绵阳市废标公告（绵阳市游仙区教育和体育局2022）
绵阳市游仙区教育和体育局“智慧黑板采购项目”废标、流标公告
一、项目基本情况
采购项目编号：N5107042022000028
采购项目名称：智慧黑板采购项目
二、项目终止的原因
终止合同包：合同包1(合同包一)
终止原因：评分细则技术部分的标星号指标与软件演示评分项重复，且评分标准不一致，造成评审专家无法对该项指标评分。因招标文件存在重大歧义，导致评审无法正常进行。评审小组一致决定终止本项目的评审活动。
三、其他补充事宜
同级财政部门名称：绵阳市游仙区财政局 地址：四川省绵阳市游仙区沈家坝街19号 联系人：凌志军 联系电话：0816-227327
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：绵阳市游仙区教育和体育局
地址：四川省绵阳市游仙区东津路30号
联系方式：0816-2293688
2.采购代理机构信息
名称：四川玖久公信招标代理有限公司
地址：四川省绵阳市涪城区绵阳科创区剑南路西段388号长兴星城5幢2层1号
联系方式：0816-2547399
3.项目联系方式
项目联系人：杨星
电话：0816-2507739
四川玖久公信招标代理有限公司
2022年08月11日
相关附件：
智慧黑板采购项目招标文件（2022072001）.pdf
智慧黑板采购项目招标文件（2022072001）.pdf
N5107042022000028评审报告.pdf
N5107042022000028评审报告.pdf
政府采购招标文件编号：N5107042022000028项目：智慧黑板采购项目中国·四川（绵阳）四川玖久公信招标代理有限公司四川省绵阳市游仙区教育和体育局共同编制2022年07月目录第一章第二章投标邀请..............................................................................................................................................投标人须知..........................................................................................................................................123456789101112131415161718192021五、投标文件不予接受情形.......................................................................................................................22有以下情形之一的，投标文件不予接受：....................................................................................23开标.....................................................................................................................................................25八、签订及履行合同和验收.......................................................................................................................28.2930313233343536温馨提示..........................................................................................................................................................569一、投标人须知附表......................................................................................................................................9二、总则........................................................................................................................................................12适用范围...............................................................................................................................................12有关定义...............................................................................................................................................12合格的投标人.......................................................................................................................................12投标费用...............................................................................................................................................12充分、公平竞争保障措施（按以下序列号执行）..........................................................................12三、招标文件................................................................................................................................................13招标文件的构成...................................................................................................................................13招标文件的澄清和修改.......................................................................................................................14答疑会和现场考察...............................................................................................................................14四、投标文件................................................................................................................................................14投标文件的语言（实质性要求）.......................................................................................................14计量单位（实质性要求）.................................................................................................................14投标货币（实质性要求）.................................................................................................................14联合体投标（如涉及,实质性要求）...............................................................................................14知识产权（实质性要求）.................................................................................................................15投标文件的组成.................................................................................................................................15投标文件格式.....................................................................................................................................16投标保证金（实质性要