四川药品配送服务 临床耗材配送服务废标公告（四川农业大学2025）
一、项目基本情况
采购项目编号：N5100012025001380
采购项目名称：2025年校医院药品配送服务项目
二、项目终止的原因
终止合同包：合同包1
终止原因：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
终止合同包：合同包2
终止原因：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
三、其他补充事宜
1、本项目预算资金采购包1：800,000.00元，采购包2：200,000.00元。
2、本项目计划备案编号为：51000025210200064454。
3、采购品目编号及名称：C04990000 其他医疗卫生服务。
4、监督部门：四川省财政厅政府采购投诉处理中心；联系电话：028-86723581、028-86723539、028-86723553。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川农业大学
地址：四川省雅安市新康路46号
联系方式：吴老师；02886293079
2.采购代理机构信息
名称：四川乾新招投标代理有限公司
地址：四川省成都市高新区吉庆三路333号蜀都中心二期一号楼一单元401号
联系方式： 028-84638556转630；028-61375575转612
3.项目联系方式
项目联系人：郭婉莹、苏怀林、郭巧樾、王诗漾
电话： 028-84638556转630；028-61375575转612
四川乾新招投标代理有限公司
2025年07月03日
相关附件：
2025年校医院药品配送服务项目（N510001202500138020250611001）-文件集.zip
投标人应提交的相关证明材料投标人按招标文件要求应提交的其他证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。投标文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-具有独立承担民事责任的能力的证明材料投标人：①若为企业法人：提供“营业执照”影印件；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”影印件；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”影印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”影印件；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”影印件；④若为自然人：提供“身份证明材料”。注：1.以上证明材料应满足此条要求①在有效期内；②影印件加盖投标人电子签章；2.企业若已更换为三证合一的则提供营业执照影印件，事业单位提供事业单位法人证书影印件，其他组织提供执业许可证或营业执照等证明文件影印件，自然人提供身份证明均具备此条同等效力；3.根据******关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发〔2017〕41号)等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一的，提供多证合一证照影印件。投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。-第1页-供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明。-第1页-报价表项目编号：N5100012025001380项目名称：2025年校医院药品配送服务项目采购包：2025年临床耗材配送服务投标人名称：序号报价内容计量单最高限响应报价报价类服务范围服务期限报价内容位价响应报价型服务范围服务期限2025年临床耗材配送批，{供应商响应}百分比{供应商响应}{供应商响应}1服务，-%备注：无时间：年月日签章：-第1页-序号报价内容计量单位最高限价响应报价报价类型服务范围服务期限12025年临床耗材配送服务批-{供应商响应}%百分比{供应商响应}{供应商响应}报价表项目编号：N5100012025001380项目名称：2025年校医院药品配送服务项目采购包：合同包一投标人名称：序号报价内容计量单最高限响应报价报价类服务范围服务期限报价内容位价响应报价型服务范围服务期限2025年药品配送批，{供应商响应}百分比{供应商响应}{供应商响应}1服务，-%备注：无时间：年月日签章：-第1页-序号报价内容计量单位最高限价响应报价报价类型服务范围服务期限12025年药品配送服务批-{供应商响应}%百分比{供应商响应}{供应商响应}实质性要求承诺四川乾新招投标代理有限公司：我方作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺及声明如下：1.我方承诺接受、严格遵守并执行本项目采购文件的全部实质性要求(招标文件中明确要求需在投标时提供承诺函或具体证明材料的，以单独提供的承诺函或证明资料响应情况为准)。2.我方参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。3.我方参加本次采购活动前本单位未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。4.我方参加本次采购活动，不存在我单位实际控制人或者中高级管理人员是本项目采购代理机构的工作人员的情形。5.我方参加本次采购活动，不存在同一母公司的两家以上的子公司以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动的情形。6.我方参加本次采购活动，与采购代理机构不存在关联关系，不为采购代理机构的母公司或子公司。7.我方投标文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。8.我方保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。我方将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，我方将提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如使用我方所不拥有的知识产权，则在投标报价中已包括合法使用该知识产权的相关费用。9.本项目如涉及3C认证或前置许可、认证的，我方及参加投标所提供的产品均满足相关要求，承诺在中标后签订采购合同时向采购人一并提供相关认证、许可证明材料复印件。我方对上述承诺的内容事项真实性、合法性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方自愿接受以提供虚假材料谋取中标所带来的所有法律责任。投标人名称：(电子签章)投标日期：实质性要求承诺四川乾新招投标代理有限公司：我方作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺及声明如下：1.我方承诺接受、严格遵守并执行本项目采购文件的全部实质性要求(招标文件中明确要求需在投标时提供承诺函或具体证明材料的，以单独提供的承诺函或证明资料响应情况为准)。2.我方参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。3.我方参加本次采购活动前本单位未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。4.我方参加本次采购活动，不存在我单位实际控制人或者中高级管理人员是本项目采购代理机构的工作人员的情形。5.我方参加本次采购活动，不存在同一母公司的两家以上的子公司以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动的情形。6.我方参加本次采购活动，与采购代理机构不存在关联关系，不为采购代理机构的母公司或子公司。7.我方投标文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。8.我方保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。我方将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，我方将提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如使用我方所不拥有的知识产权，则在投标报价中已包括合法使用该知识产权的相关费用。9.本项目如涉及3C认证或前置许可、认证的，我方及参加投标所提供的产品均满足相关要求，承诺在中标后签订采购合同时向采购人一并提供相关认证、许可证明材料复印件。我方对上述承诺的内容事项真实性、合法性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方自愿接受以提供虚假材料谋取中标所带来的所有法律责任。投标人名称：(电子签章)投标日期：四川农业大学采购合同合同编号：项目名称：包件号：签订地点：四川农业大学签订时间：年月日甲方（买方）：四川农业大学地址：四川省成都市温江区惠民路211号邮政编码：611100联系人：联系电话：028-86293079开户银行：中国工商银行雅安分行银行账号：2319614409026404195纳税人识别号：12510000450718925E乙方（卖方）：地址：邮政编码：联系人：联系电话（手机）：法人姓名：***（男/女）开户银行：银行行号：银行账号：纳税人识别号：企业规模（大型、中型、小型、微型）：依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规规定，结合甲方项目【招标编号：】第包的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》《投标文件》《中标通知书》等均为本合同的组成部分。