成都市中药饮片废标公告（成都市双流区彭镇卫生院2024）
成都市双流区彭镇卫生院2023年中药饮片采购项目公开招标废标公告
一、项目基本情况
采购项目编号：N5101162024000004
采购项目名称：2023年中药饮片采购项目
二、项目终止的原因
终止合同包：合同包1
终止原因：对招标文件作实质响应的供应商不足3家。
三、其他补充事宜
1、本项目备案号：51011623210200005981[2024]00001；
2、监督部门：双流区财政局；监督电话：028-85804726；
3、本项目落实的政府采购政策：本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造（注：监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）；
4、本项目中供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围：资格要求中“参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录，即（1）本项目所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动；（2）本项目所称重大违法记录中的“较大数额罚款”金额标准认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
5、采购预算：1,200,000.00 元，最高限价：1,124,157.79元。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市双流区彭镇卫生院
地址：成都市双流区彭镇罗汉路388号
联系方式：陈老师028-64001995
2.采购代理机构信息
名称：联投项目管理（集团）有限公司
地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区20楼2015号
联系方式：陈女士028-67873777转9转135
3.项目联系方式
项目联系人：陈女士
电话：028-67873777转9转135
联投项目管理（集团）有限公司
2024年02月07日
相关附件：
2023年中药饮片采购项目-文件集.zip
公告附件--评审情况.xls
技术要求应答表序号货物名称（标的名称）招标文件要求响应内容偏离情况注：1.以上表格格式行、列可增减；2.投标人根据招标文件“技术服务要求”的顺序，逐条对应填写；3.若无偏离，可在偏离情况中填“/”；若有偏离，需在偏离情况中进行说明；4.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将依法上报财政部门。其他资料1.投标人根据招标文件及本项目情况填写（自拟格式）......2.若投标人提供类似业绩，可参考下表进行填写。年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注3.若投标人提供服务团队，可参考下表进行填写。本项目管理、技术、售后技术人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）类别职务姓名职称常住地证书名称级别证号专业管理人员管理人员管理人员技术人员技术人员技术人员售后人员售后人员售后人员投标人名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX投标日期：XXXX投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。拟签订的合同文本合同编号：签订地点：签订时间：年月日采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及项目名称1（项目编号：系统生成）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1.乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2.货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3.乙方须在本合同签订之日起XX日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4.货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5.货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、履约保证金1.金额：。2.履约保证金退还方式及时间：。3.履约保证金不予退还情形：（1）乙方不履行与甲方订立的合同的，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；（2）项目验收结果不合格的；（3）其他违反国家相关法律法规的情形；（4）招标文件中规定不予退还的情形。4.履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任。五、交货及验收1.乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，包装方式：XX，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2.验收由甲方组织，乙方配合进行：。3.货物安装完成后XX日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5.如货物经乙方两次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。6.其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行。六、付款方式本项目采购资金采取直接支付，支付程序为：。七、售后服务1.质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后XX小时内响应到场，XX小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方XX次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。八、违约责任1.甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之三十的违约金；（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之贰/天的违约金；逾期付款超过30天的，乙方有权终止合同；（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2.乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之三十的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之贰/天的违约金；逾期交货超过30天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之三十的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在30天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之三十的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之三十向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。九、争议解决办法1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法向当地人民法院提请诉讼维护其合法权益。十、安全责任本项目从合同签订之日起至项目完工验收合格交付甲方正式使用之前的所有安全责任均由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。十一、其他1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2.本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方二份、采购代理机构一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：纳税人识别号：纳税人识别号：项目联系人：项目联系人：电话：电话：签约日期：XXXX年XX月XX日签约日期：XXXX年XX月XX日商务要求应答表序号招标文件要求响应内容偏离情况注：1.以上表格格式行、列可增减；2.投标人根据招标文件“商务要求”的顺序，逐条对应填写；3.若无偏离，可在偏离情况中填“/”；若有偏离，需在偏离情况中进行说明；4.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将依法上报财政部门。关于质疑函的补充说明各潜在供应商：贵公司在提交质疑函时，请在质疑函中“质疑供应商基本信息”增加一栏的贵公司的电子邮箱信息，用于贵公司接收质疑答复等资料。特此说明中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标（响应）函致：{代理机构名称}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：我方已认真阅读并接受本项目招标文件的内容，如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；参加本次招标采购活动，我单位完全响应招标文件第二章的所有实质性要求，并承诺严格按照招标文件要求履行。