医疗服务与保障能力提升建设项目设备废标公告（隆德县卫生和计划生育局2022）
[null]隆德县2022年医疗服务与保障能力提升建设项目设备采购招标异常公告
一、项目基本情况
采购项目编号： LTZC-2022-006号
采购项目名称： 隆德县2022年医疗服务与保障能力提升建设项目设备采购
二、项目废标的原因
有效供应商不足三家
三、其他补充事宜 无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：隆德县卫生和计划生育局
地址：宁夏隆德县解放路13号
联系方式：0954-6011807
2.采购代理机构信息（如有）
名称：宁夏龙腾招标代理有限公司
地址：宁夏固原市原州区北京路新天地二期9号商业楼106、107号
联系方式：15809692582
3.项目联系方式
采购人项目联系人：程晓菊
电话：0954-6011807
代理机构项目联系人：李龙兵
电话：15809692582
五、附件
招标文件：
招标文件
招标文件正文.pdf招标文件正文.pdf
代理机构： 宁夏龙腾招标代理有限公司
发布日期： 2022-08-22
货物类政府采购公开招标文件项目名称：隆德县2022年医疗服务与保障能力提升建设项目设备采购采购计划编号：2022NCZ（GY）002151招标文件编号：LTZC-2022-006号采购单位：隆德县卫生健康局代理机构:宁夏龙腾招标代理有限公司时间:2022年8月，1目录第一章投标邀请第二章供应商须知前附表第三章供应商须知第四章项目说明和采购需求第五章评标方法和标准第六章政府采购合同范本第七章投标文件格式，2第一章投标邀请隆德县2022年医疗服务与保障能力提升建设项目设备采购招标公告一、项目基本情况政府采购计划编号：2022NCZ（GY）002151项目编号：LTZC-2022-006号项目名称：隆德县2022年医疗服务与保障能力提升建设项目设备采购最高限价：1500000.00元采购需求：详见第四章项目说明和采购需求供货期限：合同约定或按采购单位要求本项目（是/否）接受联合体投标:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.4提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。注：1.1、1.2、1.3、1.4条款投标投标人可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】2号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。②监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。③优先采购属于国家公布的政府采购品目清单中节能、环境标志产品。④凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》，3（宁财规发【2019】8号）的通知办理融资业务”。3.本项目的特定资格要求：3.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照；3.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；3.3被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)，不得参与本项目的政府采购活动。(代理机构在投标截止后对参与项目的供应商信用记录进行查询，评审时以此查询结果为准)；3.4投标人所投产品为二、三类医疗器械的提供《医疗器械注册证》，投标人所投产品为一类医疗器械的提供《第一类医疗器械备案凭证》，投标人为代理商或经销商的还须提供《医疗器械经营许可证》；3.5保证金缴纳凭证；三、获取招标文件时间：2022年8月2日至2022年8月8日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org/）获取文件。方式：电子下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022年08月22日09点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：固原市公共资源交易中心（固原不见面开标大厅系统）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、登陆宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org/），在招标文件领取菜单领取招标文件，根据招标文件下载新点投标文件制作软件（宁夏版)制作完成投标文件并将投标文件上传至系统。2、根据《固原市公共资源交易中心，4关于做好全流程电子化“不见面”开标试运行的通知》、《关于投标人办理“标证通”参与投标的通知》的要求，本项目采用“不见面开标方式”。3、开标登陆方式：各投标人使用IE浏览器（IE11版本）打开固原不见面开标大厅系统登陆页面（http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）以CA锁或使用“古雁不见面开标APP”，在距开标时间前1个小时内完成网上在线签到，未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动。4、使用“标证通”投标的操作流程：投标人办理“标证通”证书（办理流程请登录《固原市公共资源交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”办理的相关操作手册）；使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标APP”参与投标活动。5、以“标证通”制作的投标文件，只能用“标证通”解密；以CA锁制作的投标文件，只能用CA锁解密。6、投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以CA锁或使用标证通登录“古雁不见面开标APP”实施解密。使用“标证通”的投标人可登录“古雁不见面开标APP”全程参与开标过程。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。7、操作手册下载：请各投标人在宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ311870151寻求帮助。