1.服务费用、内容1.1合同总价为人民币大写：元整（￥元）。□该合同价格为固定总价。□该合同价格为固定单价，结算以“实际服务完成数量×合同单价”计算。该价格包括但不限于与服务有关的一切运输费、保险费、税费、人工费、搬运费等费用，甲方不再另行向乙方支付任何款项。1.2服务内容……1.3服务内容清单及分项价格见附件1。2.服务期限、地点2.1服务期限：2.2服务地点：四川农业大学指定校区（雅安校区、成都校区、都江堰校区、崇州基地）。3.服务质量、要求3.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。甲方认为乙方服务行为存在不合理的，有权下达整改通知书要求乙方限期整改。3.2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。若考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额要求乙方承担违约金。3.3出现服务质量问题时，乙方在接到电话通知后24小时内到场，48小时内完成整改，并承担整改的费用。乙方逾期未履行完毕整改义务的，视为乙方违约，甲方有权从应付未付合同款中扣除违约金。违约金按每延期1天支付合同总金额的万分之五计收。乙方逾期超过30日未完成整改义务的，甲方有权解除合同，乙方应按合同总金额的10%向甲方支付违约金及赔偿损失。同时，甲方有权直接委托第三方进行整改，产生的费用由乙方承担。3.4详细服务标准及要求见附件2。4.验收4.1验收由甲方组织，乙方配合进行。乙方应派员到场参与验收，必要时甲方可邀请第三方参与验收。4.2按国家有关规定、甲方招标文件的服务要求、乙方响应文件及承诺、本合同约定的服务标准进行验收。5.付款5.1本合同签订前，乙方以银行转账方式向甲方支付本合同金额5%，即人民币大写：元整（￥元）作为履约保证金，并将银行转账凭据加盖公司财务鲜章交甲方招标管理办公室核验和管理登记。5.2乙方向甲方提供的服务在验收合格且不存在任何违约行为的情况下，乙方向甲方提出退还履约保证金的书面申请，甲方在收到书面申请后20个工作日内无息退还乙方履约保证金的%；待整体服务期（年）满后，甲方在收到乙方再次书面申请后20个工作日内无息退还剩余履约保证金。若乙方违约，甲方有权从履约保证金中扣除违约金，不足部分乙方应在3日内补足。5.3验收合格后10日内，乙方向甲方提供合法有效完整的完税发票（原则上须为增值税专用发票）及甲方要求所需的凭证资料，甲方在收到符合要求的请款凭证后30日内，按□合同总价/□“实际服务完成数量×合同单价”银行转账一次性支付货款。若因乙方请款凭证资料不齐、有误等原因，甲方有权拒绝付款，直至乙方提供完整、准确的请款凭证资料。5.4乙方根据国家税法依法纳税。现行税法所征收的投标服务内容产生的一切税费由乙方支付。6.不可抗力6.1一方由于疫情、水灾、火灾、地震、干旱、战争或协议无法预见、控制、避免和克服的其他事件导致不能或暂时不能全部或部分履行本协议，该方可以免责。因一方延迟履行后发生不可抗力的，不免责。6.2在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。6.3受不可抗力事件影响的一方须尽快将事件发生状况通知另一方，并在不可抗力事件消除之日起15日内将有关机构出具的不可抗力事件的证明寄交对方。未提供以上证明的，不能免除违约责任。6.4不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。7.误期赔偿▲7.1乙方应按本合同2.1条所约定的服务期限内完成服务内容并完成验收，且应在验收完成后10日内将符合要求的请款凭证交至招标管理办公室或采购单位。若乙方未在约定时间内将符合要求的请款凭证交至招标管理办公室或采购单位的，视为违约，甲方有权从应付未付合同款中扣除违约金。违约金按每延期1天支付合同总金额的万分之五计收，逾期违约金计算起算时间从约定完成的服务期限和提交请款凭证资料所要求的最迟截止日期的次日算起。若乙方延期履行服务致使合同无法实现，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总金额10%的违约金。8.其他事项8.1乙方应保证所提供的服务及其他相关事项均不侵犯任何第三方的版权及其他合法权利。若因版权问题引起纠纷，一切责任由乙方承担。本合同所包含的服务价格不再变更，系统因市场变化而造成的价格损溢均由乙方承担。8.2凡与本合同有关的任何争议，由双方友好协商解决，协商不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。8.3本合同内容（含附件）不涉及乙方的商业秘密，乙方同意公告此合同。8.4除非本合同另有约定，乙方履行合同不符合合同约定或怠于履行合同义务，经甲方催告后拒不改正或不履行的，或者因乙方的履行导致本合同目的不能实现，甲方有权单方面解除本合同。▲8.5除非本合同另有约定，因乙方原因导致的合同终止或解除的，如果甲方尚未支付乙方费用，甲方有权不再支付乙方费用；如果甲方已经支付乙方费用，乙方需退还甲方已支付的所有款项。同时，乙方应向甲方支付合同总金额10%的违约金。8.6乙方违约金不足以弥补损失的，就不足部分，乙方应向甲方承担赔偿责任。8.7乙方违约，除承担上述违约责任外，乙方还应当承担甲方因主张权利产生的包括但不限于调查费、评估费、鉴定费、律师费、公证费、诉讼费、财产保全费、担保费、差旅费等合理费用。8.8甲方有权在未支付的合同价款、履约保证金、质保金中扣除乙方应支付给甲方的违约金、赔偿金及其他费用等。8.9在合同履行中及合同结束后，因乙方过错导致的第三方诉乙方和甲方案件或纠纷，甲方有权委托甲方员工、律师或乙方相关人员参加诉讼和各种协调工作，并有权暂不向乙方支付案件或纠纷对应的款项。在诉讼和协调过程中甲方产生的任何损失和费用，均由乙方承担，包括但不限于甲方承担的实际损失、差旅费、律师费、诉讼费、鉴定费等，甲方有权在履约保证金中直接扣除。▲8.10违约金的特别约定：本合同所约定的违约金，均是考虑了商誉、社会影响、时间成本、机会成本、处理违约事件所耗费资源（人力、财力）等综合抽象要素所造成的损失。因该损失抽象性难以精确量化，故先约定以违约金方式尽量弥补损失，同时本合同所约定的违约金具有惩罚性违约金性质。在充分理解和认可上述原则的基础上，在违约情况发生后，甲方向乙方主张违约责任时，乙方均不再以“违约金过分高于/低于损失”等为由作为抗辩要求调低违约金，甲方亦无需举证具体损失。9.合同附件9.1本合同属有附件，本合同所附文件是本合同不可分割的部分。9.2合同附件：1.服务清单；2.服务标准。9.3乙方的有关投标文件及报价文件是本合同不可分割的部分，若有与本合同不符之处，以对甲方有利的为准。9.4本合同附件与合同具有同等法律效力。10.合同生效10.1本合同经双方法定代表人或授权委托人签字并加盖单位公章或合同章后生效。10.2本合同一式陆份，甲方执肆份、乙方执壹份、招标代理机构执壹份。▲10.3甲方已采取合理方式提示乙方注意与乙方有重大利害关系的条款，特别是关于违约、违约救济措施以及救济途径的条款。按照乙方要求，甲方已就本合同全部内容向乙方进行了逐条说明与解释（尤其是标注▲条款），履行了提示注意义务和充分说明义务，乙方不得主张该条款不成为本合同的内容或该条款无效，乙方对前述全部内容均已知晓并予以认可。甲方(盖章)：四川农业大学乙方(盖章)：甲方法定代表人乙方法定代表人或授权委托人（签字）：或授权委托人（签字）：年月日年月日附件1：服务清单项目名称：招标编号：供应商名称（盖章）：序号产品/服务名称品牌单位数量单价（元）金额（元）采购单位联系人联系电话合计：人民币大写： 元整（￥ 元）附件2：服务标准序号产品/服务名称品牌单位数量服务标准及要求供应商名称（盖章）：最终用户确认（3人签字）：使用单位：日期：年月日统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。(1)从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。(2)营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。(3)资产总额，采用资产总计代替。附件二：《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123号文)查询链接：http：//www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/sjzcfg/40288687657ff75501672fd954532414.html四川省财政厅文件川财采（2018）123号各市(州)、扩权县(市)财政局，各省直机关、事业单位、团体组织，各金融机构，各采购代理机构，各政府采购供应商：为贯彻落实党的十九大精神、国务院“放管服”改革决策部署、省委十一届三次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神，助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》、《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》(川府发〔2018〕14号)等有关规定，现就推进四川省政府采购供应商信用融资工作有关事项通知如下。一、融资概念政府采购供应商信用融资(以下简称“政采贷”)，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。二、基本原则(一)财政引导，市场运行财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。供应商自愿选择是否申请“政采贷”，银行依据其内部审查制度和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。