后勤综合服务废标公告（金堂县中西医结合医院2024）
金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目结果公告
一、项目基本情况
采购项目编号：N5101212024000052
采购项目名称：金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目
二、项目终止的原因
终止合同包：合同包1
终止原因：提交最后报价的供应商不足3家
三、其他补充事宜
一、政府采购实施计划备案表号：51012124210200002002[2024]00088。预算品目：C1204物业管理。二、政府采购监督机构：金堂县财政局；监督电话:84151055；地址：金堂县迎宾大道一段388号。三、公告期限届满之日起7个工作日内，供应商对结果有异议，可以向采购人或金堂县采购中心提出质疑。质疑咨询电话：028-84923969。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）
地址：四川省成都市金堂县土桥镇永兴街98号
联系方式：028-84977075
2.采购代理机构信息
名称：金堂县政府采购中心
地址：四川省成都市金堂县四川省成都市金堂县赵镇成金大道2888号
联系方式：028-84923969
3.项目联系方式
项目联系人：尹婧瑶
电话：028-84923969
金堂县政府采购中心
2024年06月04日
相关附件：
金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目-文件集.zip
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目
品目
采购单位
金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）
行政区域
金堂县
公告时间
2024年06月04日 13:38
开标时间
0002年11月30日 00:00
预算金额
详见公告正文
联系人及联系方式：
项目联系人
尹婧瑶
项目联系电话
028-84923969
采购单位
金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）
采购单位地址
四川省成都市金堂县土桥镇永兴街98号
采购单位联系方式
028-84977075
代理机构名称
金堂县政府采购中心
代理机构地址
四川省成都市金堂县四川省成都市金堂县赵镇成金大道2888号
代理机构联系方式
028-84923969
响应文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。法定代表人或主要负责人身份证明书XXXX（法定代表人或主要负责人姓名）在XXXX（投标人名称）处任XXXX（职务名称）职务，是XXXX（投标人名称）的法定代表人或主要负责人。特此证明。投标人名称：XXXX日期：202X年XX月XX日说明：（1）上述证明文件在投标文件中附有法定代表人或主要负责人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（投标人的法定代表人或主要负责人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效。（2）主要负责人为投标人提供的其具有独立承担民事责任能力的证明材料中的主要负责人员。承诺函项目名称：金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目项目编号：N5101212024000052我单位作为参加本项目的投标人，在此郑重承诺：一、我公司为本项目提供的所有服务符合现行的国家相关强制性标准、行业标准。二、我方承诺满足谈判第三章谈判项目技术、服务、商务及其他要求中：3.2.1服务内容；3.2.2服务要求；3.2.3人员配置要求；3.2.4设施设备要求；3.3.1服务期限；3.3.2服务地点；3.3.3考核（验收）标准和方法；3.3.6违约责任及解决争议的方法全部内容和要求。我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。特此承诺。投标人名称：XXXX日期：202X年XX月XX日投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-首轮报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}投标人名称：{}，{供应商名称}序号采购项目名称/包名称/总价交货或服务期交货或服务地点11{项目名称}//{}{}{包名称}投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-供应商应提交的相关资格证明材料供应商按谈判文件要求，应提供以下相关资格证明材料：1、提供健全的财务会计制度的证明材料2、提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料3、根据采购项目提出的特殊条件的证明材料物业管理服务采购项目分项报价明细表采购项目编号：N5101212024000052序号服务岗位数量服务期限单价报价1人工费基本工资（管理人员）1人12个月XX元/月*人XX元1人工费基本工资（保洁人员）9人12个月XX元/月*人XX元1人工费基本工资（秩序维护及监控值守服务）2人12个月XX元/月*人XX元1人工费延时加班工资1项//XX元1人工费休息日工资1项//XX元1人工费法定休假日工资1项//XX元1人工费社会保险1项//XX元1人工费工会经费1项//XX元1人工费教育经费1项//XX元1人工费住房公积金1项//XX元1人工费员工福利费1项//XX元1人工费服装费12人/XX元/套*人XX元2行政办公费1项//XX元3企业管理费1项//XX元4利润1项//XX元5税金（纳税人身份：XXXXX ）1项//XX元6……………………XX元投标报价（报价合计）XX元注：供应商需根据谈判文件要求自行增行填写此表，按此报价要求进行报价，若有一项不满足则视为未实质性响应。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。商务应答表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}采购包号：{采购包编号}序号商务要求项具体要求响应情况注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部商务要求逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第1页-2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第2页-竞争性谈判文件（服务类）采购项目名称：金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目采购项目编号：N5101212024000052金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）金堂县政府采购中心共同编制2024年05月17日第一章竞争性谈判邀请金堂县政府采购中心（以下简称“代理机构”）受金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）委托，拟对金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目采用竞争性谈判采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性谈判。一、项目编号：N5101212024000052二、项目名称：金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目三、谈判项目简介：本项目位于金堂县土桥镇永兴街98号，占地23742.94平方米，建筑面积11107.84平方米，编制床位190张。服务内容包括：门诊大楼、住院大楼、公卫大楼、发热门诊的建筑及院内广场、绿地等建筑的室内外保洁等服务。四、邀请供应商：本次采购采取公告征集邀请谈判的供应商。公告征集：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布，公告期限自公告发布之日起3个工作日。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（合同包一）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：无六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”）的项目电子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询七、竞争性谈判文件获取时间、方式及地址（一）谈判文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在谈判文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目谈判文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取谈判文件。成功获取谈判文件的，供应商将收到已获取谈判文件的回执函。未成功获取谈判文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对谈判文件提起质疑。成功获取谈判文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的谈判文件，供应商应当重新获取谈判文件。供应商未重新获取谈判文件或者未按照澄清或者修改后的谈判文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的谈判文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、提交首次响应文件截止时间及开启时间、地点、方式：（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、谈判方式本项目谈判小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行谈判。谈判会议由谈判小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线谈判。供应商登录项目电子化交易系统，与谈判小组进行在线谈判、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）地址：四川省成都市金堂县土桥镇永兴街98号邮编：610407联系人：刘黎联系电话：028-84977075代理机构：金堂县政府采购中心地址：四川省成都市金堂县四川省成都市金堂县赵镇成金大道2888号邮编：610400联系人：尹婧瑶联系电话：028-84923969第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：500,000.00元 供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）本项目各包最高限价详见第三章：采购包1：500,000.00元 供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法采购包1：最低评标价法（详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受联合体5落实节能、环保、无线局域网 1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 2.