十二、我单位保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我单位在项目实施过程中采用自有知识成果，我单位承诺提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我单位在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位承诺，投标有效期为提交投标文件的截止之日起90天；十五、根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。十六、我单位承诺，本项目若涉及到3C强制认证产品或其他国家强制要求。我公司均满足相关要求，我单位若中标（成交），在中标（成交）后签订合同前向采购人提供《中国强制性产品认证》（3C证书）或其他国家强制要求证明材料复印件。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-开标一览表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}投标人名称：{}，{供应商名称}序号采购项目名称/包名称/总价（元）交货或服务期交货或服务地点11{项目名称}//{}{}{包名称}投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。投标人应提交的相关资格证明材料投标人按招标文件要求，应提供以下相关资格证明材料：1.提供健全的财务会计制度的证明材料2.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料3.根据采购项目提出的特殊条件的证明材料分项报价明细表序号货物名称制造商/生产厂家品牌规格型号是否属于进口产品单价（元）数量分项小计（元）1矮地茶2艾叶3白矾4白附片5白及6白茅根7白芍8白术9白鲜皮10白芷11百部12百合13败酱草14板蓝根15半枝莲16薄菏17北柴胡18北沙参19篇蓄20槟榔21冰片22侧柏炭23蝉蜕24燀苦杏仁25燀(山)桃仁26炒白扁豆27炒柏子仁28炒苍耳子29炒川楝子30炒瓜萎子31炒火麻仁32炒鸡内金33炒蒺藜34炒建曲35炒僵蚕36炒芥子37炒九香虫38炒决明子39炒莱菔子40炒麦芽41炒蔓荆子42炒牛蒡子43炒山楂44炒酸枣仁45炒葶苈子46炒王不留行47炒辛夷48炒栀子49炒紫苏子50车前草51赤芍52赤小豆53川贝母54川木通55川牛膝56川西马勃57川香薷58醋艾叶59醋鳖甲60醋龟甲61醋没药62醋乳香63醋五灵脂64醋五味子65醋香附66醋延胡索67大腹皮68大黄69大青叶70大血藤71大枣72胆南星73淡豆豉74淡竹叶75当归76党参(段)77地肤子78地骨皮79(生)地黄80地龙81丁香82豆蔻83独活84杜仲85煅磁石86煅牡蛎87煅瓦楞子88煅赭石89莪术90法半夏91番泻叶92防风93防己94佛手95麸炒白术96麸炒苍术97麸炒陈皮98麸炒青皮99麸炒枳壳100麸炒枳实101茯苓102茯神木103浮萍104浮石105浮小麦106覆盆子107甘草片108干姜109干石斛110千益母草111高良姜112藁本113葛根114钩藤115枸杞子116广藿香117桂枝118海金沙119海马120海螵蛸121海藻122合欢皮123荷叶124红花125胡黄莲126滑石粉127化橘红128槐花129黄柏130黄精131黄连(片)132黄芪133(广)藿香134鸡屎藤135鸡血藤136姜厚朴137姜黄138焦山楂139焦栀子140降香141金钱白花蛇142金钱草143金银花144炒金樱子(肉)145荆芥146净山楂147酒川芎148酒大黄149酒丹参150酒黄连151酒黄芩152酒女贞子153酒乌梢蛇154酒仙茅155酒续断156桔梗157菊花158苦参159昆布160连翘161莲子(红莲子 )162莲子(白莲子 )163龙齿164龙胆165龙胆草166龙骨167芦根168芦竹根169鹿角霜170路路通171麻黄172麻黄根173麦冬174蔓荆子175芒硝176猫爪草177玫瑰花178蜜百部179蜜白前180蜜瓜萎皮181蜜款冬花182蜜枇杷叶183蜜桑白皮184蜜旋覆花185蜜远志186蜜紫菀187绵草薛188墨旱莲189牡丹皮190牡蛎191木瓜192木蝴碟193木香194南沙参195牛膝196胖大海197炮姜198佩兰199蒲公英200千里光201千年健202前胡203芡实204羌活205秦艽206青蒿207青箱子208瞿麦209全蝎210人参片211忍冬藤212肉苁蓉片213肉桂214三棱215三七216桑寄生217桑螵硝218桑椹219桑叶220桑枝221砂仁222山豆根223山药224山萸肉225蛇床子226射干227伸筋草228升麻229生地榆230生蒲黄231生石膏232石菖蒲233石决明234石榴皮235石韦236柿蒂237首乌藤238舒筋草239熟地黄240丝瓜络241苏木242锁阳243太子参244烫骨碎补245天冬246天花粉247天麻248通草249土鳖虫250土茯苓251威灵仙252乌梅253乌药254吴茱萸255蜈蚣256五味子257五倍子258西青果259西洋参260细辛261夏枯草262仙鹤草263小蓟264薤白265徐长卿266玄参267盐巴戟天268盐补骨脂269盐车前子270盐杜仲271盐黄柏272盐橘核273盐菟丝子274盐小茴香275盐益智仁276盐泽泻277盐知母278野菊花279薏苡仁280茵陈281银柴胡282淫羊藿283鱼腥草284玉竹285郁金286油松节287皂角刺288泽兰289浙贝母290珍珠母291栀子292制白附子293制草乌294制川乌295制何首乌296制黄精297制天南星298炙甘草299炙麻黄绒300重楼301猪苓302竹茹303紫花地丁304紫苏梗305紫苏叶306夏天无307独一味308合欢花309红景天310红芪311红曲312小驳骨313白及粉314板蓝根粉315川贝母粉316丹参粉317黄芪粉318人参粉319三七粉320天麻粉321西洋参粉322艾片(左旋龙脑)(直服)323榼藤子(直服 )324阿胶珠(直服 )325酒制蜂胶(直服 )326安息香327三颗针328烫水蛭329五味子330广金钱草331酒苁蓉332水飞蓟分项报价合计：人民币_______元（大写：_______）注：如是进口设备，须在表格中标明“进口”。招标文件未明确“允许进口”的，供应商以进口产品进行投标时，将视为无效投标。投标人名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX投标日期：XXXX投标文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-采购项目名称：{}投标文件采购项目编号：{}采购包号：{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}招标文件（货物类）采购项目名称：2023年中药饮片采购项目采购项目编号：N5101162024000004成都市双流区彭镇卫生院联投项目管理（集团）有限公司共同编制2024年01月16日第一章投标邀请联投项目管理（集团）有限公司（以下简称“代理机构”）受成都市双流区彭镇卫生院委托，拟对2023年中药饮片采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：N5101162024000004二、采购项目名称：2023年中药饮片采购项目三、招标项目简介本项目共计1个包，拟确定中标供应商1名。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：1.执行政府采购促进中小企业发展的相关政策采购包1（合同包一）：属于专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、（1）若投标人为产品制造商的，须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书；若投标人为非产品制造商的，须具有有效的《药品经营许可证》或《药品经营许可证》电子证书，同时所投产品的制造商须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书。（2）所投产品如涉及实行批准文号管理的中药饮片，其提供的产品须取得国家食品药品监督管理总局颁发的药品批准文号，并于交货时提供相应的证明材料（提供承诺函）。（描述：（1）若投标人为产品制造商的，须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书；若投标人为非产品制造商的，须具有有效的《药品经营许可证》或《药品经营许可证》电子证书，同时所投产品的制造商须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书。（2）所投产品如涉及实行批准文号管理的中药饮片，其提供的产品须取得国家食品药品监督管理总局颁发的药品批准文号，并于交货时提供相应的证明材料（提供承诺函）。）五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过“四川政府采购网”（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录四川省政府采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务电话：通过四川政府采购网-办事指南进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。