辽宁省云桌面平台废标公告（国家税务总局辽宁省税务局2024）
一、项目编号：LNZC2024-0078
二、项目名称：国家税务总局辽宁省税务局云桌面平台项目
三、中标信息
分包编号：LNZC2024-0078-1未成交
废标原因：符合实质性响应的供应商不足三家，项目废标。
四、主要标的信息
无
五、评审专家名单：（不含采购人代表）黄会生、邓欣伟、芦忠芬、姜广明
六、代理服务收费标准及金额：无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：国家税务总局辽宁省税务局
地址：沈阳市沈河区青年大街256号
采购联系人：李应宏
联系电话：024-81180258
2.采购代理机构信息
名称：辽宁省公共资源交易中心
地址：沈阳市皇姑区崇山中路109号（百鸟公园东侧大楼）
项目联系人：李卓
联系电话：024-23447733
合同咨询：024-23447772；质疑咨询：024-23447736、024-23447750；保证金咨询：024-23447726
未中标供应商评审得分与排序告知查询电话：024-23448153
说明：访问辽宁政府采购网的用户，如无法查看附件信息，请访问“辽宁省公共资源交易网(http://ggzy.ln.gov.cn/)”搜索该项目，查看对应附件
辽宁省公共资源交易中心
2024年05月21日
附件：
LNZC2024-0078.doc
（适用于不进行资格预审的公开招标项目）辽宁省政府采购项目货物类公开招标招标文件项目名称：国家税务总局辽宁省税务局云桌面平台项目项目编号：LNZC2024-0078编制单位：辽宁省公共资源交易中心(辽宁省政府采购中心)目录第一章投标人须知3第二章投标文件内容及格式18第三章货物需求46项目概述55投标/响应要求58项目需求59项目实施要求75第四章评标方法75第五章政府采购合同条款及格式1051.第一章投标人须知一投标人须知表条款号项 目内 容1.1采购人名 称：国家税务总局辽宁省税务局地 址：沈阳市沈河区青年大街256号联系人：李应宏电 话：024-811802581.2采购代理机构名 称：辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）地 址：沈阳市皇姑区崇山中路109号（百鸟公园东侧大楼）联系人：王毅电 话：024-234477951.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件无1.3.5是否允许采购进口产品否1.3.6是否为专门面向中小企业采购否1.3.7是否有政府强制采购的节能产品有，详见采购文件-“显示设备”技术指标参数1.4是否允许联合体投标否1.4.8联合体投标的其他资格要求无2.2项目预算金额、最高限价预算金额：1450000元最高限价：详见投标人须知表下方“分包详细信息表”4计量单位中华人民共和国法定计量单位6.1现场考察、开标前答疑会不组织10.3核心产品不适用11.3样品或演示不需要提供样品不需要提供演示12.1投标报价货币要求所有投标均按人民币货币进行报价。13.1投标保证金1、投标保证金金额：详见采购公告2、投标保证金到账时间：递交投标文件截止时间前3、投标保证金缴纳方式：电汇/保函/支票 保证金收款人银行信息：详见采购公告4、保证金退还方式：网上自动退款5、保证金退还咨询电话：024-234477266、其它：无（注：鼓励采用保函的方式递交投标保证金）15.1投标有效期90日历日16.1投标文件及电子文档份数☑正本1份,副本4份电子文档0份□该项目为电子标，请按采购公告要求制作并上传电子投标文件。18.1递交投标文件截止时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。20.1开标时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。21评标委员会组成评标委员会由采购人代表1人，评审专家4人组成，共5人。 25.1样品的评审方法以及评审标准演示的评审方法及评审标准无27.2评标办法综合评分法29.2推荐中标候选人的数量331确定中标人的方式采购人委托评标委员会直接确定中标人35.1履约保证金本项目不收取履约保证金36采购代理服务费本项目不收取采购代理服务费39.3质疑1.投标人对招标文件中的采购需求、供应商资格条件、技术和商务条款、评审方法和评审标准提出的询问及质疑，应向采购人提出。采购人质疑经办人：李应宏电 话:024-811802582.投标人对采购项目操作流程提出的询问、质疑，应向辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）提出。采购中心质疑经办人：许晶淼 周璐电话：024-23447736 024-234477503.质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。4.投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：招标公告、招标文件、招标过程、中标结果）包详细信息表包号分包产品名称最高限价(元)保证金（元）评审办法价格打分法LNZC2024-0078-1国家税务总局辽宁省税务局云桌面平台项目145000014000综合评分法最低价优先法二总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1款。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2款。★1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.4符合投标人须知表1.3.4款中规定的资格条件。1.3.5若投标人须知表1.3.5款中写明允许采购进口产品（凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品），投标人应保证所投进口产品可履行合法报通关手续进入中国关境内，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标。若投标人须知表1.3.5款中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.7若投标人须知表1.3.7款中写明采购的产品为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投产品不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。★1.4如投标人须知表1.4款中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8款。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。★1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2款。★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.语言文字除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★4.计量单位除投标人须知表4款中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★5.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。6.现场考察、开标前答疑会6.1投标人须知表6.1款规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。三招标文件8.招标文件构成招标文件内容如下:第1章投标人须知第二章投标文件内容及格式第三章货物需求第四章评标方法第五章政府采购合同条款及格式★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。9.招标文件的澄清与修改9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。四投标文件的编制10.投标范围10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。★10.2投标人应当对所投分包在招标文件中“货物需求”所列的所有货物内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。★10.3如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知表10.3款中载明核心产品（非单一产品采购时，只能设一个核心产品），多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照第四章“评标办法”第4款“同一品牌产品”规定处理。10.4无论招标文件第三章货物需求中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。11.投标文件构成★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章投标文件内容及格式。★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.3样品或演示要求详见投标人须知表11.3款。★12.投标报价12.1所有投标均按投标人须知表12.1款中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。12.2投标价格（单价及总价）应为投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的交货价）、购买货物和伴随服务需缴纳的所有税费、运输费、保险费、装卸费、安装及调试费、检验费、技术服务费和培训费等完成所需的一切费用。12.3投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标货物及伴随服务的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.4投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.5每种货物只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.6除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。★13.投标保证金13.1投标人应提交投标人须知表13.1款中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内，投标人撤销投标的；（2）中标后不按本须知第34款的规定与采购人签订合同的；（3）中标后不按本须知第35款的规定提交履约保证金的；（4）中标后不按本须知第36款的规定缴纳采购代理服务费的；（5）存在其他违法违规行为的。13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.5投标保证金的退还13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明；（2）货物从采购人开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格;（3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。★15.投标有效期15.1投标应在投标人须知表15.1款中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。16.投标文件的签署及规定（适用纸质投标）16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档。★16.2每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。★16.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。五投标文件的递交★17.