环境卫生外包 垃圾清运废标公告（伊宁市艾兰木巴格街道办事处2024）
伊宁市宁远街道街道办事处环境卫生外包项目废标公告
一、 采购人名称：伊宁市艾兰木巴格街道办事处
二、 采购项目名称：伊宁市宁远街道街道办事处环境卫生外包项目
三、 采购项目编号：ZHSJ001
四、 采购组织类型：分散采购-分散委托中介
五、 采购方式：公开招标
六、 采购公告发布日期：2023年12月20日
七、 预算总金额： 1740975
八、 废标理由：
标项1：有效供应商不足三家
九、 评审小组成员名单：
冯雨平，杨宁，王伟，贺曦，依力木拉提·哈力木拉提（采购人代表）
十、 其它事项
1、本项目公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该采购结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2、其他事项
无
十一、 联系方式
1、采购代理机构名称：新疆正和建筑设计院（有限公司）
联系人：张竞艺
联系电话：13030602303
传真：
地址：新疆伊犁州伊宁市重庆路中亚之门商务酒店五楼
2、采购人名称：伊宁市艾兰木巴格街道办事处
联系人：木海买·开力
联系电话：13779538839
传真：
地址：新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市胜利街109号
附件信息：
招标文件（伊宁市宁远路街道办事处环境卫生外包项目.pdf435.6K
项目编号：ZHSJ001伊宁市宁远街道街道办事处环境卫生外包项目招标文件项目名称：伊宁市宁远街道街道办事处环境卫生外包项目采购人：伊宁市艾兰木巴格街道办事处(公章)联系人：木海买·开力联系方式：13779538839地址：伊宁市招标代理机构：新疆正和建筑设计院有限公司(公章)联系人：张竞艺电话：13030602303地址：新疆伊犁州伊宁市重庆路中亚之门商务酒店五楼日期：2023年12月目录第一部分投标须知第二部分招标说明第三部分服务需求第四部分合同条款第五部分投标文件格式第一部分投标须知(一)投标人须知前附表序号类别内容1项目名称项目名称：伊宁市宁远街道街道办事处环境卫生外包项目项目编号：ZHSJ0012采购人采购人：伊宁市艾兰木巴格街道办事处地址：伊宁市联系人：木海买·开力联系方式：137795388393采购方式公开招标4资金来源财政资金5最高投标限价最高投标限价：1740975元/年(大写：壹佰柒拾肆万零玖佰柒拾伍元整/年)。投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则按否决投标处理。6采购需求辖区内4.3万平方米市政道路清扫保洁，每日40吨垃圾清运工作(具体服务需求详见招标文件)7合同履约期限三年8服务地点采购人指定地点。9投标人资质条件、能力、信誉1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定提供的证明材料；①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规定的其他条件。2.具备有效的营业执照；3.未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、税收违法黑名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）4.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购的项目；5.本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。10投标有效期提交投标文件的截止时间起90自然日；有效期不足将导致其投标文件无效。11提交投标文件截止时间及地点提交投标文件截止时间：2024年1月11日10:30（北京时间）投标人应于2024年1月11日10:30分之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。开标时间后30分钟内(2024年1月11日11:00分前)供应商登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内(2024年1月11日11:00分前)未按时解密的，视为无效投标。(解密时间开始时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。）投标地点：请登录政采云投标客户端投标12开标时间和地点开标时间：同提交投标文件截止时间开标地点：同递交投标文件地点13评审地点伊宁市行政服务中心（中原国际B座4楼）14响应文件份数加密的电子响应文件壹份(.jmbs格式)在政采云平台指定位置上传。中标单位在领取中标通知书时须向采购代理机构递交纸质响应文件三份、格式为PDF的电子响应文件三份。15招标文件澄清时间投标人若对招标文件有疑义，开标前15天将加盖公章后扫描件的形式通过邮件发送至招标代理机构的邮箱：1194975493@qq.com,逾期视为对招标文件无疑义。16评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中采购人代表1人，评标专家4人。评标专家确定方式：评标专家由随机抽取的方式确定。17评标委员会推荐中标候选人的人数3家18中标结果公告媒介及期限公示媒介：新疆政府采购网公示期限：自中标结果公告发布之日起1个工作日19是否授权评标委员会确定中标人■是口否20投标保证金1.投标保证金的金额：叁万元整2.投标保证金的形式：①支票；②电汇；③汇票；④本票；⑤保函(金融机构、担保机构出具的保函);3.投标保证金的递交方式：3.1收款账户信息如下：单位名称：新疆正和建筑设计院有限公司开户行：中国银行伊犁哈萨克自治州分行营业部账号：108271132281行号：104898001016注：投标保证金必须从投标人企业基本账户转入到指定账户，并注明“伊宁市宁远路街道办事处环境卫生外包项目”字样；3.2采用第⑤种形式递交保证金的，投标人须在投标截止时间前，将所投项目对应的保函随投标文件一起提交；4.潜在投标人可以自主选择以上任一种形式递交保证金。21履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：■要求履约保证金的形式：支票或银行汇票履约保证金的金额：签约合同价的3%；投标人必须在收到中标通知书10日内汇入采购人指定账户，如中标后不能按规定缴纳履约保证金，采购人将有充分的理由解除中标人的中标资格并没收其投标保证金。