(二)建立机制，服务银企财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动政府采购政策功能和金融资源的有机结合，拓宽银行的融资业务，助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进企业健康发展。(三)优质优惠，加强扶持银行按优于同期一般企业的贷款利率，向政府采购供应商提供信用贷款，贷款额度由银行根据政府采购合同的具体情况确定，不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第三方担保，不收取融资利息之外的额外费用。三、基本条件(一)银行暨“政采贷”金融产品1、征集。在四川省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作的银行，可以于2018年12月21日前，直接向四川省财政厅(政府采购监督管理处)提交书面申请。四川省财政厅可以根据情况每年征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申请贷款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等。银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简便、利率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定。银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担风险，不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担保、承诺。2、公示。四川省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息，及时在“四川政府采购网”向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品不满足本通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。(二)供应商政府采购供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本条件：1、具有依法承担民事责任的能力；2、具有依法履行政府采购合同的能力；3、参加的政府采购活动未被财政部门依法暂停、责令重新开展或者认定中标、成交无效；4、无《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称的重大违法记录；5、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名单且在有效期内；6、在一定期限内的(银行可以具体确定)政府采购合同履约过程中或者其他经营活动履约过程中，无不依法履约被有关行政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁决败诉的；7、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的条件。四、构建平台四川省财政厅将在“四川政府采购网”统一构建四川省“政采贷”信息化服务平台，推进四川省“政采贷”工作信息化建设。五、财金互动各级财政部门应当按照《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》(川财采[2016]35号)等有关规定，对金融机构向小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政策范围给予风险补贴。六、基本流程(一)意向申请有融资需求的供应商可根据“四川政府采购网”公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。(二)正式申请供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同(政府采购合同签订后，应当依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在“四川政府采购网”公告)后，可凭政府采购合同向银行提出“政采贷”正式申请。对拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款银行名称及账号，作为供应商本次采购的唯一收款账号。因发生特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和放款银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订政府采购合同或者签订补充协议作为原政府采购合同的一部分，并在签订后依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在“四川政府采购网”公告。(三)贷款审查银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书面信息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，应当按照其在“四川政府采购网”公示的“政采贷”产品服务承诺事项及时放款。(四)信息报送银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平台，填写《四川省“政采贷”信息统计表》(详见附件)，每季度终了5个工作日内，向四川省财政厅(政府采购监督管理处)报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进“政采贷”工作。(五)资金支付政府采购资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采购合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回收。采购人不得将采购资金支付在政府采购合同约定以外的收款账号。政府采购资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程有关信息的，财政部门和采购人应当支持。七、职责要求(一)各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认识，充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核实或者获取合法范围内的相关政府采购信息有困难的，可以积极进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承诺。(二)银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积极服务经济社会发展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款的主要原因等信息，应当及时向财政部门反馈。(三)采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供应商提出的合理需求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不得无故拖延和拒付采购资金。(四)采购代理机构在组织实施政府采购活动中，应当采取有效方式，向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理机构应当支持。(五)供应商应当依法参加政府采购活动，公平竞争，诚实守信，严格按照政府采购合同履约，严格按照借款合同偿还债务。(六)财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和个人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得违规干预银行向供应商进行贷款。(七)相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现新问题、新情况或者有意见建议的，请及时向四川省财政厅反馈。八、违规处理(一)银行违规处理银行不按照其在“四川政府采购网”公示的“政采贷”产品服务承诺事项办理供应商信用融资贷款申请的，由四川省财政厅进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在“四川政府采购网”的公示信息，取消其资格，并在1-3年内拒绝接收其再次申请。(二)供应商违规处理供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信用融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法处理，纳入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(二)项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在“四川政府采购网”公示。(三)其他违规处理采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。