投标文件的密封和标记（适用纸质投标）17.1投标人应将投标文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。17.2所有包装封皮上均应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。（2）加盖投标人单位公章。17.3如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。★18.投标截止18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1款中规定的地点。18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。★19.投标文件的接收、修改与撤回（适用纸质投标）19.1在投标截止时间后送达的投标文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。接收投标文件回执单项目编号项目名称投标人名称递交时间接收单位接收人签字19.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。六开标及评标★20.开标20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1款中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。★21.组建评标委员会按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21款。★22.资格审查22.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。22.2采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格审查结束前查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。★23.符合性审查符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。★24.投标文件的澄清24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章评标方法规定执行。25样品及演示25.1投标人须知表11.3款中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表25.1款中样品的评审方法以及评审标准进行评审。25.2采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1款。★26.投标无效26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；27.比较与评价27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2款中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。27.3根据《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《关于进一步促进政府采购公平竞争支持企业纾困发展的通知》（辽政采〔2022〕119号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10-20%后参与评审。具体详见第四章评标方法。27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.5根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。★28.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.中标候选人的推荐原则及标准29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排序。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2款中规定的数量推荐中标候选人。29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。★30.保密原则30.1评标将在严格保密的情况下进行。30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。七确定中标31.确定中标人由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。★32.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。33.中标通知书33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。33.2中标通知书是合同的组成部分。★34.签订合同34.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订书面合同。34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。34.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。★35.履约保证金35.1中标人应按照投标人须知表35.1款规定向采购人缴纳履约保证金。35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。★36.采购代理服务费中标人须按照投标须知表36款规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。37.廉洁自律规定37.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。37.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。38.人员回避投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。39.质疑与接收39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。39.2质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3款。40.履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。2.第二章投标文件内容及格式一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录序号内容所属包号1投标文件、电子文档的外封面及封口所有包2投标文件的封皮所有包3投标文件的目录所有包二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格证明材料所属包号1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件所有包2法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）所有包3法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）所有包4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函所有包5开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件所有包6开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件所有包7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函所有包8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明所有包9信用记录所有包三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号符合性证明材料所属包号1投标函所有包2开标一览表(投标总价)所有包3分项报价表所有包4商务条款偏离表所有包5技术规格偏离表所有包6《品目清单》、国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《节能产品认证证书》所有包四、其他材料（如有，请提供；如未提供，投标文件不作无效处理）序号其他材料所属包号1监狱企业证明文件所有包2《中小企业声明函》所有包3残疾人福利性单位声明函所有包4评分细则中技术部分需提供的相关证明材料所有包5评分细则中商务部分需提供的相关证明材料所有包6采购文件要求的以及供应商认为需要提供的其它证明材料所有包重要提示：1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人投标的，无需加盖单位公章，需要签字）。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。6、“其他材料”（1）综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。（2）最低评标价法：投标人可就招标文件要求提供相应材料。一、投标文件、电子文档的外封面及封口投标文件、电子文档外封面、封口格式封面格式：投标文件/电子文档所投包号：第 包项目名称：项目编号：投标人名称（加盖单位公章）封口格式：——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——二、投标文件的封皮投标文件的封皮（适用纸质投标）正本/副本正本/副本投标文件所投包号：第包项目名称：项目编号：投标人名称：投标文件的封皮（适用电子投标）投标文件所投包号：第包项目名称：项目编号：投标人名称：三、投标文件的目录目录一、资格证明材料……二、符合性证明材料……三、其它材料……我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：四、营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件五、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。特此证明。（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）投标人名称（加盖单位公章）：日期：六、法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书单位名称：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：住所地：授权委托人姓名：身份证号码：工作单位：住址：电话：现委托就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。（※授权委托人身份证正、反面复印件※）委托人（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：授权委托人（签字或盖章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：日期:七、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：八、开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件九、开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：十一、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人或采购代理机构名称）：在本项目递交投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。