本项目采购的无 产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。 4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。核心产品清单详见第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求） 在谈判过程中，谈判小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明，应当加盖供应商公章，在谈判小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。（注：供应商报价低于最高限价50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%的，谈判小组可以认为该供应商“报价明显低于其他实质性响应的供应商报价”。）9谈判保证金本项目不收取谈判保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不收取11响应有效期（实质性要求）提交响应文件的截止之日起不少于120天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目不收取代理服务费13采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14成交通知书领取 采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。15政府采购合同公告、备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许（实质性要求）17是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否18特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。19报价/分值精确度 报价/分值精确度仅保留“所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。”2.2总则（一）适用范围1.本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。2.本竞争性谈判文件的最终解释权由金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）和金堂县政府采购中心享有。竞争性谈判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、技术清单、参数、商务及其他要求由金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）负责解释。除上述竞争性谈判文件内容，其他内容由金堂县政府采购中心负责解释。（二）有关定义1.“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）。2.“供应商”是指在按照采购公告规定获取谈判文件，拟参加响应和向采购人提供货物的法人、其他组织或自然人。3.“代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的代理机构。本项目的代理机构是金堂县政府采购中心4.“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。5.“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成谈判小组组建，开展资格和符合性审查、出具谈判报告、推荐成交候选供应商等活动。2.3、竞争性谈判文件2.3.1竞争性谈判文件的构成一、竞争性谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据。竞争性谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术清单、参数及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容：（一）竞争性谈判邀请；（二）供应商须知；（三）谈判项目技术、服务、商务及其他要求；（四）谈判过程中可实质性变动的内容；（五）谈判办法；（六）响应文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2竞争性谈判文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的谈判文件，供应商应依据更正后的谈判文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4、响应文件2.4.1响应文件的语言（实质性要求）一、供应商提交的响应文件以及供应商与谈判小组在谈判过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，谈判小组将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位（实质性要求）除谈判文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。响应文件包括响应函、资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件以及最后报价文件（若有）具体内容详见第六章。2.4.6响应文件格式1.供应商应按照谈判文件第六章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。2.对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。2.4.7响应报价（实质性要求）一、供应商的报价是供应商响应谈判项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。二、响应文件报价出现前后不一致的，按照谈判文件第五章谈判办法规定予以修正，修正后的报价经供应商以书面形式通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。2.4.8响应文件有效期响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。2.4.9响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、响应文件应当根据谈判通知书进行编制。供应商应通过四川政府采购网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制响应文件。二、供应商应按照客户端操作要求，对应谈判文件的每项资格、符合性要求，逐一对应进行响应；未逐一对应进行响应或者响应内容不符合谈判文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。四、谈判文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的谈判文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的谈判文件，按照澄清或者修改后的谈判文件进行响应文件编制、签章和加密。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。2.4.11响应文件的补充、修改和撤回（实质性要求）响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5、开启、资格审查、谈判和确定成交供应商2.5.1谈判开启程序一、本项目为竞争性谈判项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。二、谈判开启准备工作响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启谈判。三、解密响应文件（实质性要求）响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见谈判文件第四章。2.5.4谈判详见谈判文件第五章。2.5.5、成交通知书一、采购人或者谈判小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。2.6、签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对谈判文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、供应商根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.2合同转包一、严禁成交供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：分段/分期验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收8）验收组织的其他事项：无9）技术履约验收内容：《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》〔财库（2021）22号〕等关规定要求进行验收。按照采购需求等内容进行验收。10）商务履约验收内容：按照采购文件要求执行11）履约验收标准：《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》〔财库（2021）22号〕等关规定要求进行验收。按照采购需求等内容进行验收。12）履约验收其他事项：无2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7、竞争性谈判工作纪律及要求2.7.1谈判活动纪律要求采购人、代理机构应保证谈判活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和谈判小组成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目谈判文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响谈判过程和结果。对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）供应商参加谈判不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装。二、提供虚假材料谋取成交；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；四、与采购人或代理机构、其他供应商恶意串通；五、向采购人或代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在谈判过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十一条情形之一的，其响应文件无效，或取消被确认为成交供应商的资格或认定成交无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8、询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对采购文件中采购需求的询问、质疑由金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由金堂县政府采购中心负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由金堂县政府采购中心负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形）。