省财西川省财政层013年月.510100839 附件三：成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知(成财采〔2019〕17号)查询链接：http：//cdcz.chengdu.gov.cn/cdsczj/c116726/2019-03/13/content_7d81ae9c2a1e48968c7839a9c5b88ccd.shtml成都市财政局文件中国人民银行成都分行营业管理部成财采〔2019〕17号成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知成都天府新区、高新区财政金融局，各区(市)县财政局，市级各部门、单位，各银行业金融机构：为深入贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，进一步发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》(以下简称《暂行办法》和《实施方案》)，现印发给你们，请按要求贯彻执行。一、高度重视、迅速行动政府采购信用融资是缓解中小企业资金短缺压力，优化中小企业发展环境，促进经济发展的重要举措，各相关单位要统一思想，充分认识政府采购信用融资工作的重要意义，结合政府采购工作实际精心组织、周密部署，赓即推进政府采购信用融资工作，支持有融资需求、符合条件的中小微企业实现高效融资。二、明确责任、压茬推进市级各部门、单位即日起严格按照《暂行办法》和《实施方案》相关规定和工作要求，结合职能职责认真抓好贯彻执行。各区(市)县财政部门要根据《暂行办法》，结合本地实际制定具体实施方案，在涵盖市级确定的融资机构基础上明确融资机构名单，并于2019年6月30日前全面推进政府采购信用融资工作。三、优化服务、营造氛围各相关单位要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化宣传引导、优化工作机制、加强跟踪问效，积极创造条件主动服务，为融资双方提供优质高效的服务，让政府采购信用融资政策惠及更多中小微企业，并将工作落实的经验做法及时形成信息反馈市财政局，为推动中小微企业高质量发展营造法治化、国际化、便利化的营商环境。附件：1．成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法2．成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部2019年2月26日附件1成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法第一章总则第一条(政策依据)为进一步贯彻落实国务院、四川省、成都市关于支持和促进中小企业发展的政策措施，充分发挥政府采购政策导向作用，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，支持中小企业参与政府采购活动，根据《政府采购法》《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》(川财采〔2016〕35号)和《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123号)有关精神，结合我市实际，制定本办法。第二条(适用范围)成都市行政区域内政府采购信用融资适用本办法。第三条(术语定义)本办法所称政府采购信用融资，是指融资机构以信用审查为基础，依据政府采购合同，按相应的优惠政策向申请融资的中小企业(以下简称供应商)提供资金支持的融资模式。本办法所称融资机构，是指在成都市属地注册或设立分支机构，有意向按照本办法开展政府采购信用融资业务，经同级财政部门确定的银行机构。本办法所称中小企业，包括中型、小型及微型企业，其划型标准按照国家相关规定执行。第四条(基本原则)政府采购信用融资工作坚持政府引导、市场主导，自愿选择、自担风险，诚实信用、互惠共赢的原则，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。第二章融资优惠第五条(融资方式)供应商无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用贷款。第六条(融资额度)融资额度原则上不超过政府采购合同金额。第七条(融资利率)融资机构向供应商提供融资的利率应低于同期一般中小企业的贷款利率。融资利率上浮比例原则上不超过中国人民银行公布的同期贷款基准利率的30%。第八条(融资期限)融资期限原则上与政府采购合同履行期限一致。第九条(融资效率)融资机构应当建立政府采购信用融资绿色通道，配备专业人员定向服务，简化融资审批程序。对申报材料齐全完备的供应商，原则上应在5个工作日内完成审批，对审批通过且具备放款条件的供应商，原则上应在5个工作日内完成放款。第十条(融资业务升级)对履约记录良好、诚信资质高的供应商，融资机构应当在授信额度、融资审查、融资利率等方面给予更大支持，促进供应商依法诚信经营。第十一条(贷款风险补贴)对银行业金融机构向小微企业发放的贷款(无需抵押、质押或担保的贷款)损失，财政部门按最高不超过年度新增损失类贷款额的60%予以风险补贴，具体分担比例由各地根据金融机构小微企业贷款发放总量、损失情况、财力状况等因素综合确定。第三章融资流程第十二条(融资流程)(一)信息发布。采购人应当在发布的采购公告和采购文件中载明采购项目可提供信用融资的信息。(二)融资申请。有融资需求的供应商自主选择提供政府采购信用融资服务的融资机构及产品，并按要求提供申请资料。(三)融资审查。融资机构对供应商的融资申请进行审查，并向供应商反馈审查及融资额度等情况。(四)账户确认。供应商须在合作融资机构开立结算账户，并与采购人在政府采购合同中或通过签订补充协议的方式约定唯一收款账户，融资机构对唯一收款账户进行确认和锁定。(五)放款。融资机构对政府采购合同及融资相关信息进行确认，并向供应商提供相应的融资产品。(六)贷款归还。采购人按相关规定和合同约定将合同资金支付至约定的唯一收款账户。第四章职责分工第十三条(财政部门职责)牵头政府采购信用融资工作，做好政策引导和支持协调，为开展政府采购信用融资提供便利。向融资机构提供相关必要信息，推进政府采购中标(成交)信息、合同信息、融资信息和信用信息等信息资源共享。适时调整开展政府采购信用融资业务的融资机构名单。但在政府采购信用融资工作中，财政部门不得提供任何形式的担保和承诺。第十四条(融资机构主管部门职责)引导融资机构依法依规开展政府采购信用融资。推动成都市政府采购监督管理系统与中征应收账款融资服务平台直联，实现政府采购信用融资线上办理，加强与财政部门的信息共享。第十五条(采购人职责)执行并宣传政府采购信用融资政策，在采购公告和采购文件中载明政府采购信用融资政策。在采购代理机构委托协议中明确政府采购信用融资工作相关要求。畅通银企对接渠道，支持供应商开展政府采购信用融资。依法及时公开政府采购合同信息，协助融资机构确认或更改合同支付信息。及时开展履约验收和资金支付工作，不得无故拖延和拒付采购资金。第十六条(融资机构职责)宣传和推广政府采购信用融资政策，开发符合政府采购信用融资政策的产品。在做好授信调查的基础上合理确定授信额度。做好融资业务与政府采购业务的系统对接。制定业务管理规范，做好相关风险防控工作。定期向同级财政部门反馈业务开展情况。第十七条(供应商职责)依法诚信参与政府采购活动，严格遵守国家法律、法规和政府采购合同约定，对投标(响应)文件的真实性和相关承诺承担法律责任。真实、完整、准确地向融资机构提供信用融资审查所需相关资料。遵照融资约定及时还本付息。第五章监督管理第十八条(采购人监管)采购人不执行政府采购信用融资政策，或不正当干预供应商选择合作融资机构，或无故拖延和拒付采购资金的，财政部门视情节进行约谈、通报直至暂停拨付财政资金。第十九条(融资机构监管)融资机构违反规定开展政府采购信用融资业务，对政府采购造成负面影响的，财政部门视情节取消其参与政府采购信用融资的业务权限。第二十条(供应商监管)供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不按约定按时还款付息的，融资机构依法追究相关责任。财政部门将其纳入“不具备《政府采购法》第二十二条第一款第(二)项规定的具有良好的商业信誉条件”名单并予以公示。第二十一条(相关单位及工作人员监管)各相关单位及其工作人员在履行职责中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照有关规定处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第六章附则第二十二条(解释相关)本办法由市财政局会同中国人民银行成都分行营业管理部负责解释。第二十三条(施行相关)本办法自印发之日起施行。市财政局、市金融办2013年12月9日印发的《关于开展中小企业政府采购信用担保及融资试点工作的通知》(成财采〔2013〕200号)同时废止。附件2成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展相关精神和政府采购支持中小企业发展政策，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，支持中小企业参与政府采购活动，促进中小企业发展，根据《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，制定本实施方案(以下简称《实施方案》)。一、目标任务全面贯彻落实国务院、四川省、成都市关于支持中小企业发展精神，充分发挥政府采购扶持中小企业发展的政策功能，持续推进和完善政府采购诚信体系建设，引导融资机构扩大对政府采购中标(成交)中小企业供应商(以下简称供应商)的融资规模，积极营造良好的营商环境，促进中小企业高质量发展。二、适用范围本《实施方案》适用于成都市本级政府采购信用融资工作。三、基本原则(一)政府引导、市场主导。坚持政采搭台、市场运作，市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部牵头组织并指导市级政府采购信用融资工作，但不参与政府采购信用融资具体业务。融资机构和供应商通过市场化运作的方式开展政府采购信用融资工作。(二)自愿选择、自担风险。融资机构自愿选择是否开展政府采购信用融资业务。供应商自主决定是否享受政府采购信用融资政策，并自由选择信用融资合作方。融资机构与供应商自行承担政府采购信用融资的业务风险。(三)诚实信用、互惠共赢。引导供应商树立“诚信创造价值”的理念，通过政府采购信用融资支持供应商依法、诚信经营。