特此声明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：十二、信用记录信用记录（采购人或采购代理机构将在招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用）十三、投标函投标函（适用纸质投标）（采购人或采购代理机构）：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本项目投标总价详见开标一览表。（2）本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（9）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。其他事项：。与本项目有关的一切往来通讯请寄地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（加盖单位公章）：投标人开户银行（全称）：投标人银行账号：日期：投标函（适用电子投标）（采购人或采购代理机构）：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交电子版投标文件1份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本项目投标总价详见开标一览表。（1）本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（9）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。其他事项：。与本项目有关的一切往来通讯请寄地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（加盖单位公章）：投标人开户银行（全称）：投标人银行账号：日期：十四、开标一览表(投标总价)开标一览表包号：报价单位：元（人民币）货物名称投标总价(小写)投标总价(大写)投标保证金交货时间交货地点备注注：1.此表中，投标总价应和分项报价表的总价相一致。2.本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。（纸质标适用）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：十五、分项报价表分项报价表包号：报价单位：序号产品名称品牌型号规格数量原产地制造商名称单价总价备注总价注：此表中，总价应和开标一览表的投标总价相一致。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：十六、商务条款偏离表商务条款偏离表包号：序号招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）投标文件响应内容偏离程度偏离说明交货时间：交货地点：付款方式及条件：验收标准：验收程序：验收报告：组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。质量保证期：（ ）年保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件：（ ）年热线支持：现场支持：（ ）小时内响应；（ ）小时内到达售后服务网络：维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求：备品备件供应及优惠价格要求：培训人员现场培训（操作、维护等）：系统扩展、升级服务要求：其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。4.此表为范本格式，具体填报以第三章‘采购需求’中的内容为准。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：十七、技术规格偏离表技术规格偏离表包号/序号：产品名称：数量：是否为经过审批采购的进口产品：是否为核心产品（非单一产品采购项目时适用）：中小企业划型所属行业：招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明材料按采购需求填写其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。4.此表为范本格式，具体填报以第三章‘采购需求’中的内容为准。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：十八、《品目清单》、国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《节能产品认证证书》十九、监狱企业证明文件监狱企业证明文件二十、《中小企业声明函》中小企业声明函(货物)本公司(联合体)郑重声明，根据《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；.....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。二十一、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。序号品 名数量规格型号生产厂家备注123…… 投标文件中所提供投标的以上伴随产品为我单位生产的产品，如有虚假，我单位承担由此产生的一切后果。注：1、供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。2、仅为本项目提供服务，未提供服务所伴随产品的，此表格可不填写。3、如为本项目提供本单位伴随产品的，请填写此表格。4、如为本项目提供的伴随产品是其他单位生产的，无需填写此表格，但需生产单位按此格式出具此声明。投标人名称（加盖单位公章）：日期：二十二、评分细则中技术部分需提供的相关证明材料二十三、评分细则中商务部分需提供的相关证明材料二十四、采购文件要求的以及供应商认为需要提供的其它证明材料3.第三章货物需求商务条款偏离表【注:请使用给定模板按要求进行需求填写，勿私自调换模板】包号1包序号招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）投标文件响应内容偏离程度偏离说明1★交货时间：设备与软件须在合同签定后的15个日历日内全部到货。2★交货地点：国家税务总局辽宁省税务局指定地点。3★付款方式及条件：完成项目初验支付50%款项，完成最终验收支付50%款项。投标供应商在中标并签署合同后，在供货时出现软、硬件的任何遗漏，均必须由中标方免费提供，辽宁省税务局将不再支付任何费用。4★验收标准：★验收程序：★验收报告：项目验收包括到货验收、初步验收和最终验收三个阶段，各阶段验收工作将由采购人和中标人共同完成。按照规定，项目验收应包括招标文件、投标文件及合同中的所有技术指标，如实际情况与合同约定的非实质性要求条款不一致，需按采购人要求限期整改；如实际情况与合同约定的实质性要求条款偏离，采购人有权直接解除合同。采购人有权对中标软件的所有强制性指标进行测试，测试费用由供应商自行承担。1.1.到货验收在合同产品到达采购人指定的地点后，中标人保证所提供设备必须是原厂全新产品。中标人与用户共同开箱验货，依标书要求对全部产品的型号、规格、数量、外形、包装及资料、文件进行验收。当出现损坏、数量不全或产品不符等问题时，由中标人负责解决，同时按标书技术部分要求对其产品的性能和配置进行测试检查，确保设备正常运行，并达到标书要求的性能和产品指标中规定的性能。1.2.初步验收按项目实施计划完成全部软、硬件安装、网络配置调试及测试工作后，中标人按用户要求对设备进行现场验收测试，对软、硬件技术指标和网络联通总体性能进行初步验收。采购人对验收材料汇总后，签署项目初步验收报告。自项目初步验收合格后，进入维保和技术支持服务阶段。1.3.最终验收中标人按计划如期完成全部工作，实现软、硬件的正常使用；完成实施过程中的各类文档移交；就软、硬件使用、维护等工作，通过文档讲解、会议研讨、培训，完成对采购人的知识转移。确保系统及相关设备平稳运行，进行最终验收阶段，开展最终验收。4组织验收主体： 本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。项目验收包括到货验收、初步验收和最终验收三个阶段，各阶段验收工作将由采购人和中标人共同完成。按照规定，项目验收应包括招标文件、投标文件及合同中的所有技术指标，如实际情况与合同约定的非实质性要求条款不一致，需按采购人要求限期整改；如实际情况与合同约定的实质性要求条款偏离，采购人有权直接解除合同。采购人有权对中标软件的所有强制性指标进行测试，测试费用由供应商自行承担。1.1.到货验收在合同产品到达采购人指定的地点后，中标人保证所提供设备必须是原厂全新产品。中标人与用户共同开箱验货，依标书要求对全部产品的型号、规格、数量、外形、包装及资料、文件进行验收。当出现损坏、数量不全或产品不符等问题时，由中标人负责解决，同时按标书技术部分要求对其产品的性能和配置进行测试检查，确保设备正常运行，并达到标书要求的性能和产品指标中规定的性能。1.2.初步验收按项目实施计划完成全部软、硬件安装、网络配置调试及测试工作后，中标人按用户要求对设备进行现场验收测试，对软、硬件技术指标和网络联通总体性能进行初步验收。采购人对验收材料汇总后，签署项目初步验收报告。自项目初步验收合格后，进入维保和技术支持服务阶段。1.3.最终验收中标人按计划如期完成全部工作，实现软、硬件的正常使用；完成实施过程中的各类文档移交；就软、硬件使用、维护等工作，通过文档讲解、会议研讨、培训，完成对采购人的知识转移。确保系统及相关设备平稳运行，进行最终验收阶段，开展最终验收。5★质量保证期： （3）年6★保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件： （3）年7★热线支持：7×24小时7★现场支持：（0.5）小时内响应；（2 ）小时内到达7×24小时8维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求：1.项目技术支持服务要求投标商必须有完善售后服务体系，投标商在合同签定后，应认真组织好技术及管理队伍，提出长期保修、维护、服务以及技术支持的措施、承诺。1.1.技术后援支持投标供应商必须向采购人承诺技术后援支持。提供3年原厂维保和技术支持服务承诺。投标供应商在应答时应详细阐述免费技术支持的内容与范围。1.2.维保和技术支持服务（售后服务）1.维保和技术支持服务维保和技术支持服务期为36个月，自项目初步验收合格后，进入维保和技术支持服务阶段。保修期内，设备或软件生产厂商负责对其提供的设备与软件进行维修维护，不收取额外费用。保修期内,设备或软件生产厂商需提供设备固件与软件的免费升级，并提供更新优化系统性能服务：除了升级运行环境硬件性能外，投标供应商通过统筹规划、合理升级、调整结构、优化配置，提升系统整体效益。在深入调查分析基础上，找出影响系统性能的关键点，研究有效的性能优化措施。在维护期间，进行运行性能的监控和检测，通过高峰期取样分析，或采用压力测试，查找影响系统性能的因素，采取相应的优化措施或建议，采用更新配置、调整参数、优化程序、重新部署、调整架构等技术和手段，提升系统的运行效率，使系统和产品充分发挥性能、始终保持较高的运行效率。主要工作内容包括：①诊断系统运行的性能瓶颈准确定位系统及运行环境的性能瓶颈，预估性能优化的目标成效，提出优化项目和将采取优化措施。根据技术检查和调研沟通的情况，逐项核查无误后，编制《系统性能诊断报告》。②调整配置优化系统性能中标人主动与采购人商定详细的性能调优措施，针对优化项目，定制升级或更新配置的详细操作方案。经采购人同意后，规范作业进行相应的更新或调整，追踪观察并调整至最佳的运行状态，编制《系统调优服务报告》。保修期内，设备或软件生产厂商技术人员，在采购人进行网络架构调整更换部分设备时，须全程提供现场技术支持。中标人必须在0.5小时内对采购人所提出的维修要求做出实质性响应。设备运行过程中如果出现技术故障，投标供应商应保证24小时内解决问题。设备运行过程中如果发生硬件故障，中标人必须在三个工作日内得到无故障设备。中标人须认真理解上述保修要求，详细列出保修方案。2.系统维护服务保证中标人必须向项目单位说明并承诺下列系统维护服务内容：36个月内免费维修、维护及维修、维护的范围（产品、技术、模块、部件）。36个月内免费系统故障处理。诊断、解决系统故障，对其错误及缺陷进行排错。接到用户请求后，0.5小时内给出实质性响应，需要现场维护的，2小时内到达现场，并提供7×24小时的电话技术支持。