求）.............................................................................................................16投标有效期（实质性要求）.............................................................................................................17投标文件的印制和签署.....................................................................................................................18投标文件的密封和标注.....................................................................................................................18投标文件的递交.................................................................................................................................18投标文件的修改和撤回.....................................................................................................................181919六、开标........................................................................................................................................................191924开标程序..............................................................................................................................................19开评标过程记录及存档.....................................................................................................................20七、中标........................................................................................................................................................2026中标结果公告......................................................................................................................................2027中标通知书..........................................................................................................................................2021签订合同...........................................................................................................................................21合同分包.............................................................................................................................................21采购人增加合同标的权利.................................................................................................................22履约保证金.........................................................................................................................................22履行合同.............................................................................................................................................22验收.....................................................................................................................................................22九、支付货款................................................................................................................................................23申请支付.............................................................................................................................................23十、投标纪律要求........................................................................................................................................23投标人不得具有的情形.....................................................................................................................23投标人失信行为及处理.....................................................................................................................23投标人违法行为及处理.....................................................................................................................24，37十一、询问、质疑和投诉...........................................................................................................................38第三章第四章文件格式............................................................................................................................................投标第一部分第五章第六章第七章一、九、第八章24供应商询问、质疑...........................................................................................................................25质疑书格式及内容...................................................................................................................................26投标人资格证明文件格式................................................................................................................28投标人资格证明文件....................................................................................................................................2834函........................................................................................................................................................3435投标产品资格...........................................................................................................................