四、供应商认为谈判文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对谈判文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的谈判文件回执单）。答复主体：采购单位联系人：刘黎联系电话：028-84977075地址：四川省成都市金堂县土桥镇永兴街98号邮编：610407答复主体：采购单位联系人：尹婧瑶联系电话：028-84923969地址：四川省成都市金堂县成金大道2888号邮编：610400注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章谈判项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。）3.1、采购项目概况金堂县中西医结合医院是一家国家二级乙等综合医院，位于金堂县土桥镇永兴街98号，占地23742.94平方米，建筑面积11107.84平方米，编制床位190张。本项目为门诊大楼、住院大楼、公卫大楼、发热门诊等建筑的室内外保洁服务，服务范围包括建筑及院内广场、绿地。本项目服务期限为三年，合同一年一签，采购包预算金额为一年预算金额3.2、服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:500,000.00采购包最高限价（元）:500,000.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及采购节能产品是否涉及采购环境标志产品1金堂县中西医结合医院后勤综合服务1.00500,000.00项物业管理否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：金堂县中西医结合医院后勤综合服务 参数性质 序号 技术参数与性能指标1一、项目概况本项目位于金堂县土桥镇永兴街98号，占地23742.94平方米，建筑面积11107.84平方米，编制床位190张。服务内容包括：门诊大楼、住院大楼、公卫大楼、发热门诊的建筑及院内广场、绿地等建筑的室内外保洁等服务。★2二、后勤管理总体要求2.1 日常清洁内容2.1.1管理标准：2.1.1.1医疗场所保洁要做到一室四巾，防止交叉感染。2.1.1.2室内：桌面整洁、纸篓干净、窗台无污迹、病房消毒符合要求。2.1.1.3地面：无烟头、纸屑、痰迹及其它废弃物。2.1.1.4墙面：无灰尘、污迹。2.1.1.5门窗、楼梯扶手、电梯间、电梯轿厢、玻璃干净光洁，无污迹。2.1.1.6橱窗、标识牌、各种墙壁开关及设施无尘土、无污迹。2.1.1.7病房设施、一般医疗设施干净无尘土、无污迹。2.1.1.8 花园、绿化带、花盆内无烟头、纸屑及其它废弃物。2.1.2公共区域卫生标准2.1.2.1通道内空气清新无异味。2.1.2.2大理石地面光洁明亮，瓷砖地面清洁光亮、无杂物。2.1.2.3地脚线无灰尘、无污迹。2.1.2.4墙裙、墙壁无灰尘、蜘蛛网和污迹。2.1.2.5门窗无灰尘、污迹何异响。2.1.2.6灯具清洁无污迹、灰尘。2.1.2.7消防箱及灭火器无尘土、无锈蚀。2.1.2.8空调风口无灰尘和污迹。2.1.2.9玻璃门无指纹、油迹、灰尘。2.1.2.10通道内无垃圾、杂物、灰尘、积水。2.1.2.11垃圾桶干净，光亮，无污迹，桶内垃圾不溢出，无隔夜垃圾。2.1.2.12工作车干净、无污迹。2.1.3卫生间卫生标准2.1.3.1门干净、无灰尘、污迹、异响。2.1.3.2地面无污迹、发丝、杂物、积水。2.1.3.3下水道保持畅通，无积水。2.1.3.4墙面光亮、平滑，无水迹、污迹。2.1.3.5马桶光亮干净、无水迹、污迹、异味、杂物、水锈2.1.3.6面盆光亮干净，无水迹、异味、杂物、水锈、油迹。2.1.3.7干手器清洁无灰尘。2.1.3.8不锈钢器具保持光亮、无水迹、水迹和污迹。2.1.3.9换气扇干净无灰尘。2.1.3.10灯具无污迹、灰尘。2.1.3.11镜面干净光亮，无水迹、污迹。2.1.3.12垃圾桶光亮清洁，无异味，桶内垃圾不溢出，无隔夜垃圾。2.1.3.13台面干净、平滑，无污迹，水迹、皂迹。2.1.3.14隔板、天花板无蜘蛛网，无污迹。2.1.3.15空调风口干净，无蜘蛛网，无灰尘。2.1.3.16空气清新无异味。2.1.4大厅卫生标准2.1.4.1家具、设施清洁光滑，无灰尘、污迹。2.1.4.2玻璃干净、光亮，无污迹、灰尘、指纹。2.1.4.3地面干净、光亮，无杂物、积水、污迹、废弃物。2.1.4.4不锈钢器具干净光亮，无污迹，灰尘，指纹。2.1.4.5垃圾桶清洁光亮，无污迹、无异味，桶内垃圾不溢出，无隔夜垃圾。2.1.4.6空调风口干净，无蜘蛛网，无灰尘。2.1.4.7灯具光亮无灰尘、蜘蛛网。2.1.5通用卫生标准2.1.5.1所属区域有专人清扫清洁，地面清洁无杂物，物体表面无污物，玻璃、镜面、不锈钢、电镀、铜器等表面洁净光亮，标牌、围栏、灯具光洁无灰尘、蜘蛛网，雨水井内无明显积留物，垃圾桶表面清洁、无污迹、无异味，卫生间无异味，垃圾清运及时，雨、雪天气后室外地面无积水、积雪。2.1.5.2室内采用一床一巾、一室一巾消毒保洁，保洁用品每日消毒，每日清洁地面、床头柜、设备带、餐桌板、椅子，室内无卫生死角。2.1.5.3卫生间镜面光亮，无污迹、水印，面盆、台面、便器光亮无污迹、无尿渍，室内无异味。2.1.5.4楼内墙面、地面、通道、消防梯、扶梯清洁、无异味、积水，消防栓内外无积尘，扶手、地面等均采用消毒保洁。2.1.6感染管理工作标准本次保洁服务要求应符合医院院感的专业规范，防止交叉感染的发生，并按照中华人民共和国卫生行业标准的《重症监护室病房医院感染预防与控制规范》、《医务人员手卫生规范》、《医疗机构消毒技术规范》、《病区医院感染管理规范》、《医疗机构环境表面物体表面消毒擦拭与消毒规范》、《医疗废物管理条例》、《医院隔离技术规范》及2012年实施的中华人民共和国国家标准的《医院消毒卫生标准》、《医疗卫生机构常用消毒剂现场快速检测方法》等的相关标准执行。严格按照国家相关规定进行地面、物体表面的清洁与消毒工作，要求消毒效果达到医院标准，感染检测合格。以上法规及标准若有更新以更新后的为准。2.1.7专项清洁标准2.1.7.1墙面清洁：使用专业工具每月一次对通道及室内墙面进行彻底的清洁。2.1.7.2灯具、风口、天花板的清洁：使用空调期间，每月一次风口清洁；每季度一次灯具、天花板清洁。2.1.7.3玻璃清洁：使用专业玻璃清洁工具、药剂，对门厅玻璃每天一次，病房及其它区域每月一次的频率进行玻璃清洁，以保证玻璃洁净、透亮。2.1.7.4不锈钢制品的清洁、保养：对所有不锈钢制品（包括电梯门及轿厢）以每天一次除尘和重点清洁，每周一次抛光除渍，每半月一次上不锈钢油保养的方式进行清洁保养。以防止不锈钢氧化、生锈，保证不锈钢的清洁度和光亮度。2.1.7.5硬地面的清洁、维护标准：2.1.7.5.1.PVC地面：使用专业机器和地板抛光液，以每月一次的频率进行抛光，除去人力难以除掉的污渍，恢复地板的光亮并消毒。每季度一次刷洗打蜡，彻底清除表面的污渍、细菌，并及时为PVC地面覆盖保护层，防止地面被划伤或磨损，同时提高地面的光亮度。2.1.7.5.2花岗岩、大理石地面：使用专业机器和地面翻新、晶化药剂，对地面进行养护、翻新处理，以每两周一次的频率进行晶化保养，恢复和保持地面光亮。2.1.7.5.3木地板：使用专业清洁剂除去污渍，恢复地板的光亮并消毒。每季度打蜡一次，提高地面的光亮度。2.1.7.5.4地垫：根据使用情况进行循环清洗。 2.2秩序维护、监控值守服务2.2.1包括但不限于采购人物业所有区域的治安防范、巡逻、车辆管理、来访人员登记、消防管理等一切与安全相关的工作。2.2.2结合本物业区域特点，制订完善的安全防范措施及秩序维护制度，树立秩序维护队伍的良好形象，在日常管理工作中，秩序维护队员不仅要讲究文明礼貌，注重仪表修养，并且要懂得相关的法律、法规，通过开展必要的军事训练和日常教育工作，树立良好的安全队伍形象；严格执行秩序维护制度，定期对其员工进行安全知识、安全技能培训。2.2.3负责医院出入口和办公区出入口门岗的24小时治安防范工作及来访人员的问询登记。2.2.4人员进出管理：建立来访人员出入登记制度；配合采购人的管理要求对进出人员进行查验、登记，提供指引服务，确保大门进出秩序。发现可疑人员，进行询问、排查，禁止闲杂无关人员进入。2.2.5车流控制：对进出车辆进行管理登记，合理组织车流，做到进出有序，保证地上地下车辆及行人安全，保证无堵塞交通现象、不影响行人通行。2.2.6物流控制：对出入大门的大件物品实施申报、核查和登记制度等有效手段，控制物流、物资的搬出；秩序维护人员有责任和义务对物资和人员的出入进行礼貌的盘查；所有的物资进出实行登记放行手续。2.2.7负责医院出入口和办公区24小时巡逻防范工作；对采购人医院区域内和办公区域进行24小时巡逻，科学、合理安排巡逻路线，排除各种不安全因素和隐患，发现违法、违规行为应及时制止，发现疑点应及时排查，同时视情况报告采购人。对重点区域、重点部位安置固定岗，其他重要区域、部位每小时巡查1次；在响应文件中的公共秩序维护服务方案中制定与本项目实际相结合的两套交叉巡逻方案，保障日常办公秩序井然有序，服务区域内正常的工作秩序。2.2.8负责医院出入口和办公区内地面停车场24小时机动车的停放管理，负责医院区域内和办公区的车辆出入放行工作，对车辆进行引导服务，管理有序、排列整齐，保持道路畅通，防止交通事故的发生和车辆被损被盗，禁止社会营运车辆进入院内停放。（说明：在响应文件中提供承诺）★3三、后勤服务内容1、保洁服务负责采购人门诊楼、门诊住院连廊、住院楼、CT放射房、食堂及车库、急诊科、公卫大楼、发热门诊、供氧站、辅房等建筑的室内外保洁服务，服务范围包括建筑面积约11107.84万平方米建筑及院内广场、绿地。1.1各建筑楼室内外地面、室内墙面、门窗、天花板、顶棚、病房卫生间、公共卫生间、楼梯、公共通道、走廊、室外屋顶、平台、电梯等的日常保洁服务。1.2各建筑楼的各类办公家具、公共设施、床单元、病房设施、自助设备、一般医疗设施（不含检查治疗设备、贵重精密仪器）、治疗车、病历夹、病历柜、高处灯具、各类风扇、中央空调回风口、分体空调、消毒机、垃圾桶、花盆、宣传栏、标识牌等的日常保洁服务。1.3保洁区域内广场地面、路面、绿化带、花园、露天座椅、橱窗、围栏、公共场所垃圾桶等的日常保洁服务。1.4保洁区域内所有石材、PVC、木地板、地毯、地垫、不锈钢等特殊材质的保洁及维护。1.5保洁区域内医疗及生活垃圾收集、转运、交接工作。1.6保洁过程中发现水、电、气、消防设施损坏及时报告采购人；每逢节日、重大活动以及上级重要部门来检查前对服务范围进行大清洁。2、秩序维护及监控值守服务负责对整个院区的秩序维护及监控值守。（说明：在响应文件中提供承诺）★4四、人员要求1、遵守采购人的工作守则，按采购人要求坚守岗位，履职尽责到位。因成交人失职而造成采购人损失的，采购人有权要求成交人赔偿损失。对失职、违规或不服从指挥的，成交人应及时加以整改。成交人必须严格遵守国家、省、市有关劳动法规和保险条例。供应商根据医院实际情况，为保证过渡期间稳定，医院工作的正常开展，同时应充分考虑到物管交接期间人员流失不足等因素，本项目服务费用包含人员工资、社保、加班费、教育经费、工会经费、奖金、企业管理费、利润及招标文件约定的其他费用或供应商认为需报价的其他费用、税费（税金增值税及其附加）。供应商承诺保证对本项目服务人员工作期间的疾病和人身安全、安全责任事故、劳务纠纷负责，采购人对此不承担任何的责任和义务。