注：获取的招标文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告或邀请书（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在四川政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：成都市双流区彭镇卫生院地址：成都市双流区彭镇罗汉路388号邮编：610200联系人：陈老师联系电话：028-64001995代理机构：联投项目管理（集团）有限公司地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区20楼2015号邮编：610000联系人：陈女士联系电话：028-67873777转9转135第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,200,000.00元 投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法 （详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受联合体5落实节能、环保、无线局域网 1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 2.本项目采购的无 产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。 4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求） 在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金本项目不收取投标保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不收取11投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：（1）本项目按照《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中“成本+合理利润”原则，本项目采购代理服务费共计17200元； （2）由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构一次性缴纳招标代理服务费； 收款单位：联投项目管理（集团）有限公司； 开 户 行：中国建设银行股份有限公司成都益州支行； 银行账号：5105014161850000013813采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14中标通知书 采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。15政府采购合同公告、备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在“四川政府采购网”予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许（实质性要求）17是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否18特殊情况 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。19报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由成都市双流区彭镇卫生院和联投项目管理（集团）有限公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由成都市双流区彭镇卫生院负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由联投项目管理（集团）有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市双流区彭镇卫生院。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是联投项目管理（集团）有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成评标委员会组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子签章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过四川政府采购网-办事指南下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作开标开始时间前，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的品牌、规格型号及技术要求一致。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.2合同转包一、严禁中标人将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：分段/分期验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起5日内组织验收8）验收组织的其他事项：无9）技术履约验收内容：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”及中标供应商投标文件进行验收；10）商务履约验收内容：按照本项目招标文件中“商务要求”及中标供应商投标文件进行验收；11）履约验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收12）履约验收其他事项：无2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标人。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装。二、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；五、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十一条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中采购需求的询问、质疑由成都市双流区彭镇卫生院负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由联投项目管理（集团）有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由联投项目管理（集团）有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形）。四、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑书正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的招标文件回执单）。答复主体：采购单位联系人：陈老师联系电话：028-64001995地址：成都市双流区彭镇罗汉路388号邮编：610200答复主体：代理机构联系人：陈女士联系电话：028-67873777转9转135地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区20楼2015号邮编：610000注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求（注：当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）（注：当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。）3.1采购项目概况本项目共计1个包，拟确定中标供应商1名。3.2采购内容3.2.1标的清单采购包1：采购包预算金额（元）:1,200,000.00采购包最高限价（元）:1,124,157.79序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及采购节能产品是否涉及采购环境标志产品1中药饮片1.001,124,157.79项工业是否否否3.3技术要求采购包1：标的名称：中药饮片 参数性质 序号 技术参数与性能指标1（一）采购清单序号货物名称规格数量(单位：g、瓶、袋)★结算限价（元）1矮地茶5g/10g/15g9000.08712艾叶5g/10g/15g36000.0893白矾5g/10g/15g9000.05274白附片5g/10g/15g180000.39875白及5g/10g/15g9000.64676白茅根5g/10g/15g18000.09267白芍5g/10g/15g700000.23588白术5g/10g/15g180000.31039白鲜皮5g/10g/15g90000.720310白芷5g/10g/15g140000.147311百部5g/10g/15g54000.200912百合5g/10g/15g54000.261613败酱草5g/10g/15g9000.066714板蓝根5g/10g/15g18000.139715半枝莲5g/10g/15g9000.103316薄菏5g/10g/15g240000.06517北柴胡5g/10g/15g400000.461118北沙参5g/10g/15g90000.274219篇蓄5g/10g/15g54000.081420槟榔5g/10g/15g18000.150821冰片5g/10g/15g8001.323822侧柏炭5g/10g/15g9000.096523蝉蜕5g/10g/15g50002.794424燀苦杏仁5g/10g/15g200000.150925燀(山)桃仁5g/10g/15g270000.245526炒白扁豆5g/10g/15g90000.129127炒柏子仁5g/10g/15g18000.491628炒苍耳子5g/10g/15g72000.084129炒