利用信息化技术搭建信息互通平台，在诚实信用、互惠互利基础上，促进供应商与融资机构实现良性互动、合作共赢。四、组织实施(一)宣传动员相关部门和单位采取多种方式积极宣传《暂行办法》和《实施方案》，落实财政部门、融资机构主管部门、采购人、融资机构等职责任务，明确各项工作目标任务，确保成都市级政府采购信用融资工作有序推进。(二)融资机构选择1．报名。有意向按照《暂行办法》和《实施方案》开展政府采购信用融资业务的融资机构，由其在蓉最高机构或在蓉最高机构指定的分支机构在市财政局政府采购监督管理处报名。报名需提供以下材料：(1)融资机构基本情况；(2)政府采购信用融资实施方案(包括授信政策、融资产品、贷款利率及其它优惠措施、业务流程及各环节办结时间、联系方式等)；(3)关于遵照《暂行办法》和《实施方案》开展政府采购信用融资业务的承诺；(4)关于政府采购信用融资业务风险及系统对接研发费用自行承担的承诺。2．系统对接。融资机构成功报名后，须按要求完成政府采购信用融资业务与成都市政府采购监督管理系统的技术对接。3．确定融资机构。市财政局将完成系统对接的融资机构确定为我市开展政府采购信用融资业务的融资机构，并在成都市政府采购监督管理系统集中展示，为供应商开展融资提供指引。(三)其他事项成都市级政府采购信用融资工作通过成都市政府采购监督管理系统实行全流程在线管理。成都市政府采购监督管理系统启用前或升级维护期间，市级政府采购信用融资业务按照《暂行办法》相关规定进行离线办理，并在系统正常运行后上传相关信息。五、相关要求(一)加强组织领导。政府采购信用融资是缓解中小企业资金短缺压力，优化中小企业发展环境，促进我市经济发展的重要举措。市级各部门、单位要统一思想，充分认识此项工作的重要意义，认真抓好政策落实，全面、有序、科学推进政府采购信用融资工作。(二)注重协调配合。市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部及采购人等有关单位要根据职责任务，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，积极创造条件主动服务，帮助有融资需求、符合条件的供应商实现政府采购信用融资，促进中小企业又好又快发展。(三)强化宣传引导。各相关部门、单位要不断优化工作机制，为中小企业供应商提供优质服务。强化宣传引导，不断扩大政府采购信用融资政策的知晓度。加强跟踪问效，让政府采购信用融资惠及更多中小企业，积极营造良好的营商环境。附件四：《成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发成都市政府采购应对新冠肺炎疫情促进中小企业发展实施细则的通知》成财制〔2020〕2号成都市财政局文件中国人民银行成都分行营业管理部成财制[2020]2号成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发成都市政府采购应对新冠肺炎疫情促进中小企业发展实施细则的通知成都天府新区、高新区财政金融局，各区（市）县财政局，人民银行各支行，市级各部门、单位，相关银行业金融机构：为认真贯彻落实《成都市人民政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施的通知》（成府发[2020]3号）精神，发挥政府采购在应对新冠肺炎疫情、促进中小企业发展等方面的作用，市财政局、人行成都分行营管部制定了《成都市政府采购应对新冠肺炎疫情促进中小企业发展实施细则》现印发你们，请认真贯彻执行。附件：1.成都市政府采购应对新冠肺炎疫情促进中小企业发展实施细则2.“蓉采贷”融资机构名单成市财政中国人民银都分行餐管理部2020月20（联系人：市财政局吴昊，联系电话61882598；人行成都分行营管部王兆山，联系电话85241972）附件1成都市政府采购应对新冠肺炎疫情促进中小企业发展实施细则为贯彻落实《成都市人民政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施的通知》（成府发[2020]3号）精神，发挥政府采购在应对新冠肺炎疫情、促进中小企业发展等方面的作用，现将政府采购应对新冠肺炎疫情促进中小企业发展实施细则明确如下。一、加大政府采购对中小企业货物、服务的采购力度（一）落实预留采购份额措施1.全市负有编制部门预算职责的各部门应统筹确定本部门（含所属各单位）面向中小企业采购的项目，实现预留2020年度政府采购项目预算30%以上专门面向中小企业采购。2.各部门应加强政府采购计划编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，强化政府采购实施计划编制管理，对照《四川省政府采购面向中小企业采购品目指导目录》（川财采[2020]6号），对需专门面向中小企业采购的项目，在成都市政府采购管理系统实施计划表“是否专门面向中小企业采购”栏予以勾选确认。3.采购人及其委托的采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件、磋商文件（以下简称采购文件）中注明该项目专门面向中小企业采购。（二）落实价格评审优惠措施1.对非专门面向中小企业采购的项目，采购人应当在采购文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格按照上限标准10%给予扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业享受10%的价格评审优惠。2.鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小微企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%—3%的价格扣除（三）保障中小企业参与政府采购活动的合法权益1.采购人应严格落实采购主体责任，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，不得设置或者变相设置任何门槛、障碍，阻挠和限制供应商（特别是中小企业）自由进入我市政府采购市场，不得以任何不合理的条件对供应商（特别是中小企业）实行差别待遇或者歧视待遇。2.财政部门认定采购人有上述违法情形的，由同级财政部门对采购人责令限期改正，给予警告，并在四川政府采购网、成都政府采购网上公开处理处罚信息。二、加强采购资金支付管理（一）加大预付款支持力度对在疫情防控期间开展的政府采购活动，采购人及其委托的采购代理机构应结合项目实际情况，在采购文件和采购合同中明确预付款支付比例和时间，支付比例原则上不低于采购合同金额的30%，一般在5个工作日内完成合同的签订、备案及预付款支付工作。（二）加强保证金管理对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不再收取投标（响应）保证金。鼓励采购人免收中标（成交）供应商的履约保证金。采购人、采购代理机构不得收取没有法律法规依据的保证金。（三）加快履约资金支付进度对于满足采购合同约定资金支付条件的，采购人应当自收到发票后15日内（预付款除外）将资金按时足额支付到约定账户采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。三、加大“蓉采贷”政策支持力度（一）拓宽“蓉采贷”政策支持范围疫情防控期间，凡中小企业与采购人签订合同的项目，特别是疫情防控期间依法实施的紧急采购项目，均可纳入“蓉采贷”政策支持范围。（二）加快“蓉采贷”资金审批放款速度金融机构应畅通政府采购中小企业“线上+线下”金融服务“双绿色通道”，积极推行线上办理政府采购信用融资业务，简化流程对手续完备的3个工作日内完成审批放款，鼓励银行当天审批当天放款。（三）适当降低“蓉采贷”利率中小企业“蓉采贷”存量贷款在疫情防控期间到期办理续贷或展期，双方协商利率按原合同利率下浮10%，新增贷款利率原则上按现行利率下浮10%。对因疫情影响，导致采购合同延期，企业不能及时还款的要采取适当展期等措施纾解中小企业政府采购信用融资风险。（四）放大“蓉采贷”授信额度鼓励各金融机构在“蓉采贷”原有授信额度的基础上上浮10%以上。本细则自印发之日起施行，有效期至成都市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部撤销。国家、省出台新的相关政策措施，遵照执行。附件2“蓉采贷”融资机构名单序号融资机构名称联系人联系方式1成都银行中小企业部028-86627320028-877932832中国建设银行成都第六支行小企业部028-845219613交通银行四川省分行普惠金融事业部028-865252544中国农业银行成都天府新区分行公司业务部028-631682775四川天府银行成都分行普惠金融事业部028-651933806浦发银行成都分行普惠金融部028-695989537上海银行成都分行公司业务部028-860290748成都农村商业银行公司金融部028-855994259中国民生银行成都分行公司业务部028-8510218010中国工商银行成都分行普惠部028-8661512611中国邮政储蓄银行成都分行小企业金融部028-65008905信息公开属性：主动公开成都市财政局2020年2月20日印发附件五：环保标志产品政府采购品目清单财政部唯一指定政府采购信息网络发布媒体国家级政府采购专业网站服务热线：400-810-1996中国政府采购网中国政府购买服务信息平台www.ccgp.gov.cn首页政采法规购买服务监督检查信息公告GPA专栏PPP频道当前位置：首页》政采法规》财政部规范性文件关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知2019年03月30日10:30来源：中国政府采购网【打印】关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知财库（2019）18号有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、生态环境厅（局），新疆生产建设兵团财政局、环境保护局：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号），我们研究制定了环境标志产品政府采购品目清单，现印发给你们，请遵照执行。