第二部分——报价部分...............................................................................................................................36（一）投标报价承诺....................................................................................................................................36（二）开标一览表........................................................................................................................................37（三）分项报价明细表...............................................................................................................................3839第三部分——技术部分...............................................................................................................................40第四部分——商务部分...............................................................................................................................（一）商务要求证明材料...........................................................................................................................40法定代表人身份证明....................................................................................................................................40授权委托书....................................................................................................................................................41诚信行为声明函.........................................................................................................................................42投标人廉政承诺书........................................................................................................................................43（二）商务应答表........................................................................................................................................4445（三）售后服务承诺和方案.......................................................................................................................45（投标人根据项目特点自行编写）...........................................................................................................（四）投标人基本情况表...........................................................................................................................46（五）投标人类似项目业绩一览表...........................................................................................................47（六）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表...............................................................................4849（七）规章管理制度一览表.......................................................................................................................（八）制造商家或代理商授权书（如涉及）...........................................................................................5051（九）综合评分所需提供的资料...............................................................................................................中小企业优惠和节能环保................................................................................................................52一、中小企业优惠........................................................................................................................................52二、节能环保（如涉及）...........................................................................................................................53中小企业声明函............................................................................................................................................5455残疾人福利性单位声明函...........................................................................................................................节能环保价格扣除明细表...........................................................................................................................56中小企业、节能环保优惠扣除后评审价格汇总表...................................................................................57招标项目技术、商务及其他要求....................................................................................................58评标办法............................................................................................................................................63总则......................................................................................................................................................63二、评标方法................................................................................................................................................64三、资格审查。............................................