医疗环境清洁消毒与临床支持服务废标公告（广元市中心医院2024）
一、项目基本情况
采购项目编号：N5108012024000148
采购项目名称：医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目(二次)
二、项目终止的原因
终止合同包：合同包1
终止原因：递交投标文件的供应商不足三家。
三、其他补充事宜
监督部门：广元市财政局、联系电话：0839-3273732.
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广元市中心医院
地址：广元市利州区井家巷16号
联系方式：0839-3370591
2.采购代理机构信息
名称：四川鸿泰招投标代理有限公司
地址：广元市利州区文化路169号-五楼
联系方式：0839-3310759
3.项目联系方式
项目联系人：冉老师
电话：0839-3310759
四川鸿泰招投标代理有限公司
2024年10月16日
相关附件：
医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目(二次)-文件集.zip
“政采贷”补充事项.docx
流标.pdf
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-分项报价明细表项目编号：项目名称：序号岗位名称人数（名）月工资（人/元）月工资总额（元）年工资总额(元）备注1项目管理岗位项目经理2年工资总额=月工资总额*121项目管理岗位项目主管6年工资总额=月工资总额*122临床支持服务岗中央运送岗位49年工资总额=月工资总额*122临床支持服务岗特殊科室驻守岗位79年工资总额=月工资总额*123医疗环境清洁消毒服务岗194报价合计小写：大写：注：1.本项目报价应是供应商为采购人提供医疗环境清洁消毒与临床支持服务在服务期内完成服务内容所需要的一切费用，包括但不限于人员的基本工资、社会保险（养老、工伤和失业）、医疗保险、耗材、设备、通讯、服装、胸卡、办公设备、生活垃圾袋、巡检器材、各种税费、加班费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。为进一步满足劳动者的合法权益及项目服务工作稳定性及采购人实际需求，投标人应满足以上报价明细要求进行报价，否则将视为无效响应。2.以上表格如不能完全表达清楚投标人认为必要的费用明细，投标人可自行补充。3.“开标一览表”需由法定代表人/单位负责人或授权代表签字并加盖投标人印章。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：服务应答表投标人按招标文件要求，自行拟定和编写服务应答表。报价一览表项目编号：N5108012024000148项目名称：医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目(二次)采购包：1(医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目)投标人名称：序号报价内容数量（计量单位）最高限价响应报价价款形式服务范服务期报价内容，最高限价响应报价，围限医疗环境清洁消毒与临床支持服务1.00年15579136.20元{供应商响应}元总价{供应商响应}{供应商响应}1，1.00年，总价合计：备注：无投标人公章：日期：________________________年月日-第1页-序号报价内容数量（计量单位）最高限价响应报价价款形式服务范围服务期限11.00年总价投标人认为应该提供的其他资料（综合评分适用）（格式自拟，如服务方案、信誉、履约能力等资料）投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。-第1页-根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-商务应答表供应商按采购文件要求，自行拟定和编写商务应答表。联合体协议书（如涉及）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）（项目编号）的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。牵头单位:占本项目合同金额的%,成员单位:占本项目合同金额%。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同洽谈等事宜，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式____份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3.联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4.供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。XXX服务合同采购人（甲方）：广元市中心医院供应商（乙方）：XXX公司根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等与项目行业有关法律法规以及广元市中心医院XXX服务（以下简称为服务，项目类型：政府采购项目，项目编号：）采购项目的《招标文件》、乙方的《投标文件》、中标（成交）通知书，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由项目招标文件及投标文件予以说明，合同条款中未予明确的以甲方招标文件要求和乙方投标文件承诺最优的为准。本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、标的信息1.服务（标的）名称：。2.服务地点及规模：。3.服务范围：。4.服务期限：。二、服务内容及要求1.…………三、合同总金额及支付方式1.合同总金额：人民币元整，大写：元整。该合同总金额为乙方提供XXX服务所需的全部包干费用，包括但不限于服务人员的工资、…...…...等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有其他有关各项含税费用。在本合同履行期间，甲方无须另乙方向支付其他任何费用。2.支付方式…………3.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算，否则，甲方有权不予支付货款。4.资金来源：单位资金。四、验收标准和方法1.甲方按照月度考核标准（详见附件）对乙方提供的XXX服务进行考核。2.按国家有关规定以及本项目竞争性磋商的服务内容及要求、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对服务要求及内容的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在采购文件与乙方响应文件中按服务要求及内容比较优胜、更有利于甲方的原则进行验收。其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的通知要求以及行业部门的技术要求统一验收。四、甲方权利和义务1.甲方应按合同约定的方式按时向乙方支付安保服务费用。2.甲方指定管理部门：科（负责人：，联系电话：）负责本项目管理、考核及服务费支付等工作。3.甲方有权对乙方的服务行为进行监督和检查，有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。4.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。6.…………五、乙方权利和义务1.乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉；接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方指定项目负责人，联系电话：。专职负责与甲方管理部门联系本项目履约相关事宜。乙方变更联系人或联系电话应书面通知甲方。4.乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，如有瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。6.…………六、违约责任及合同解除1.甲方无正当理由拒绝支付服务费，经乙方书面催告超出60日仍未支付的，乙方有权解除合同。合同解除后，甲方除应向乙方支付未付服务费外，还应按未支付服务费的5%向乙方支付违约金。2.乙方须按本项目招标文件要求、投标文件承诺及本合同约定履约。乙方签订合同后，拒绝履行本合同义务或者部分履行的，视为违约。由此产生的一切责任及经济损失由乙方全部承担。3.乙方若违反本合同约定，乙方须返还甲方支付的预付款外，还须按合同总金额的20%向甲方支付违约金。4.如因乙方的工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。5.由于自然灾害、国家法律法规颁布或政策改变等不可抗力的原因导致合同不能履行、延迟履行的，当事方可不承担由此引起的违约责任。6.…………七、纠纷解决本合同履行过程中产生的纠纷，由双方协商解决，协商不成任何一方均有权向甲方所在人民法院提起诉讼。八、合同生效及其他1.本合同自甲、乙双方签字、盖章之日起生效。本合同未尽事宜可由双方另行协商解决，经双方确认后按相关规定签订书面补充合同。2.本合同一式五份，自双方签字并签章之日起生效。甲方三份，乙方一份，代理机构一份。均具有同等法律效力。甲方（盖章）：广元市中心医院乙方（盖章）：XXX法定代表人（委托代表）：法定代表人（委托代表）：地 址：广元市利州区井巷子16号地 址： 开户银行：中国建设银行鼓楼支行开户银行： 账 号：5100 1667 5360 5009 4003账 号：电 话：0839-3222256电 话：传 真：0839-3222256传 真：日 期：2024年 月 日日 期：2024年 月 日附件月度考核标准…………广元市中心医院物资采购廉洁购销合同甲方：广元市中心医院乙方：XXX为进一步加强行风建设，规范购销行为，有效防范商业贿赂行为，营造公平交易、诚实守信的购销环境，经甲、乙双方协商，同意签订本合同，并共同遵守：一、甲乙双方按照《民法典》及产品购销合同约定购销药品、医用设备、医用耗材、通用物资、信息项目、基建及其他服务等（以下简称：物资）。