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：隆德县卫生健康局地址：隆德县联系方式：180095493182.采购代理机构信息（如有），5名称：宁夏龙腾招标代理有限公司地址：宁夏固原市原州区北京路新天地二期9号商业楼106、107号联系方式：158096925823.项目联系方式项目联系人：李龙兵电话：15809692582代理机构：宁夏龙腾招标代理有限公司2022年8月1日第二章供应商须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容1项目名称：隆德县2022年医疗服务与保障能力提升建设项目设备采购采购需求：详见第四章采购需求2采购人：隆德县卫生健康局地址：隆德县电话：1800954931833业务联系人：李龙兵电话：15809692582传真：/4（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照；（3）法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；（4）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)，不得参与本项目的政府采购活动。(代理机构在投标截止后对参与项目的供应商信用记录进行查询，评审时以此查询结果为准)；（5）投标人所投产品为二、三类医疗器械的提供《医疗器械注册证》，投标人所投产品为一类医疗器械的提供《第一类医疗器械备案凭证》，投标人为代理商或经销商的还须提供《医疗器械经营许可证》；（6）保证金缴纳凭证；5合格投标人的其他资格要求：无6是否为专门面向中小企业采购：否（是、否）（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审）7是否允许联合体投标：否（是、否）5联合体的其他资格要求：/9项目预算金额：1500000.00元；最高限价：1500000.00元1010与下列公司联系，做好相关准备工作。业务技术咨询：（1）中国投融资担保股份有限公司客服电话：400-862-6888网址：www.guaranty.com.cn（2）宁夏石嘴山银行固原支行采购代理机构：宁夏龙腾招标代理有限公司地址：宁夏固原市原州区北京路新天地二期9号商业楼106、107号保证金：25000.00元缴纳时间：投标截止日期前保证金缴纳方式：形式一：以电子担保保函形式缴纳投标保证金。具体业务咨询请各投标人客服电话：0954-7221565特别说明：请各投标供应商于开标前一个工作日17:00时之前将投标保证金（采用保险保单、银行保函、担保保函形式的）凭证邮寄至招标代理公司，以确定投标单位按时足额缴纳投标保证金，（以代理机构签收到时间为准，邮寄过程中发生的丢失、损坏等情况投标人自行承担，邮寄费用投标人自理），在规定时间未收到或投标截止时间后在系统内未查询到其缴纳投标保证金的投标将被拒绝，后果自行承担。形式二：（1）投标保证金请汇至：帐户名：固原市公共资源交易中心开户行：石嘴山银行股份有限公司固原分行账号：系统内随机提供产生的子账号（2）投标保证金缴纳截止时间：投标截止日期前（3）投标人在网上报名成功后，CA网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。（4）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。（5）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况由代理机构进行核实。（6）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：0951-6891120、0954-2039234。注：未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。11是否组织现场考察或者召开答疑会：否（是、否）12投标文件（电子）提交截止时间：2022年08月22日09时00分投标文件提交地点：固原市公共资源交易中心(固原不见面开标大厅系统)（注：中标后中标单位补齐纸质版标书，正本一份，副本三份，电子版一份（和开标现场提供的12电子版标书一致，不一致的按废标处理）13投标有效期：提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）14投标文件（电子）提交截止时间：2022年08月22日09时00分投标文件提交地点：固原市公共资源交易中心(固原不见面开标大厅系统)（注：中标后中标单位补齐纸质版标书，正本一份，副本三份，电子版一份（和开标现场提供的14电子版标书一致，不一致的按废标处理）15开标时间：2022年08月22日09时00分开标地点：固原市公共资源交易中心(固原不见面开标大厅系统)16评标委员会组成：本项目评标委员会由5人组成，在固原市政府采购评标专家库中随机抽取4位评委，采购人代表1人。17信用查询时间:递交投标截止时间后一个小时（如潜在投标人数较多时，建议设定查询时间为递交投标截止时间前一天至资格核对工作结束前；如潜在投标人较少时，建议设定查询时间为递交投标截止时间后一个小时）18评标方法：适用综合评分法19推荐中标候选人的数量：320招标人是否委托评标委员会直接确定中标供应商：是（是、否）招标人是否委托评标委员会直接确定中标供应商：是（是、否）21是否提交履约保证金：/（是、否）履约保证金金额：中标金额的/（不得超过政府采购合同金额的10%）履约保证金提交方式：/是否提交履约保证金：/（是、否）履约保证金金额：中标金额的/（不得超过政府采购合同金额的10%）履约保证金提交方式：/22是否收取招标代理费：是（是、否）是否由中标供应商缴纳招标代理费：是（是、否）招标代理费：参照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收取形式：公对公转账收取时间：在《中标通知书》发出前由中标人一次性支付是否收取招标代理费：是（是、否）是否由中标供应商缴纳招标代理费：是（是、否）招标代理费：参照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收取形式：公对公转账收取时间：在《中标通知书》发出前由中标人一次性支付23本项目是否属于政府采购合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：否（是、否）本项目是否属于政府采购合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：否（是、否）24针对同一采购程序环节的质疑次数及形式：☑一次性提出□多次提出质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数及形式：☑一次性提出□多次提出质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。