附件：环境标志产品政府采购品目清单财政部生态环境部2019年3月29日打印关闭窗口主办单位：中华人民共和国财政部国库司政府网站网站标识码：bm14000002一京ICP备19054529号-1京公网安备11010602060068号見教机关@1999-2022中华人民共和国财政部版权所有一联系我们一意见反馈附件环境标志产品政府采购品目清单品目序号名称依据的标准1A020101计算机设备A02010103服务器HJ2507网络服务器A02010104台式计算机HJ2536微型计算机、显示器A02010105便携式计算机HJ2536微型计算机、显示器A02010107平板式微型计算机HJ2536微型计算机、显示器A02010108网络计算机HJ2536微型计算机、显示器A02010109计算机工作站HJ2536微型计算机、显示器A02010199其他计算机设备HJ2536微型计算机、显示器2A020106输入输出设备A02010601打印设备A0201060101喷墨打印机HJ2512打印机、传真机及多功能一体机A0201060102激光打印机HJ2512打印机、传真机及多功能一体机A0201060103热式打印机HJ2512打印机、传真机及多功能一体机A0201060104针式打印机HJ2512打印机、传真机及多功能一体机A02010604显示设备A0201060401液晶显示器HJ2536微型计算机、显示器A0201060499其他显示器HJ2536微型计算机、显示器A02010609图形图像输入设备A0201060901扫描仪HJ2517扫描仪3A020202投影仪HJ2516投影仪4A020201复印机HJ424数字式复印（包括多功能）设备5A020204多功能一体机HJ424数字式复印（包括多功能）设备6A020210文印设备A02021001速印机HJ472数字式一体化速印机7A020301载货汽车（含自卸汽车）HJ2532轻型汽车8A020305乘用车（轿车）A02030501轿车HJ2532轻型汽车A02030599其他乘用车（轿车）HJ2532轻型汽车9A020306客车A02030601小型客车HJ2532轻型汽车10A020307专用车辆A02030799其他专用汽车HJ2532轻型汽车11A020523制冷空调设备A02052301制冷压缩机HJ2531工商用制冷设备A02052305空调机组HJ2531工商用制冷设备A02052309专用制冷、空调设备HJ2531工商用制冷设备12A020618生活用电器A02061802空气调节电器A0206180203空调机HJ2535房间空气调节器A02061808热水器HJ/T362太阳能集热器13A020619照明设备A02061908室内照明灯具HJ2518照明光源14A020810传真及数据数字通信设备A02081001传真通信设备HJ2512打印机、传真机及多功能一体机15A020910电视设备A02091001普通电视设备（电视机）HJ2506彩色电视广播接收机A02091003特殊功能应用电视设备HJ2506彩色电视广播接收机16A0601床类A060101钢木床类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060104木制床类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060199其他床类HJ2547家具/HJ2540木塑制品17A0602台、桌类A060201钢木台、桌类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060205木制台、桌类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060299其他台、桌类HJ2547家具/HJ2540木塑制品18A0603椅凳类A060301金属骨架为主的椅凳类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060302木骨架为主的椅凳类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060399其他椅凳类HJ2547家具/HJ2540木塑制品19A0604沙发类A060499其他沙发类HJ2547家具/HJ2540木塑制品20A0605柜类A060501木质柜类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060503金属质柜类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060599其他柜类HJ2547家具/HJ2540木塑制品21A0606架类A060601木质架类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060602金属质架类HJ2547家具/HJ2540木塑制品22A0607屏风类A060701木质屏风类HJ2547家具/HJ2540木塑制品A060702金属质屏风类HJ2547家具/HJ2540木塑制品23A060804水池HJ/T296卫生陶瓷24A060805便器HJ/T296卫生陶瓷25A060806水嘴HJ/T411水嘴26A0609组合家具HJ2547家具/HJ2540木塑制品27A0610家用家具零配件HJ2547家具/HJ2540木塑制品28A0699其他家具用具HJ2547家具/HJ2540木塑制品29A070101棉、化纤纺织及印染原料HJ2546纺织产品30A090101复印纸（包括再生复印纸）HJ410文化用纸31A090201鼓粉盒（包括再生鼓粉盒）HJ/T413再生鼓粉盒32A100203人造板A10020301胶合板HJ571人造板及其制品A10020302纤维板HJ571人造板及其制品A10020303刨花板HJ571人造板及其制品A10020304细木工板HJ571人造板及其制品A10020399其他人造板HJ571人造板及其制品33A100204二次加工材，相关板材A10020404人造板表面装饰板HJ571人造板及其制品/HJ2540木塑制品A10020404人造板表面装饰板（地板）HJ571人造板及其制品/HJ2540木塑制品34A100301水泥熟料及水泥A10030102水泥HJ2519水泥35A100303水泥混凝土制品A10030301商品混凝土HJ/T412预拌混凝土36A100304纤维增强水泥制品A10030402纤维增强硅酸钙板HJ/T223轻质墙体板材A10030403无石棉纤维水泥制品HJ/T223轻质墙体板材37A100305轻质建筑材料及制品A10030501石膏板HJ/T223轻质墙体板材A10030503轻质隔墙条板HJ/T223轻质墙体板材38A100307建筑陶瓷制品A10030701瓷质砖HJ/T297陶瓷砖A10030704炻质砖HJ/T297陶瓷砖A10030705陶质砖HJ/T297陶瓷砖A10030799其他建筑陶瓷制品H/T297陶瓷砖39A100309建筑防水卷材及制品A10030901沥青和改性沥青防水卷材HJ455防水卷材A10030903自粘防水卷材HJ455防水卷材A10030906高分子防水卷（片）材HJ455防水卷材40A100310隔热、隔音人造矿物材料及其制品A10031001矿物绝热和吸声材料HJ/T223轻质墙体板材A10031002矿物材料制品HJ/T223轻质墙体板材41A100601功能性建筑涂料HJ2537水性涂料42A100399其他非金属矿物制品A10039901其他非金属建筑材料HJ456刚性防水材料43A100602墙面涂料A10060202合成树脂乳液内墙涂料HJ2537水性涂料A10060203合成树脂乳液外墙涂料HJ2537水性涂料A10060299其他墙面涂料HJ2537水性涂料44A100604防水涂料A10060499其他防水涂料HJ2537水性涂料45A100699其他建筑涂料HJ2537水性涂料46A100701门、门槛HJ/T237塑料门窗/HJ459木质门和钢质门47A100702窗HJ/T237塑料门窗48A170108涂料（建筑涂料除外）HJ2537水性涂料49A170112密封用填料及类似品HJ2541胶粘剂50A180201塑料制品HJ/T226建筑用塑料管材/HJ/T231再生塑料制品注：环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本附件六：节能产品政府采购品目清单财政部唯一指定政府采购信息网络发布媒体国家级政府采购专业网站服务热线：400-810-1996中国政府采购网中国政府购买服务信息平台www.ccgp.gov.cn首页政采法规购买服务监督检查信息公告GPA专栏PPP频道当前位置：首页》政采法规》财政部规范性文件关于印发节能产品政府采购品目清单的通知2019年04月03日07:52来源：中国政府采购网【打印】关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库（2019）19号有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），发展改革委（经信委、工信委、工信厅、经信局），新疆生产建设兵团财政局、发展改革委：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号），我们研究制定节能产品政府采购品目清单，现印发给你们，请遵照执行。