二、甲方应当严格执行物资购销合同验收、入库制度，对采购产品及发票进行查验，不得违反有关规定合同外采购、违价采购或从非规定渠道采购。三、甲方严禁接受乙方以任何名义、形式给予的回扣，不得将接受捐赠资助与采购挂钩。甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。被迫接受乙方给予的钱物，应予退还,无法退还的，有责任如实向有关纪检监察部门反映情况。四、严禁甲方工作人员利用任何途径和方式，为乙方透露药品、医用设备、医用耗材、通用物资、信息项目、基建项目及其他服务项目等敏感信息。或为乙方统计提供便利等行为。五、乙方要严守诚信原则，对所提供的物资质量负责，不得提供质量伪劣或与购销合同不符的产品。六、乙方不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用产品的选择权，不得在学术活动中提供旅游、超标准支付食宿费用。七、乙方指定姓名：，电话：作为销售（服务）代表洽谈业务。销售（服务）代表须在工作时间到甲方指定地点联系商谈，不得到病房、临床科室、医技科室等推销产品（服务），不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处费。八、乙方如违反本合同，一经发现，甲方有权终止购销（服务）合同，并向有关行政部门报告。如乙方被列入商业贿赂不良记录，则严格按照国家相关规定处理。由此给甲方造成的损失均由乙方承担。九、本合同作为产品购销合同的重要组成部分，与购销合同一并执行，具有同等的法律效力。十、本合同一式五份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方一份，代理机构一份。均具有同等法律效力。甲方（盖章）：广元市中心医院乙方（盖章）：XXX法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）：2024年月日2024年月日投标人应提交的相关证明材料投标人按招标文件要求应提交的其他证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。投标文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-采购项目名称：{}投标文件采购项目编号：{}采购包号：{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}版本号：240923001招标文件（服务类）采购项目名称：医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目(二次)采购项目编号：N5108012024000148广元市中心医院四川鸿泰招投标代理有限公司共同编制2024年09月24日第一章投标邀请四川鸿泰招投标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受广元市中心医院委托，拟对医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目(二次)采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省广元市市本级政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51080120240001481.2.采购项目名称：医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目(二次)1.3.招标项目简介本项目为广元市中心医院医疗环境清洁消毒与临床支持服务，院本部位于广元市利州区井巷子16号、南河妇产儿童分院位于北京路20号，院本部及南河妇产儿童分院共占地约5.5万平方米，建筑面积14万余平方米，床位1970张，投标人需负责2个院区的医疗环境清洁消毒与临床支持服务，服务期一年。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。三、本项目的特定资格要求：采购包1：1、本项目接受联合体投标：联合体家数不超过3家。联合体投标的联合体所有成员均需符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。（描述：提供联合体协议书，并进行电子签章。）1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：广元市中心医院地址：广元市利州区井家巷16号邮编：628000联系人：张老师联系电话：0839-3370591代理机构：四川鸿泰招投标代理有限公司地址：广元市利州区文化路169号-五楼邮编：628000联系人：冉老师联系电话：0839-3310759第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：15,580,000.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评标方法采购包1：综合评分法 （具体规则详见第五章）3是否接受联合体★采购包1：接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。5履约保证金★采购包1：不收取6投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于 90 天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。7代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：按国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号，国家发改委（2011）534号文等相关文件收费标准基础上下浮 50% 收取招标采购代理服务费。8中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。9是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否10是否召开开标前答疑会不召开。11特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。12报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。13实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标文件中进行实质性响应，否则作无效投标处理。14其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由广元市中心医院和四川鸿泰招投标代理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是广元市中心医院。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川鸿泰招投标代理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：是五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：分段/分期验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：合同签订后，支付预付款，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的10%，达到验收条件起5日内，验收合同总金额的10.00%；2、验收条件说明：成立考核小组、制定考核方案，采购人每月对中标人在岗的服务人员数量、服务质量进行考核。每月服务期满且考核后，当月实际支付金额＝当月合同应付金额-当月月考核扣罚金额，达到付款条件5日内，支付当月实际支付金额，直至本项目服务期限结束，达到验收条件起5日内，验收合同总金额的90.00%；八、验收组织的其他事项：采购包1：其他未尽事宜，采购人将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的通知要求以及行业部门的技术要求统一验收。九、技术履约验收内容：采购包1：按照《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》、《医疗机构消毒技术规范》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、招标文件、中标人的投标响应文件和合同约定标准进行验收，双方如对服务要求及内容的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与中标人投标响应文件中按服务要求及内容比较优胜、更有利于采购人的原则进行验收。十、商务履约验收内容：采购包1：按照《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》、《医疗机构消毒技术规范》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、招标文件、中标人的投标响应文件和合同约定标准进行验收，双方如对服务要求及内容的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与中标人投标响应文件中按服务要求及内容比较优胜、更有利于采购人的原则进行验收。十一、履约验收标准：采购包1：按照《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》、《医疗机构消毒技术规范》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、招标文件、中标人的投标响应文件和合同约定标准进行验收，双方如对服务要求及内容的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与中标人投标响应文件中按服务要求及内容比较优胜、更有利于采购人的原则进行验收。