技术咨询。解答用户应用软件系统使用中的常见问题。9★备品备件供应及优惠价格要求：中标人应保证采购人36个月的备件和消耗品的需求。这些备件及消耗品内容包括:满足投标需求的备件和消耗品；投标供应商依据IT业界的标准、惯例以及以往的经验,增加用户未曾指定的备件或消耗品。10★培训人员现场培训（操作、维护等）：维护单位提供对设备和软件的安装调试、运行状态检查、使用方法等内容的培训。（1）专业理论培训：主要提供使用的产品所涉及的技术的基本原理以及技术难点等方面的知识培训。（2）设备管理培训：提供使用的产品的介绍、使用、管理、维护的培训，并提供具体的培训方案、课程安排、培训材料。（3）投标方应提供为圆满完成本工程实施及今后维护使用的切实可行的培训计划，至少应包括以下内容：培训资料：投标方应提供必要的培训资料、文件及产品手册。培训内容：包括设备的工作原理、技术性能、设备维护、虚拟化操作等；培训人员：2人；培训时间：自合同签订后的每个服务年内，培训时间2天；培训地点：国家税务总局辽宁省税务局指定地点。11其它:1.供应商承诺：投标人需对以下内容逐一承诺（格式自拟）：1.1.人员管理（1）签订承诺书。中标人应严格落实国家税务总局网络安全和保密管理要求，承担技术支持人员的网络安全和保密管理责任，按采购人要求签订协议和承诺书。（2）开展背景审查。中标人承担技术支持人员背景审查工作，提供其身份证明、履历、无犯罪记录证明等材料，并提交采购人进行备案。（3）设置网络安全负责人。中标人为本项目配备一名网络安全负责人，该负责人具备独立决策能力并保持相对稳定，在项目实施的全过程负责网络安全工作，组织落实各项网络安全要求。1.2.日常行为规范（1）工作能力。中标人负责对技术支持人员进行资格条件、工作胜任力以及网络安全能力评估，对技术支持人员承担的工作进行安全保密风险分析，明确技术支持人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、工作秘密和税费数据等信息泄露、信息系统越权访问和网络攻击等风险。（2）教育培训。中标人负责对技术支持人员进行网络和数据安全法律法规、网络安全意识、网络安全管理、网络安全技能、保密意识以及网络安全警示教育等培训，上岗前对其进行考核。1.3.按照《国家税务总局办公厅关于修订〈税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度（试行）〉的通知》（税总办征科发〔2022〕1号）相关规定，不提供税务系统失信记录名单中的服务提供商提供的产品及服务。通知文件互联网链接：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c102424/c5215987/content.html1.4.知悉并承诺遵守《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行) 》关于失信行为进行记录和结果应用的相关规定，以及对于违反网络安全规定行为造成不良后果、“围猎”税务人员、违法违规聘用离职税务人员以及国家税务总局发票电子化改革领导小组办公室认定的失信行为等行为所采取的处置措施。1.5.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。 2.其他要求2.1.安全管理1.必须严格遵守国家、总局和省局相关的安全保密制度。2.投标供应商需要与省局签订保密协议，运维工程师也要与省局签署保密协议，并严格遵守。3.运维工程师使用的所有内网办公设备由中标运维商提供，且必须严格遵守省局办公安全管理要求。4.严格内外网管理，未经允许，不得擅自从内网拷贝并向外携带办公区数据、文档、程序等信息资源，确因工作需要，须填写内网刻录文件申请单，批准后方可在指定计算机用光盘进行拷贝。外网的数据进入内网，必须在指定计算机上，并进行严格检查杀毒后，方可进入内网，避免将病毒或木马等带入。5.办公区计算机设备使用和安全要求严格遵循国家税务总局辽宁省税务局设备安全管理的规定。办公区外网计算机需安装指定系统及防毒软件等必要软件，严禁接入办公区内网，不得保留与工作有关的文档、图片等电子文件，因工作需要上传下载的文件须及时删除。6.办公电脑必须要安装省局规定的监控软件和杀毒软件；办公电脑不得安装和工作无关的软件；不得随意重新安装电脑操作系统，确因工作需要，须由信息中心主任批准后方可安装。7.运维工程师要设立专门的电子邮箱接收、发送工作过程中的各类文档，重要文档要进行加密处理，用户名、密码、涉税数据等不得通过外网传递。2.2.项目保密管理1.投标人必须承诺对本项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密，未经许可不得对外透露。投标人必须按照采购人的要求签订相关的保密协议。2.投标人应加强本项目资料的保密管控，必须针对本项目建立项目纸质影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施，记录资料包括整个生命周期内的使用日志，并根据实际工作情况及时对制度进行调整，资料保密管理制度的建立和修订需得到采购人的同意后方可实行。3.投标人应加强本项目在采购人的工作场所使用设备，特别是笔记本电脑、移动介质等便携设备使用的保密管理。接入税务系统网络内使用的设备，必须遵守税务系统网络安全规范。便携式设备保密使用管理规定的建立和修订需得到采购人同意方可实行。技术规格偏离表包号/序号：1-1产品名称：云桌面平台数量：1套是否为经过审批采购的进口产品：否是否为核心产品（非单一产品采购项目时适用）：不适用中小企业划型所属行业：软件和信息技术服务业招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明材料采购产品要求项目概述1.1.1.项目背景本项目拟在辽宁省税务局搭建云桌面平台，安装虚拟化软件，满足不少于300名运维人员日常运维，同时为省局机关各类审计、总局督导检查等临时办公预留30个虚拟化计算机及终端,部署方式根据系统运行稳定性进行两地部署或集中部署。1.2.2.项目内容此次拟采购桌面云产品主要包括终端设备、授权、虚拟化软件、输入输出设备等，桌面云可确保数据不落地，同时具有访问审计功能，可控制数据访问入口及出口，做到防止数据拷出、违规外联等事件发生。本次拟采购桌面云产品，包括：300台桌面云终端及接入授权、桌面云虚拟化软件、300台显示器、300套键盘鼠标及交换机、线材等配套设备。本项目桌面云系统架构如下图所示：第三方运维人员C/S应用系统B/S应用系统瘦终端明时限用用数据库虚捌桌面宝桌力主机系统网络设备智能终端外包、第三方运维桌面云平台安全设备笔记本业务系统区外包人员/临时工图1桌面云系统架构桌面云在数据中心的服务器上虚拟出相应用户的虚拟机，通过加密传输的方式将后台的指令、图像传输到前端的云终端，由云终端完成后端系统、桌面的显示。运维人员需通过自己的账号密码登陆桌面云系统获取到后台的虚拟机资源后，进行相应业务操作。其规格要求如下：类型参数数量桌面云终端CPU≥四核；主频≥1.4GHz；内存≥2G；存储空间≥8G，USB2.0接口≥4个，USB3.0接口≥1个；网口≥1个100M/1000M自适应以太网扣VGA≥1个；HDMI≥1个；具有麦克风、耳机插孔；终端支持背挂显示器。300台接入授权桌面云终端接入永久授权；操作系统、办公软件、OFD版式软件、浏览器永久授权，且保障操作系统和以上软件适配正常使用。300套桌面云虚拟化软件虚拟化软件需兼容现有服务器部署，兼容市场上主流服务器，同时支持各类操作系统部署,并管理系统可对集群、主机、存储、镜像、桌面、虚拟机、AD用户进行管理1套交换机1配备不少于48个10/100/1000M自适应电口，4个千兆光口，配备双电源模块，配备不少于2个千兆光模块。8台交换机2配备不少于16个千兆光口，不少于4个万兆光口，配备双电源模块，可堆叠，配备不少于2个万兆光模块，5个千兆光模块，1根虚拟化线缆。4台显示设备尺寸：≥23.8 英寸； 分辨率：≥1920*1080； 亮度：250cd/m2；静态对比度：4000:1；接口类型：1*VGA + 1*HDMI 接口（配备所需 HDMI 线）；不低于二级能效 ；支持四孔壁挂；整机认证：节能产品认证300台输入设备键盘、鼠标；颜色为黑；有线方式连接；键盘按键数≥104个、带脚撑。鼠标按键寿命不低于500万次。300套类型参数数量桌面云终端CPU≥四核；主频≥1.4GHz；内存≥2G；存储空间≥8G，USB2.0接口≥4个，USB3.0接口≥1个；网口≥1个100M/1000M自适应以太网扣VGA≥1个；HDMI≥1个；具有麦克风、耳机插孔；终端支持背挂显示器。300台接入授权桌面云终端接入永久授权；操作系统、办公软件、OFD版式软件、浏览器永久授权，且保障操作系统和以上软件适配正常使用。300套桌面云虚拟化软件虚拟化软件需兼容现有服务器部署，兼容市场上主流服务器，同时支持各类操作系统部署,并管理系统可对集群、主机、存储、镜像、桌面、虚拟机、AD用户进行管理1套交换机1配备不少于48个10/100/1000M自适应电口，4个千兆光口，配备双电源模块，配备不少于2个千兆光模块。8台交换机2配备不少于16个千兆光口，不少于4个万兆光口，配备双电源模块，可堆叠，配备不少于2个万兆光模块，5个千兆光模块，1根虚拟化线缆。4台显示设备尺寸：≥23.8 英寸； 分辨率：≥1920*1080； 亮度：250cd/m2；静态对比度：4000:1；接口类型：1*VGA + 1*HDMI 接口（配备所需 HDMI 线）；不低于二级能效 ；支持四孔壁挂；整机认证：节能产品认证300台输入设备键盘、鼠标；颜色为黑；有线方式连接；键盘按键数≥104个、带脚撑。鼠标按键寿命不低于500万次。300套投标/响应要求1.1.1.投标人要求：1.投标供应商对于本技术文件中没有提及的性能要求，投标方所投设备应执行最新版本的国际标准、国家标准、行业标准规定的性能要求。2.投标供应商所提供的各类设备必须能在标准数据中心机房环境下工作，否则投标供应商必须提供相关保障措施。3.投标供应商所提供的各类设备如需使用特别接头、插座等，由投标供应商提供。另外，所投设备的用电保护如果超过一般线路保护，保护设备也由投标供应商提供。4.投标供应商必须提供投标设备的详细配置清单，性能应答必须与报价中的详细配置一致。5.投标供应商所投桌面云产品需满足国家《信息安全技术—桌面云安全技术要求》（GB/T 37950-2019）要求。6.投标供应商关于本项目开展的各项工作需按照《中华人民共和国网络安全法》规定，不得存在违法违规情形，采购人发现供应商有违反《中华人民共和国网络安全法》行为的有权单方面终止合同。1.2.2.项目基本要求投标人必须针对本项目制定完整的项目实施方案，包括但不限于安装调试方案、设备利旧使用方案、售后服务方案、交付方案、培训方案等。1.3.3.产品指标要求产品指标响应要求详见产品技术指标表，★号指标为必备指标、▲为重要指标、无标识的为一般指标。其中加★项为重要技术参数指标，不接受负偏离，否则为无效投标。项目需求项目需求主要包括产品指标和服务具体内容。1.4.4.产品技术指标表1.5.5.服务具体内容序号指标种类指标名称指标内容是否需要提供承诺桌面云终端1重要指标硬件指标★CPU≥四核；主频≥1.4GHz；内存≥2G；存储空间≥8G，USB2.0接口≥4个，USB3.0接口≥1个；网口≥1个100M/1000M自适应以太网扣VGA≥1个；HDMI≥1个；具有麦克风、耳机插孔；终端支持背挂显示器。★本项目要求配备的300台桌面云终端，需与桌面云软件同一品牌。是2接入安全★支持登录信息时需要密码，可限制未接入过环境的终端的接入或者接入桌面环境需要输入密码。是3一般指标管理运维管理方式为虚拟机和终端统一管理。在终端的管理方面，支持分组管理、批量移动、删除、关闭终端，支持配置定时开关机计划及加电自启动功能。支持自定义开机画面、支持联动关机功能、配置自动登录和保存密码。否接入授权1必备指标虚拟桌面兼容性★桌面云终端接入永久授权。★虚拟机操作系统及相关软件授权：操作系统、办公软件、OFD版式软件、浏览器永久授权，且保障操作系统和以上软件适配正常使用。是2★所投产品需支持USB映射，兼容主流使用外设，如高拍仪、扫描仪、摄像头、打印机、U盘、USB-key等不同外设。否3基本要求★支持USB口管控，包括禁用启用设备、以及读写权限控制，支持USB黑白名单技术，能够精准识别每一款不同类型的外设，并设置放通或者限制策略，提高管控粒度和安全性。否4一般指标用户体验支持内存虚拟机，虚拟机可读取镜像数据。