履约保证金退还时间：经使用方验收后，90天满后退还(不计利息)□不要求22是否采用电子招标投标口否■是，具体要求：1、投标文件解密时间：投标文件解密时间30分钟，开标前需投标单位用CA证书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密投标文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位将导致废标。(解密时间开始时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。)2、供应商报价CA签字确认：报价文件开启后将开启签字时段，供应商须在20分钟内用CA证书对报价进行签字确认。3、备注：(1)本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号(2)供应商编制电子投标文件应安装“电子招投标供应商客户端”软件，并按照本采购文件和电子招投标供应商客户端的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子招投标供应商客户端拒收。“电子招投标供应商客户端”请供应商自行前往“新疆政府采购网一下载专区一新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--电子招投标供应商客户端”版块获取。(3)供应商应当在投标截止时间前，将“电子招投标供应商客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。(4)服务与支持。各政府采购代理机构(含集采机构)及供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help,"项目采购一操作流程一电子招投标一政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉群及政采云在线客服获取服务支持。政采云热线人工号码：95763(工作时间：工作日08:00~20:00)23质疑接收质疑函的方式：现场递交接权委托书原件及纸质版质疑文件(加盖单位公章)接受质疑的单位：新疆正和建筑设计院有限公司联系电话：13030602303地址：新疆伊犁州伊宁市重庆路中亚之门商务酒店五楼24无效投标的情形1、不符合招标文件中规定的资格要求的2、不符合招标文件中规定的实质性要求的；3、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；4、投标文件未按招标文件要求签署、盖章或者数字签名的；5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；7、法律、行政法规和招标文件规定的其他无效情形。25招标代理服务费中标人按有关规定向采购代理机构缴纳采购代理服务费，金额按国家发改委(计价格[2002]1980号、发改价格[2011]534号)文规定计取。26其他要求1.招标文件要求投标文件中涉及复印件或扫描件等相关资料的，须清晰可见，辨认度高，否则按无效文件处理，其风险及结果由供应商自行承担；2.本项目所有要求复印件或扫描件等相关资料的，在签订合同前将要求中标人提供所有资料原件进行项目尽职调查，如不能提供的将影响本项目中标结果和合同签订工作；3.不允许中标人将本项目分包或转交他人承担，否则取消供应商的中标资格；政府采购政策支持节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。1、本项目为非专门面向中小企业(含中型、小型、微型企业)采购项目。27监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业-环境和公共设施管理业。(1)符合中小企业政府采购政策的证明材料：供应商《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；(2)供应商出具的中小企业声明函不属于采购标的所属行业，则不具备符合本项目的中小企业资格。对于专门面向中小企业的项目，不具备中小企业资格，不通过资格审查。对于非专门面向中小企业的项目，不具备中小企业资格，不享受中小企业评审优惠。2、政府采购强制采购：标记★符号的节能产品：符合《节能产品政府采购品目清单》内并获得认证的强制采购节能产品。3、政府采购优先采购：(1)非标记★符号的节能产品；(2)环境标志产品；采购产品为《节能产品政府采购品目清单》内并获得认证非标记★符号的节能产品及《环境标志产品政府采购品目清单》内并获得认证的产品：投标文件中对所供产品为节能、环境标志产品清单中的产品，须在节能、环境标志产品优惠明细表中列明并按要求提供证明材料，否则不予认定。28★违约事宜一、如投标人违反招标文件规定、合同条款、政府采购法等相关法律规定的，严格按照政府采购法依法进行处理并追究责任。二、中标单位若违反下列要求将被采购人列入黑名单并取消中标资格，招标人有权扣留履约保证金，今后参与采购人所有招标项目投标将被拒绝。1.中标单位承接本项目后不得转包或分包，一经发现，采购人有权解除合同并列入黑名单，同时扣除缴纳的履约保证金。2.投标文件所列人员均为本项目实施人员，实施过程中不允许更换。本项目配备所有人员不得在其他正在实施的项目中任职/兼职，一经发现，招标人有权终止合同，同时扣除缴纳的履约保证金。29本项目所属行业其他未列明行业。注：如有矛盾，以本表为准。(二)投标人须知1.总则1.1本招标文件仅适用于投标人须知前附表所叙述项目的采购。1.2本次招标方式：采取公开招标方式1.3项目的一般概述：1.3.1采购人名称：伊宁市艾兰木巴格街道办事处1.3.2项目名称：伊宁市宁远街道街道办事处环境卫生外包项目1.3.3项目采购内容：详见“投标人须知前附表”1.3.4本项目不接受联合体投标。1.3.5联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。联合体投标的投标资格以联合体中最低资质为准。1.3.6本项目变更的程序：项目如有变更，变更之前，由采购人通过公告形式告知所有投标人。1.3.7资金来源：市本级财政资金。1.3.8评标方法：采用综合评分法进行评标。1.3.9服务标准：见第三部分服务需求2.投标费用投标人自行承担响应本次招标的一切费用。不论最终结果如何，采购人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担投标人因投标所产生的一切费用。3.招标文件的构成3.1招标文件由下述部分组成：第一部分投标须知第二部分招标说明第三部分服务需求第四部分合同条款第五部分投标文件格式(编制顺序及范本格式)4.