十二、履约验收其他事项：采购包1：其他未尽事宜，采购人将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的通知要求以及行业部门的技术要求统一验收。2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位和账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由广元市中心医院负责答复；投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由四川鸿泰招投标代理有限公司负责答复；投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川鸿泰招投标代理有限公司负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：采购人联系人：张老师联系电话：0839-3370591地址：广元市利州区井家巷16号邮编：0839-3370591答复主体：代理机构联系人：冉老师联系电话：0839-3310759地址：0839-3310759邮编：628000三、投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购投标人质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:15,580,000.00采购包最高限价（元）:15,579,136.20序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1其他城镇公共卫生服务医疗环境清洁消毒与临床支持服务1.00（年）15,579,136.20其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1医疗环境清洁消毒与临床支持服务1.00（年）15,579,136.2（元）15,579,136.20总价详见技术参数与性能指标要求中的“报价要求”。★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：医疗环境清洁消毒与临床支持服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1（一）项目概述本项目为广元市中心医院医疗环境清洁消毒与临床支持服务，院本部位于广元市利州区井巷子16号、南河妇产儿童分院位于北京路20号，院本部及南河妇产儿童分院共占地约5.5万平方米，建筑面积14万余平方米，床位1970张，投标人需负责2个院区的医疗环境清洁消毒与临床支持服务。★（二）服务范围投标人需负责两个院区（院本部及南河妇产儿童分院）的急诊科急救病人转运及接诊、医院内药品运送（含临床科室临时用药、大输液核对及传送）服务、医院内临时用血运送服务、医院内标本收送服务、医院内病人陪检、转运服务，医院内医疗文件收送服务、医院特殊科室临床支持驻守服务（手术室、ICU、介入室等）、手术专用电梯导乘、消毒供应器械下收下送医疗辅助运送等；各楼栋及附属设施包括但不限于室内外医疗环境及物体表面维护消毒、床单元终末维护消毒处理、医疗废物等垃圾收集并转运到暂存点等工作，保障医院医教研等核心工作的高效开展，做好医疗辅助与环境维护消毒等医疗临床支持服务。（三）技术服务要求按照中华人民共和国卫生行业标准的《重症监护病房医院感染预防与控制规范》、《医务人员手卫生规范》、《医疗机构消毒技术规范》、《病区医院感染管理规范》、《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《临床输血技术规范》、《医疗机构病历管理规定》及2012年实施的中华人民共和国国家标准的《医院消毒卫生标准》、《医疗卫生机构常用消毒剂现场快速检测方法》等的相关标准执行，若国家有最新标准，按最新标准执行。★（四）人员配置及要求1、人员配置1.1项目管理岗位：8名。1.1.1 项目经理（2名）：分别负责院本部及南河妇产儿童分院具体事宜。为保障医院后勤服务外包后，有较为稳定的现场品质和有效的管理方式。拟配备该项目的项目经理身体健康，无犯罪前科，年龄30-50岁，具有大专及以上文化水平（需提供学历证明，拟定人员毕业证书扫描件或学信网查询的“中国高等教育学历证书查询结果”截图），须长期驻点医院，责任心强，具有3年以上医疗行业管理工作经验，具备良好的沟通协调能力和文字表达能力，经过相关培训。更换时必须经过院方管理部门负责人同意。1.1.2 项目主管（6名）：为保障医院后勤服务外包后，有较为稳定的现场品质和有效的管理方式。项目主管身体健康，无犯罪前科，年龄22-50岁，具有2年以上医疗行业管理工作经验，具备一定的沟通协调能力和文字表达能力，经过相关培训。1.2 临床支持服务岗：128名。1.2.1中央运送岗位（49名）：身体健康，无犯罪前科，初中以上文化，能独立上岗，男性55岁以下、女性45岁以下的比例不得低于60%。（须单独提供承诺函）1.2.2 特殊科室驻守岗位（79名）：身体健康，无犯罪前科，能独立上岗，男性55岁以下、女性45岁以下的比例不得低于80%。（须单独提供承诺函）1.3 医疗环境清洁消毒服务岗（194名）：身体健康，无犯罪前科，能独立上岗。注：医院有权对以上岗位人员进行调整，实际人数增减及服务费变化以补充协议确定为准。2、配置要求2.1 投标人拟为本项目配备的项目管理团队须满足医院管理运作要求，配备的人员须符合本项目采购需求。2.2 投标人拟为本项目配备所有岗位人员须服从采购人用人部门的管理，采购人有权对各岗位员工进行考核，对不符合采购人要求的人员进行调换。2.3若因采购人工作需要，需新增服务区域或因科室功能调整需增加服务人数或变更岗位性质的，由使用科室提出申请；管理部门进行需求审批、用工测量；相关部门参与论证，分管领导审批同意后方可进行。2.4 配备的工作人员应遵守医院服务标准和要求，着装整洁，仪表端正，礼貌用语，微笑服务，规范操作。严禁大声喧哗、嬉闹闲聊、收受患者及家属物品、私自买卖医院物品等。各岗位员工服装统一，并带有明显区别于医院的投标人品牌标志，佩戴工牌，挂牌上岗。2.5投标人对工作人员进行岗前、礼仪及工作技能培训，定期进行职业化培训和考核，感染知识培训及学习基本的操作规程。（五）服务内容及要求1.服务内容1.1中央运送1.1.1急诊科急救病人转运及接诊：急诊科设置24小时驻守服务，驻守服务及辅助医疗、担架服务，除常规综合运送服务外，还要协助更换救护车内用品、消毒清洁救护车，急重患者无医务人员陪同不得运送，随120出诊，及时搬运患者，保证患者安全，协助医护人员携带必要抢救物品和仪器至急救现场。1.1.2院内药品运送（临时用药、大输液核对及传送）：配置具有护士资格≥1人，药品运送，处方片剂药、针剂、口服药等送达各病区并完成数量清点及书面交接手续，如无特殊原因应在1小时内送至目的科室，驻守服务及各病区辅助医疗。1.1.3院内临床用血运送：配置具有护士资格≥1人，负责临床用血领取医辅运送，取血与发血的双方必须共同查对患者姓名、性别、病案号、门急诊／病室、床号、血型、血液有效期等，双方共同签字后方可发出，运送符合《临床输血技术规范》相关要求，血液运输人员经过专门培训，具备血液运输相关专业知识，血液运输箱应按要求清洁消毒，空血袋封装后送输血科回收。1.1.4标本收送：配置具有护士资格≥1人，负责运送调度中心24小时为临床服务，应配备相应的信息化系统及配套的通讯设施并保证通讯畅通；临床医技、普通科室固定循环应当≥ 5 次/天；手术室、ICU、血液透析室、急诊科、消毒供应室等重点科室派专人驻守，及时响应临床医技科室需求，原则上应在25分钟内到达现场，急查急送要求15分钟内到达；接收、运送住院患者各类常规血、便标本，常规标本在60分钟内送达检验科；接收、运送住院患者各类急查标本，在科室提出需求30分钟内送达目的地；术中冰冻标本运送：在接到通知后15分钟内送达病理科；检验科血型标本送至输血科。1.1.5病人陪检、转运服务：配置具有护士资格≥1人，负责患者的转院、转床、转科的运送服务；按规范负责全院手术患者的接送服务；负责住院及危重患者各种陪检，主要包括（但不仅限于）PET-CT、CT、MRI、DR、B超、介入检查及治疗、内窥镜、肺功能检查及治疗、神经电生理检查、心电图、放疗检查及治疗等检查项目，急重患者无医务人员陪同不得运送。病人运送需严格执行病人核查制度，将检查单信息与病人手腕带信息相核对，以杜绝错接病人。急查病人运送原则上应30 分钟内到达需求科室。协助患者转床、护送及扶抱；陪同、护送危重特需或特殊治疗期患者外出检查。1.1.6医疗文件收送：配置具有护士资格≥1人，负责医疗文件收送，防止文件在运送途中的掉落遗失，配备运送工具，应当严格保护患者隐私，禁止以非医疗、教学、研究目的泄露患者的病历资料；拿取紧急文件应向护士拿取，发送方与接收方签字确定，避免可能出现的错误，严格执行《医疗机构病历管理规定》等相关法律法规。（须单独提供承诺函）1.1.7手术病人电梯接送导乘：负责安排符合需求的人员专职负责医疗区域手术电梯的司梯导乘服务，手术病人接送，驾驶运行及乘坐引导，值班期间保持通信畅通，熟练掌握电梯的操作程序，保证电梯的安全运行；电梯发生故障及时与维保人员联系，主动协助维保人员排出故障，作好记录，要求每日对电梯轿厢及轿门进行清洁维护，保持良好的乘坐环境。1.1.8消毒供应器械下收下送医疗辅助运送：负责全院器械、手术室包、灭菌包、消毒物品的下收下送，一次性用品的领取和送达，一次性医疗用品的发放、手术室布类包的分类折叠、打包等医疗辅助运送，从事供应室清洗消毒灭菌等工作人员需经过专业培训，包括含消毒供应中心“两规一标”在内的相关知识与技能。（须提供从事供应室清洗消毒灭菌等工作人员的压力容器操作证的证书扫描件）1.1.9医疗物品辅助运送：负责运送内容主要包括（但不仅限于）：收送各种标本、手术通知单；取各种检查结果；协助领取用品、物资、医用耗材、一次用品的领取和送达，除毒麻药品外的所有药品、大输液、消毒液等领取和送达；设备借用、送修及取还。1.1.10辅助医疗服务及其他临时性运送任务：负责协助完成辅助医疗服务，及其他临时运送任务等。1.1.11 所有运送服务工作均有完善的交接流程及交接记录，病人的陪检、转运签名确认，并妥善保管各种运送交接记录至少一年，交接记录应符合医疗机构文书的管理规范要求。