虚拟机支持在线迁移，当一台物理主机资源紧张、设备故障或需要维护时，虚拟机可以在线平滑迁移至其他物理主机，迁移过程中不影响用户使用。支持自助快照恢复，当用户自己误操作导致卡慢、蓝屏、死机或者中病毒的时候，用户可以自助进行系统盘快照还原操作。是5重要指标部署及集中管理▲桌面云控制器所有组件完全集成化，即不需要过多的安装调试步骤，后台导入一个镜像或自行一个安装包就可以完成部署。▲本项目涉及多分支部署，即桌面云服务器部署在省局青年大街、马路湾、西滨河办公区、浑南数据中心等多分支本地数据中心，需要通过一套B/S架构的集中管理平台，可通过图形化中文操作界面实现对分支桌面云的统一管理，包括统一授权、统一监控、统一配置等，本项目要求免费提供集中管理平台所需软件。▲桌面云具备可视化监控平台，可实现省局青年大街、马路湾、西滨河办公区、浑南数据中心等多区域管理权限控制。是6必备指标安全防护★通过桌面云平台设置外设管控策略和剪切板策略，关闭外设重定向或者禁用usb存储外设以及剪切板，杜绝通过U盘、移动硬盘以及剪切板复制粘贴等方式，从桌面云拷贝数据。是7重要指标安全防护▲提供双因子认证功能。▲提供安全水印功能。具备录屏功能，具备对用户的所有桌面操作行为录像。是8一般指标其他指标支持设置修改密码以保障认证密码安全性，避免越权访问行为。否桌面云虚拟化软件1重要指标功能要求★提供≥20 个物理 CPU 数量的桌面云虚拟化软件授权。★不限制用于部署桌面云的服务器的存储容量，结合采购人实际情况提供低成本、高可靠的存储方案。采用分布式存储，可以将服务器集群中多个节点的本地磁盘融合为统一存储资源空间，具备在线横向扩展能力。▲支持数据冗余副本技术，使用单副本、双副本、三副本、纠删码等冗余机制；每份数据同时写入多台服务器，每次数据变化时自动实时同步，确保磁盘或服务器故障，数据不丢失。支持集群冗余技术，当硬盘故障时，HA机制就会自动触发虚机迁移动作，主机或者网络故障，虚拟桌面可以快速切换到另一台服务器拉起，以保障用户稳定的使用。 支持通过上传安装包方式，实现应用的安装管理。管理系统可对集群、主机、存储、镜像、桌面、虚拟机、AD用户进行管理。虚拟机操作系统类型：支持Windows操作系统，支持Linux虚拟桌面操作系统。（可配置桌面的IP策略（动态或固定）。支持在控制台查看用户虚拟机的CPU、内存、磁盘的详细情况。提供监控界面，包括：平台整体概况，平台资源（CPU、内存、磁盘、网络）进行实时性能监控；可对桌面云云平台关键组件（包括集群、主机、存储、桌面、系统服务和授权等）进行监测；对桌面使用情况（桌面数量、用户在线数量等）进行动态监控。⑪支持管理系统情况，报告内容至少包含以下内容：系统运行状态、授权使用情况、桌面总数、告警情况、桌面组信息（桌面组类型、名称、桌面数量等）、集群信息（主机数量、虚拟机数量、存储使用情况、内存使用情况等）、主机信息（IP、状态、内存总量等）。⑫支持云桌面的个性化设置及桌面的还原，通过个性化设置对应用程序配置文件、注册表、系统的修改和配置等用户个性化文件在镜像中统一更新、升级后不会受到影响。⑬▲支持日志审计记录，日志审计内容包含管理员操作日志。⑭支持个人云盘和公共云盘，并设置权限，可通过链接将文件分享；支持服务器检测、外设检测、桌面性能优化工具等，方便运维管理；支持服务器硬盘故障后数据可以快速恢复。⑮支持对原有PC纳管，可以对纳管的PC进行状态监看（是否在线）、远程开关机功能。是2一般指标安全管理▲支持桌面防截屏或开始出现截屏时自动录屏等功能。支持桌面水印功能，包括明、暗水印，支持多种认证方式随需组合，满足不同级别用户的安全接入需求。本项目要求桌面云虚拟软件为自主研发品牌，需提供相应的计算机软件著作权登记证书。厂商需配合做好等保、密评相关技术支持工作。是交换机11重要指标主要硬件指标★≥48个10/100/1000Base-T自适应以太网端口，≥4个千兆SFP+口，配置4个千兆多模光模块；配备双电源模块；支持通过标准以太端口进行堆叠；支持基于端口的VLAN，支持基于协议的VLAN；支持基于MAC的VLAN。是2一般指标其他指标支持静态路由、RIP、RIPng、OSPFv2、OSPFv3。否交换机21重要指标主要硬件指标★≥16个千兆SFP+口，配置16个千兆多模光模块；≥4个万兆SFP+口，配置4个万兆多模光模块；配备双电源模块；支持通过标准以太端口进行堆叠；支持基于端口的VLAN。是2一般指标其他指标支持静态路由、OSPFv2、OSPFv3、BGP，BGP4+。否服务器资源扩容1重要指标主要硬件指标★按照桌面云终端实际部署数量和配置参数，对现有服务器的内存、硬盘、网卡等硬件资源进行免费扩容，确保实际部署桌面云终端按照配置需求平稳运行，所需全部功能使用正常。是2一般指标其他指标▲对单台服务器进行资源扩容时不影响所部署所有桌面云终端正常使用。是质保要求1重要指标质保要求▲提供合同履行期内采用原厂或原厂标准的硬件保修、软件升级、系统补丁升级等技术支持。▲配合采购人对已部署的应用进行适配性改造。是2必备指标质保要求★原厂≥3年，提供厂家质保函、售后服务承诺。是显示设备1重要指标主要硬件指标★尺寸：≥23.8 英寸； 分辨率：≥1920*1080。接口类型：1*VGA + 1*HDMI 接口（配备所需 HDMI 线）。是2一般指标亮度：250cd/m2；静态对比度：4000:1。支持四孔壁挂。是3其他指标整机认证：★节能产品认证是输入设备1重要指标主要硬件指标键盘、鼠为有线方式连接；键盘按键数≥104个。鼠标按键寿命不低于500万次。是序号指标种类指标名称指标内容是否需要提供承诺桌面云终端1重要指标硬件指标★CPU≥四核；主频≥1.4GHz；内存≥2G；存储空间≥8G，USB2.0接口≥4个，USB3.0接口≥1个；网口≥1个100M/1000M自适应以太网扣VGA≥1个；HDMI≥1个；具有麦克风、耳机插孔；终端支持背挂显示器。★本项目要求配备的300台桌面云终端，需与桌面云软件同一品牌。是2接入安全★支持登录信息时需要密码，可限制未接入过环境的终端的接入或者接入桌面环境需要输入密码。是3一般指标管理运维管理方式为虚拟机和终端统一管理。在终端的管理方面，支持分组管理、批量移动、删除、关闭终端，支持配置定时开关机计划及加电自启动功能。支持自定义开机画面、支持联动关机功能、配置自动登录和保存密码。否接入授权1必备指标虚拟桌面兼容性★桌面云终端接入永久授权。★虚拟机操作系统及相关软件授权：操作系统、办公软件、OFD版式软件、浏览器永久授权，且保障操作系统和以上软件适配正常使用。是2★所投产品需支持USB映射，兼容主流使用外设，如高拍仪、扫描仪、摄像头、打印机、U盘、USB-key等不同外设。否3基本要求★支持USB口管控，包括禁用启用设备、以及读写权限控制，支持USB黑白名单技术，能够精准识别每一款不同类型的外设，并设置放通或者限制策略，提高管控粒度和安全性。否4一般指标用户体验支持内存虚拟机，虚拟机可读取镜像数据。虚拟机支持在线迁移，当一台物理主机资源紧张、设备故障或需要维护时，虚拟机可以在线平滑迁移至其他物理主机，迁移过程中不影响用户使用。支持自助快照恢复，当用户自己误操作导致卡慢、蓝屏、死机或者中病毒的时候，用户可以自助进行系统盘快照还原操作。是5重要指标部署及集中管理▲桌面云控制器所有组件完全集成化，即不需要过多的安装调试步骤，后台导入一个镜像或自行一个安装包就可以完成部署。▲本项目涉及多分支部署，即桌面云服务器部署在省局青年大街、马路湾、西滨河办公区、浑南数据中心等多分支本地数据中心，需要通过一套B/S架构的集中管理平台，可通过图形化中文操作界面实现对分支桌面云的统一管理，包括统一授权、统一监控、统一配置等，本项目要求免费提供集中管理平台所需软件。▲桌面云具备可视化监控平台，可实现省局青年大街、马路湾、西滨河办公区、浑南数据中心等多区域管理权限控制。是6必备指标安全防护★通过桌面云平台设置外设管控策略和剪切板策略，关闭外设重定向或者禁用usb存储外设以及剪切板，杜绝通过U盘、移动硬盘以及剪切板复制粘贴等方式，从桌面云拷贝数据。是7重要指标安全防护▲提供双因子认证功能。▲提供安全水印功能。具备录屏功能，具备对用户的所有桌面操作行为录像。是8一般指标其他指标支持设置修改密码以保障认证密码安全性，避免越权访问行为。否桌面云虚拟化软件1重要指标功能要求★提供≥20 个物理 CPU 数量的桌面云虚拟化软件授权。★不限制用于部署桌面云的服务器的存储容量，结合采购人实际情况提供低成本、高可靠的存储方案。采用分布式存储，可以将服务器集群中多个节点的本地磁盘融合为统一存储资源空间，具备在线横向扩展能力。▲支持数据冗余副本技术，使用单副本、双副本、三副本、纠删码等冗余机制；每份数据同时写入多台服务器，每次数据变化时自动实时同步，确保磁盘或服务器故障，数据不丢失。支持集群冗余技术，当硬盘故障时，HA机制就会自动触发虚机迁移动作，主机或者网络故障，虚拟桌面可以快速切换到另一台服务器拉起，以保障用户稳定的使用。 支持通过上传安装包方式，实现应用的安装管理。管理系统可对集群、主机、存储、镜像、桌面、虚拟机、AD用户进行管理。虚拟机操作系统类型：支持Windows操作系统，支持Linux虚拟桌面操作系统。（可配置桌面的IP策略（动态或固定）。支持在控制台查看用户虚拟机的CPU、内存、磁盘的详细情况。提供监控界面，包括：平台整体概况，平台资源（CPU、内存、磁盘、网络）进行实时性能监控；可对桌面云云平台关键组件（包括集群、主机、存储、桌面、系统服务和授权等）进行监测；对桌面使用情况（桌面数量、用户在线数量等）进行动态监控。⑪支持管理系统情况，报告内容至少包含以下内容：系统运行状态、授权使用情况、桌面总数、告警情况、桌面组信息（桌面组类型、名称、桌面数量等）、集群信息（主机数量、虚拟机数量、存储使用情况、内存使用情况等）、主机信息（IP、状态、内存总量等）。⑫支持云桌面的个性化设置及桌面的还原，通过个性化设置对应用程序配置文件、注册表、系统的修改和配置等用户个性化文件在镜像中统一更新、升级后不会受到影响。⑬▲支持日志审计记录，日志审计内容包含管理员操作日志。⑭支持个人云盘和公共云盘，并设置权限，可通过链接将文件分享；支持服务器检测、外设检测、桌面性能优化工具等，方便运维管理；支持服务器硬盘故障后数据可以快速恢复。⑮支持对原有PC纳管，可以对纳管的PC进行状态监看（是否在线）、远程开关机功能。是2一般指标安全管理▲支持桌面防截屏或开始出现截屏时自动录屏等功能。支持桌面水印功能，包括明、暗水印，支持多种认证方式随需组合，满足不同级别用户的安全接入需求。本项目要求桌面云虚拟软件为自主研发品牌，需提供相应的计算机软件著作权登记证书。厂商需配合做好等保、密评相关技术支持工作。是交换机11重要指标主要硬件指标★≥48个10/100/1000Base-T自适应以太网端口，≥4个千兆SFP+口，配置4个千兆多模光模块；配备双电源模块；支持通过标准以太端口进行堆叠；支持基于端口的VLAN，支持基于协议的VLAN；支持基于MAC的VLAN。是2一般指标其他指标支持静态路由、RIP、RIPng、OSPFv2、OSPFv3。否交换机21重要指标主要硬件指标★≥16个千兆SFP+口，配置16个千兆多模光模块；≥4个万兆SFP+口，配置4个万兆多模光模块；配备双电源模块；支持通过标准以太端口进行堆叠；支持基于端口的VLAN。是2一般指标其他指标支持静态路由、OSPFv2、OSPFv3、BGP，BGP4+。否服务器资源扩容1重要指标主要硬件指标★按照桌面云终端实际部署数量和配置参数，对现有服务器的内存、硬盘、网卡等硬件资源进行免费扩容，确保实际部署桌面云终端按照配置需求平稳运行，所需全部功能使用正常。是2一般指标其他指标▲对单台服务器进行资源扩容时不影响所部署所有桌面云终端正常使用。是质保要求1重要指标质保要求▲提供合同履行期内采用原厂或原厂标准的硬件保修、软件升级、系统补丁升级等技术支持。▲配合采购人对已部署的应用进行适配性改造。是2必备指标质保要求★原厂≥3年，提供厂家质保函、售后服务承诺。是显示设备1重要指标主要硬件指标★尺寸：≥23.8 英寸； 分辨率：≥1920*1080。接口类型：1*VGA + 1*HDMI 接口（配备所需 HDMI 线）。是2一般指标亮度：250cd/m2；静态对比度：4000:1。支持四孔壁挂。是3其他指标整机认证：★节能产品认证是输入设备1重要指标主要硬件指标键盘、鼠为有线方式连接；键盘按键数≥104个。鼠标按键寿命不低于500万次。是1.安全管理需求：数据安全需求：数据不落地、USB黑白名单技术、核心数据定时备份、支持Syslog协议，支持通过TCP协议传输，支持加密传输。