保证拟派服务人员身体健康，不得携带传染性疾病等疾病，明确如出现因供应商管理不规范或员工疏忽，不按操作流程操作出现的职业暴露等问题，所需费用及责任均由供应商自行承担（院感除外）。2、供应商应对本项目物业服务人员做好职业健康关爱工作，建立职业病防治责任体系，每年进行一次全员职业病危害因素检测。合同执行过程中，成交人选派的持证上岗人员须与合同签订时指派的人员一致，除人员因突发意外不能到岗，若需出现更换人员，须及时上报采购人，经采购人同意认可方可更换，采购人未认可情况下更换项目主管的罚款20000元/次，且采购人有权终止与承包人的服务合同。3、本项目配备服务总人数12人（其中管理人员1人，保洁人员9人，秩序维护及监控值守服务2人）。4、有住院床位的病区保洁服务时间每天06:30-21:30，其它区域保洁服务时间与相应区域采购人工作人员工作时间保持一致，特殊区域除外。服务人员要求序号岗位人数要求具体要求1管理人员1人1.供应商拟为本项目配置的管理人员，年龄在45周岁以内（不含45周岁），男女不限，具有大专及以上学历，且具有两年及以上非住宅类物业项目的管理人员工作经验。（说明：1、供应商提供加盖业主单位公章的证明材料复印件，内容应当明确拟任人员姓名、身份证号、服务业主名称、对应服务时间、任职岗位、管理的项目类别；2、若供应商拟派人员单个物业管理人员的服务时间少于2年的，则可提供多个物业管理项目且服务时间可累计；3、提供有效身份证复印件、学历证书复印件、相关证书复印件）2.负责全面管理工作及双方工作联络；负责对服务人员的日常班次安排及管理；巡检、记录各班每日工作情况，及时向上级汇报；定期对服务人员工作进行培训及考核。2保洁人员9人男女不限，男性年龄≤59岁，女性年龄≤49岁。身体健康、具有小学或以上文化程度3秩序维护及监控值守服务2人3.年龄18-50岁（包含18、50岁），男、身高170cm以上;4.具备沟通、协调能力、作风正派、团结同志、有责任感；5.服从指挥、遵章守纪、处事认真、态度和善、听从安排。（说明：在响应文件中提供承诺）★5五、拟投入本项目的设备设施如：保洁物品、垃圾袋等由供应商自行提供。（说明：在响应文件中提供承诺）★6六、报价要求（一）投标报价要求投标报价为总包干价，报价应包括本项目所有服务内容，具体包含①员工工资（包含基本工资、延时加班工资、休息日工资及法定休假日工资）；②社会保险；③法定计提费用（包含工会经费、教育经费）；④住房公积金；⑤员工福利（包含节日福利）；⑥服装费；⑦行政办公费；⑧企业管理费；⑨企业合理利润；⑩税金等一切费用。各报价应符合政府采购法及国家现行相关政策规定。供应商应将①至⑩一一计入投标总报价，如未列明视为未实质性响应。供应商报价应符合政府采购及国家相关政策规定，具体要求如下：1.员工工资（1）员工基本工资：员工基本工资不低于成都市2022年最低工资标准1970元/人/月，如最低工资有调整的，按照最新的政策要求执行。（2）延时加班工资根据【中华人民共和国劳动法(2018修正)】第四十四条(一) 安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。（3）休息日工资根据【中华人民共和国劳动法(2018修正)】第四十四条(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。（4）法定休假日工资法定休假日按规定元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节，共11天计算。根据【中华人民共和国劳动法(2018修正)】第四十四条（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。注：按劳动保障部发布的《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发【2008】3号）文件规定，月计薪天数（365天-104天）÷12月=21.75天。2.社会保险单位缴纳的社会保险应包含养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险及生育保险，且缴费比例应符合四川省及成都市最新社保缴纳标准。供应商单位缴纳社保基数不低于四川省及成都市最新规定的城镇职工最低缴费基数。3.法定计提费用（1）本项目应分摊的工会经费：无论供应商是否成立工会组织都应按照国家法定要求进入费用报价。《中华人民共和国工会法》第四十三条规定：“建立工会组织的用人单位按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。”《中国工会章程》第三十八条规定：“未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织，按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。（2）本项目应分摊的教育经费：按照国家法定要求进入费用报价。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔2002〕16号)第十九条“各类企业要按《中华人民共和国职业教育法》的规定实施职业教育和职工培训，承担相应的费用一般企业按照职工工资总额的1．5％足额提取教育培训经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2．5％提取，列入成本开支……”4.住房公积金缴存应符合《成都住房公积金管理中心关于印发<成都住房公积金缴存管理实施细则>的通知》（成公积金〔2021〕42号）、《成都住房公积金缴存管理办法》（成公积金委〔2021〕7号），缴存基数按照成都住房公积金管理委员会发布的最新文件要求执行。现行《成都住房公积金缴存管理办法》第十六条规定:住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。住房公积金缴存基数不得低于本市人民政府公布的上一年度月最低工资标准，不得超过本市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的三倍，具体限额由管委会根据上述标准予以明确，并每年定期向社会公布。职工本人月平均工资根据职工本人上一年度工资总额计算，职工工资总额以国家统计局职工工资总额指标解释为准。第十九条规定:住房公积金缴存比例不得低于5%，不得高于12%。注：依据国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》,工资总额由下列六个部分组成：(一)计时工资;(二)计件工资; (三)奖金; (四)津贴和补贴; (五)加班加点工资; (六)特殊情况下支付的工资。5.员工福利包括节日福利等，供应商根据自身实际情况进行填报。6.服装费服装费按每人每年秋冬季、春夏季服装不低于2套计算，并在报价明细中逐一列明服装费计算依据（包括单价、数量）。7.行政办公费行政办公费用包含了日常办公耗材费、办公通讯费、员工培训教育费、员工劳保费、防暑降温费、作业创伤急用品等。8.企业管理费供应商根据自身实际情况进行填报。9.企业合理利润供应商根据自身实际情况进行填报。10.税金供应商应明确增值税纳税人身份即明确是增值税一般纳税人还是小规模纳税人，在投标报价中应明确增值税率比例，其余附加税包含在以上各项报价中。供应商应充分考虑服务期内增值税纳税人身份可能发生的变化。（说明：在响应文件中明确供应商增值税纳税人身份）（二）分项报价明细表要求（1）如供应商因履约需增加分项报价表未列出的报价项目，可自行添加并计入投标报价。（2）供应商应根据分项报价明细表表格格式填写分项报价，报价合计应包括供应商完成本项目所需以及招标文件约定的一切费用。（3）供应商或供应商拟配置服务人员依法依规享受优惠或减免等政策，供应商依法依规享受优惠或减免等政策的须提供政府部门相应证明材料或政策文件及供应商的情况说明，如为拟配置服务人员享受优惠或减免等政策的，除提供以上证明外，还应提供相应人员的身份证复印件，并承诺享受优惠或减免的人员是为本项目提供服务的人员。（4）若供应商享受优惠或减免等政策，享受期不能覆盖完本项目服务期限（三年）的，按已覆盖项目服务期与未覆盖项目服务期进行分段计算并平均到服务期内。序号服务岗位数量服务期限单价报价1人工费基本工资（管理人员）1人12个月XX元/月*人XX元基本工资（保洁人员）9人12个月XX元/月*人XX元基本工资（秩序维护及监控值守服务）2人12个月XX元/月*人XX元延时加班工资1项//XX元休息日工资1项//XX元法定休假日工资1项//XX元社会保险1项//XX元工会经费1项//XX元教育经费1项//XX元住房公积金1项//XX元员工福利费1项//XX元服装费12人/XX元/套*人XX元2行政办公费1项//XX元3企业管理费1项//XX元4利润1项//XX元5税金（纳税人身份：XXXXX ）1项//XX元6……………………XX元投标报价（报价合计）XX元注：供应商需根据谈判文件要求自行增行填写此表，按此报价要求进行报价，若有一项不满足则视为未实质性响应。（说明：在响应文件中提供承诺）★7七、业绩要求：供应商应具有类似的服务经验。供应商应提供2021年1月1日（含）以来不少于2个类似项目服务经验证明材料（证明材料包含：1.业绩合同关键页复印件或扫描件，业绩以合同签订时间为准，合同中至少体现保洁服务；2.合同期内任意1次供应商收款凭证复印件。）★8八、商务要求1、服务期限：三年，合同一年一签。（说明：在响应文件中提供承诺）2、服务地点：金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇永兴街98号）。3、付款条件和支付方式（说明：在响应文件中提供承诺）：每月服务期满后，经采购人考核和核准，中标人出具正式发票后采购人在收到发票的10日 内，以转账的方式办理支付手续。如投标人提供服务不足一个月，则按中标金额（年度）除以365 天 乘以当月实际提供物业服务的天数计算费用 ，达到付款条件起 10日，支付合同总金额的 8.33%。 支付方式：分期付款。4、考核标准和验收方法（说明：在响应文件中提供承诺）4.1履约验收标准：《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财 库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》〔财库（2021）22 号〕及合同服务要求进行验收。4.2考核验收方法4.2.1保洁工作量化准表严格按照《保洁工作量化标准表》执行。