佛山市答疑公告（佛山市禅城区云晟房地产开发经营有限公司2025）
工程建设|房屋建筑；招标公告、资格预审公告；佛山市公共资源交易信息化综合平台
招标项目名称： 禅城区原镇中路南侧、次九路北侧、次十路西侧项目监理
标段（包）名称： 禅城区原镇中路南侧、次九路北侧、次十路西侧项目监理
相关统一交易标识码： A01-12440600568266776A-20250828-000002-8
公告性质： 其他
禅城区原镇中路南侧、次九路北侧、次十路西侧项目监理第1次答疑与澄清修改文件
标段(包)编号：A01-440604-2025-0008-02-01
项目名称：禅城区原镇中路南侧、次九路北侧、次十路西侧项目监理
答疑与澄清修改文件发出时间：2025年9月10日
原定开标时间：2025年9月26日9时30分
一、答疑内容
问题1：本项目招标文件综合评分资信标评分条件中，将总监理工程师业绩要求设为 “承接过”（以合同签订时间为准），与 “拟派总监理工程师无其他在建项目” 的资格要求存在实质性逻辑冲突；总监理工程师业绩评分要求提供的证明材料，未匹配 “无在建” 资格条件，且与《深化招标投标制度改革工作指引（第5期）》（ 下文简写《指引（第 5 期）》）关于监理项目业绩证明材料的规范要求有偏差。 从资格要求与业绩评分的逻辑一致性看，招标文件 “投标资格能力要求” 5.4 款明确 “拟派总监理工程师没有在其他在建项目中担任总监理工程师”，该要求的核心目的是确保总监理工程师能全身心投入本项目履职，避免精力分散导致监理责任缺位。但招标文件资信标 - 项目管理团队配备情况：总监理工程师业绩以 “近 5 年内（自招标公告发出之日起往前顺推，以合同签订时间为准）承接过 120000 平方米及以上房屋建筑工程监理项目” 为评分依据 ——“承接过” 仅以 “合同签订时间” 界定，未要求项目已完工。若总监理工程师提供的业绩项目 “已签订合同但尚未竣工验收”（仍属于 “在建项目”），则其既满足 “承接过” 业绩的评分条件，又违反 “无在建” 的资格条件，导致招标文件资格要求与业绩评分条款出现实质性矛盾，违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 “招标人设定的资格、技术、商务条件应当与招标项目的具体特点和实际需要相适应，不得与合同履行无关” 的规定。 从业绩证明材料与《指引（第5期）》的适配性看，《指引（第 5 期）》第三条 “规范类似项目业绩证明材料” 明确区分了监理项目 “承接过” 与 “完成过” 业绩的证明要求：“承接过” 需提供两类材料（中标通知书 / 能够证明合法获得项目的有效文件二选一 + 合同协议书），“完成过” 需提供三类材料（中标通知书 / 能够证明合法获得项目的有效文件二选一 + 合同协议书 + 完工验收鉴定书 / 竣工验收材料 / 建设单位出具的完工证明等五选一），两者核心区别在于 “完成过” 需通过验收材料佐证项目已完工，可直接关联 “总监理工程师是否已退出原项目、无在建冲突”，而 “承接过” 仅能证明中标，无法排除项目仍在履约的可能。但招标文件仅要求总监理工程师业绩提供 “中标通知书 + 合同协议书”（两类材料），未要求提供《指引（第 5 期）》中 “完成过” 业绩所需的验收材料 —— 即便总监理工程师的业绩项目仍处于在建状态，或仅签订合同未实际履行（即 “空壳业绩”），仅凭合同也可满足评分条件。该设置既导致 “无在建” 的资格审查流于形式，无法通过业绩材料验证总监理工程师 “无在建” 的真实性，也无法考察其对应 120000 平方米规模项目的实际监理经验（“空壳业绩” 无履职体现），完全背离《指引（第 5 期）》“通过业绩材料确保投标人履约能力” 的规范目的。 资信标中，总监理工程师业绩的评分要求，设为“完成过”类似项目业绩才与总监理工程师无其他在建项目的资格要求相适应。
答：本项目设置符合佛山市招投标办法、实施细则等相关文件规定。
二、其他说明
（1）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。
（2）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。
（3）本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。
（4）本“答疑与澄清修改文件”共2页，请投标人注意是否完整。
招标人：佛山市禅城区云晟房地产开发经营有限公司