川楝子5g/10g/15g18000.07130炒瓜萎子5g/10g/15g45000.137331炒火麻仁5g/10g/15g200000.141932炒鸡内金5g/10g/15g54000.098233炒蒺藜5g/10g/15g90000.155234炒建曲5g/10g/15g300000.099635炒僵蚕5g/10g/15g50000.810836炒芥子5g/10g/15g27000.069337炒九香虫5g/10g/15g10004.280838炒决明子5g/10g/15g63000.081239炒莱菔子5g/10g/15g90000.090440炒麦芽5g/10g/15g45000.055841炒蔓荆子5g/10g/15g27000.507442炒牛蒡子5g/10g/15g120000.177743炒山楂5g/10g/15g200000.077744炒酸枣仁5g/10g/15g150005.381245炒葶苈子5g/10g/15g90000.075446炒王不留行5g/10g/15g9000.100347炒辛夷5g/10g/15g10000.270148炒栀子5g/10g/15g300000.139149炒紫苏子5g/10g/15g90000.101350车前草5g/10g/15g18000.090851赤芍5g/10g/15g400000.144652赤小豆5g/10g/15g36000.065553川贝母5g/10g/15g50011.880454川木通5g/10g/15g100000.115655川牛膝5g/10g/15g200000.157956川西马勃5g/10g/15g9001.37857川香薷5g/10g/15g9000.113658醋艾叶5g/10g/15g27000.122359醋鳖甲5g/10g/15g9000.512260醋龟甲5g/10g/15g27000.466761醋没药5g/10g/15g90000.254462醋乳香5g/10g/15g90000.135463醋五灵脂5g/10g/15g9000.364964醋五味子5g/10g/15g90000.449365醋香附5g/10g/15g100000.086566醋延胡索5g/10g/15g200000.575767大腹皮5g/10g/15g18000.072668大黄5g/10g/15g27000.113669大青叶5g/10g/15g9000.092170大血藤5g/10g/15g54000.057371大枣5g/10g/15g150000.073772胆南星5g/10g/15g18000.1673淡豆豉5g/10g/15g63000.113674淡竹叶5g/10g/15g63000.097275当归5g/10g/15g1000000.553676党参(段)5g/10g/15g300000.578477地肤子5g/10g/15g180000.10178地骨皮5g/10g/15g72000.441979(生)地黄5g/10g/15g200000.141480地龙5g/10g/15g210000.992781丁香5g/10g/15g36000.25882豆蔻5g/10g/15g54000.220383独活5g/10g/15g200000.141784杜仲5g/10g/15g90000.095785煅磁石5g/10g/15g60000.043386煅牡蛎5g/10g/15g18000.052187煅瓦楞子5g/10g/15g18000.051588煅赭石5g/10g/15g18000.052989莪术5g/10g/15g18000.08390法半夏5g/10g/15g300000.439691番泻叶5g/10g/15g9000.095792防风5g/10g/15g300000.30393防己5g/10g/15g54000.524394佛手5g/10g/15g18000.189895麸炒白术5g/10g/15g360000.262696麸炒苍术5g/10g/15g240000.409897麸炒陈皮5g/10g/15g900000.076498麸炒青皮5g/10g/15g36000.073799麸炒枳壳5g/10g/15g200000.1417100麸炒枳实5g/10g/15g54000.087101茯苓5g/10g/15g800000.1248102茯神木5g/10g/15g135000.0764103浮萍5g/10g/15g27000.0812104浮石5g/10g/15g9000.056105浮小麦5g/10g/15g180000.0573106覆盆子5g/10g/15g18000.5504107甘草片5g/10g/15g54000.1573108干姜5g/10g/15g135000.0972109干石斛5g/10g/15g150000.2447110千益母草5g/10g/15g72000.0611111高良姜5g/10g/15g36000.2268112藁本5g/10g/15g36000.2544113葛根5g/10g/15g600000.0646114钩藤5g/10g/15g90000.2322115枸杞子5g/10g/15g600000.1712116广藿香5g/10g/15g180000.1033117桂枝5g/10g/15g450000.0589118海金沙5g/10g/15g18000.6281119海马5g/10g/15g90038.2078120海螵蛸5g/10g/15g126000.2819121海藻5g/10g/15g9000.133122合欢皮5g/10g/15g360000.087123荷叶5g/10g/15g90000.0769124红花5g/10g/15g100000.463125胡黄莲5g/10g/15g27001.6012126滑石粉5g/10g/15g72000.0501127化橘红5g/10g/15g27000.1008128槐花5g/10g/15g9000.146129黄柏5g/10g/15g45000.2277130黄精5g/10g/15g27000.2236131黄连(片)5g/10g/15g54001.4217132黄芪5g/10g/15g700000.1772133(广)藿香5g/10g/15g36000.1033134鸡屎藤5g/10g/15g9000.0759135鸡血藤5g/10g/15g180000.0619136姜厚朴5g/10g/15g200000.0992137姜黄5g/10g/15g90000.0759138焦山楂5g/10g/15g9000.0824139焦栀子5g/10g/15g18000.1571140降香5g/10g/15g27000.3674141金钱白花蛇5g/10g/15g9000.1935142金钱草5g/10g/15g120000.0969143金银花5g/10g/15g150000.5049144炒金樱子(肉)5g/10g/15g9000.1837145荆芥5g/10g/15g180000.0755146净山楂5g/10g/15g9000.0744147酒川芎5g/10g/15g200000.1199148酒大黄5g/10g/15g63000.1201149酒丹参5g/10g/15g200000.1667150酒黄连5g/10g/15g90001.427151酒黄芩5g/10g/15g360000.2263152酒女贞子5g/10g/15g54000.0754153酒乌梢蛇5g/10g/15g9002.179154酒仙茅5g/10g/15g9000.5168155酒续断5g/10g/15g150000.1601156桔梗5g/10g/15g300000.2411157菊花5g/10g/15g72000.2766158苦参5g/10g/15g36000.1256159昆布5g/10g/15g9000.2207160连翘5g/10g/15g100000.7197161莲子(红莲子 )5g/10g/15g9000.1763162莲子(白莲子 )5g/10g/15g9000.1997163龙齿5g/10g/15g9001.8276164龙胆5g/10g/15g36000.4941165龙胆草5g/10g/15g70000.0916166龙骨5g/10g/15g50001.0498167芦根5g/10g/15g36000.0896168芦竹根5g/10g/15g63000.0749169鹿角霜5g/10g/15g9000.3873170路路通5g/10g/15g45000.0597171麻黄5g/10g/15g145000.0933172麻黄根5g/10g/15g27000.147173麦冬5g/10g/15g120000.5344174蔓荆子5g/10g/15g18000.4791175芒硝5g/10g/15g27000.0785176猫爪草5g/10g/15g9001.5496177玫瑰花5g/10g/15g9000.2549178蜜百部5g/10g/15g90000.2094179蜜白前5g/10g/15g90000.2445180蜜瓜萎皮5g/10g/15g80000.0965181蜜款冬花5g/10g/15g54001.3439182蜜枇杷叶5g/10g/15g63000.071183蜜桑白皮5g/10g/15g63000.1373184蜜旋覆花5g/10g/15g27000.2764185蜜远志5g/10g/15g100000.8374186蜜紫菀5g/10g/15g100000.8096187绵草薛5g/10g/15g9000.1583188墨旱莲5g/10g/15g18000.1403189牡丹皮5g/10g/15g70000.3922190牡蛎5g/10g/15g180000.0292191木瓜5g/10g/15g150000.083192木蝴碟5g/10g/15g9000.2854193木香5g/10g/15g90000.1068194南沙参5g/10g/15g9000.3918195牛膝5g/10g/15g200000.1893196胖大海5g/10g/15g9000.9272197炮姜5g/10g/15g18000.1156