4.2.1.1保洁工作量化标准表（公共区域、办公）范围清洁项目日常工作周期性工作质量检查标准每日每周每月大厅走廊楼梯等候区地面抛光1次，尘推数次，随时保洁无灰尘、无污渍、无垃圾、光洁、明亮楼梯抛光1次，尘推数次，随时保洁刷洗1次无灰尘、无污渍、无垃圾贴脚线、墙裙、扶手用干毛巾擦拭1次无灰尘、无污渍墙面擦拭低位1次清洁高处无灰尘、无污渍、无蜘蛛网木质门擦拭1次、随时保洁全面清洁1次无污渍、无灰尘玻璃用干毛巾擦拭数次，随时保洁玻璃刮刀刮洗1次无水迹、无印迹、无灰尘、光洁、明亮门框、窗框擦拭1次、随时保洁全面清洁1次无灰尘、无污渍、无蜘蛛网垃圾桶清洁1次，清理垃圾数次上油2次垃圾不超过三分之一、无异味墙面附属设施用干毛巾擦拭1次无灰尘、无污渍、明亮消防设施擦拭1次、随时保洁无灰尘、无污渍家具擦拭柜体1次，桌椅2次，随时保洁无灰尘、无污渍自助设施擦拭1次、随时保洁无灰尘、无污渍其它需要保洁设施擦拭1次、随时保洁无灰尘、无污渍风口、滤网清洁1次无灰尘、无污迹、无蜘蛛网天花板、灯具季度1次无灰尘、无污迹、无蜘蛛网电梯电梯门、门套轿厢内壁清抹数次、随时保洁上不锈钢油1次无手印、无污迹、无灰尘、光洁、明亮电梯轿厢地面随时保洁无垃圾、无污渍天花板及风口擦拭1次无污渍、无灰尘、明亮办公区部分地面抛光1次，尘推数次，随时保洁无灰尘、无污渍、无垃圾、光洁、明亮贴脚线、墙裙、扶手用干毛巾擦拭1次无灰尘、无污渍墙面擦拭低位1次清洁高处无灰尘、无污渍、无蜘蛛网木质门擦拭1次、随时保洁全面清洁1次无污渍、无灰尘玻璃用干毛巾擦拭数次玻璃刮刀刮洗1次无水迹、无印迹、无灰尘、光洁、明亮门框、窗框擦拭1次、随时保洁全面清洁1次无灰尘、无污渍、无蜘蛛网家具擦拭柜体1次，桌椅1次无灰尘、无污渍墙面附属设施用干毛巾擦拭1次无灰尘、无污渍、明亮垃圾桶、垃圾篓、碎纸机清理垃圾数次清洗清洁1次垃圾不超过三分之二、无异味其它需要保洁设施擦拭1次、随时保洁无灰尘、无污渍风口、滤网清洁1次无灰尘、无污迹、无蜘蛛网天花板、灯具季度1次无蛛网、无污渍公共洗手间及病房卫生间地面每天清洁、消毒1次，并随时保洁全面清洗1次无水迹、无灰尘、无污迹、无异味隔板及墙面擦拭1次全面清洗1次无灰尘、无污迹镜面清抹数次，随时保洁用玻璃刮刀刮洗1次无手印、无污迹、无灰尘、光洁、明亮烘手机、纸巾盒清抹数次无灰尘、无污迹墙面擦拭低位1次清洁高处无灰尘、无污迹垃圾桶清理垃圾数次清洗1次垃圾不超过三分之二、无异味大小便器随时清洁全面清洗1次无水迹、无灰尘、无污迹、无异味天花板、风口、滤网全面清洗一次无蛛网、无污渍洗手盆及台面清抹数次、随时保洁全面清扫1次无水迹、无灰尘、无污迹洗手液、擦手纸、卫生纸根据使用情况补充供应充足检查室诊断室地面抛光1次，尘推数次，随时保洁无灰尘、无污渍、无垃圾、光洁、明亮贴脚线、墙裙、扶手用干毛巾擦拭1次无灰尘、无污渍墙面擦拭低位1次清洁高处无灰尘、无污渍、无蜘蛛网门框、窗框清洁1次无灰尘、无污渍、无蜘蛛网墙面附属设施用干毛巾擦拭1次无灰尘、无污渍、明亮垃圾桶、垃圾篓清理垃圾数次清洗清洁1次垃圾不超过三分之二、无异味其它需要保洁设施擦拭1次无灰尘、无污渍风口、滤网清洁1次无灰尘、无污迹、无蜘蛛网天花板、灯具季度1次无蛛网、无污渍室外区域屋顶清扫1次/周无积尘、乱堆积杂物、无垃圾、无积水、无青苔地面清扫1次/日，不断巡视刷洗2次/周无杂物、无积尘灯柱擦拭2次/周无积尘、污迹各种标志牌、宣传栏擦拭擦拭1次无污迹、尘土垃圾桶擦拭1次，不断巡视垃圾不准超过2/3金属件清洁2次/周无手印、无水迹垃圾房冲洗2次/周无异味、无水迹绿地不间断巡视无烟盒、饮料盒、塑料袋、烟头、纸屑、果皮消毒公共区域座椅1次/2日达到国家、采购人卫生标准地面1次达到国家、采购人卫生标准特殊地面石材地面巡视保洁1次晶化无杂物、无积尘PVC地面巡视保洁月度/季度打蜡无杂物、无积尘 注：以上工作量化标准为达到采购人要求的服务质量的基本频次要求，为提高服务质量，供应商可以增加工作量频次，但不能减少。4.2.1.2 保洁工作量化与质量检查标准表（病房）分类序号作业内容保洁次数质量检查标准病房普通病房地面（湿拖、湿抹）2次/日清洁、干燥、无杂物、无污渍床头柜、餐桌板及家具（消毒巾湿抹)1次/日清洁、干燥、无杂物病床周边（消毒巾湿抹）1次/日清洁、干燥、无杂物窗台（消毒巾湿抹）1次/日清洁、干燥、无杂物门、门把手（湿抹）1-2次/日清洁、干燥、无杂物、干燥室内电器（干擦）1次/日清洁、干燥、无杂物床单元终末消毒（含氯消毒剂擦拭）------病人出院、转出、死亡以上部分遇污染垃圾时随时消毒、保洁医疗废物收集转运2次/日按医疗废物运送有关规定生活垃圾收集转运2次/日生活垃圾及时清运特殊区域地面（湿拖、湿抹）2次/日清洁、干燥、无杂物、无污渍床头柜（消毒巾湿抹)1-2次/日清洁、干燥、无杂物病床（消毒巾湿抹）1次/日清洁、干燥、无杂物定期保洁内墙擦洗1次/月光亮物产玻璃刮擦1次/月光亮、无尘、无手印窗、纱窗擦洗1次/季度无尘、无污渍灯具1次/季度光亮无尘天花板（除尘）1次/月无尘无蜘蛛网注：以上工作量化标准为达到采购人要求的服务质量的基本频次要求，为提高服务质量，供应商可以增加工作量频次，但不能减少。4.2.2保洁服务质量考核原则采购人每月对服务质量进行考核。保洁质量符合《医院感染管理规范》的要求和省、市卫生行政管理部门和采购人主管部门的卫生检查标准，以及达到采购人、街道办及市容环保部门的有关标准。院方的考核结果与保洁费的支付挂钩。2.1供应商应接受采购人对其服务质量的监督，管理人员配合采购人接受上级行政主管部门开展的各项检查评比工作。采购人认为供应商的项目负责人不称职时，供应商应无条件服从并更换，供应商自行更换项目负责人必须征得采购人同意。2.1.1服务质量标准。保洁质量符合卫健委《感染管理规范》的要求和省、市卫生行政管理部门和主管部门的卫生检查标准，以及达到街道办及市容环保部门的有关标准。2.1.2采购人每月对服务质量进行考评，考评结果与保洁费的支付挂钩，根据采购人的考评结果支付服务费。2.1.3采购人对供应商的考评每月进行1次，满分100分，月考核达95分则全额支付当月全额服务费。2.1.4如当月检查考核得分低于95分，每低1分，按当月合同总金额的2‰计算扣款。2.1.5如当月检查考核得分低于90分，每低1分，除4.1.4扣款外，加扣合同当月金额的3‰。2.1.6如月考评连续2个月（或一年中累计达3个月）考评低于90分时，则采购人有权终止合同。2.1.7如月考核低于80分，采购人可拒绝支付当月服务费用。2.1.8通过采购人的满意度调查、采购人委托的第三方满意度调查、采购人设置的投诉信箱等方式收到保洁服务投诉，每次考核扣款200元，被投诉违反采购人重要管理制度，每次考核扣款500-2000元。采购人院领导或管理部门日常检查发现卫生保洁服务不到位，视情况每次考核扣款100-1000元。若在一个支付周期内出现人员配备不齐的情况，除不支付本身缺口岗位人员工资外（缺岗人数*缺岗天数*月工资标准/30天），再处以等额考核扣款。管理部门每月满意度调查，满意度低于95%，每低1个百分点，考核扣款500元。2.1.9供应商提供服务的前3个月，只考评，不扣款，从第4个月开始按每月考评结果执行。但因服务人员配备不齐的情况不受前3个月不扣款限制。4.2.3保洁工作考核扣分细则项目质量标准分值考核细则检查考核情况主管部门考核扣分考核得分诊区病区（50分）1.地面、走廊、桌面、物体表面干净清洁，无污迹、烟头、痰、纸屑、积水。5每发现一处污迹、烟头、痰、纸屑、积水，扣0.1分。2.天花板、四壁、灯具、门窗无蛛网、无积灰。4每发现一处积尘、蛛网，扣0.1分。3.镜面、玻璃擦拭干净，无污迹。3镜面、玻璃未擦拭干净，有污迹，每处扣0.1分。4.洗面台、洗手池、污物桶、盆等卫生设施清洁、无污垢，并按规定消毒。4每发现一处设施未清洁、消毒，扣0.1分。5.装饰物：盆、座表面干净，装饰物表面无尘土，盆内无杂物。3每发现一处未达要求，扣0.1分。6.根据消毒标准所有床位每天进行“一床一巾“消毒清洁，保持病房的整洁。4未严格执行一床一巾消毒清洁，每次扣0.1分。7.公共场所的公共设施，合同范围内设施保持清洁，无污垢。4每发现一处未达要求，扣0.1分。8.墙角及贴角线清洁、现本色。3每发现一处未达要求，扣0.1分。9.电梯、楼道、扶手干净无污迹、现本色。4每发现一处未达要求，扣0.1分。10.固定椅及消防器材等设施保持洁净，无污垢。3每发现一处未达要求，扣0.1分。11.地垫定期更换，地垫清洁，及时清理。4未更换或更换后未随时清理，扣0.1分。12.清洁间、开水房整洁，微波炉保持洁净。3未循环保洁，每次扣0.1分。13.诊区、病区垃圾按时收集、清运。3未按时收集、清运，每次扣0.1分。14.整体环境清爽干净，污物及时清理。3整体环境整体效果差，扣0.5分。洗手间（30分）1.地面：无污迹、杂物、烟头，无积水、尿迹。5每发现一处污迹、杂物、烟头或积水、尿迹，扣0.1分。2.洗手池：池壁无积垢、无痰迹及头发等不洁物。2每发现一处未达要求，扣0.1分。3.水龙头：无污垢，表面光亮、洁净。2每发现一处未达要求，扣0.1分。4.洗手池台面、镜面：无水迹、无尘土、无污物。3每发现一处未达要求，扣0.1分。5.小便器：无尿碱水锈印迹（黄迹）、无污垢、喷水嘴清洁。3每发现一处未达要求，扣0.1分。6.大便器：内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。3每发现一处未达要求，扣0.1分。7.纸篓：污物量不超过2/3，内外表干净。2每发现一处未达要求，扣0.1分。8.墙面：无尘土、无医药小广告、污迹。2每发现一处未达要求，扣0.1分。9.隔板、顶板：无尘土、污迹。2每发现一处未达要求，扣0.1分。10.共用卫生间投放去味产品，减低臭味。3未投放去味产品，每处扣0.1分。11.各种设施、用品按规定消毒。3未按要求进行消毒，每处扣0.1分。 外环境1、路面清洁卫生、无卫生死角。4每发现一处未达要求，扣0.1分。2、地面无烟头、纸屑等垃圾，卫生设施外观保持整洁，果屑箱内无隔夜垃圾。4每发现一处未达要求，扣0.1分。3.休息椅干净，摆放整齐。2每发现一处未达要求，扣0.1分。4.绿化区内无垃圾。2每发现一处绿化带垃圾，扣0.1分。5.承包范围内露天平台、雨棚清扫干净，无烟头、污物、纸屑、水。3每发现一处未达要求，扣0.1分。6.指示牌、灯箱、道闸门定期保洁擦拭干净。2每发现一处未达要求，扣0.1分。7.垃圾收集处及时清理。3未清理，每次扣0.5分。得分100备注：1、全部达到质量标准为100分。 2、每月20日前由甲乙双方指定管理人员进行定期和不定期检查考核。 带“★”要求作为实质性要求，不允许负偏离，否则做无效处理。3.2.3人员配置要求采购包1：详见3.2.2服务要求3.2.4设施设备要求采购包1：详见3.2.2服务要求3.3、商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起1095日3.3.2服务地点采购包1：金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）3.3.3验收标准和方法采购包1：履约验收标准：《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》〔财库（2021）22号〕及合同服务要求进行验收3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5支付约定采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%。采购包1：付款条件说明：考核后，按考核情况按月支付，采购人在支付合同金额前供应商应开具等额发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.37%。3.3.6违约责任与解决争议的方法采购包1：1.供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。3.供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作，若由于供应商原因导致合同迟延履行，供应商应承担采购合同中约定的违约责任。4.供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向供应商要求赔偿合同总价款20%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任。5.有下列情形之一的，当事人可以解除合同:①因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的);②当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;③当事人一万迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;④法律规定的其他情形。（说明：在响应文件中提供承诺）3.4其它要求无第四章谈判过程中可实质性变动的内容谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动第三章“谈判项目技术、服务、商务及其他要求”、第七章“拟签订采购合同文本”，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。