代理机构：广东中达盛工程咨询有限公司
地址：佛山市禅城区兆祥路8号
地址：佛山市禅城区岭南大道北121号二座2205-2208房
联系人：陆工
联系人：陈工
联系方式：0757-82911998
联系方式：0757-83133237
2025年9月10日
2025年9月10日
第1次答疑与澄清修改文件.pdf
答疑澄清文件公告.pdf
禅城区原镇中路南侧、次九路北侧、次十路西侧项目监理第1次答疑与澄清修改文件标段(包)编号：A01-440604-2025-0008-02-01项目名称：禅城区原镇中路南侧、次九路北侧、次十路西侧项目监理答疑与澄清修改文件发出时间：2025年9月10日原定开标时间：2025年9月26日9时30分一、答疑内容问题1：本项目招标文件综合评分资信标评分条件中，将总监理工程师业绩要求设为“承接过”（以合同签订时间为准），与“拟派总监理工程师无其他在建项目”的资格要求存在实质性逻辑冲突；总监理工程师业绩评分要求提供的证明材料，未匹配“无在建”资格条件，且与《深化招标投标制度改革工作指引（第5期）》（下文简写《指引（第5期）》）关于监理项目业绩证明材料的规范要求有偏差。从资格要求与业绩评分的逻辑一致性看，招标文件“投标资格能力要求”5.4款明确“拟派总监理工程师没有在其他在建项目中担任总监理工程师”，该要求的核心目的是确保总监理工程师能全身心投入本项目履职，避免精力分散导致监理责任缺位。但招标文件资信标一项目管理团队配备情况：总监理工程师业绩以“近5年内（自招标公告发出之日起往前顺推，以合同签订时间为准）承接过120000平方米及以上房屋建筑工程监理项目”为评分依据——“承接过”仅以“合同签订时间”界定，未要求项目已完工。若总监理工程师提供的业绩项目“已签订合同但尚未竣工验收”（仍属于“在建项目”），则其既满足“承接过”业绩的评分条件，又违反“无在建”的资格条件，导致招标文件资格要求与业绩评分条款出现实质性矛盾，违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人设定的资格、技术、商务条件应当与招标项目的具体特点和实际需要相适应，不得与合同履行无关”的规定。从业绩证明材料与《指引（第5期）》的适配性看，《指引（第5期）》第三条“规范类似项目业绩证明材料”明确区分了监理项目“承接过”与“完成过”业绩的证明要求：“承接过”需提供两类材料（中标通知书/能够证明合法获得项目的有效文件二选一+合同协议书），“完成过”需提供三类材料（中标通知书/能够证明合法获得项目的有效文件二选一+合同协议书+完工验收鉴定书/竣工验收材料/建设单位出具的完工证明等五选一），两者核心区别在于“完成过”需通过验收材料佐证项目已完工，可直1接关联“总监理工程师是否已退出原项目、无在建冲突”，而“承接过”仅能证明中标，无法排除项目仍在履约的可能。但招标文件仅要求总监理工程师业绩提供“中标通知书+合同协议书”（两类材料），未要求提供《指引（第5期）》中“完成过”业绩所需的验收材料——即便总监理工程师的业绩项目仍处于在建状态，或仅签订合同未实际履行（即“空壳业绩”），仅凭合同也可满足评分条件。该设置既导致“无在建”的资格审查流于形式，无法通过业绩材料验证总监理工程师“无在建”的真实性，也无法考察其对应120000平方米规模项目的实际监理经验（“空壳业绩”无履职体现），完全背离《指引（第5期）》“通过业绩材料确保投标人履约能力”的规范目的。资信标中，总监理工程师业绩的评分要求，设为“完成过”类似项目业绩才与总监理工程师无其他在建项目的资格要求相适应。答：本项目设置符合佛山市招投标办法、实施细则等相关文件规定。二、其他说明（1）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。（2）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。（3）本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。（4）本“答疑与澄清修改文件”共2页，请投标人注意是否完整。