1.1.12人员培训要求：需有完整的员工培训体系，培训内容包括但不限于此：员工服务意识的培养；标本运送；药品运送；病人运送；消毒包的运送；运送设备的维护；器械的清洗和消毒；员工的职业安全防护等。1.1.13 应急措施：建立完善的应急预案并对相关员工进行培训。1.1.14 ICU、CCU、手术室、产房、层流室、消化内镜中心、介入室、复苏室等特殊科室驻守人员不得与其它区域混用。1.1.15 驻守服务人员工作范围不包含医生、护士工作职责范围内的具体事务。1.1.16 运送工具：按照服务需求配置轮椅、平车、药品箱及其他适用的转运工具车。1.2特殊科室驻守岗位1.2.1 院办公室（协助院办工作）：1人。1.2.2 科教科（驻守岗宿管）：6人。1.2.3 体检中心（驻守岗）：6人。（其中肝纤检查1人、彩超录入4人、业务拓展1人）1.2.4 妇儿分院检验科（驻守岗）：2人。1.2.5 妇儿分院病理科（驻守窗口）：1人。1.2.6 超声科（驻守岗院本部）：4人。（其中心脏彩超录入2人、腹部彩超录入2人）1.2.7 妇儿超声科（彩超录入）：3人。1.2.8 影像科（驻守岗）：4人。（其中院本部接送患者3人，妇儿分院接送患者1人）1.2.9消供中心：9人：（其中院本部消毒供应中心器械打包2人、收送器械4人，妇儿分院消毒供应中心3人）1.2.10 手术室（驻守岗）：6人。（其中外科手术室接送患者及器械5人，门诊手术室接送患者及器械1人）1.2.11 财务科（收费室）：4人。1.2.12 内镜中心（接送患者）：1人。1.2.13 重症医学科：4人。（其中：接送患者1人，生活护理3人）1.2.14 急诊科（驻守岗担架工）：5人。（其中院本部3人、妇儿分院2人）1.2.15 妇儿分院门诊（驻守导医）：1人。1.2.16 妇儿分院手术室（接送患者及器械）：3人。1.2.17 总务科：16人。（其中电梯司机院本部2人，分院1人。院本部布类室10人，妇儿分院布类室3人）1.2.18药学部（驻守岗）：3人。（其中院本部大输液转运2人，分院药房转运1人）1.3环境维护消毒1.3.1室内环境1.3.1.1 院本部门诊内科大楼1-20楼、外科大楼1-12楼、内科第二住院部1-7楼、综合楼1-7楼、新行政楼1-8楼所有房间、公共区域、走廊、楼梯、厕所卫生（含屋面）及地下室公共区域的环境及物体表面维护消毒、床单元终末维护消毒处理；1.3.1.2 妇儿分院住院综合楼1-16楼、门诊医技楼1-7楼、学生公寓1-2楼所有房间、公共区域、走廊、楼梯、厕所卫生（含屋面）及地下室公共区域的环境及物体表面维护消毒、床单元终末维护消毒处理；1.3.2室外环境1.3.2.1 院本部门诊内科大楼、外科大楼、内科第二住院部、老行政后勤综合楼及妇儿分院门诊医技楼、住院综合楼、学生公寓门前院后所有公共区域，新行政楼3楼平台和医院内花园、花台、阴阳沟及阴阳沟池，环境及物体表面维护消毒；1.3.2.2 医院内各楼屋顶并保持屋顶下水管畅通、维护消毒；1.3.3 制定各病区每日消毒计划，配置浓度适宜的消毒药剂，按照《医疗机构消毒技术规范》（WS/T367-2012）及《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》（WS/T512-2016）对病区进行全覆盖的消毒作业并做好相关记录，环境物体表面清洁消毒达到环境卫生检测要求。1.3.4 医疗废物等垃圾收集并转运到暂存点：医疗垃圾处理工持证上岗，按《医疗废物管理条例》及院感要求，负责医废等垃圾的收集、转运，转运路线符合院感要求。同时需每日与卫健委《国家医疗服务数据中心VPN》、《医疗废物信息化管理平台》，生态环境厅《无废四川》进行对接，数据上传，确保医废数据一致，需自行投入医疗废物收集转运车、医疗废物管理信息系统。1.3.5负责防止交叉感染，对不同区域的工具、物品按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。1.3.6 负责按医院感染科的要求，定点定期进行环境消毒，让医院始终保持洁净：1.3.6.1 严格按照国家相关规定进行地面、物体表面的维护与消毒工作，要求消毒效果达到国家标准，感染检测合格，对环境中存在传染性风险的区域及物品进行消杀。1.3.6.2 不同区域的毛巾分类使用及其他洁具如拖把、水桶等分开使用；同一区域的毛巾使用一床一巾；一房一巾；高频污染区、高风险区、多重耐药菌（两高一多耐）。1.3.7 消毒工作，严格按照国家相关规定进行地面、物体表面的清洁维护与消毒工作，要求消毒效果达到国家标准，感染检测合格。对环境中存在传染性风险的区域及物品进行消杀，环境感染风险划分的级别：风险等级环境清洁等级分类方式频率（次/天）标准 低度风险区域 清洁级 湿式卫生 1-2要求达到区域内环境干净、干燥、无尘、无污垢、无碎屑、无异味等。 中度风险区域 卫生级湿式卫生，可采用清洁剂辅助清洁 2要求达到区域内环境表面菌落数总数≤10cfu/cm²，或自然菌减少1个对数值以上。 高度风险区域 消毒级湿式卫生，可采用清洁剂辅助清洁 ≥2 要求达到区域内环境表面菌落总数符合GB 15982要求。高频接触的环境表面，实施中、低水平消毒≥2 ★2.服务要求 2.1拟投入本项目的数字信息化系统2.1.1 院本部设一站式服务中心，提供相关数字信息化服务，包括但不仅限于环境、医辅或运送需求、医疗废弃物管理、运送智能化、可视化等服务功能。2.1.2 所有系统业务数据所有权归采购人所有，中标人必须与医院签订数据信息安全保密协议，不得泄露医院信息数据，具有信息安全管理体系认证，产生归集数据所用的服务器，需设置在院内。合同期内，根据医院信息化发展需求，提高环境维护、辅助医疗（中央运送）信息化服务运用及安全。（须单独提供承诺函，并提供信息安全管理体系认证相关证明材料）2.2拟投入本项目的设施设备要求2.2.1投标人针对本项目至少需配置设备，具体要求包括但不限于：配送机器人、手持终端机、药品箱、标本箱、轮椅；水洗机、烘干机、驾驶式自动洗地机、手推式电瓶自动洗地机、手推式电瓶抛光机、吸尘吸水机、加重石材处理机、医废收集电动车（摄像头+称重器）等。（1.附设备清单，并提供购买或预租或租赁凭证；2.自有或预租或租赁的设备名称可不完全一致，具备类似功能即可，名称不一致时，投标人自行承诺说明具备类似功能）2.2.2投标人需自行配备满足医院需求的工具和耗材，具体要求包括但不限于：超细纤维维护系统、湿拖/尘推手柄、高尘扫组合、小心地滑牌、重型撮箕、长柄撮箕、长柄扫帚、台刷、马桶刷组合、手提蓝、药剂喷壶套装、毛巾箱、灰桶、湿拖布头（三色套装）、尘推套大中小号、不锈钢桶、柞水器、消毒桶等，具体数量以保证日常运行需求为准。拟投入药剂描述：投标人需自行配备满足医院需求的药剂，具体要求包括但不限于：清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保养物料，数量以满足日常运行需求为准。拟配置员工劳保用品描述：投标人需自行配备员工劳保用品，具体要求包括但不限于：工服、工鞋、工牌、帽子、橡胶手套、防护用品等，数量以满足日常运行需求为准。2.3.3投标人需按院感要求配备独立洗涤房，配备洗、消设备，用于环境维护类毛巾、地垫、地巾等洗涤消毒。投标人必须按照《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》（WS/T512-2016）规范要求提供微细纤维材料的擦拭毛巾、地垫、地巾等维护用具。（六）考核要求及标准采购人（甲方）每月对中标人（乙方）在岗的服务人员数量、服务质量进行考核，质量符合国家、省、市主管部门的卫生检查标准，以及达到医院、街道办及市环保部门的有关标准，且采购人的考核结果与费用的支付挂钩。医疗环境清洁消毒服务考核表考核月份： 年 月 序号内容要求考核标准考核得分考核情况记录1工作质量室内清洁消毒地面无污迹，无积水，积尘，无蛛网及污物，门、墙无污迹、指纹迹，家具、柜面、窗柜、床档无污迹，床头柜、床旁椅、病床、病室内功能带、窗台、灯、空调、办公桌整洁，电脑及键盘无积灰，无蛛网及虫卵，绿色植物无积尘，通风口、电梯门、轿厢、消防梯等无积灰，无污迹；避免交叉感染；床单元的终末处理符合要求。消毒标准“一床一巾”，用后消毒，床旁桌、设备带使用专用毛巾清洁消毒；拖布按区域分类，用后消毒。满分15分，每处不合格扣1分2厕所清洁消毒地面无积水，无污物，台盆无污迹，座便器光亮清洁、无污迹、水垢、无臭味，镜面光亮、无污迹、水垢，及时收集垃圾并分类，按规定装袋，保持垃圾桶清洁，桶外无散乱垃圾、无污迹，垃圾不满溢，拖布按区域分类，用后消毒。满分15分，每处不合格扣1分3室外环境清洁消毒保持大楼周围所有路面、通道、楼梯、扶手、灯罩清洁，无纸屑、煙头，无污水、污迹，痰迹、污物等，宣传栏、玻璃门内外清洁，无乱贴乱画、窗洁净、透亮，座椅清洁、无污迹，地面无煙头、纸屑。瓷砖墙面洁净、无污迹、无痰迹，无清洁消毒死角。满分15分，每处不合格扣1分4医疗废物管理医疗废物收集及时，员工能掌握应急处置流程，知道医疗废物的分类，处置过程中操作规范、及时装运；按类别使用专用医疗废物容器包装，收集时应确认严密封口，并贴上注明医疗废物的来源、日期、类别、数量、重量等信息的标签；医疗废物收发流程合理、记录完整、填写规范；相关单据至少存档三年以上。满分15分，每处不合格扣1分5工作态度工作积极主动，态度和谐，礼貌待人，服从安排，文明服务。工作认真负责，服从院方工作安排，保质保量完成工作任务，无病人和院方投诉。满分15分，每处不合格扣1分6仪容仪表员工上岗须穿工作服，统一着装，配戴工牌，不穿拖鞋及响底鞋，形象干净、整洁；服务热情、主动。满分10分，每处不合格扣1分7工作纪律主管巡查及时，巡查到位，能及时发现问题并立即处理；服从科室管理安排助，按工作需求，规范佩戴个人防护用品，落实手卫生；保护患者隐私；不得以任何方式泄露医疗、护理和收费等信息；遵守上班时间，不得迟到早退、擅自离岗，不得无故旷工缺席；工作时间不得聚堆闲聊，不做私活；员工不得私自联系与本岗位无关的其它工作。满分15分，每处不合格扣1分8其他其他对医院造成其他负面影响及损失的，由管理科室及相关职能科室组织讨论进行考核。考核科室： 考核人： 得分：备注：1、后勤服务部门负责人：2、此表每月临床科室及门诊由护士长考核，医技职能科室或其他科室由负责人考核。3、本考核表于次月3日前统一交至护理部、总务科汇总，考核结果经考评小组考评后上交财务科。中央运送服务考核表 考核月份： 年 月 序号内容要求考核标准考核得分考核情况记录1工作质量药品运送及时、准确无误送达各科室药品，不得漏送、错送，交接手续清楚（双方确认签字）。