第五章谈判办法5.1、总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本次竞争性谈判评审方法。二、评审工作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的谈判小组负责。三、评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。四、本项目采取电子化评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。谈判小组成员、采购人、代理机构和供应商应当按照本谈判文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，评审委员会成员使用互认的证书及签章进行签名后生效，供应商通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评审委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。供应商非法干预评审活动的，其响应文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评审活动的，将依法追究其责任。5.2、谈判小组一、本项目谈判小组成员人数应为三人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额达到公开招标数额标准的货物和服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，谈判小组成员人数应为五人以上单数。评审专家是采取随机方式在采购一体化平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。二、谈判小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐谈判小组组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、谈判小组成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，谈判小组成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建谈判小组，解封响应文件后，开展评审活动。四、谈判小组按照谈判文件规定的谈判程序、评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解谈判文件；（二）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草谈判报告并进行签署；（六）向采购人、代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3评审程序5.3.1审查谈判文件和停止评审一、谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、谈判办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。二、本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审：（一）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（五）谈判文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（六）谈判文件载明的成交原则不合法的；（七）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评审情形的，谈判小组应当通过项目电子化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。出现上述应当停止评审情形的，采购组织单位应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在四川政府采购网公告。采购组织单位认为谈判小组不应当停止评审的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.2资格审查响应文件解密完成后，由谈判小组对提交响应文件的供应商进行资格审查。谈判小组在资格审查过程中，谈判小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违反政府采购法和竞争性谈判文件规定。一般资格审查：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函2具有良好的商业信誉供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函特殊资格审查：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式 无落实政府采购政策资格审查：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1本采购包属于专门面向中小企业采购。供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 监狱企业的证明文件5.3.3符合性审查谈判小组依据本谈判文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本谈判文件的实质性要求。本项目的符合性审查事项必须以本谈判文件的明确规定的实质性要求为依据。在符合性审查过程中，如果出现谈判小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和谈判文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）在谈判过程中，谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在合理的时间内在项目电子化交易系统中上传说明材料，必要时提交相关证明材料。供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在谈判小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。分项报价表 分项报价明细表 报价表2商务技术响应文件、报价要求响应 文件的组成符合谈判文件“2.4.5响应文件的组成”规定要求响应文件封面3商务技术响应文件、报价要求响应 文件计量单位、语言、报价货币、 知识产权等采购文件不允许实质性 变动的实质性要求或是否应当作无 效响应处理的计量单位、语言、报价货币、知识产权等符合 采购文件不允许实质性变动的实质性要求以及 不应当作无效响应处理。响应文件封面4不属于禁止参加谈判采购活动或响 应文件无效的供应商1、根据竞争性谈判文件的要求不属于禁止参加 谈判采购活动或响应文件无效的供应商； 2、谈 判小组未发现或者未知晓供应商存在属于国家 相关法律法规规定的禁止参加谈判采购活动或 响应文件无效的供应商。响应文件封面5法定代表人或主要负责人身份证复 印件或护照复印件身份证复印件或护照复印件【注：法定代表人 或主要负责人身份证复印件（身份证两面均应 复印，在有效期内）或护照复印件（法定代表 人或主要负责人为外籍人士的，按此提供）。法定代表人或主要负责人身份证明书6首次报价谈判小组对供应商首次报价进行算术性复核， 如果出现下列不一致的，按以下原则进行修正 ： 1、报价中的大写金额和小写金额不一致的， 以大写金额为准，但大写金额出现文字错误， 导致金额无法判断的除外； 2、单价金额小数点 或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并 修改单价； 3、总价金额与按单价汇总金额不一 致的，以单价汇总金额计算结果为准； 同时出 现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修 正。修正后的报价经加盖供应商（法定名称） 电子签章后产生约束力，供应商不确认的，其 响应文件作无效处理。谈判小组不得未经要求 供应商确认，直接将供应商响应文件作无效处 理。分项报价表 分项报价明细表7符合谈判文件的实质性要求供应商响应文件符合谈判文件实质性要求响应文件封面 承诺函 商务应答表 供应商应提交的相关资格证明材料5.3.4谈判一、谈判小组按照谈判文件的规定与邀请参加谈判的供应商分别进行谈判，谈判顺序由谈判小组确定。二、谈判小组所有成员集中与单一供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。三、谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动第三章“谈判项目技术、服务、商务及其他要求”、第六章“拟签订的合同文本”，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。四、对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应通过“承诺”功能，将变动情况通知所有参加谈判的供应商。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。五、谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容以“供应商响应表”形式在线提交谈判小组。“供应商响应表”作为响应文件的一部分，应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。六、经最终谈判后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应处理：（一）响应文件仍不能实质响应谈判文件可实质性变动的实质性要求的；（二）响应文件中仍有谈判文件规定的其他无效响应情形的。七、谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。八、谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当谈判报告中予以记录，并向本级财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。5.3.5最后报价一、方案评审采购包1：谈判结束后，谈判小组可以根据谈判情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。有效最后报价的供应商不足的，本次采购活动终止，并发布终止公告。二、谈判小组开启报价后，供应商应随时关注项目电子化交易系统信息提醒，登录项目电子化交易系统，通过“等候大厅”进行报价并签章后提交。三、供应商在未提高响应文件中承诺的标准情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组将对其响应文件作无效处理，并通过电子化交易系统告知供应商，说明理由。四、供应商未在响应文件提交截止时间内提交报价或未按要求进行报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。五、供应商未按谈判小组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出谈判。六、最后报价一旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。