业务安全需求：桌面云需将业务系统区与终端区隔离，限制信息传播途径。对于U盘拷贝、打印机等外设的使用有控制策略，防止数据外泄。桌面重置需求：桌面需能够快速重建，适应乙方运维人员频繁变动的情况。3.集成要求成交供应商负责中标设备的逐点逐机安装实施，所有辅材、线缆等由成交供应商免费提供并负责安装调试，所有硬件设备安装至辽宁省税务局指定地点,需与键盘、鼠标、显示器设备对接，根据采购人需要完成操作系统安装，每客户端至少安装办公软件、OFD版式软件和浏览器、终端管理等软件，并进行相应参数优化设置、日志留存及审计配置，实现其正常运行,并达到要求的性能和产品技术规格中的性能，后续根据适配及稳定性要求，负责开展设备迁移实施和系统升级工作。★成交供应商在设备到货后，须在5个工作日内按照采购人要求完成所有集成部署工作。★成交供应商按照采购人要求，完成原有终端设备与新部署的桌面云终端的数据迁移。★成交供应商按照采购人要求，在服务期内完成不限次数的设备迁移。★上述所用工作内容所产生的全部费用均计入投标报价中，采购人不再额外支付任何费用。4.为解决桌面云终端能够与现有业务系统及应用软件的兼容性问题， 成交供应商需制定适配性测试验证方案，开展适配性测试，并针对测试中发现的问题进行解释解决，确保桌面云终端正常使用。5.现有服务器主要硬件配置成交供应商须按照实际需求制定设备利旧使用方案，完成对采购人现有服务器设备的资源扩容，以确保其内存、硬盘、网卡等硬件资源满足所需部署桌面云终端的性能及功能要求。现有设备类型：X86服务器。 数量：5台；CPU :E7 4820*4（最大支持4颗）；内存型号： DDR3（现配置内存板卡1块，最大支持内存板卡8块;每块板卡最多可插内存12条）;硬盘：SAS 300G*1块 （现配置8通道RAID卡1块）。项目实施要求实施过程，投标供应商跟进用户需求提供详细设计方案、培训安排、项目组织人员情况等。主要包括项目启动、需求分析、部署安装、系统试运行、系统验收等环节。在实施前需提供具体技术方案和实施方案，实施后提供具体的培训方案，并开展相关培训。4.第四章评标方法本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“六开标及评标”、“七确定中标”及本章的规定评标。一、评标方法本项目采用□最低评标价法☑综合评分法进行评标。二、评标原则及程序（一）评标原则评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（二）评标程序★1、资格审查1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。★2、符合性审查2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。3、样品及演示3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知23条规定执行）★4、同一品牌产品4.1通过资格审查、符合性审查的不同品牌投标人不足3家的，按照投标人须知28条第（1）款执行。4.2提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算。4.3如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：（1）如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加比较及评价；报价相同的，按本章第8条“推荐中标候选人的原则”规定执行；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（2）如本项目使用综合评分法，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按本章第8条“推荐中标候选人的原则”规定执行；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.4如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在招标文件中载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按本章第4.3条规定处理。★5、比较及评价5.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。5.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。投标人的书面说明材料包含货物本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响产品质量或诚信履约能力的说明等。投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；（2）书面说明不能证明其报价合理性的；（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。★6、需落实的政府采购政策性规定：6.1对于中小微企业的相关规定6.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：（1）非联合体投标小型和微型企业相应产品、服务投标报价的15%（10-20%）（2）联合体投标大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，投标报价扣除/%（/）。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。6.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按本章6.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。6.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按本章6.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。6.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定（1）节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的/%。采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）（2）供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。6.3对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定采用最低评标价法的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价%（/）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。采用综合评分法评标的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予6（6-8%）的加分（详见评分细则）。★7、投标无效情况详见投标人须知。★8、推荐中标候选人的原则详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：（1）采用最低评标价法的：扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；按前款不能区分的，优先采购节能产品、环境标志产品；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会投票处理。（2）采用综合评分法的：得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；按前款不能区分的，优先采购节能产品、环保产品；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会投票处理。三、确定中标人评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。采购人委托评标委员会直接确定中标人附件1资格审查表序号审查项目审查标准投标人名称序号审查项目审查标准1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件按要求提供或按给定格式填写（如采购文件提供格式）2法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）按要求提供或按给定格式填写（如采购文件提供格式）3法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）按要求提供或按给定格式填写（如采购文件提供格式）4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函按要求提供或按给定格式填写（如采购文件提供格式）5开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件按要求提供或按给定格式填写（如采购文件提供格式）6开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件按要求提供或按给定格式填写（如采购文件提供格式）7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函按要求提供或按给定格式填写（如采购文件提供格式）8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明按要求提供或按给定格式填写（如采购文件提供格式）9信用记录按要求提供或按给定格式填写（如采购文件提供格式）结论填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：附件2符合性审查表序号审查项目审查标准投标人名称序号审查项目审查标准1投标函响应采购文件实质性要求或按给定格式填写（如采购文件提供格式）2开标一览表(投标总价)响应采购文件实质性要求或按给定格式填写（如采购文件提供格式）3分项报价表响应采购文件实质性要求或按给定格式填写（如采购文件提供格式）4商务条款偏离表响应采购文件实质性要求或按给定格式填写（如采购文件提供格式）5技术规格偏离表响应采购文件实质性要求或按给定格式填写（如采购文件提供格式）6《品目清单》、国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《节能产品认证证书》响应采购文件实质性要求或按给定格式填写（如采购文件提供格式）结论注：1、进口产品的制造厂家的授权书（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）2、《创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：附件3评分细则（综合评分法适用）（一）基本评分标准包号：LNZC2024-0078-1项目分项名称评分标准满分价格部分投标报价打分计算公式为：（Cmin/C）*价格满分。其中，Cmin为所有有效投标人中的最低报价，C为投标人的报价。30.0技术部分产品功能和性能技术及服务指标按重要性分为：1)实质性指标(即标“★”号指标），不满足该指标项将导致投标无效。2）重要指标（即标“▲”号指标），每一项满足得1分。技术指标需提供产品功能截图或证明文件，并加盖公章装订在投标文件中，不提供不得分。3）一般指标（即未标“★”和"▲"号指标）每一项满足得0.3分。4)所有指标项最多得20分。20.0技术部分项目需求理解方案投标人应根据采购需求，结合项目实际，提供需求理解方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①项目解决方案、②项目理解方案。1、提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得5分；2、方案内容存在缺陷的，得3分；3、方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得1分；4、未提供方案，得0分。