满分10分，每处不合格扣1分2标本收送按科室对标本进行登记，核对准确，标本收送后签字确认，不得漏送，错送，运送途中不得丢失。满分10分，每处不合格扣1分3病历收送清点数量准确，并做好登记，送达后接科室（部门）签字确认，不得丢失、损坏。满分10分，每处不合格扣1分4病人陪检及时、准确、安全、高效的完成陪检工作，防止病人坠床，无病人、医护人员投诉及安全事件发生。满分10分，每处不合格扣1分5院内物资领取按要求及时、准确无误送达各科室物资，不得漏送、错送，运送途中无损坏，交接手续清楚（双方签字确认）。满分10分，每处不合格扣1分6调度中心24 小时无间断接受指派，并做好记录，保证每项工作都有数据记录或签收，有据可查，避免疏漏和混淆。使用规范的服务用语，定期统计运送项目及数据，向院方提供真实、重要的第一手管理资料。满分10分，每处不合格扣1分7工作态度工作积极主动，态度和谐，礼貌待人，服从安排，文明服务。工作认真负责，服从院方工作安排，无病人和院方投诉。满分15分，每处不合格扣1分8仪容仪表员工上岗须穿工作服，统一着装，配戴工牌，不穿拖鞋及响底鞋，形象干净、整洁。满分10分，每处不合格扣1分9工作纪律巡查及时，巡查到位，能及时发现问题并立即处理；按工作需求，规范佩戴个人防护用品，落实手卫生；保护患者隐私；不得以任何方式泄露医疗、护理和收费等信息；遵守上班时间，不得迟到早退、擅自离岗，不得无故旷工缺席；工作时间不得聚堆闲聊，不做私活；员工不得私自联系与本岗位无关的其它工作。满分15分，每处不合格扣1分10其他其他对医院造成其他负面影响及损失的，由管理科室及相关职能科室组织讨论进行考核。考核科室： 考核人： 得分：备注：1、后勤服务部门负责人：1.此表每月临床科室及门诊由护士长考核，医技职能科室或其他科室由负责人考核。3、本考核表于次月3日前统一交至护理部、总务科汇总，考核结果经考评小组考评后上交财务科。科室驻守服务考核表 考核月份： 年 月 序号内容要求考核标准考核得分考核情况记录1工作质量病人转运及检查、标本及药品运送、临时领物、消毒物品运送、医疗资料等医疗辅助及时高效。满分15分，每处不合格扣1分2按相应科室，根据科室实际情况，达到工作要求。并做好记录，保证每项工作都有数据记录。满分15分，每处不合格扣1分3执行及遵守医院感染预防与控制相关要求。满分15分，每处不合格扣1分4驻守科室工作无差错、遗漏，各种报表信息一致，各类物品严格执行查对、交接制度。满分15分，每处不合格扣1分5工作态度工作积极主动，态度和谐，礼貌待人，服从安排，文明服务。工作认真负责，服从院方工作安排，保质保量完成工作任务，无病人和院方投诉。满分15分，每处不合格扣1分6仪容仪表员工上岗须穿工作服，统一着装，配戴工牌，不穿拖鞋及响底鞋，形象干净、整洁。满分10分，每处不合格扣1分7工作纪律保护患者隐私、遵守保密原则，严禁泄露信息；遵守上班时间，不得迟到早退、擅自离岗，不得无故旷工缺席；工作时间不得聚堆闲聊，不做私活；员工不得私自联系与本岗位无关的其它工作。满分15分，每处不合格扣1分8其他其他对医院造成其他负面影响及损失的，由管理科室及相关职能科室组织讨论进行考核。考核科室： 考核人： 得分：备注：1、后勤服务部门负责人：2、此表每月临床科室及门诊由护士长考核，医技职能科室或其他科室由负责人考核。3、本考核表于次月3日前统一交至护理部、总务科汇总，考核结果经考评小组考评后上交财务科。 医疗环境消毒与临床支持服务考核汇总表 考核月份： 年 月序号内容临床科室考核总分（以发放考核单表的总分值汇总分为准）总务/护理总分（以发放考核单表的总分值汇总分为准）考核要求测算（临床占70%，总务/护理占30%）总考核得分备注总分扣分得分总分扣分得分临床科室总务/护理1医疗环境清洁消毒服务2中央运送服务3特殊科室驻守服务4考核分值汇总最终考核得分：备注：1、考核满分100分，（临床科室考核占70%，总务护理考核占30%。） 2、举例：环境保洁服务临床科室共计发放40份，总分为4000分，实际考核得分3800分，40份平均得分95分，临床占70%，即95*70%=66.5分；总务/护理发放10分，总分1000分，实际考核得分800分，10份平均得分80分，总务/护理占30%，即80*30%=24分，该项总考核得分66.5+24=90.5分，另外两项以此类推，最终考核得分为三项平均得分。考核小组签字：年 月 日（七）综合履约内容要求1.服务方案要求投标人需根据本项目采购需求制定：项目实施方案、人员组织管理保障方案、服务质量保障方案、安全管理制度及应急方案等4部分内容。1.1项目实施方案。内容包括：①项目重点难点分析及解决方案；②清洁消毒操作流程方案（包含物体表面维护清洁消毒方案、硬地面养护方案、床单元终末消毒流程等）；③医院各区域现场管理方案；④医疗废物管理和省级医废信息化监测平台对接方案；⑤院感管理和特殊科室院感控制方案（包含清洁分色分区、特殊科室院感措施、消毒隔离措施）；⑥中央运送方案（包含病人运送服务操作流程、标本运送操作流程、药品运送操作流程）；⑦一站式服务中心建设及实施方案；⑧一站式服务中心的运行方案（包含人员排班、任务分工及调度方案等。）1.2人员组织管理保障方案。内容包括：①人员组织架构方案;②员工安全及完善的职业健康、环境保障措施方案;③员工招聘渠道和保留方案; ④员工考核、激励方案;⑤员工培训和辅导方案;⑥普通科室的环境服务分布情况及工作安排方案；⑦临床支持（中央运送）服务人员分布情况及工作安排方案;⑧手术室、急诊科、ICU、介入室、消毒供应室等岗位人员分布情况及工作安排方案，人员组织管理保障方案。1.3服务质量保障方案。内容包括：①服务内容质量监管管理方案；②服务人员服务质量考核方案；③KPI绩效质控方案；④满意度保障方案；⑤服务质量保障方案。1.4安全管理制度及应急方案。内容包括：①应急人员配置及储备方案；②公共卫生事件应急方案；③消防安全事故，电梯系统故障；④自然灾害；⑤员工工伤；⑥突发事故应急预案。1.5增值服务方案。内容包括：①对采购人医疗环境在卫生方面所提供的增值服务(至少包含服务方式、服务内容、服务承诺、服务保障)；②对采购人医疗环境在医院院感方面所提供的增值服务(至少包含服务方式、服务内容、服务承诺、服务保障)；③对采购人医疗环境在灾害疫情控制等方面所提供的增值服务(至少包含服务方式、服务内容、服务承诺、服务保障)。2.履约保障能力要求投标人具有医院消毒清洁养护服务资质证书和生活垃圾分类服务能力认证证书。3.信息化服务能力要求投标人应具有服务管理信息系统和医疗废弃物管理信息系统相关软件著作权证书。3.1应具有服务管理信息系统相关软件著作权证书需包含以下功能或类似功能：①医院内科室、办公室、走廊等空间或区域信息管理功能；②员工管理功能；③手持机保洁质量检查功能；④建立专项工作计划和专项派工功能；⑤远程监管功能；⑥保留原始检查记录备查功能。3.2应具有医疗废弃物管理信息系统相关软件著作权证书需包含以下功能或类似功能：①具备按医疗废弃物类型进行称重和打印条码功能；②可提供多种确认方式，如扫描医护二维码、护士站终端等及确认人签字功能；③支持护士站终端查询医疗废弃物的流向；④具备医疗废弃物院内入库及出库管理功能；⑤具备医疗废弃物在院内收运全程的追溯功能；⑥具有多维度的报表分析功能；⑦具备预警功能，包括对遗失、泄露、出入库超时、出入库重量异常等数据的预警；⑧能够实现和省级监管平台对接。4.投标人履约评价投标人提供自2021年1月1日（含）-至今采购人出具的服务项目综合评价书面证明或考核结果表。5.安全风险保障要求为了减少投标人的用工安全责任风险，投标人需对本项目购买保险进行承诺。6.投标人业绩投标人自2021年1月1日（含）-至今有类似项目成功案例。★（八）服务要求及商务要求1.服务期：1年。2.服务地点：广元市利州区井巷子16号（院本部）及北京路20号（南河妇产儿童分院）。3.报价要求：（因平台局限性不能准确表达本项目的报价要求，因此本项目报价要求以此为准）3.1本项目采用单价报价，投标人需对项目中所涉及的岗位工作人员工资（元/人/月）进行按月报价，投标报价由我市最低工资标准、医疗保险（缴纳基数按照最新城镇职工医疗保险缴费标准执行）、社会保险（含养老、工伤和失业，其中缴纳基数不得低于四川省平均工资的60%）及其他部分组成，且项目管理岗位不得高于7426.29元/人/月、中央运送岗位不得高于4126.94元/人/月、特殊科室驻守岗位不得高于4081.29元/人/月及环境维护消毒岗位不得高于3681.49元/人/月。3.2 本项目总报价=各岗位年工资总和。（详见开标一览表及分项报价明细表）如：项目管理岗位年工资=岗位单价×人数×12，中央运送岗年工资=岗位单价×人数×12，特殊科室驻守岗位年工资=岗位单价×人数×12，环境维护消毒岗年工资=岗位单价×人数×12。3.3本项目报价应是供应商为采购人提供医疗环境清洁消毒与临床支持服务在服务期内完成服务内容所需要的一切费用，包括但不限于人员的工资、社会保险（养老、工伤和失业）、医疗保险、耗材、设备、通讯、服装、胸卡、办公设备、生活垃圾袋、巡检器材、各种税费、加班费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。为进一步满足劳动者的合法权益及项目服务工作稳定性及采购人实际需求，投标人应满足以上报价明细要求进行报价，否则将视为无效响应。3.4 投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，将视为无效。4.付款方式及要求（因平台局限性不能准确表达本项目支付约定，本项目支付约定以此为准）：4.1由广元市中心医院统一支付。4.1.1合同签订后，支付预付款，达到付款条件起 5 日内，支付合同总金额的10%；4.1.2 每月服务期满且考核后，当月实际支付金额＝当月合同应付金额-当月月考核扣罚金额，达到付款条件5日内，支付当月实际支付金额，直至本项目服务期限结束。注：①预付款金额从当月实际支付金额中扣回，直至抵扣完预付款金额，再进行剩余款项支付；②当月合同应付金额（各岗位月工资总和）＝项目管理岗位中标单价×实际到岗人数+中央运送岗中标单价×实际到岗人数+特殊科室驻守岗位中标单价×实际到岗人数+环境维护消毒岗位中标单价×实际到岗人数。4.2每月考核扣罚金额：4.2.1医疗环境消毒与临床支持服务考核得分90分及以上的，视为考核合格，采购人全额支付当月服务费用。4.2.2医疗环境消毒与临床支持服务考核得分80分(含）—90分以下的视为基本合格，每扣减1分，扣罚当月服务费1‰；中标人应及时按采购人要求进行整改完善各项工作。