198佩兰5g/10g/15g36000.0759199蒲公英5g/10g/15g300000.1095200千里光5g/10g/15g27000.0563201千年健5g/10g/15g18000.1403202前胡5g/10g/15g18000.6866203芡实5g/10g/15g9000.127204羌活5g/10g/15g100000.5681205秦艽5g/10g/15g100000.208206青蒿5g/10g/15g18000.0493207青箱子5g/10g/15g9000.179208瞿麦5g/10g/15g36000.0711209全蝎5g/10g/15g9006.4941210人参片5g/10g/15g150001.025211忍冬藤5g/10g/15g90000.045212肉苁蓉片5g/10g/15g54000.3274213肉桂5g/10g/15g90000.1109214三棱5g/10g/15g9000.101215三七5g/10g/15g9001.1448216桑寄生5g/10g/15g300000.0483217桑螵硝5g/10g/15g9003.4184218桑椹5g/10g/15g18000.09219桑叶5g/10g/15g81000.0619220桑枝5g/10g/15g18000.0401221砂仁5g/10g/15g100000.5634222山豆根5g/10g/15g18000.5432223山药5g/10g/15g300000.1663224山萸肉5g/10g/15g300000.3054225蛇床子5g/10g/15g45000.1175226射干5g/10g/15g90000.5994227伸筋草5g/10g/15g200000.0771228升麻5g/10g/15g90000.3486229生地榆5g/10g/15g9000.1279230生蒲黄5g/10g/15g9000.2445231生石膏5g/10g/15g63000.0538232石菖蒲5g/10g/15g63000.3177233石决明5g/10g/15g36000.0558234石榴皮5g/10g/15g9000.0724235石韦5g/10g/15g9000.1555236柿蒂5g/10g/15g9000.2152237首乌藤5g/10g/15g90000.0738238舒筋草5g/10g/15g60000.0724239熟地黄5g/10g/15g300000.1305240丝瓜络5g/10g/15g9000.3427241苏木5g/10g/15g9000.0726242锁阳5g/10g/15g9000.297243太子参5g/10g/15g100000.3087244烫骨碎补5g/10g/15g63000.2399245天冬5g/10g/15g9000.2948246天花粉5g/10g/15g63000.2479247天麻5g/10g/15g90000.4976248通草5g/10g/15g9001.3477249土鳖虫5g/10g/15g18000.2911250土茯苓5g/10g/15g100000.0933251威灵仙5g/10g/15g72000.3302252乌梅5g/10g/15g18000.0808253乌药5g/10g/15g9000.1047254吴茱萸5g/10g/15g63000.2041255蜈蚣5g/10g/15g9008.2162256五味子5g/10g/15g54000.281257五倍子5g/10g/15g9000.3429258西青果5g/10g/15g9000.1442259西洋参5g/10g/15g9000.928260细辛5g/10g/15g90002.3119261夏枯草5g/10g/15g54000.2062262仙鹤草5g/10g/15g54000.0769263小蓟5g/10g/15g9000.0631264薤白5g/10g/15g50000.2471265徐长卿5g/10g/15g9000.3148266玄参5g/10g/15g80000.1187267盐巴戟天5g/10g/15g18000.4593268盐补骨脂5g/10g/15g45000.0924269盐车前子5g/10g/15g150000.1136270盐杜仲5g/10g/15g300000.1035271盐黄柏5g/10g/15g90000.241272盐橘核5g/10g/15g9000.0679273盐菟丝子5g/10g/15g500000.1516274盐小茴香5g/10g/15g63000.1119275盐益智仁5g/10g/15g9000.2084276盐泽泻5g/10g/15g270000.096277盐知母5g/10g/15g90000.2199278野菊花5g/10g/15g27000.2297279薏苡仁5g/10g/15g300000.0634280茵陈5g/10g/15g36000.1192281银柴胡5g/10g/15g9000.5982282淫羊藿5g/10g/15g18000.4986283鱼腥草5g/10g/15g63000.0624284玉竹5g/10g/15g9000.2074285郁金5g/10g/15g180000.1056286油松节5g/10g/15g90000.0696287皂角刺5g/10g/15g18000.163288泽兰5g/10g/15g9000.056289浙贝母5g/10g/15g90000.4718290珍珠母5g/10g/15g9000.0498291栀子5g/10g/15g9000.1313292制白附子5g/10g/15g9000.3177293制草乌5g/10g/15g9000.6503294制川乌5g/10g/15g18000.5409295制何首乌5g/10g/15g300000.1403296制黄精5g/10g/15g90000.5334297制天南星5g/10g/15g18000.2698298炙甘草5g/10g/15g54000.1669299炙麻黄绒5g/10g/15g9000.1473300重楼5g/10g/15g9000.8793301猪苓5g/10g/15g20000.5784302竹茹5g/10g/15g18000.0597303紫花地丁5g/10g/15g63000.1149304紫苏梗5g/10g/15g18000.0885305紫苏叶5g/10g/15g200000.1156306夏天无6g60002.55307独一味3g50005.68308合欢花5g/10g80003.45309红景天6g27003.3310红芪10g100001.88311红曲10g100001.58312小驳骨9g100001.88313白及粉3g6007314板蓝根粉6g6001.88315川贝母粉1g20045316丹参粉3g3603.8317黄芪粉5g3602.2318人参粉3g3606.8319三七粉3g70005.6320天麻粉3g20006.5321西洋参粉3g4507322艾片(左旋龙脑)(直服)0.15g150124323榼藤子(直服 )10g/袋4501.8324阿胶珠(直服 )3g/袋4509.4325酒制蜂胶(直服 )0.25g/袋30084326安息香0.3g/瓶15084327三颗针9g/袋4501.8328烫水蛭2g/袋20019.5329五味子6g/袋6002.8330广金钱草10g/袋6001.6331酒苁蓉6g/袋6003.6332水飞蓟10g/袋6001.51.核心产品为：艾片（左旋龙脑）（直服）2.强制采购节能产品：无；3.优先采购节能产品：无；4.优先采购环境标志产品：无；5.优先采购无线局域网产品：无；注：（1）依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件，上述根据采购的产品（标的名称）予以认定；（2）表格中“/”符号，表示“否”。★（二）服务要求及要求1、质量要求（1）饮片外观整洁，不得出现碎颗粒太多，药材不得出现虫蛀、霉变、走油酸败等现象。有效成分、含水量、杂质、灰分、非药用部位、辅料、重金属含量、农药残留量等应符合《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《中华人民共和国药典》（2020年版）、《四川省中药材标准》（2010年版）、《中华人民共和国药典临床用药须知（中药饮片卷）》（2015年版）及《四川省中药饮片炮制规范》（2015年版）标准要求，若在合同执行中有新标准施行,则按新标准执行合同。如发现有以上质量问题，给采购人造成的损失由供应商承担全部责任。（2）保证所供应的中药饮片到货入库的剩余有效期不少于半年，并保证有效期内的中药饮片质量。（3）中药饮片必须包装严密，包装袋（箱）应干净、结实、无破损、封口严密，支持储存、运输和使用，在每件包装上须注明：品名、数量、产地、供应单位、批号、生产日期、质量合格标志等。对配送的中药饮片类若发现有破损或其他不合格包装，供应商应在5个工作日内更换。（4）中药饮片为小包装中药饮片。2.配送要求（1）供应商应严格按照本项目采购合同约定开展配送，遇特殊情况确需更改配送方式的，应由采购人同意后实施。（2）供应商接到采购人通知后在指定的时间和地点交付产地、质量、包装、有效期等均符合条件的药品。常规药品原则上须于5个工作日内送达至采购人指定地点，对于抢救的急救药品必须于36个小时内送达。配送时提供送货单并做好配送货物的交接工作，做好签字工作及货物数据记录。（3）货物运输到采购人指定地点卸货并存放，卸货由供应商负责并承担费用，采购人协调配合。3.售后服务要求（1）在合同有效期内，采购人将对配送及时性、准确率、服务质量及合同和协议中约定的内容进行考核。供应商发生违法、违规行为的，被有关部门依法查处，情节严重的采购人有权终止合同。（2）供应商需针对本项目在中标后设立售后服务机构，售后服务机构（配送网点）内配备至少1名售后服务人员。（3）采购人在临床使用中发现药品不符合质量要求（含出现严重的临床反应时），需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验要求通知供应商。