招标人：佛山市禅城区云晟房地产开发经营代理机构：广东中达盛工程咨询有限公司有限公司地址：佛山市禅城区兆祥路8号地址：佛山市禅城区岭南大道北121号二座2205-2208房联系人：陆工联系人：陈工联系方式：0757-829119982025年9月10日联系方式：0757-831332372025年9月10日2陈名润禅城区原镇中路南侧、次九路北侧、次十路西侧项目监理第1次答疑与澄清修改文件标段(包)编号：A01-440604-2025-0008-02-01项目名称：禅城区原镇中路南侧、次九路北侧、次十路西侧项目监理答疑与澄清修改文件发出时间：2025年9月10日原定开标时间：2025年9月26日9时30分一、答疑内容问题1：本项目招标文件综合评分资信标评分条件中，将总监理工程师业绩要求设为“承接过”（以合同签订时间为准），与“拟派总监理工程师无其他在建项目”的资格要求存在实质性逻辑冲突；总监理工程师业绩评分要求提供的证明材料，未匹配“无在建”资格条件，且与《深化招标投标制度改革工作指引（第5期）》（下文简写《指引（第5期）》）关于监理项目业绩证明材料的规范要求有偏差。从资格要求与业绩评分的逻辑一致性看，招标文件“投标资格能力要求”5.4款明确“拟派总监理工程师没有在其他在建项目中担任总监理工程师”，该要求的核心目的是确保总监理工程师能全身心投入本项目履职，避免精力分散导致监理责任缺位。但招标文件资信标-项目管理团队配备情况：总监理工程师业绩以“近5年内（自招标公告发出之日起往前顺推，以合同签订时间为准）承接过120000平方米及以上房屋建筑工程监理项目”为评分依据——“承接过”仅以“合同签订时间”界定，未要求项目已完工。若总监理工程师提供的业绩项目“已签订合同但尚未竣工验收”（仍属于“在建项目”），则其既满足“承接过”业绩的评分条件，又违反“无在建”的资格条件，导致招标文件资格要求与业绩评分条款出现实质性矛盾，违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人设定的资格、技术、商务条件应当与招标项目的具体特点和实际需要相适应，不得与合同履行无关”的规定。从业绩证明材料与《指引（第5期）》的适配性看，《指引（第5期）》第三条“规范类似项目业绩证明材料”明确区分了监理项目“承接过”与“完成过”业绩的证明要求：“承接过”需提供两类材料（中标通知书/能够证明合法获得项目的有效文件二选一+合同协议书），“完成过”需提供三类材料（中标通知书/能够证明合法获得项目的有效文件二选一+合同协议书+完工验收鉴定书/竣工验收材料/建设单位出具的完工证明等五选一），两者核心区别在于“完成过”需通过验收材料佐证项目已完工，可直接关联“总监理工程师是否已退出原项目、无在建冲突”，而“承接过”仅能证明中标，无法排除项目仍在履约的可能。但招标文件仅要求总监理工程师业绩提供“中标通知书+合同协议书”（两类材料），未要求提供《指引（第5期）》中“完成过”业绩所需的验收材料——即便总监理工程师的业绩项目仍处于在建状态，或仅签订合同未实际履行（即“空壳业绩”），仅凭合同也可满足评分条件。该设置既导致“无在建”的资格审查流于形式，无法通过业绩材料验证总监理工程师“无在建”的真实性，也无法考察其对应120000平方米规模项目的实际监理经验（“空壳业绩”无履职体现），完全背离《指引（第5期）》“通过业绩材料确保投标人履约能力”的规范目的。资信标中，总监理工程师业绩的评分要求，设为“完成过”类似项目业绩才与总监理工程师无其他在建项目的资格要求相适应。答：本项目设置符合佛山市招投标办法、实施细则等相关文件规定。二、其他说明（1）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。（2）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。（3）本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。（4）本“答疑与澄清修改文件”共2页，请投标人注意是否完整。招标人：佛山市禅城区云晟房地产开发经营有限公司代理机构：广东中达盛工程咨询有限公司地址：佛山市禅城区兆祥路8号地址：佛山市禅城区岭南大道北121号二座2205-2208房联系人：陆工联系人：陈工联系方式：0757-829119982025年9月10日联系方式：0757-831332372025年9月10日
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「答疑公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含答疑公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
