项目，可只附合同协议书、项目法人或行政主管部门出具的完（竣）工验收（或预验收）鉴定书或质量监督机构出具的完（竣）工质量监督报告扫描件（或复印件）。近年完成的类似项目具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书扫描件（或复印件），正在施工的类似项目同时应附监理人发出的开工通知扫描件（或复印件）。正在施工和新承接的类似项目具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，纸质投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。纸质投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。电子（数据电文形式）投标文件签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。—36—（本条由交易中心据实调整）3.7.4投标文件采用电子投标时，电子投标文件编制具体要求见投标人须知前附表。（具体由交易中心据实调整）4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件.5.开标5.1开标时间和地点(A)招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时—37—参加。（具体由交易中心据实调整）5.1开标时间和地点(B)招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5.2开标程序按投标人须知前附表规定的程序进行开标。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。（开标系统实现网上异议)6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。—38—
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田建设涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