4.2.3医疗环境消毒与临床支持服务考核得分低于80分视为月度考核不合格，每扣减1分，扣罚当月服务费2‰；采购人有权要求中标人进行整改，中标人应及时按采购人要求进行整改，整改完成后将整改报告交采购人处。4.2.3年度（以签合同日期到次年相同日期为一年度）内有连续二次（或累计三次）医疗环境消毒与临床支持服务考核评分低于80分，双方共同研究和分析原因，若双方确认是由于中标人服务质量原因导致综合评分低于80分，则采购人有权解除合同。4.3 中标人须按照采购人财务管理规定，向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。否则，采购人有权不予支付服务费。5.验收方法及标准：5.1验收方法：成立考核小组、制定考核方案，采购人每月对中标人在岗的服务人员数量、服务质量进行考核，质量符合国家、省、市主管部门的卫生检查标准，以及达到医院相关标准，且考核结果与费用的支付挂钩。5.2验收标准：按照《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》、《医疗机构消毒技术规范》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、招标文件、中标人的投标响应文件和合同约定标准进行验收，双方如对服务要求及内容的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与中标人投标响应文件中按服务要求及内容比较优胜、更有利于采购人的原则进行验收。5.3其他未尽事宜，采购人将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）的通知要求以及行业部门的技术要求统一验收。5.4履约验收方案：5.4.1验收组织方式：自行验收；5.4.2是否邀请本项目的其他投标人：否；5.4.3是否邀请专家：否；5.4.4是否邀请服务对象：是；5.4.5是否邀请第三方检测机构：否；5.4.6履约验收程序：分段验收。6.其他要求6.1 投标人有内部岗前培训机构，工作人员100%经过岗前培训合格才能上岗。从业人员，应具有相关的健康证或体检合格证明。（单独提供承诺函）6.2 投标人需承诺按照国家及当地政府相关法律法规为员工购买社会保险。（单独提供承诺函）6.3 采购人在合同签订过程中将查验采购过程中投标人在投标文件中提供的各种证照原件，如出现虚假应标，采购人将上报同级财政部门，依法追究相关法律责任。6.4 本项目采购过程中和合同履约过程中的风险按照采购人的风险控制管理要求执行。6.5 中标人提供的服务和物资必须满足医院正常运营需求。后续若采购人接受相关部门检查，中标人应在合同期内随时满足医疗各种各级各类检查、参观等临时性、指令性的环境清洁剂消杀任务，特别是遇重要检查或应急事件，中标应全力配合采购人，不得以任何理由拒绝，如配合不给力造成医院重大影响的，采购人有权对进行考核处罚。6.6 因中标人未执行国家相关政策法规、管理不善、服务不规范等导致的服务纠纷、质量事故、安全事故或次引起的其他事件，给医院，患者、患者家属、其他来院人员等人身和财产造成损失，由中标人承担全部责任和赔偿，情节严重的，中标人按要求赔偿后，采购人有权解除合同。6.7 若中标人未按时发放工资、保险等，采购人有权下达整改通知书，并要求中标人限期整改；中标人完成整改前采购人有权对服务费进行暂扣不予支付。6.8 服务期间中标人发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由中标人承担。6.9 中标人应严格遵守国家法律法规（例《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》等）、采购人有关规章制度，依法确定员工上岗时间。中标人与员工间发生的任何劳资、劳动纠纷、工伤、工亡事故均与采购人无关，服务期间中标人发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，但因此造成损失或责任，中标应承担全部。7.知识产权归属和处理方式：7.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。7.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。7.3如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。8.违约责任8.1中标人必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。8.2如因中标人的工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，中标人对此均应承担全部的赔偿责任。 3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1服务内容及要求详见技术参数及性能指标要求（五）服务内容及要求3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限详见技术参数与性能指标要求中的“服务期限”2★服务地点详见技术参数与性能指标要求中的“服务地点”3★验收、交付标准和方法详见技术参数与性能指标要求中的“验收方法及标准”4支付方式分期付款5★付款进度安排1、（因平台局限性不能准确表达本项目支付约定，本项目支付约定以详见技术参数与性能指标要求”中的支付约定为准）须按照采购人财务管理规定，向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算，达到付款条件起5日内，据实情况说明为以实际发生人员数量据实结算。2、（因平台局限性不能准确表达本项目支付约定，本项目支付约定以详见技术参数与性能指标要求”中的支付约定为准）须按照采购人财务管理规定，向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算，达到付款条件起5日内，据实情况说明为以实际发生人员数量据实结算。6★违约责任与解决争议的方法详见技术参数与性能指标要求中的“违约责任”3.4.其他要求采购包1：详见详见技术参数与性能指标要求中的“6.其他要求”。第四章资格审查开标完成后，由采购人、代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对成功解密的投标文件中投标人资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1.一般资格审查采购包1： 序号 一般资格审查内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本1具有独立承担民事责任的能力。投标人需提供营业执照、税务登记证及组织机构代码证复印件或扫描件，已完成“三证一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的已加载法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照复印件；根据******关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发〔2017〕41号)等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一的，提供多证合一证照副本复印件或扫描件；事业单位提供法人证书复印件或扫描件；自然人提供身份证证复印件或扫描件。完成承诺并进行电子签章。投标人应提交的相关证明材料 投标文件封面 投标（响应）函2具有良好的商业信誉投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的行为。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4.2.落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 落实政府采购政策资格审查内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本 无4.3.特定资格审查采购包1： 序号 特定资格审查内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本1本项目接受联合体投标：联合体家数不超过3家。联合体投标的联合体所有成员均需符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。提供联合体协议书，并进行电子签章。联合体协议第五章评标办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律制度规定，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评标。四、本项目采取电子评标，通过交易系统完成评标工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，需要投标人电子签章的，投标人应按规定加盖电子印章。评标委员会成员在签署评标报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2.评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。财政部有特殊规定的，按照财政部有关规定执行。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购人或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存投标人投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会应当履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；（五）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（六）起草评标报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评标程序5.3.1.