七、最后报价为有效报价应符合下列条件：（1）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。（2）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。（3）供应商的最后报价应符合谈判文件的要求。（4）最后报价唯一，且不高于最高限价。八、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：（1）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电子印章后产生约束力，供应商不确认的，其最后报价无效。5.3.6价格扣除采购包1： 序号 情形 适用对象 比例 说明 关联格式 无5.3.7解释、澄清、说明的有关问题1.评审过程中，谈判小组认为竞争性谈判文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变竞争性谈判文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解释。2.谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过项目电子化交易系统随时关注评审消息提示，及时响应谈判小组发出的澄清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。4.谈判小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。5.3.8复核1.评审结束后，谈判小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。2.评审结果汇总完成后，谈判小组拟出具谈判报告前，代理机构应当组织2名以上的工作人员，会同采购监督人员，依据有关的法律制度和竞争性谈判文件对评审结果进行在线复核，出具复核报告。代理机构复核过程中，谈判小组成员不得离开。3.除资格审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现谈判小组未按照竞争性谈判文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。5.3.9推荐成交候选供应商采购包1：确定3家供应商为成交候选人。“本项目”按供应商经评审的最终报价从低到高顺序排列，确定成交候选供应商。最终报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；最终报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。成交候选供应商并列的，由谈判小组根据谈判文件规定的推荐成交候选供应商数量，在排名并列的成交候选供应商中，采取随机抽取的方式确定成交候选供应商排名顺序。响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最终报价最低的供应商为排名第一的成交候选供应商。经评审的最终报价是指对供应商最后报价完成价格修正和落实政府采购政策进行的价格扣除后的报价。5.3.10编写谈判报告谈判小组在项目电子化交易系统中编制评审情况，生成谈判报告。谈判报告是谈判小组根据全体成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括：1、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；2、谈判日期和地点，评审委员会成员名单；3、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；4、变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录；5、供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；6、谈判情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件谈判情况等；7、推荐的成交候选供应商名单及理由。谈判报告应当由谈判小组全体人员签字或加盖电子签章认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字或加盖电子签章又不说明其不同意见和理由的，视为同意谈判报告。5.3.11谈判异议处理规则在谈判过程中，对于符合性审查、对响应文件作无效响应处理的及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背竞争性谈判文件规定。持不同意见的谈判小组成员应当在谈判报告中签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。持不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.4、终止采购活动情形有下列情形之一的，本项目终止采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）提交首次响应文件的供应商不足三家的；（四）通过资格审查的供应商不足三家的；（五）通过符合性审查的供应商不足三家的；（六）提交最后报价的供应商不足三家的；（七）通过最后报价审查的供应商不足三家的。注：公开招标转竞争性谈判只有两家供应商参与的情形除外。5.5、确定成交供应商一、评审结束后，代理机构在评审结束之日起2个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。二、采购人在收到评审报告后5个工作日内，在评审报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定1名成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人按照谈判文件规定的方式确定成交供应商；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。三、采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。四、根据采购人确定的成交供应商，代理机构在四川政府采购网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。5.6、谈判小组成员义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。5.7、谈判纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第六章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：供应商应提交的相关资格证明材料详见附件：商务应答表详见附件：报价表详见附件：分项报价表详见附件：法定代表人或主要负责人身份证明书详见附件：承诺函详见附件：分项报价明细表第七章拟签订采购合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订日期：20___年___月___日签订地点：__________________采购人（甲方）：__________________地址：__________________供应商(乙方)：__________________地址：__________________依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXX采购项目的《谈判文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。......七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。......八、违约责任1.若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付货物费用，每逾期一天，按应支付金额的X‰作为违约金支付给乙方，直至实际支付之日2.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，应对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。......九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同......十、解决合同纠纷的方式十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）法定（授权）代表人：地址：开户银行：账号：签订日期：年月日乙方：(盖章）法定（授权）代表人：地址：开户银行：账号：签订日期：年月日竞争性谈判文件（服务类）采购项目名称：金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目采购项目编号：N5101212024000052金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）金堂县政府采购中心共同编制2024年05月17日-第1页-第一章竞争性谈判邀请金堂县政府采购中心（以下简称“代理机构”）受金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）委托，拟对金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目采用竞争性谈判采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性谈判。一、项目编号：N5101212024000052二、项目名称：金堂县中西医结合医院后勤综合服务采购项目三、谈判项目简介：本项目位于金堂县土桥镇永兴街98号，占地23742.94平方米，建筑面积11107.84平方米，编制床位190张。服务内容包括：门诊大楼、住院大楼、公卫大楼、发热门诊的建筑及院内广场、绿地等建筑的室内外保洁等服务。四、邀请供应商：本次采购采取公告征集邀请谈判的供应商。公告征集：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布，公告期限自公告发布之日起3个工作日。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（合同包一）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：无六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”）的项目电子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。-第2页-（三）供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询七、竞争性谈判文件获取时间、方式及地址（一）谈判文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在谈判文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目谈判文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取谈判文件。成功获取谈判文件的，供应商将收到已获取谈判文件的回执函。未成功获取谈判文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对谈判文件提起质疑。