注：缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。5.0技术部分项目实施方案投标人应根据采购需求，结合项目实际，提供项目实施方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①项目实施组织架构、②项目实施计划、③项目质量保证、④项目工期管理、⑤项目风险控制措施。1、提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得5分；2、方案内容存在缺陷的，得3分；3、方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得1分；4、未提供方案，得0分。注：缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。5.0技术部分安装调试方案投标人应根据采购需求，结合项目实际，提供安装调试方案方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①项目组织和管理、②投入人员及人员简介、③工作日程。1、提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得5分；2、方案内容存在缺陷的，得3分；3、方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得1分；4、未提供方案，得0分。注：缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。5.0技术部分设备利旧使用方案投标人应根据采购需求，结合项目实际，提供设备利旧使用方案方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①利旧设备使用数量、②利旧设备扩容方案。1、提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2、方案内容存在缺陷的，得4分；3、方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4、未提供方案，得0分。注：缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。6.0技术部分售后服务方案投标人应根据采购需求，结合项目实际，提供售后服务方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①本项目所涉及的所有软硬件产品维护、②技术支持服务体系、③现场服务人员组织、④巡检方案。1、提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得5分；2、方案内容存在缺陷的，得3分；3、方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得1分；4、未提供方案，得0分。注：缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。5.0技术部分交付方案投标人应根据采购需求，结合项目实际，提供交付方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①交付工作流程、②交付标准规范、③技术成果交付、④档案归档。1、提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得5分；2、方案内容存在缺陷的，得3分；3、方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得1分；4、未提供方案，得0分。注：缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。5.0技术部分培训方案投标人应根据采购需求，结合项目实际，提供培训方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①培训内容、②培训方式、③师资配置。1、提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得5分；2、方案内容存在缺陷的，得3分；3、方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得1分；4、未提供方案，得0分。注：缺陷是指方案内容与项目需求不完全一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。5.0商务部分企业业绩自2021年1月1日至开标日，（以合同签订时间为准）同类项目业绩，每提供一个计2分，最高得分为10分。（提供合同相关页的复印件，同时在投标文件中提供对应客户联系人及联系方式备查）同类项目业绩是指合同中含有桌面云终端及授权或桌面云服务器或虚拟化软件的业绩。10.0商务部分设备服务授权投标人承诺提供本项目所投设备原厂商维保服务的得3分，不提供不得分。（提供承诺函加盖投标人公章）3.0商务部分投标人相关证书提供有效的质量管理体系ISO9001认证证书，得1分，没有不得分；（提供证书复印件）1.0合计--100.0评标办法说明5.第五章政府采购合同条款及格式合同条款政府采购合同条款1.术语定义本政府采购合同下列术语应解释为：1.1“政府采购合同”指供需双方依照政府采购程序、按照招标文件、投标文件确定的事项所达成的协议，包括附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。1.2“政府采购合同价”指根据合同约定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后，需方应支付给供方的价格。1.3“政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）中所约定的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。1.4“服务”指根据政府采购合同约定供方应承担的与供货有关的伴随服务，包括（但不限于）政府采购合同货物的运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其它类似的义务。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得货物和服务的采购人。1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标人。1.7“检验”指需方或者需方的最终用户收货后，按照本政府采购合同约定的标准对政府采购合同货物进行的检测与查验。1.8“验收书”指需方对供方履行政府采购合同情况及结果进行现场检验和评估意见的文件。1.9“技术资料”指安装、调试、使用、维修政府采购合同货物所应具备的产品使用说明书和、或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、电路图、产品演示等文件及音像资料。1.10“保修期”指自验收书签署之日起，供方以自担费用方式保证政府采购合同货物正常运行的时期。1.11“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内外的自然人、法人或其它经济组织。1.12“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.13“招标文件”指采购人或者采购代理机构发布的招标文件。1.14“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的投标文件。2.技术指标2.1交付产品的技术指标应与招标文件规定的技术指标要求及投标文件中的“技术规格偏离表及商务条款偏离表”的承诺内容相一致。2.2除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。3.交货3.1供方按照合同约定的时间、地点交货3.2供方交货的同时应提交下列文件：销售发票，制造厂商出具的质量检验证书、产品合格证以及招标文件、投标文件确定供方应随货物同时提供的其他资料。4.合同金额根据政府采购合同文件要求，确定政府采购合同的总金额。5.付款5.1付款方式、条件：需方按照合同约定的方式和条件付款。6.验收6.1供方提交的货物由需方或者需方的最终用户负责验收。6.2需方或者需方的最终用户应当按照采购合同规定的技术、服务等要求组织对供应商履约的验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务等要求的履约情况。6.3大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。6.4政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。6.5需方或者需方的最终用户根据政府采购合同的约定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、性能、质量、数量、外观以及配件等进行验收。需方对货物的规格技术指标如有异议，应从验收结束之日起10日内按照政府采购合同约定的方式提出。验收通过后，需方向供方收取本政府采购合同第3.2款所列明的销售发票等文件并在验收书上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。6.6货物保修期自验收书签署之日起计算。7.知识产权及有关规定7.1供方应保证其向需方提供的任何货物或其任何部分或该货物与其他货物一起使用后，不侵犯任何第三方的知识产权、专有技术权、商业秘密权或其他任何权利。如因上述原因，第三方向需方提起侵权诉讼，供方有义务协助需方。如因此给需方造成损失，供方同意赔付需方遭受的损失。7.2一方对另一方提供的技术资料、样件、图纸及其他与质量、技术、经营相关信息（包括但不限于价格、数量）有保密义务。双方应确保其人员及相关协作方承担保密义务。7.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的货物及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的对第三人和需方的全部法律及经济责任。7.4本合同中涉及保密和知识产权任何条款，在合同期限内及合同终止后持续有效。8.包装要求8.1除政府采购合同另有规定外，供方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。如因包装问题导致货物毁损或者品质下降，需方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此造成需方的费用和损失，均由供方承担。8.2每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。8.3包装费由供方承担，包装物不回收。9.伴随服务9.1供方应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。9.2供方还应提供下列服务：9.2.1货物的现场安装、启动和试运行；9.2.2提供货物组装和维修所需的工具；9.2.3在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等,如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的售后服务承诺书为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。9.2.4在制造厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运行、维护等对需方人员进行培训，直至需方人员掌握全部上述技能为止。9.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。10.质量保证期10.1以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。10.2如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的制造厂商的有关文件为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。