如果检验证明药品存在质量问题，则检验费用由供应商承担，供应商应在5个工作日内进行更换、补充、并不得影响采购人的临床用药，且采购人有权要求供应商承担相应责任和损失。情节严重的采购人有权终止合同并要求供应商对其所造成的损失进行赔偿。4.投标人应提供协助采购人开展中药饮片代煎或中药饮片送药到家等便民服务。相关费用包含在投标报价中。★（三）结算要求 1.按实际产生的清单每月进行结算，收到供应商正规发票后，在30个工作日内付款。★（四）报价要求1、本项目供应商需针对采购清单进行单项报价，且报价不得超过各结算限价要求，合同履约期间根据实际情况据实结算；2、因系统固化，本项目的分项报价格式以“分项报价明细表1”为准，请各供应商按“分项报价明细表1”的内容进行响应报价，原系统中的“分项报价表”中的“数量”录入“1”、“单价”和“总价”录入“1,124,157.79”；（五）其他要求 1、投标人结合本项目采购需求编制项目实施方案； 2、投标人结合本项目采购需求编制项目配送方案； 3、投标人结合本项目采购需求编制项目应急及售后方案； 4、投标人需为本项目配备服务团队； 5、投标人提供自2020年1月1日（含1日）至提交投标文件截止日的类似业绩。3.4商务要求3.4.1交货时间采购包1：自合同签订之日起365日3.4.2交货地点采购包1：采购人指定地点3.4.3支付方式采购包1：分期付款3.4.4支付约定采购包1：付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的40.00%。采购包1：付款条件说明：本项目根据采购清单进行单价报价。按实际产生的清单每月进行结算，收到供应商正规发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的60.00%。3.4.5验收标准和方法采购包1：应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。3.4.6包装方式及运输采购包1：涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。3.4.7质量保修范围和保修期采购包1：1年，自最终验收合格之日起算3.4.8违约责任与解决争议的方法采购包1：签订合同时约定3.5其他要求1、3.4商务要求为实质性要求，3.2.1中的数量为实质性要求；2、支付约定：每月结算。按实际产生的清单进行结算，收到供应商正规发票后，在30个工作日内付款。（因系统固化原因3.4.4支付约定不适用于本项目，以此为准，需要在商务应答表中响应。）3、（1）报价：投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，是投标人完成本项目所需的一切费用，是最终用户验收合格后的总价，包括送货上门、包装、运输、安装调试、保险、风险、所有税费、验收合格交付使用及售后服务与备用物件和招标文件规定的其它全部费用，即包干价；（2）保险：供应商自行运输标的物或委托承运人运输的，应为该批货物购买货物运输保险及运输工具航程保险，其损毁、灭失的风险自合同成立时起由供应商承担：（序号（1）和（2）为实质性要求，供应商应在投标文件中进行响应）4、《中小企业声明函》中填写的“标的名称”以“（一）采购清单”中的“货物名称”为准，“所属行业”以3.2.1中的为准。5、说明（本说明无需供应商进行响应）：（因系统固化原因，第二章2.4.9第二项不适用于本项目，该项内容以此为准），“投标人未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理”。第四章资格审查资格审查由成都市双流区彭镇卫生院和联投项目管理（集团）有限公司组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格审查报告。4.1一般资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。供应商根据自身情况选择提供其中任意一项：（1）供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登 记证、组织机构代码证或三证合一的营业 执照”；（2）若为事业法人：提供“统 一社会信用代码法人登记证书”；未换证 的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；（3）若为其他组织：提供“对 应主管部门颁发的准许执业证明文件或营 业执照”；（4）若为自然人：提供“身份证明材料”投标人应提交的相关资格证明材料1 投标（响应）函12具有良好的商业信誉供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标人应提交的相关资格证明材料1 投标（响应）函13具有健全的财务会计制度。 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标人应提交的相关资格证明材料1 投标（响应）函14具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标人应提交的相关资格证明材料1 投标（响应）函15有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标人应提交的相关资格证明材料1 投标（响应）函16参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标人应提交的相关资格证明材料1 投标（响应）函17不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标人应提交的相关资格证明材料1 投标（响应）函18不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标人应提交的相关资格证明材料1 投标（响应）函14.2特殊资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1（1）若投标人为产品制造商的，须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书；若投标人为非产品制造商的，须具有有效的《药品经营许可证》或《药品经营许可证》电子证书，同时所投产品的制造商须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书。 （2）所投产品如涉及实行批准文号管理的中药饮片，其提供的产品须取得国家食品药品监督管理总局颁发的药品批准文号，并于交货时提供相应的证明材料（提供承诺函）。（1）若投标人为产品制造商的，须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书；若投标人为非产品制造商的，须具有有效的《药品经营许可证》或《药品经营许可证》电子证书，同时所投产品的制造商须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书。 （2）所投产品如涉及实行批准文号管理的中药饮片，其提供的产品须取得国家食品药品监督管理总局颁发的药品批准文号，并于交货时提供相应的证明材料（提供承诺函）。投标人应提交的相关资格证明材料14.3落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1本采购包属于专门面向中小企业采购。本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造（注：监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）；中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 监狱企业的证明文件第五章评标办法5.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由采购人或代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。四、本项目采取电子评标，通过项目电子化交易系统完成评标工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，投标人通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评标委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。投标人非法干预评标活动的，其投标文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为五人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家是采取随机方式在采购一体化平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会按照招标文件规定的评标程序、评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求采购组织单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向采购组织单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为（七）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3评标方法采购包1：综合评分法5.4评标程序5.4.1熟悉和理解招标文件和停止评标一、评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。