................................................................................................64四、评标程序................................................................................................................................................64五、评标细则及标准....................................................................................................................................70六、终止招标活动........................................................................................................................................72七、定标........................................................................................................................................................73八、评标专家在政府采购活动中承担的义务...........................................................................................73评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律.........................................................................7476合同主要条款....................................................................................................................................温馨提示各潜在供应商：1.由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上交纳保证金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）和绵阳政府采购网（http://czj.my.gov.zc/zfcg/myzc/）发布（以四川政府采购网发布的公告为准），请供应商及时查看；同时项目经办人在绵阳政府采购登陆页面扫码关注绵阳市政府采购微信公众号，公众号将精准推送。一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自行承担;2.制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请报名后及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定；3.数字证书及电子签章按照《关于进一步做好政府采购项目电子化采购数字证书和电子签章办理使用工作的通知》（绵财采[2021]46号）文件的要求办理（登录绵阳政府采购网（http://czj.my.gov.zc/zfcg/myzc/）在通知公告栏查阅）。四川玖久公信招标代理有限公司第一章投标邀请四川省绵阳市游仙区教育和体育局（采购代理机构）受四川省绵阳市游仙区教育和体育局（采购人）委托，拟对“智慧黑板采购项目”项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：N5107042022000028二、招标项目：智慧黑板采购项目三、招标项目简介：本次招标拟对智慧黑板采购项目进行采购，有关具体采购内容及相关要求详见招标文件“第六章招标项目技术、商务及其他要求”。四、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无五、拒绝参加本次采购活动的供应商。1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，但同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。六、招标文件获取时间：2022年07月21日00时00分至2022年07月27日23时59分（北京时间）；截止时间后，投标人不足3家的，可能顺延获取期限，若顺延将在四川政府采购网和绵阳政府采购网发布公告。七、招标文件获取方式：1.供应商应当通过四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）依法获取采购文件，未通过四川政府采购网获取采购文件的自行承担不利后果。2.参与绵阳政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网获取采购文件后，应当在获取采购文件的有效期内登录绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/），在供应商用户中心获取用于响应文件编制的采购文件数据包（BBL格式），然后按采购文件要求编制及上传响应文件。否则，由此导致的不能参加绵阳政府采购项目电子化交易自行承担不利后果。（没有在绵阳政府采购网上注册的供应商，需要在绵阳政府采购网上注册后，使用注册账号登陆绵阳政府采购网进行相关操作）。3.四川省政府采购网技术支持4001600900，绵阳政府采购网注册技术支持电话：028-82128508转812、814、816。八、投标截止时间和开标时间：2022年08月10日13时30分（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/）。逾期上传的投标文件将拒绝接收。本次招标不接受其他方式递交的投标文件。九、本投标邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）和绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/）上以公告形式发布。十、联系方式采购人：四川省绵阳市游仙区教育和体育局地址：四川省绵阳市游仙区东津路30号联系人：唐勇联系电话：0816-2293688采购代理机构：四川玖久公信招标代理有限公司地址：绵阳科创区剑南路西段388号长兴星城5幢2层1号采购代理机构：四川玖久公信招标代理有限公司地址：绵阳科创区剑南路西段388号长兴星城5幢2层1号商铺邮编：621000联系电话：杨星（项目咨询）0816-2507739肖波（中标/成交通知书）0816-2219399开户行：中国银行绵阳高新技术产业开发区支行银行账号：129312973767网上下载、保证金交纳技术支持：成都布络软件技术有限公司:028-82128508转812、813、816；第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算（实质性要求）4179750元（大写：肆佰壹拾柒万玖仟柒佰伍拾元）。超过采购预算的投标为无效投标。1最高限价（实质性要求）4179750元（大写：肆佰壹拾柒万玖仟柒佰伍拾元）。超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。2低价投标的处理（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3小微企业（残疾人福利企业、监狱企业视同小微企业）、节能环保价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020)46号）、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022)19号）的规定，对符合规定的小微企业报价原则上给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。4、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。5、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。二、节能、环保产品价格扣除对使用节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单参与政府采购项目投标的给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参与价格分评审；投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的，作为无效标处理。4是否专门面向中小企业采购否5评标方法综合评分法6中标结果公告采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单将在四川政府采购网和绵阳政府采购网上予以公告。7是否接受联合体投标不接受8考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书面通知。9现场演示有，见综合评分表要求。10投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件获取时间起七个工作日内。11构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。12投标有效期开标后90天。13投标保证金缴纳本项目不设投标担保。供应商无需为参加本项目政府采购活动提供投标保证金或投标保函。