11.质量保证11.1供方应保证所提供的货物是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合政府采购合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应保证其所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有招标文件、投标文件确定的性能。由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障，供方应向需方承担质量保证责任，该责任不受质量保证期的限制。11.2如果货物的规格型号、配置、技术性能、原产地及制造厂商以及其它质量技术指标与政府采购合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。11.3如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响。12.技术服务和保修责任12.1供方对政府采购合同货物的保修期，以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。12.2供方应按如下内容提供售后服务：12.2.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按招标文件、投标文件内容进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。12.2.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同招标文件、投标文件内容进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。12.2.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。12.2.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按投标文件做出的承诺进行响应。12.2.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。12.2.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。12.2.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。12.2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，响应时间、取费标准按招标文件、投标文件规定或本合同约定的保修期内的相关标准执行。12.2.9如果供方提供货物出现质量问题，经需方通知，供方未按时回应、借故推脱、无理由拒绝需方提出的维修、更换服务请求，或者未按照约定期限履行维修、更换义务，需方有权另行委托第三方进行维修，由此产生的维修和备件费用，由供方承担。需方有权对维修或更换服务以实际发生的费用或按市场价从尚未支付的政府采购合同价款中扣除。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。货物经维修或更换后仍无法达到约定质量要求和技术标准，需方有权退货并向供方索赔。12.2.10如果供方所提供货物发生质量责任事故，从而导致需方或者第三方发生损失或者需方被第三方索赔或者需方遭受处罚，经质量技术监督部门或其他机构认定事故为货物存在质量问题导致，则应由供方承担由此造成的一切责任，包括但不限于：赔偿需方或第三方直接或者间接的损失，赔偿需方因事故支付给第三方的赔偿金额，赔偿需方因处理事故所花费的合理费用，赔付需方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在质保期及合同期届满后持续有效。13.违约责任13.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求交付政府采购合同货物和提供服务；或供方在收到需方要求更换有缺陷的货物或部件的通知后10日内或在供方签署货损证明后10日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；或供方未能履行政府采购合同约定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：13.1.1在需方同意延长的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；13.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同约定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物并修补缺陷部分以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关货物的保修期也应相应延长；13.1.3根据货物低劣程度、损坏程度以及使需方所遭受的损失，经双方商定降低货物的价格或赔偿需方所遭受的损失；13.1.4供方同意退货，并按政府采购合同规定的同种货币将需方所退货物的全部价款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方为保护货物所支出的其它必要费用；13.1.5需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。13.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额，如果招标文件要求中标人提交履约保证金，则需方有权先从履约保证金中扣除索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。13.3延期交货的违约责任13.3.1供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供方应按逾期交付货物价款总值的0.05%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府采购合同总金额的10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。13.3.2如供方在政府采购合同规定的交货日期后10天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付政府采购合同总金额10%的违约金。13.4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。14.不可抗力14.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。14.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。14.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。15.争端的解决15.1政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。15.2需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。15.3如果协商不成，双方中的任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。15.4因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。16.违约终止政府采购合同16.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施均无效的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。16.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务；16.1.2未经需方事先书面同意，供方部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。17.政府采购合同转让和分包除招标文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。18.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。19.政府采购合同生效19.1本政府采购合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。19.2本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政部门各执一份。20.政府采购合同附件下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：20.1招标文件；20.2招标文件的更正公告、变更公告；20.3中标人提交的投标文件；20.4政府采购合同条款；20.5中标通知书；20.6政府采购合同的其它附件。21.“政府采购合同条款”如与“政府采购合同格式”不一致，以“政府采购合同格式”为准。合同格式政府采购合同格式政府采购合同编号：签订地点：(需方名称)（以下简称需方）和(供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。一、政府采购合同文件本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.招标文件（招标文件编号）；2.招标文件的更正公告、变更公告；3.中标人提交的投标文件；4.政府采购合同条款；5.中标通知书；6.政府采购合同的其它附件。二、政府采购合同范围和条件本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。三、政府采购合同标的本政府采购合同的标的为招标文件中所列货物及相关服务。四、政府采购合同金额根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。注：存在分项产品的必须清晰列明分项产品明细，包括名称、数量、分项报价等，并作为合同组成部分。五、付款方式及条件六、交货时间和交货地点1.交货时间：2.交货地点：七、验收要求供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条第2款的约定承担相应违约责任。八、违约责任1.供方逾期供货的，每逾期一天向需方支付逾期供货金额0.05%的违约金，逾期30日的，需方有权单方面解除本协议。2.供方交付的货物不符合约定的，供方无条件更换符合约定的货物，并按照最终提供合格货物的日期遵照前款承担违约责任，更换一次货物后仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额0.05%的违约金，逾期30日的，供方有权单方面解除本协议。九、争议解决双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。十、合同生效本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。需方（公章）:供方(公章):法定代表人或授权代表人(签字):法定代表人或授权代表人(签字):地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮编：邮编：日期：年月日日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本云桌面平台涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。辽宁省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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