二、本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（一）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（五）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（六）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（七）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过项目电子化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购组织单位应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在四川政府采购网公告。采购组织单位认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.4.2符合性审查评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项，必须以本招标文件的明确规定的实质性要求作为依据。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表（按以下顺序审查）：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。分项报价明细表1 开标一览表 其他资料12满足采购文件的实质性要求供应商按照采购文件要求上传相应证明材料分项报价明细表1 开标一览表 技术要求应答表1 商务要求应答表1 投标文件封面 投标（响应）函1 其他资料13不属于采购文件规定的无效情形供应商按照采购文件要求上传相应证明材料分项报价明细表1 开标一览表 技术要求应答表1 商务要求应答表1 投标文件封面 投标（响应）函1 其他资料1以上实质性要求全部响应并满足采购需求的，则通过符合性审查；如有任意一项未响应或不满足采购需求的，则按无效投标文件处理。如果评标委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在符合性审查表中载明不通过的具体原因。5.4.3解释、澄清有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及投标人权益的以有利于投标人的原则进行解释。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或更正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当按评标委员会的要求进行澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是投标文件的组成部分。三、投标人的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出投标文件的范围、不实质性改变投标文件的内容、不影响投标人的公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：（一）投标人投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；（二）投标人投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格、符合性规定要求的相关材料。（三）投标人投标文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。四、投标文件报价出现下列情况的，按以下原则处理：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。五、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。六、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过项目电子化交易系统随时关注评标消息提示，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或更正要求。投标人未能及时响应的，自行承担不利后果。评标委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。5.4.4比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.4.5复核评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，对拟推荐为中标候选供应商、报价最低、投标文件被认定为无效等进行重点复核。评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织不少于2名工作人员，在采购监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和招标文件对评标结果进行复核，出具复核报告。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评标，重新评标改变评标结果的，书面报告本级财政部门。5.4.6确定中标候选人名单采购包1：确定3家供应商为中标候选人。（综合评分法适用）按投标人综合得分从高到低顺序排列，确定中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（最低评标价法适用）按投标人投标报价从低到高顺序排列，确定中标候选人。投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。5.4.7编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；三、评审方法和标准；四、开标记录和评审情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子签章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子签章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.5评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理5.6评标细则及标准一、评标委员会只对通过资格审查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立评审。5.6.1评分办法若采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格检查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评审。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。5.6.2评分标准采购包1： 评审因素 评审标准 分值构成详细评审70.00分报价得分30.00分 评审因素分类 评审项 详细描述 分值 客观/主观 关联格式详细评审实施方案根据投标人提供的实施方案进行评审，包括： （1）服务内容和服务支持措施； （2）组织架构与人员配置； （3）产品质量保障制度； （4）服务质量保证措施； （5）产品质量定期检查制度； （6）药品质量检测方案； 上述6项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得24分，每缺少一项内容扣4分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣2分，单项内容分扣完为止24.00主观其他资料1配送方案根据投标人提供的配送方案进行评审，包括： （1）供应商的仓储条件； （2）出入库管理方案； （3）配送流程和配送人员安排； （4）配送车辆规范制度； （5）配送中产品质量保证措施 上述5项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得15分，每缺少一项内容扣3分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1.5分，单项内容分扣完为止15.00主观其他资料1应急及售后方案根据投标人提供的应急及售后方案进行评审，包括： （1）售后服务计划及保证措施； （2）临时配送要求的解决措施； （3）退换产品方案； （4）特殊药品售后服务保证及承诺； （5）产品使用过程中可能涉及到因产品质量引起的纠纷解决措施 上述5项内容齐全且无缺陷（缺陷是指：内容前后不一致、内容表述错误、内容与本项目无关、内容涉及的规范或标准错误、内容不利于项目实施的任意一种情形）得15分，每缺少一项内容扣3分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1.5分，单项内容分扣完为止15.00主观其他资料1服务团队1、供应商为本项目配备的项目负责人具有执业药师资格的得3分； 2、为本项目配备的其他服务人员具有执业药师资格的每有1名得2分，本条最多得8分。 注：提供人员清单、在职证明和对应证书复印件并加盖供应商公章11.00客观其他资料1履约能力根据投标人2020年1月1日（含1日）至提交投标文件截止日的类似业绩进行评审，每提供1个业绩得1分，不提供不得分，最多得5分。 注：提供销售合同或中标（成交、中选）通知书复印件加盖投标人公章5.00客观其他资料1价格分价格分（1）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分； （2）投标报价得分=(评标基准价／投标报价)*3030.00客观开标一览表分项报价表分项报价明细表1价格扣除 序号 情形 适用对象 比例 说明 关联格式 无说明：1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2、评分标准中要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。