附件：节能产品政府采购品目清单财政部发展改革委2019年4月2日打印关闭窗口主办单位：中华人民共和国财政部国库司政府网站网站标识码：bm14000002京ICP备19054529号-1京公网安备11010602060068号mnh1999-2022中华人民共和国财政部版权所有一联系我们一意见反馈附件：节能产品政府采购品目清单品目序号名称依据的标准1A020101计算机设备★A02010104台式计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）★A02010105便携式计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）★A02010107平板式微型计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）2A020106输入输出设备A02010601打印设备A0201060101喷墨打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）★A0201060102激光打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）★A0201060104针式打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02010604显示设备★A0201060401液晶显示器A0201060901扫描仪《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）A02010609图形图像输入设备参照《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求3A020202投影仪《投影机能效限定值及能效等级》（GB32028）4A020204多功能一体机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）5A020519泵A02051901离心泵《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762）6A020523制冷空调设备★A02052301制冷压缩机冷水机组《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577），《低环境温度空气源热泵（冷水）机组能效限定值及能效等级》（GB37480）水源热泵机组《水（地）源热泵机组能效限定值及能效等级》（GB30721）A020601电机★A02052305空调机组澳化锂吸收式冷水机组《澳化锂吸收式冷水机组能效限定值及能效等级》（GB29540）多联式空调（热泵）机组（制冷量>14000W）《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）单元式空气调节机（制冷量>14000W）《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）★A02052309专用制冷、空调设备机房空调《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）A02052399其他制冷空调设备冷却塔《机械通风冷却塔第1部分：中小型开式冷却塔》（GB/T7190.1）《机械通风冷却塔第2部分：大型开式冷却塔》（GB/T7190.2）7《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613）8A020602变压器配电变压器《三相配电变压器能效限定值及能效等级》（GB20052）9★A020609镇流器管型荧光灯镇流器《管形荧光灯镇流器能效限定值及能效等级》（GB17896）10A020618生活用电器A0206180101电冰箱《家用电冰箱耗电量限定值及能效等级》（GB12021.2）★A0206180203空调机房间空气调节器《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2013），待2019年修订发布后，按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2019）实施。多联式空调（热泵）机组（制冷量≤14000W）《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）单元式空气调节机（制冷量≤14000W）《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）A0206180301洗衣机《电动洗衣机能效水效限定值及等级》（GB12021.4）A02061808热水器★电热水器《储水式电热水器能效限定值及能效等级》（GB21519）燃气热水器《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》（GB20665）热泵热水器《热泵热水机（器）能效限定值及能效等级》（GB29541）太阳能热水系统《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（GB26969）11A020619照明设备★普通照明用双端荧光灯《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》（GB19043）LED道路/隧道照明产品《道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级》（GB37478LED筒灯《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）普通照明用非定向自镇流LED灯《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）12★A020910电视设备A02091001普通电视设备（电视机）《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850）13★A020911视频设备A02091107视频监控设备监视器以射频信号为主要信号输入的监视器应符合《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850），以数字信号为主要信号输入的监视器应符合《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）14A031210饮食炊事机械商用燃气灶具《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》（GB30531）15★A060805便器坐便器《坐便器水效限定值及水效等级》（GB25502）蹲便器《蹲便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB30717）小便器《小便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28377）16★A060806水嘴A060807便器冲洗阀《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》（GB25501）17《便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率等级》（GB28379）18A060810淋浴器《淋浴器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28378）注：1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。2.上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019年6月1日。3.以“★”标注的为政府强制采购产品。附件七：《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》(财办库〔2020〕123号)商品包装要求一、商品包装环保要求：1.商品包装层数不得超过3层，空隙率不大于40%；2.商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；3.商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于100mg/kg；4.商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于5%(以重量计)；5.塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过6色；6.纸质商品包装应使用75%以上的可再生纤维原料生产；7.木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。二、商品包装的检测方法：1.商品包装中重金属(铅、汞、镉、六价铬)总量的检测按照GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行；2.商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。快递包装要求一、快递包装环保要求根据《快递包装政府采购需求标准(试行)》，本标准中的快递包装主要指快递封装材料，包括封套、胶带、面单、包装袋/箱、填充物、集装袋、周转箱等。1.快递包装中重金属(铅、汞、镉、六价铬)总量应不大于100mg/kg；2.快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯二甲酸酯，其挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于5%(以重量计)；3.快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于150mg/kg；4.