熟悉和理解招标文件评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评标的情形本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：一、招标文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评标工作无法进行的；二、招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定的；六、招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；七、招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购人、代理机构应当将停止评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投标人，并在四川政府采购网公告。采购人、代理机构认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.符合性审查评标委员会依据本招标文件的符合性审查要求，对符合资格要求投标人的投标文件进行符合性审查。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1： 序号 符合性审查内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本1需要投标人进行承诺的实质性要求。无需投标人单独提供材料进行响应，只需投标人承诺严格遵守并执行的相关实质性要求。投标（响应）函2投标人需根据本项目第三章技术要求、服务要求、商务要求中实质性内容进行响应。按招标文件要求响应或提供相关证明材料。商务应答表 服务应答表 供应商认为应该提供的其他资料3不正当竞争预防措施在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间通过电子交易系统提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料，证明其报价的合理性，无法证明其报价合理性的，其投标文件按照无效投标处理。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物/服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。报价一览表 报价明细表 供应商认为应该提供的其他资料投标文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效投标处理，并在评标报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.4.解释、澄清、说明的有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购人或者代理机构书面解释。采购人或者代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当书面进行澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料是投标文件的组成部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不得影响投标人公平竞争。三、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人经交易系统加盖电子印章确认提交后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。四、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。五、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过交易系统随时关注评标消息提示，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。投标人未能及时响应的，自行承担不利后果。六、评标委员会应当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。5.3.5.比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.3.6.评标委员会复核评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。5.3.7.代理机构现场复核评审结果一、评分汇总结束后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和招标文件对评审结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，代理机构应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审，由评标委员会自主决定是否采纳代理机构的书面建议，并承担独立评审责任：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。二、评标委员会采纳代理机构书面建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书面建议的，应当书面说明理由。代理机构书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。三、代理机构复核过程中，评标委员会成员不得离开评审现场。5.3.8.确定中标候选人名单采购包1：确定3名中标候选人。一、若采用综合评分法的，按投标人评审得分从高到低顺序排列；投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评审得分且投标报价均相同的，按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；评审得分且投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的，由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量，在排名并列的中标候选人中，采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在按投标人评审得分从高到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。二、若采用最低评标价法的，按投标人投标报价从低到高顺序排列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的，按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的，由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量，在排名并列的中标候选人中，采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在对投标报价进行评标前，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人）；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一名投标人参加评标，其他投标无效。5.3.9.出具评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；三、评标方法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子印章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子印章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.3.10评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.4.评标方法、细则及标准5.4.1.评标方法（一）若采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评标。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。说明：1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2.评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（二）若采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.4.2.评标细则及标准采购包1： 评审因素 评审标准 分值构成详细评审85.00分报价得分15.00分 评审因素分类 评审内容 具体标准和要求 评标分值 客观/主观 关联投标文件格式文本详细评审服务应答根据本项目“服务内容及要求”按照逐条累计得分的方法进行评审，完全满足本项目服务要求的得11分，其中每出现一条不满足扣0.25分，扣完为止。（共计44条）11.00客观服务应答表供应商认为应该提供的其他资料服务方案投标人需根据本项目“服务方案要求”制定服务方案，评审委员会根据投标人提供的：项目实施方案、人员组织管理保障方案、服务质量保障方案、安全管理制度及应急方案等5部分，30项方面内容在投标文件中的响应情况进行评审：服务方案内容完全满足需求的得30分，每缺少一方面内容或不满足本项目实际需求的扣1分；每有一方面内容中每有一处存在不足的扣0.5分，该方面内容最多扣1分。扣完为止。 注：(1)以上内容满足要求是指：①方案内容齐全；②方案内容与服务水平要求相符；③方案内容符合国家、地方、行业标准。 (2)存在不足是指：①投标方案内容与本项目采购服务方案不一致，阐述前后要求矛盾；②投标方案涉及内容与采购需求不一致且无主次之分，出现与采购需求无关的相关内容；③语言错误或存在歧义，项目名称、实施地点、政策、规范标准与本项目不一致等情形。