若采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.7废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在“四川政府采购网”上公告。对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。5.8定标5.8.1定标原则采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1名中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。5.8.2定标程序一、评标委员会在项目电子化交易系统中编制评标情况，生成评标报告。二、代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。三、采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。逾期未确认的，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。四、根据确定的中标供应商，代理机构在四川政府采购网上发布中标结果公告，通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书。5.9评审专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。5.10评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第六章投标文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：开标一览表详见附件：分项报价表详见附件：分项报价明细表1详见附件：投标（响应）函1详见附件：技术要求应答表1详见附件：商务要求应答表1详见附件：投标人应提交的相关资格证明材料1详见附件：其他资料1第七章拟签订合同文本详见附件：拟签订的合同文本.docx招标文件（货物类）采购项目名称：2023年中药饮片采购项目采购项目编号：N5101162024000004成都市双流区彭镇卫生院联投项目管理（集团）有限公司共同编制2024年01月16日-第1页-第一章投标邀请联投项目管理（集团）有限公司（以下简称“代理机构”）受成都市双流区彭镇卫生院委托，拟对2023年中药饮片采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：N5101162024000004二、采购项目名称：2023年中药饮片采购项目三、招标项目简介本项目共计1个包，拟确定中标供应商1名。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：1.执行政府采购促进中小企业发展的相关政策采购包1（合同包一）：属于专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、（1）若投标人为产品制造商的，须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书；若投标人为非产品制造商的，须具有有效的《药品经营许可证》或《药品经营许可证》电子证书，同时所投产品的制造商须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书。（2）所投产品如涉及实行批准文号管理的中药饮片，其提供的产品须取得国家食品药品监督管理总局颁发的药品批准文号，并于交货时提供相应的证明材料（提供承诺函）。（描述：（1）若投标人为产品制造商的，须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书；若投标人为非产品制造商的，须具有有效的《药品经营许可证》或《药品经营许可证》电子证书，同时所投产品的制造商须具有有效的《药品生产许可证》或《药品生产许可证》电子证书。（2）所投产品如涉及实行批准文号管理的中药饮片，其提供的产品须取得国家食品药品监督管理总局颁发的药品批准文号，并于交货时提供相应的证明材料（提供承诺函）。）五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过“四川政府采购网”（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录四川省政府采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。-第2页-供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务电话：通过四川政府采购网-办事指南进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。注：获取的招标文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告或邀请书（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在四川政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：成都市双流区彭镇卫生院地址：成都市双流区彭镇罗汉路388号邮编：610200联系人：陈老师联系电话：028-64001995代理机构：联投项目管理（集团）有限公司地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区20楼2015号邮编：610000联系人：陈女士联系电话：028-67873777转9转135-第3页--第4页-第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,200,000.00元投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法（详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受联合体5落实节能、环保、无线局域网1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金本项目不收取投标保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不收取11投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：（1）本项目按照《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中“成本+合理利润”原则，本项目采购代理服务费共计17200元；（2）由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构一次性缴纳招标代理服务费；收款单位：联投项目管理（集团）有限公司；开户行：中国建设银行股份有限公司成都益州支行；银行账号：5105014161850000013813采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14中标通知书采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。15政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在“四川政府采购网”予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许（实质性要求）17是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否18特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。19报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由成都市双流区彭镇卫生院和联投项目管理（集团）有限公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由成都市双流区彭镇卫生院负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由联投项目管理（集团）有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市双流区彭镇卫生院。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是联投项目管理（集团）有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成评标委员会组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性-第7页-响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子签章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）-第8页-一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过四川政府采购网-办事指南下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和
投标 / 标书制作要点（原创）
本中药饮片涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
