职业技能能力提升废标公告（吐鲁番市住房和城乡建设局2024）
吐鲁番市职业技能能力提升项目废标公告
一、 采购人名称：吐鲁番市住房和城乡建设局
二、 采购项目名称：吐鲁番市职业技能能力提升项目
三、 采购项目编号：XJXYJS2024ZB69-CG-FW
四、 采购组织类型：分散采购-分散委托中介
五、 采购方式：公开招标
六、 采购公告发布日期：2024年08月01日
七、 预算总金额： 1260000
八、 废标理由：
标项1：有效供应商不足三家
九、 评审小组成员名单：
刘彩霞，钱祥新，朱华，桑文军，阿依努尔·艾尼娃（第1标项采购人代表）
十、 其它事项
1、本项目公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该采购结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2、其他事项
无
十一、 联系方式
1、采购代理机构名称：新疆新业景顺工程管理有限公司
联系人：米娜娃尔
联系电话：18699522728
传真：
地址：吐鲁番市高昌区绿洲商务综合楼807室
2、采购人名称：吐鲁番市住房和城乡建设局
联系人：杨涟慧
联系电话：15299877601
传真：
地址：吐鲁番市军民共建路720号
附件信息：
职业能力提升项目126万.pdf665.2K
吐鲁番市职业技能能力提升项目招标文件项目编号：XJXYJS2024ZB69-CG-FW项目名称：吐鲁番市职业技能能力提升项目招标人：吐鲁番市住房和城乡建设局地址：吐鲁番市高昌区军民共建路720号招标机构：新疆新业景顺工程管理有限公司联系人：米娜娃尔电话：18699522728地址：吐鲁番市高昌区绿洲商务综合楼807室目录第一部分投标人须知前附表.............................................................................................................................第二部分投标人须知.........................................................................................................................................第三部分投标说明.............................................................................................................................................第一章投标人资格要求.............................................................................................................................第二章投标文件的编写及编制顺序.........................................................................................................第三章投标文件的递交.............................................................................................................................第四章开标（政采云不见面开标）.........................................................................................................第五章定标.................................................................................................................................................第六章授予合同.........................................................................................................................................第四部分采购需求.............................................................................................................................................第五部分合同条款.............................................................................................................................................第六部分投标文件格式.......................................................................................................................................第七部分评标办法和细则.................................................................................................................................吐鲁番市职业技能能力提升项目招标公告项目概况吐鲁番市职业技能能力提升项目项目采购的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2024年8月22日10点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号：XJXYJS2024ZB69-CG-FW采购项目名称：吐鲁番市职业技能能力提升项目采购方式：公开招标预算金额：1260000.00元最高限价（元）：1260000.00采购需求：职业技能能力提升培训相关设备采购安装及开展职业技能能力提升培训；数量:1批简要规格描述：采购内容包括：职业技能能力提升培训设备采购安装，投资额51万（规格及数量详细内容见招标文件）；计划开展500人次培训，计划投资额75万元）；合同履行期限：签订合同后2024年11月10日前完成；本次招标项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；3.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2024年8月2日至2024年8月9日，每天上午9：30至13:30，下午16:30至20:00（北京时间，法定节假日除外）地址：政采云平台https://www.zcygov.cn/。方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2024年8月22日10:30（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2024年8月22日10:30（北京时间）地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本项目资金来源：“十四五”规划内援疆资金2.