25其他政府采购政策：/其他政府采购政策：/适用于本投标人须知的额外增加的变动：适用于本投标人须知的额外增加的变动：适用于本投标人须知的额外增加的变动：1.根据固交易发【2020】24号《固原市公共资源交易中心关于推行公共资源全流程电子化“不见面”交易的通知》、《关于投标人办理“标证通”参与投标的通知》的要求，本项目实行不见面电子开标，无需再携带纸质版投标文件及制作投标文件的CA锁提前到达开标现场（中标后请按采购人要求补足纸质版投标文件）。2.开标登陆方式：各投标人使用IE浏览器（IE11版本）打开固原不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址：http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）以CA锁或使用“古雁不见面开标APP”，在距开标时间前1个小时内完成网上在线签到，未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动。3.使用“标证通”投标的操作流程：投标人办理“标证通”证书（办理流程请登录《固原市公共资源交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”办理的相关操作手册）；使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标APP”参与投标活动（下载地址：http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e-3147568599ff&p=5）。4.以“标证通”制作的投标文件，只能用“标证通”解密；以CA锁制作的投标文件，只能用CA锁解密。5.投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以CA锁或使用标证通登录“古雁不见面开标APP”实施解密。使用“标证通”的投标人可登录“古雁不见面开标APP”全程参与开标过程（“古雁不见面开标APP”下载地址：http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e-31475685，999ff&p=5）。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。6.操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ311870151寻求帮助。7、因本项目为不见面电子开标项目，故无需提供原件。投标单位将招标文件中要求所需资料的扫描件放入电子投标文件中相应的位置。需保证上述资料完整并清晰可辩。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。，10四、采购需求响应表（可根据实际情况修改）序号服务名称招标文件规定投标文件响应情况偏离情况序号服务名称服务内容服务内容偏离情况12345…投标人：（盖章）年月日五、采购需求及相关要求响应详情（本部分由供应商根据招标文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。），17六、资格证明文件（一）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明，18（二）法人代表人授权委托书致：（采购人/采购代理机构名称）本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）购项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。投标人（盖公章）：法定代表人（签字或签章）：身份证号：__________________________________联系电话：委托代理人（签字或签章）：身份证号：联系电话：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：（附法人及代理人身份证复印件）注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供，19（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书），20（四）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书），21（五）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（申请人承诺参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书），，22（六）落实政府采购政策要求的资格证明文件中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）1，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元2，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1供应商需按提供的货物标的分别填写，未按规定填写的，视为未提供《中小企业申明函》。2从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。，23残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：，24监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：，25
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗服务与保障能力提升建设项目设备涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