招标文件的澄清4.1投标人若对招标文件有疑义，开标前15天将加盖公章后扫描件的形式通过邮件发送至招标代理机构的邮箱：1194975493@qq.com,投标人未在规定日期前提出异议的，视为对招标文件的要求、资格审核条件、评分方法等招标文件的所有内容无异议。开标前不得对招标文件的评分方法、服务需求、资格审核条件提出质疑。5.招标文件的修改或补充5.1采购人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标须知的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。5.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。5.3招标文件的澄清、修改等书面材料在本招标项目中均称招标文件补充。5.4招标文件的补充文件将作为招标文件的组成部分，并且对投标人具有同等约束力。6.招标文件的理解6.1投标人应认真阅读、审查招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等要求，保证其完全理解招标文件内容。投标人在投标截止时间后，不得要求更改已送交的投标文件。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或没有对招标文件作出实质性响应，根据有关条款规定，其投标可以被拒绝，由此带来的风险应由投标人自行承担。7.廉洁自律承诺要求7.1在本次招投标活动中，采购人和招标代理机构保证不接受任何投标人送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标人及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向投标人及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不允许投标人支付旅游费用、报销各种消费凭证。所有投标人必须填写反商业贿赂承诺书(不填将视为处无效标理)。8.质疑与投诉8.1供应商认为招标文件、评审过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人提出质疑。8.2供应商认为招标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。8.3质疑函的必备内容①供应商提交的质疑函必须注明单位名称、详细地址、可供查询的单位和法定代表人的电话号码；(四)反商业贿赂承诺书为了从源头上防治腐败，杜绝商业贿赂行为的发生，更好地配合本项目的工作，投标人承诺如下：1、不以各种名义给采购人和招标代理机构人员借或送现金、有价证券及物品；2、不以个人名义邀请采购人和招标代理机构人员参与考察旅游活动和宴请活动；3、不发生与采购事项有关的其他违规违纪行为。如违反其中一项，采购人有权利将其列入采购黑名单并终止投标资格，今后不得参与招标人采购招投标活动，触犯法律由司法部门处理。投标人名称(盖章):法定代表人或授权代理人(签字或盖章):年月日(五)中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕[2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);………·以二企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期：监狱企业声明函(监狱企业适用)本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，本公司为监狱企业。本公司参加单位的项目采购活动，采购活动提供本企业(填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务)。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖公章):法定代表人(负责人)或其授权代表(签字):日期：注：后附监狱企业资格证明文件1.省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；2.证明材料加盖供应商公章。(若响应性文件中无上述证明文件，则在评审时不考虑对该监狱企业的相关优惠。)残疾人福利性单位声明函(如有)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(盖章):日期：(六)投标保证金缴纳凭证附：投标保证金缴纳凭证复印件加盖投标单位公章(七)近三年(2020年1月1日至今)类似项目业绩一览表序号项目名称合同金额签订时间联系人及联系电话完成情况备注注：附中标通知书或成交通知书或合同复印件。投标人(盖章):法定代表人(盖章):法人授权代表(签字):(八)主要项目人员配备情况一览表姓名性别职称学历毕业学校专业在本项目中担任职务手机号码类似业绩备注附身份证及相关执业证书投标人(盖章):法定代表人或授权代表(签字或盖章):(九)商务条款偏离表序号招标商务参数投标商务参数偏离情况说明…··注：凡投标文件中商务条款(包括交货期、付款、合同条款以及其它所有商务内容)与招标文件有偏差的，均应在此表中列出(内容较多的可以标注见投标文件第几页，偏差包括正偏差和负偏差),未在此表中列出的视同完全满足招标文件要求。投标人(盖章):法定代表人或授权代表(签字或盖章):投标人名称(盖章):法定代表人或授权代理人(签字或盖章):日期：(十)技术规格(服务需求)偏离表序号招标技术参数投标技术参数偏离情况说明…注：凡投标文件中技术条款(包括技术要求以及其它所有技术内容)与招标文件有偏差的，均应在此表中列出(内容较多的可以标注见投标文件第几页，偏差包括正偏差和负偏差),未在此表中列出的视同完全满足招标文件要求。投标人(盖章):法定代表人或授权代表(签字或盖章):(十一)商务技术文件（按照招标文件详细评审标准商务标、技术标要求，提供完整证明材料，格式自拟）(十二)保密相关措施(十三)增值服务及优惠条件(十四)投标人认为有必要提交的其他资料(请提供其他有利于投标的资料，可根据相应的评分标准添加。或投标单位针对本次项目的其他相关要求)
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境卫生外包 垃圾清运涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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