发布媒介：新疆政府采购网3.请各供应商随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。4.（1）本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作投标文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。（2）各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（3）供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。（4）本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子投标文件。（5）供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子投标文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目投标文件解密时间定为30分钟（2024年8月21日10:30-11:00），如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：吐鲁番市住房和城乡建设局地址：吐鲁番市高昌区军民共建路720号联系方式：0995-85211702.采购代理机构信息名称：新疆新业景顺工程管理有限公司地址：吐鲁番市高昌区绿洲商务综合楼807室3.项目联系方式项目联系人：米娜娃尔电话：18699522728第一部分投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人名称：吐鲁番市住房和城乡建设局地址：吐鲁番市高昌区军民共建路720号联系人：杨涟慧联系电话:152998776012招标代理机构名称：新疆新业景顺工程管理有限公司地址：吐鲁番市高昌区绿洲商务综合楼807室联系人：米娜娃尔联系方式：186995227283招标项目名称吐鲁番市职业技能能力提升项目4资金来源“十四五”规划内援疆资金5采购方式公开招标6报价方式一次报价。报价应包含招标文件中所述服务的所有工作内容（详见采购需求）以及与本项目有关的其它所有费用。7中小企业政策本项目专门面向中小企业，不做价格的扣除。根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）；财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，本次采购标的所属行业为其他未列明行业《政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其投标报价扣除10%后参与评审。符合以下条件的中小微型企业应按照采购667中小企业政策文件格式要求提供《中小企业声明函》。（1）本文件所称中小企业是指：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）本次投标供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）根据上述文件规定，对满足上述（1）（2）两项条件的小微企业的投标总报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（5）联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。组成联合体的小微企业与其他企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。8投标人资格审查合格标准1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；3.本项目的基本资格要求：（1）营业执照；（2）法定代表人身份证明及身份证原件扫描件或法人授权委托书及委托代理人身份证扫描件；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年内任意一个月缴纳税收证明及社保缴纳证明或提供近三月社保缴纳证明，新成立企业提供成立至今的社保缴纳证明）；8投标人资格审查合格标准（4）中小企业声明函；（5）投标保证金交纳凭证。9联合体本项目（否）接受联合体投标。10投标有效期60天（从投标截止之日算起）11付款方式具体支付方式以签订合同为准。12服务期限签订合同后2024年11月10日前完成。13交货（服务）地点吐鲁番市鄯善县鲁克沁镇14踏勘投标人可自行踏勘。15招标文件的澄清投标人如有质疑请于2024年8月8日20：00（北京时间）前以书面形式向采购代理机构提出，代理机构做统一澄清。联系邮箱：484553700@qq.com（注：接受扫描件。）16中标后提交的投标文件份数纸质版正本一份，副本三份。联系电话：18699522728。17分包不允许□允许；18偏差不允许□允许；19最高投标限价1260000元20投标文件的密封需密封21投标保证金投标保证金：25000.00元（贰万伍仟元整）投标保证金的形式：电汇、保函；递交方式：电汇、保函；收取投标保证金银行账户：单位名称：新疆新业景顺工程管理有限公司帐号：838010012010105792160开户行：吐鲁番市农村信用合作联社联系电话：18699522728潜在投标人可以自主选择以上任一种递交方式提21投标保证金交保证金。为保证投标保证金的如期交存，投标人应开标前从其基本账户将投标保证金汇入上述指定的银行账户，由招标代理机构根据银行进账单给投标人出具收款收据，在开标时作为投标保证金缴纳凭证，投标人请自行查询是否到账。请各位投标人在汇入保证金时标明项目名称标段名称。各投标单位缴纳投标保证金时需在附加信息及用途栏内注明投标保证金、项目名称；投标保证金于投标截止时间前确认到账，投标单位需自行评估因异地、跨行、公休日等因素造成的投标保证金到账延迟风险，并承担相应责任。若供应商未按照上述规定缴纳投标保证金,响应文件将被拒绝评审。政采云电子保函须知电子保函应由新疆政府采购电子保函平台出具；电子保函的有效期不得少于本项目投标有效期；政采云电子保函形式缴纳投标保证金，在线完成保函的申请、审核、开票、出函等环节；如采用政采云电子保函形式，可按照以下形式进行在线申请，电子保函申请链接（https://jinrong.zcygov.cn/finance/letter/product/detail?id=30&source=41），如遇问题可拨打客服电话：95763；将保函制作到电子响应文件即可。退投标保证金程序：1.需对开收据,提供本公司基本账户的单位名称、开户行名称、账号、行号。2.采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退未中标人的投标保证金。（投标供应商未及时提供符合要求的退还保证金收据，如印章不清晰无法辨认、项目名称错误，字迹模糊不清无法辨认、日期错误、金额大小写错误等，除外；造成逾期退还保证金的，由供应商自行承担。）22投标文件的签署投标文件应加盖单位公章。所有投标人签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处必须加盖具有法律效力的投标人的印章后，投标文件方为有效。23中标后文件的装订投标文件以死页胶装方式装订，必须为不可拆装的方式。24投标文件递交地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）25投标截止时间2024年8月22日上午10:30时（北京时间）26评标委员会的组建评标委员会构成：5人评标专家确定方式：随机抽取27招标代理费本项目招标代理费包干价19500元整，由中标人以向采购代理机构以电汇或转账方式支付成交服务费。