成功获取谈判文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的谈判文件，供应商应当重新获取谈判文件。供应商未重新获取谈判文件或者未按照澄清或者修改后的谈判文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的谈判文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、提交首次响应文件截止时间及开启时间、地点、方式：（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、谈判方式本项目谈判小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行谈判。谈判会议由谈判小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线谈判。供应商登录项目电子化交易系统，与谈判小组进行在线谈判、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）地址：四川省成都市金堂县土桥镇永兴街98号邮编：610407联系人：刘黎联系电话：028-84977075代理机构：金堂县政府采购中心地址：四川省成都市金堂县四川省成都市金堂县赵镇成金大道2888号邮编：610400联系人：尹婧瑶联系电话：028-84923969-第3页--第4页-第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：500,000.00元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）本项目各包最高限价详见第三章：采购包1：500,000.00元供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法采购包1：最低评标价法（详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受联合体5落实节能、环保、无线局域网1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。核心产品清单详见第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在谈判过程中，谈判小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明，应当加盖供应商公章，在谈判小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。（注：供应商报价低于最高限价50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%的，谈判小组可以认为该供应商“报价明显低于其他实质性响应的供应商报价”。）9谈判保证金本项目不收取谈判保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不收取11响应有效期（实质性要求）提交响应文件的截止之日起不少于120天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目不收取代理服务费13采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14成交通知书领取采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。15政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许（实质性要求）17是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否18特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。19报价/分值精确度报价/分值精确度仅保留“所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。”-第6页-2.2总则（一）适用范围1.本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。2.本竞争性谈判文件的最终解释权由金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）和金堂县政府采购中心享有。竞争性谈判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、技术清单、参数、商务及其他要求由金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）负责解释。除上述竞争性谈判文件内容，其他内容由金堂县政府采购中心负责解释。（二）有关定义1.“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是金堂县中西医结合医院（金堂县土桥镇中心卫生院、金堂县土桥镇公共卫生所）。2.“供应商”是指在按照采购公告规定获取谈判文件，拟参加响应和向采购人提供货物的法人、其他组织或自然人。3.“代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的代理机构。本项目的代理机构是金堂县政府采购中心4.“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。5.“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成谈判小组组建，开展资格和符合性审查、出具谈判报告、推荐成交候选供应商等活动。2.3、竞争性谈判文件2.3.1竞争性谈判文件的构成一、竞争性谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据。竞争性谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术清单、参数及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容：（一）竞争性谈判邀请；（二）供应商须知；（三）谈判项目技术、服务、商务及其他要求；（四）谈判过程中可实质性变动的内容；（五）谈判办法；（六）响应文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2竞争性谈判文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的谈判文件，供应商应依据更正后的谈判文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4、响应文件2.4.1响应文件的语言（实质性要求）一、供应商提交的响应文件以及供应商与谈判小组在谈判过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外-第7页-文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，谈判小组将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位（实质性要求）除谈判文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。响应文件包括响应函、资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件以及最后报价文件（若有）具体内容详见第六章。2.4.6响应文件格式1.供应商应按照谈判文件第六章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。2.对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。2.4.7响应报价（实质性要求）一、供应商的报价是供应商响应谈判项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。二、响应文件报价出现前后不一致的，按照谈判文件第五章谈判办法规定予以修正，修正后的报价经供应商以书面形式通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。2.4.8响应文件有效期响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。2.4.9响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、响应文件应当根据谈判通知书进行编制。供应商应通过四川政府采购网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制响应文件。二、供应商应按照客户端操作要求，对应谈判文件的每项资格、符合性要求，逐一对应进行响应；未逐一对应进行响应或者响应内容不符合谈判文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。四、谈判文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的谈判文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的谈判文件，按照澄清或者修改后的谈判文件进行响应文件编制、签章和加密。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。-第8页-2.4.11响应文件的补充、修改和撤回（实质性要求）响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5、开启、资格审查、谈判和确定成交供应商2.5.1谈判开启程序一、本项目为竞争性谈判项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。二、谈判开启准备工作响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启谈判。三、解密响应文件（实质性要求）响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见谈判文件第四章。2.5.4谈判详见谈判文件第五章。2.5.5、成交通知书一、采购人或者谈判小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。2.6、签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对谈判文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）-第9页-2.6.2.1合同分包一、供应商根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.2合同转包一、严禁成交供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：分段/分期验收7）履约验收时
投标 / 标书制作要点（原创）
本后勤综合服务涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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