14投标保证金的退还未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并在绵阳政府采购网和四川政府采购网上公示后5个工作日内全额退还。15履约保证金中标总金额的5%。收款单位：采购人交款时间：合同签订前。合同履行完毕，项目验收合格后，中标人凭《履约验收表》和《履约保证金收款收据》到采购人处退付交纳的履约保证金。交款方式：由中标（成交）供应商自行选择以支票、汇票、本票或者金融保险机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳履约保证金。16合同分包否17采购文件的解释本招标文件的最终解释权由招标采购单位享有。招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求由采购人负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由四川玖久公信招标代理有限公司负责解释。18供应商询问、质疑的对象1.供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中27.2对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣3分，每增加一次失信行为，加扣3分，直至扣完为止。27.3综合评分明细表(为便于评分，投标人可自行编制“综合评分所需资料索引表”)评分因素及权重分值评分标准备注评审分类报价30满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。小微（监狱企业、残疾福利企业）产品给与价格10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。经济类评审因素技术部分401、投标人所投产品的技术参数完全满足招标文件技术参数要求且没有负偏离的得40分；2、带“▲”项为重要参数，有一项负偏离扣3分；其他不带“▲”的参数每有一项负偏离扣0.4分。注：带“▲”项明确要求提供具体的佐证资料时，供应商应按要求提供第三方机构出具的相关证明或检测报告对具体参数进行佐证。（提供证明或报告复印件并加盖投标商鲜章）。技术类评审因素履约能力6所投智慧互动黑板的生产厂家具有信息安全管理体系认证、环境管理体系认证、质量管理体系认证、知识产权管理体系认证证书,证书覆盖范围应包含智慧黑板。每一个得1.5分，最多得6分。提供证书复印件加盖投标人公章。共同类评审因素实施方案6根据投标人提供的实施方案进行综合评审，方案至少包含以下内容：（实施内容包括但不限于实施计划、人员配置、质量保障措施、工期管理、应急预案、疫情防控措施等内容）进行综合评审：内容完善且符合项目要求得6分，每缺失一项内容扣1分，每有一项内容存在缺陷技术类评审因素或表述不够完整、不合理或错误的扣0.5分，扣完为止。不提供不得分。售后服务方案5投标人提供完善的售后服务方案（包括响应时间、售后服务保障措施、售后服务流程、响应机制、售后培训方案等内容），对以上5项进行综合评分，内容完善且符合项目要求得5分，每缺失一项内容扣1分，每有一项内容存在缺陷或表述不够完整、不合理或错误的扣0.5分，扣完为止。不提供不得分。技术类评审因素软件演示13投标人自行搭建软件演示环境进行现场演示，不能以PPT、demo进行演示，必须在可操作的软件平台上进行功能演示，演示内容为招标文件★项技术参数要求（共13项），总分为13分，每缺失一项扣1分，扣完为止。共同类评审因素供应商失信行为惩戒扣分0对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。共同类评审因素六、终止招标活动28、出现下列情形之一的，招标活动终止，重新开展采购活动：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网和绵阳政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。七、定标29、定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。30、定标程序30.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标最终有效报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务指标得分顺序排列。30.2招标人在评标结束之日起2个工作日内将评标报告及有关资料送采购人。30.3采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。采购人不确定排序前一位中标候选供应商为中标供应商的，应当将不确定的理由书面告知该中标候选供应商，并在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告。采购人依法确定不出中标供应商的，应当重新组织采购，书面告知中标候选供应商，说明理由，并在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告。30.4根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网和绵阳政府采购网上发布中标公告，向中标人发出中标通知书。若发现拟中标人提交的资格证明文件等资料和报价不真实，因评标遗漏经核实供应商资格性、符合性条件不齐备的，出现违反投标人须知中“投标纪律要求”相关规定行为的，其中标资格将被取消。评审活动结束后发现评审过程和结果存在违法违规行为的，书面报告财政部门处理。30.5招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。八、评标专家在政府采购活动中承担的义务31、评标专家在政府采购活动中承担以下义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。（2）按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品（服务）价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。（3）保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。（4）发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。（5）解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。（6）配合采购人、采购代理机构质疑处理，配合财政部门投诉处理。（7）法律、法规和规章规定的其他义务。九、评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律32、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（1）应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。（2）不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。招标采购活动中参加招标文件咨询、论证或者编制的，除采购人代表以外，不得参加该政府采购项目的评审活动。（3）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管。（4）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（5）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见，不得以采购文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得对需要专业判断的主观评分因素协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（6）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容。（7）评审现场服从采购执行机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督。（8）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购执行机构的请托。（9）在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。（10）有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。评委若违反纪律，将由相关监督部门进行处理。32、评标委员会成员有下列行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的。第八章合同主要条款（样例，视项目情况调整，招投标文件为合同的有效组成部分）合同编号：（采购项目编号）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及XXXX采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：，元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；(2)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。6、其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》（绵财采〔2021〕15号）的要求进行。五、付款方式（一）适用于无预付款采购项目1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款￥元，人民币大写元整；2、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：，元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。