28行业属性本项目行业属于其他未列明行业关于政采云平台线上电子招投标的注意事项关于政采云平台线上电子招投标的注意事项关于政采云平台线上电子招投标的注意事项29响应文件解密时间响应文件解密时间30分钟；开标前需投标单位用CA证书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密响应文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位可能导致废标。（解密时间开始时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。）30供应商报价CA签字确认报价文件开启后将开启签字时段，供应商须在30分钟内用CA证书对报价进行签字确认。附表十一：其他证明材料投标人认为有必要提供的其他资料。第七部分评标办法和细则根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购招标采购方式管理暂行办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《评标委员会和评标方法暂行规定》、《政府采购评审专家管理办法》以及国家和地方颁布的有关法令、法规，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一、评定总则和规定1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评审小组应严格按照招标文件的要求进行评定，编制评标报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。1.2评审时，评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正或撤回。1.3评定原则1.3.1采取综合评分法。由评审小组采用综合评分法对提交有效报价的投标人的投标文件进行综合评分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。1.3.2评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上中标候选投标人，并编写评标报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，由评审小组确定以按照技术指标优劣顺序或抽签确定排名先后推荐。1.4本评标办法仅适用于本次招标。二、机构组成和职能2.1本次招标将设监督小组、组织机构和评审小组。2.2监督小组机构组成和职能2.2.1机构成员：由吐鲁番市住房和城乡建设局、吐鲁番市财政局相关部门负责。2.2.2职能：独立行使监督工作，对所有招标工作做出复审意见。2.3组织机构的组成和职能2.3.1机构成员：由本项目采购代理机构相关人员组成。2.3.2职能：按规定的程序和要求依法严密组织招标、评定等各项活动，且客观如实予以记录和反映，对评审小组的评分记录，评定过程中不干扰和影响评审小组正常的评定工作。2.4评审小组组成和职能2.4.1机构成员：专家组共5人组成，均为相关行业专家。2.4.2职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行评定；完成所评审项目的评定报告，评审小组按评定原则推荐中标候选人。2.5评审小组的专家由采购人和采购代理机构在相关专家库随机抽取。2.6各评审小组成员的评分情况和评审意见由采购代理机构审查，如发现评审小组的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评审小组进行书面澄清和说明。2.7评标原则2.7.1评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。2.7.2对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。2.7.3评标将严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行。2.7.4根据招标文件规定的各项评价标准通过评审打分排序推荐出1-3名中标候选人。2.7.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。2.7.6评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。2.8评标纪律2.8.1评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；2.8.2评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况；2.8.3封闭评标期间，评委不得独自与外界接触，个人的通讯工具均应交由招标监督人员集中保管。需要和外部联系应通过招标监督人员联系。2.8.4评标期间，投标人应服从工作人员的指挥，不得出现干扰评标工作的正常进行或影响评标公正性的现象，否则，将视为废标。三、评定程序3.1初步评审（资格审查、符合性审查）及报价复核3.1.1初步评审将对开标时有效的投标文件进行，根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标重大偏差。3.1.2下列情况属于重大偏差：（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金，或者提供的投标保证金有瑕疵；（2）投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字加盖投标单位公章的；（3）无法定代表人出具的授权委托书的；（4）不满足第四章“采购需求”中主要参数的；（5）投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的；（6）未按招标文件的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（7）投标有效期不满足招标文件要求的；（8）投标文件附有招标人不能接受的条件。（9）存在招标文件规定的其它废标情况。3.1.3投标文件有上述重大偏差之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。3.1.4细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。3.1.5评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结果前予以补正。3.1.6计算错误将按以下方法更正：若按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。3.1.7评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处理。3.1.8评标委员会判断投标文件的响应程度仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。3.1.9在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。3.1.10评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竟标的，其投标将作废标处理。3.1.11经过初步评审，如果由于有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.2详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会成员将对投标文件进行进一步评审、比较。