30.00主观供应商认为应该提供的其他资料服务应答表信息化保障能力1.投标人为本项目配置的服务管理信息系统具有相关软件著作权证书的得2分；该管理信息系统每具有任一一项功能（①医院内科室、办公室、走廊等空间或区域信息管理功能；②员工管理功能；③手持机保洁质量检查功能；④建立专项工作计划和专项派工功能；⑤远程监管功能；⑥保留原始检查记录备查功能）得0.5分，最多得3分。本项最高得5分。 2.投标人为本项目配置的医疗废弃物管理信息系统具有相关软件著作权证书的得2分；该管理信息系统每具有任一一项功能（①具备按医疗废弃物类型进行称重和打印条码功能；②可提供多种确认方式，如扫描医护二维码、护士站终端等及确认人签字功能；③支持护士站终端查询医疗废弃物的流向；④具备医疗废弃物院内入库及出库管理功能；⑤具备医疗废弃物在院内收运全程的追溯功能；⑥具有多维度的报表分析功能；⑦具备预警功能，包括对遗失、泄露、出入库超时、出入库重量异常等数据的预警；⑧能够实现和省级监管平台对接）得0.5分，最多得4分。本项最高得6分。 注：①需提供软件著作权登记证书扫描件和系统相关功能截图材料并进行电子签章； ②该管理信息系统每具有任一一项功能：软件功能名称可完全不一致，具备类似功能即可，名称不一致时，投标人自行承诺说明具备类似功能。11.00客观供应商认为应该提供的其他资料服务应答表履约保障能力1.投标人具有在有效期的医院消毒清洁养护服务资质证书的得2分，具有在有效期的生活垃圾分类服务能力认证证书的得2分，最多得4分。 注：提供证书复印件以及在全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn)的查询截图。 2.投标人获得国家行政主管部门颁发的“安全事故应急预案备案登记”的得2分。 注：提供备案登记截图或扫描件。 3.人员配置（7分） 投标人拟投入本项目的项目管理人员参与过卫生健康或环境保护行政部门认可的质量控制或管理机构组织的①医院废物处理、②医院感染管理、③心肺复苏方面培训的，每有一人参与过一项得1分，最多得7分。 注：以上人员需提供相关证明材料（劳动合同或工资流水或工牌或培训证明等相关证明材料扫描件）。 4.设备配置（5分） 投标人在本项目要求配置拟定设备的基础上，另提供有洗地吸干机、全自动扫地机，以上两种设备具有任意四台得2分，每增加一台得1分，最多得5分。 注：设备为投标人自有的，提供设备照片及设备购置发票扫描件(发票中应体现投标人名称)；设备为投标人租赁的，提供设备照片及设备租赁协议或租赁合同；设备为投标人预租的，需提供预租设备照片及相关证明材料。(自有或租赁或预租的设备名称可不完全一致，具备类似功能即可，名称不一致时，投标人自行承诺说明具备类似功能)。 5.履约评价（5分） 投标人提供自2021年1月1日（含）-至今采购人出具的服务项目综合评价书面证明或考核结果表（综合评价为优秀或考核结果合格或同等次级别）的，每提供一个得1分，最多得5分。 注：①提供综合评价书面证明或考核结果表；②提供服务合同关键页扫描件（至少包含：首页、服务内容/范围页、服务期限页、签署页）；③提供服务合同已履行的付款凭证（合同期内任意一个月的对应发票扫描件）。23.00客观供应商认为应该提供的其他资料服务应答表安全责任保障为了减少投标人的用工安全责任风险，投标人需对本项目购买责任险进行承诺： 1.提供雇主责任险保险保单(电子保单)或提供承诺中标后签订合同前向采购人提供该投保证明材料的承诺函得 1 分。 2.根据投标人购买商业综合责任险赔付能力评价，年投保额一般累计赔偿限额不低于￥ 3000 万，提供保险单扫描件或承诺中标后签订合同前向采购人提供该投保证明材料的得 2 分。 3.投标人承诺连续为本项目人员购买商业综合责任险的得 1 分。 注：提供保险保单(电子保单)及购买发票扫描件或提供承诺函原件。4.00客观服务应答表供应商认为应该提供的其他资料业绩 投标人提供自2021年1月1日（含）-至今每具有一个类似服务业绩的得2分，最高得6分。 注：①类似服务业绩是指：服务内容至少包含环境卫生清洁服务或中央运送服务(文字描述可以不完全一致，表达同类意思即可)； ②提供合同关键页扫描件（至少包含：首页、服务内容/范围页、服务期限页、签署页）； ③提供证明合同已履行的付款凭证（合同期内任意一个月的对应发票扫描件）。6.00客观供应商认为应该提供的其他资料服务应答表价格分合计以本次满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×1515.00客观报价一览表报价明细表价格扣除采购包1： 序号 评审内容 适用情形 扣除比例%（以“C1”表示） 具体标准和要求 关联投标文件格式文本1落实支持中小企业发展政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。20.00%价格扣除计算公式：评标价=投标报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：价格扣除比例满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求。报价一览表 中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 监狱企业的证明文件2落实支持中小企业发展政策本采购包接受大中型企业与小微企业组成联合体，对联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6.00%价格扣除计算公式：评标价=投标报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：价格扣除比例满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求。报价一览表 中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 报价明细表 联合体协议 监狱企业的证明文件优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本无5.5.废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的（如本项目采购包涉及核心产品，经符合性审查，提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家）；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在四川政府采购网上公告。5.6.定标采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。一、代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。二、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。三、采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。5.7.评标委员会义务评标委员会在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，投标人行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.评标委员会成员工作纪律评标委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于评标委员会成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。第六章投标文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：投标人应提交的相关证明材料详见附件：服务应答表详见附件：报价一览表详见附件：商务应答表详见附件：供应商认为应该提供的其他资料详见附件：报价明细表详见附件：联合体协议第七章拟签订采购合同文本详见附件：广元市中心医院医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目——政府采购合同（样本）.docx版本号：240923001招标文件（服务类）采购项目名称：医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目(二次)采购项目编号：N5108012024000148广元市中心医院四川鸿泰招投标代理有限公司共同编制2024年09月24日-第1页-第一章投标邀请四川鸿泰招投标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受广元市中心医院委托，拟对医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目(二次)采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省广元市市本级政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51080120240001481.2.采购项目名称：医疗环境清洁消毒与临床支持服务采购项目(二次)1.3.招标项目简介本项目为广元市中心医院医疗环境清洁消毒与临床支持服务，院本部位于广元市利州区井巷子16号、南河妇产儿童分院位于北京路20号，院本部及南河妇产儿童分院共占地约5.5万平方米，建筑面积14万余平方米，床位1970张，投标人需负责2个院区的医疗环境清洁消毒与临床支持服务，服务期一年。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。三、本项目的特定资格要求：采购包1：1、本项目接受联合体投标：联合体家数不超过3家。联合体投标的联合体所有成员均需符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。（描述：提供联合体协议书，并进行电子签章。）1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗环境清洁消毒与临床支持服务涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