（二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的30%）1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥，元，人民币大写：，元整）后的日内支付合同金额百分之的价款；2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥元，人民币大写元整；3、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：，元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。七、违约责任1、甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方：（盖章），乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：地址：，地址：开户银行：，开户银行：账号：，账号：电话：，电话：传真：，传真：签约日期：XX年XX月XX日，签约日期：XX年XX月XX日政府采购项目公开招标评审报告项目名称：智慧黑板采购项目项目编号：N5107042022000028分包号：1采购人：四川省绵阳市游仙区教育和体育局2022年08月10日、采购活动基本情况介绍（一）采购项目基本情况介绍智慧黑板采购项目项目，有关具体采购内容及相关要求详见招标文件“第六章招标项目技术、服务及其他要求”。（二）采购过程基本情况介绍1、四川玖久公信招标代理有限公司（分散采购机构）依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，以及与采购人签订的《政府采购委托代理协议》，接受四川省绵阳市游仙区教育和体育局（采购人）委托，拟对“智慧黑板采购项目”项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。2.招标公告于2022年07月20日在四川政府采购网发布。3.出售（提供）招标文件时间为：2022年07月21日至2022年07月2723时59分（北京时间）。日日2（三）采购执行机构复核要求修改评审结果或者重新评审情况介绍（如有）。否二、评标方法和标准（一）评标方法名称和概念。综合评分法（二）评分因素。本次综合评分的因素是：报价，技术部分，履约能力，实施方案,售后服务方案,软件演示,供应商失信行为惩戒扣分（三）评分标准及权值。综合评分明细表（为便于评分，投标人可自行编制“综合评分所需资料索引表”）：序号评分因素及权重分值评分标准说明评分因素类别1报价30满足招标文件要求且投标价格最低的投标报小微（监经济类评价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。狱企业、残疾福利企业）产品给与价格10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。分因素2技术部分401、投标人所投产品的技术参数完全满足招标文件技术参数要求且没有负偏离的得40分；2、带“”项为重要参数，有一项负偏离扣3分；其他不带“”的参数每有一项负偏离扣0.4分。注：带“”项明确要求提供具体的佐证资料时，供应商应按要求提供第三方机构出具的相关证明或检测报告对具体参数进行佐证。（提供证明或报告复印件并加盖投标商鲜章）。技术类评分因素3履约能力6所投智慧互动黑板的生产厂家具有信息安全管理体系认证、环境管理体系认证、质量管理体系认证、知识产权管理体系认证证书，证书覆盖范围应包含智慧黑板。每一个得1.5分，最多得6分。提供证书复印件加盖投标人公章。共同评分因素4实施方案6根据投标人提供的实施方案进行综合评审，方案至少包含以下内容：（实施内容包括但不限于实施计划、人员配置、质量保障措施、工期管理、应急预案、疫情防控措施等内容）技术类评分因素进行综合评审：内容完善且符合项目要求得6分，每缺失一项内容扣1分，每有一项内容存在缺陷或表述不够完整、不合理或错误的扣0.5分，扣完为止。不提供不得分。5售后服务方案5投标人提供完善的售后服务方案（包括响应时间、售后服务保障措施、售后服务流程、响应机制、售后培训方案等内容），对以上5项进行综合评分，内容完善且符合项目要求得5分，每缺失一项内容扣1分，每有一项内容存在缺陷或表述不够完整、不合理或错误的扣0.5分，扣完为止。不提供不得分。技术类评分因素6软件演示13投标人自行搭建软件演示环境进行现场演示，不能以PPT、demo进行演示，必须在可操作的软件平台上进行功能演示，演示内容为招标文件★项技术参数要求（共13项），总分为13分，每缺失一项扣1分，扣完为止。共同评分因素7供应商失信行为惩戒扣分0对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。共同评分因素备注：招标人有权查验投标人所提供材料的真实性，一经发现投标人提供虚假材料，将上报主管部门并列入四川省政府采购黑名单。三、获取招标文件的投标人名单购买招标文件的投标人名单购买招标文件的投标人名单序号投标人名称1绵阳市新理想电子有限公司2四川网联网电子有限公司3北京海联捷讯科技股份有限公司4四川晓君电子科技有限公司5四川新邮科技有限公司6绵阳市亿鑫宏业科技开发有限公司7四川华捷联合网络科技有限公司8四川佳顺科技有限公司9四川宸迈科技有限公司10绵阳市贝尔信息技术有限公司11四川省龙腾嘉业信息技术有限责任公司12四川中汇佳顺商贸有限公司13四川楷迪家具有限公司14四川米稳科技有限公司15四川间层科技有限公司16成都正扬博创电子技术有限公司17四川中环智创科技有限公司18成都志承信息技术有限公司四、评标地点和评标委员会成员名单（一）评标地点：绵阳市科创园区剑南路西段388号长兴星城5幢2楼1号（商铺）评标室三评标。（二）评标委员会成员名单。根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关规定，成立了由5人组成的评标委员会（其中，在四川省政府采购评审专家库抽取技术、经济、法律等方面评审专家4人，采购人授权代表1人）负责本次采购项目的评标工作。评审专家组长：蒋涛评审专家成员：张兆阳、段利君、曾玲采购人代表：焦转义五、开标情况（一）按照《招标文件》规定的时间，于2022年08月10日，在绵阳市科创园区剑南路西段388号长兴星城5幢2楼1号（商铺）开标室（一）进行了公开开标。（二）开标和投标截止时间为：2022年08月10日，共收到8家投标人的投标文件。（三）开标大会由主持负责记录，采购人监督人员进行现场监督。（四）开标过程是否顺利（如不顺利，请陈述基本事实）顺利六、评标情况及说明（一）评标过程情况1、评标过程序执行情况。正常2、评标过程是否存在应当拒绝评标的情形。无（二）采购执行机构解释情况无（三）评委会对开标记录的异常情况处理意见无（四）投标人澄清、更正、说明情况无（五）有效投标人名单。有效的投标人名单有效的投标人名单序号投标人名称1四川晓君电子科技有限公司2成都志承信息技术有限公司3绵阳市贝尔信息技术有限公司4绵阳市新理想电子有限公司5四川米稳科技有限公司6四川省龙腾嘉业信息技术有限责任公司7四川网联网电子有限公司8四川中汇佳顺商贸有限公司（六）无效投标人名单、原因理由及依据。无效投标人名单无效投标人名单无效投标人名单序号投标人名称原因理由及依据评分细则技术部分的标星号指标与软件演示评分项重复，且评分标准不一致，造成评审专家无法对该项指标评分。因招标文件存在重大歧义，导致评审无法正常进行。评审小组一致决定终止本项目的评审活动。评分细则技术部分的标星号指标与软件演示评分项重复，且评分标准不一致，造成评审专家无法对该项指标评分。因招标文件存在重大歧义，导致评审无法正常进行。评审小组一致决定终止本项目的评审活动。评分细则技术部分的标星号指标与软件演示评分项重复，且评分标准不一致，造成评审专家无法对该项指标评分。因招标文件存在重大歧义，导致评审无法正常进行。评审小组一致决定终止本项目的评审活动。七、评标结果评标结果评标结果评标结果排序投标人名称总得分评分细则技术部分的标星号指标与软件演示评分项重复，且评分标准不一致，造成评审专家无法对该项指标评分。因招标文件存在重大歧义，导致评审无法正常进行。评审小组一致决定终止本项目的评审活动。评分细则技术部分的标星号指标与软件演示评分项重复，且评分标准不一致，造成评审专家无法对该项指标评分。因招标文件存在重大歧义，导致评审无法正常进行。评审小组一致决定终止本项目的评审活动。评分细则技术部分的标星号指标与软件演示评分项重复，且评分标准不一致，造成评审专家无法对该项指标评分。因招标文件存在重大歧义，导致评审无法正常进行。评审小组一致决定终止本项目的评审活动。八、评标委员会授标建议被推荐为中标候选人的投标人名单被推荐为中标候选人的投标人名单被推荐为中标候选人的投标人名单被推荐为中标候选人的投标人名单被推荐为中标候选人的投标人名单投标人名称投标报价小微企业扣除金额节能环保扣除金额评审价格评分细则技术部分的标星号指标与软件演示评分项重复，且评分标准不一致，造成评审专家无法对该项指标评分。因招标文件存在重大歧义，导致评审无法正常进行。评审小组一致决定终止本项目的评审活动。中标候选人顺序被推荐为中标候选人的投标人名单被推荐为中标候选人的投标人名单被推荐为中标候选人的投标人名单被推荐为中标候选人的投标人名单被推荐为中标候选人的投标人名单被推荐为中标候选人的投标人名单中标候选人顺序投标人名称投标报价小微企业扣除金额节能环保扣除金额评审价格九、评审委员会成员有不同意见的说明本组成员对评审过程和评审结果有不同意见，特说明如下：无评审组长填表人签字：3+54中·评审委员会成员签字：采购人代表签字：监督人员签字：签字日期：2022年08月10日此表格一式两份，采购人一份，代理机构一份
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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