3.3评分办法3.3.1报价部分（20分）3.3.2商务及技术标（80分）3.3.4价格调整原则1）投标人的报价必须包含所有服务内容。2）投标人报价如有漏项，则须将其他投标人报价中该项价格的最高价加计入该投标人的投标总价。3）调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价测算各投标人的经济标分值。3.3.5经济标不设标底，依照如下标准计算商务标得分：1）基准价为合理低价，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格分值×100%结果保留两位小数。2）如果得分为负分时，按零分计。《资格审查表》序号检查项目1营业执照；2法定代表人身份证明及身份证原件扫描件或法人授权委托书及委托代理人身份证扫描件；3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年内任意一个月缴纳税收证明及社保缴纳证明或提供近三月社保缴纳证明，新成立企业提供成立至今的社保缴纳证明）；4中小企业声明函；5投标保证金汇款凭证。结论：是否通过评审（通过打√、不通过打×)结论：是否通过评审（通过打√、不通过打×)备注：投标人须将以上有效证件的扫描件上传到“政采云”平台查验，如果提供不全则视为对招标文件资格审查内容的不响应，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段，经审查证件齐全有效的投标人为合格的投标人。评标委员会对通过资格审查的合格投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。具体审查内容详见《符合性审查表》。符合性审查标准如下：《符合性审查表》序号检查项目1是否符合招标文件中规定的其他实质性要求；2投标有效期、交付日期是否满足符合招标文件要求；3投标保证金是否按招标文件要求足额缴纳；4投标文件是否按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；5投标文件中是否存在招标人不能接受的条件；6投标文件是否有投标人法定代表人签字（或盖章）或其授权代表人签字（或盖章）和加盖投标人公章；7是否提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关证明材料或声明；8报价是否未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价；9是否符合投标文件载明的采购需求；10不属于法律、法规、规章规定无效投标的其他情形。结论：是否通过评审（通过打√、不通过打×)结论：是否通过评审（通过打√、不通过打×)注：符合性审查的全部内容审核通过后即视为实质性响应的投标文件，否则将作为否决投标处理。3.3.6报价及商务技术部分（100分）报价部分（20分）评分项目分值评分细则投标报价20分价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标总价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标价得分=（评分基准价/投标报价）×20%×100（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。序号评审因素分项名称分值评分标准1商务因素（20）人员配备141.拟派驻项目团队负责人具有3年及以上关于建筑类、电工类、焊工类、特种设备类等相关教学工作经验的得6分；具有2年及以上相关专业教学工作经验的得4分；具有1年及以上相关专业教学工作经验的得2分。备注：须提供工作经历等证明材料作为评分依据，不提供不得分。2.拟派驻项目团队人员每提供一个关于建筑类、电工类、焊工类、特种设备类等相关专业高级工程师资格证书或高级技师资格证书的得1分，该项最高得8分。备注：须提供证明材料原件扫描件加盖公章或电子印章放投标文件中作为评分依据，不提供不得分。1商务因素（20）业绩情况6提供近三年类似项目业绩，每提供一个类似项目1商务因素（20）业绩情况6业绩的，得1分，该项最高得6分；备注：业绩以合同签订时间为准，需合同扫描件加盖投标人公章或电子印章放投标文件中。2技术因素（60分）项目总体规划与课程安排30根据供应商提供对本项目工作的总体认识、服务理解和课程的安排（包括课程安排时间表及内容安排）、进度保障、阶段控制及服务质量保障措施由评委进行评审。根据内容全面、具体、清晰、合理及满足项目服务要求的进行评定，优得30分，良得25分。一般得20分。不提供不得分。2技术因素（60分）售后服务方案15根据供应商提供本项目售后服务方案由评委进行评审。（共15分）从方案的售后服务响应措施全面完整，合理可靠，可行性的，优得15分；良得13分；一般得11分；未提供售后服务响应措施不得分。2技术因素（60分）管理制度15根据供应商提供对本项目的管理制度，包含但不限于教学管理制度，教师管理制度、学籍管理制度、学生管理制度、学员考核鉴定制度、财务管理制度及卫生安全管理、设备管理等有关规章制度由评委进行评审。1.管理制度全面完整、可行性，合理可靠并优于其他供应商的得15分；2.管理制度理制度基本完整、可行性较好的，得13分；3.管理制度完整、可行性一般的，得11分。四、招标注意事项4.1投标时，投标人应派代表在指定的地点参加投标。投标人人员必须及时解释和澄清投标文件内容，并以书面的形式签署确定等。4.2评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。五、评定纪律5.1评审小组必须公平、公正评定；遵纪守法，客观、廉洁地履行职责；5.2评审小组在评定开始前，应关闭随身携带的各种通信工具；5.3评审小组在评定过程中，未经许可不得中途离开评定现场，不得迟到早退；5.4评审小组和工作人员不得透露评定过程中的讨论情况和评定结果。5.5评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在评审报告中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款时行补充、修正或搞撤回。5.6评审小组在评定过程中不得将自己的观点，强加给其他评审小组，评审小组应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。5.7评审小组应根据评定办法确定项目得分，并参与评标报告的起草，按评定原则推荐1-3名中标候选人。5.8各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在评标报告上签字；如对评标报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。5.9配合财政部门的投诉处理工作。5.10配合采购代理机构单位答复投标人提出的质疑。5.11评定委员会成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：5.11.1明知应当回避而未主动回避的；5.11.2在知道自己为评审小组身份后至评定结束前的时段内私下接触投标人的；5.11.3在评定过程中擅离职守，影响评定程序正常进行的；5.11.4在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的；5.11.5未按招标文件规定的评定方法和标准进行评定的。
投标 / 标书制作要点（原创）
本职业技能能力提升涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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