快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯、邻苯二甲酸二异癸酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二丁酯等作为增塑剂；5.快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单一材质制成，生物分解率大于60%；6.快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单一材质制成，生物分解率大于60%；7.快递中使用的集装袋应为单一材质制成，其重复使用次数应不小于80次；8.快递中应使用幅宽不大于45mm的生物降解胶带；9.快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂；10.快递应使用电子面单；11.直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准(试行)》即可；12.快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。二、快递包装的检测方法：1.快递包装中重金属(铅、汞、镉、六价铬)总量的检测按照GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。2.快递包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。3.快递包装所使用的塑料包装的生物降解率的检测按照GB/T20197-2006《降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求》规定的方法进行。4.快递包装使用纸基材的包装材料中有机氯的检测按照GB/T22904-2008《纸浆、纸和纸板总氯和有机氯的检定》规定的方法进行。5.快递包装中使用的生物降解胶带的生物降解率的检测按照GB/T19277.1《受控堆肥条件下材料最终需氧生物分解能力的测定采用测定释放的二氧化碳的方法第1部分：通用方法》规定的方法进行。项目名称：项目编号：序号招标文件技术要求、服务要求、商务要求的所有条款投标应答偏离情况我方承诺完全响应招标文件技术要求、服务要求、商务要求的所有条款，如有偏离的条款，均已在下方列出。注：①如与招标文件技术要求、服务要求、商务要求的条款有偏离(包括正偏离和负偏离)，请将偏离条款逐条应答。未在此表中应答或明确负偏离的内容视为供应商默认完全响应和接受，供应商不得以未作应答而拒不接受。供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其中标资格。如招标文件技术要求、服务要求、商务要求中要求提供承诺函或其他证明资料进行响应的，从其规定，否则视为负偏离。②如有证明材料，请附后。投标人名称：(电子签章)投标日期：投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。具有独立承担民事责任的能力的证明材料投标人：①若为企业法人：提供“营业执照”影印件；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”影印件；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”影印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”影印件；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”影印件；④若为自然人：提供“身份证明材料”。注：1.以上证明材料应满足此条要求①在有效期内；②影印件加盖投标人电子签章；2.企业若已更换为三证合一的则提供营业执照影印件，事业单位提供事业单位法人证书影印件，其他组织提供执业许可证或营业执照等证明文件影印件，自然人提供身份证明均具备此条同等效力；3.根据******关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发〔2017〕41号)等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一的，提供多证合一证照影印件。监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。项目名称：项目编号：序号招标文件技术要求、服务要求、商务要求的所有条款投标应答偏离情况我方承诺完全响应招标文件技术要求、服务要求、商务要求的所有条款，如有偏离的条款，均已在下方列出。注：①如与招标文件技术要求、服务要求、商务要求的条款有偏离(包括正偏离和负偏离)，请将偏离条款逐条应答。未在此表中应答或明确负偏离的内容视为供应商默认完全响应和接受，供应商不得以未作应答而拒不接受。供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其中标资格。如招标文件技术要求、服务要求、商务要求中要求提供承诺函或其他证明资料进行响应的，从其规定，否则视为负偏离。②如有证明材料，请附后。投标人名称：(电子签章)投标日期：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{采购文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-版本号：N510001202500138020250611001招标文件（服务类）采购项目名称：2025年校医院药品配送服务项目采购项目编号：N5100012025001380四川农业大学四川乾新招投标代理有限公司共同编制2025年06月11日-第1页-第一章投标邀请四川乾新招投标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受四川农业大学委托，拟对2025年校医院药品配送服务项目采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省省本级政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51000120250013801.2.采购项目名称：2025年校医院药品配送服务项目1.3.招标项目简介为保障四川农业大学校医院正常运转，为患者提供医疗服务。四川农业大学拟通过政府采购公开招标方式确定供应商为校医院提供药品、卫材、化验室试剂和耗材配送服务。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。采购包2：无。三、本项目的特定资格要求：采购包1：1、1.投标人具备有效期内的《药品经营许可证》；2.投标人须通过四川省药械集中采购服务中心审核，且在四川药械集中采购与监管平台已完成备案登记并具备配送资格（提供备案网页截图并进行电子签章）（描述：1.投标人提供有效期内的《药品经营许可证》影印件；2.投标人须通过四川省药械集中采购服务中心审核，且在四川药械集中采购与监管平台已完成备案登记并具备配送资格（提供备案网页截图并进行电子签章）；）采购包2：1、1.投标人为生产厂家须符合《医疗器械监督管理条例》要求并具有有效的中华人民共和国医疗器械生产许可证、有效的中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表；供应商为非生产厂家须符合《医疗器械监督管理条例》要求并具有有效的中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表（仅限医疗器械适用，提供影印件并进行电子签章）。2.投标人须通过四川省药械集中采购服务中心审核，且在四川药械集中采购与监管平台已完成备案登记并具备配送资格（提供备案网页截图并进行电子签章）。（描述：1.投标人为生产厂家须符合《医疗器械监督管理条例》要求并具有有效的中华人民共和国医疗器械生产许可证、有效的中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表；供应商为非生产厂家须符合《医疗器械监督管理条例》-第2页-要求并具有有效的中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表（仅限医疗器械适用，提供影印件并进行电子签章）。2.投标人须通过四川省药械集中采购服务中心审核，且在四川药械集中采购与监管平台已完成备案登记并具备配送资格（提供备案网页截图并进行电子签章）。）1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供-第3页-应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：四川农业大学地址：四川省雅安市新康路46号邮编：625014联系人：吴虹联系电话：86293079代理机构：四川乾新招投标代理有限公司地址：四川省成都市武侯区成都市高新区吉庆三路333号蜀都中心二期一号楼一单元401号邮编：611041联系人：郭婉莹联系电话：028-84638556转630-第4页-第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：800,000.00元采购包2：200,000.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评标方法采购包1：最低评标价法采购包2：最低评标价法（具体规则详见第五章）3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体采购包2：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：否5投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。6履约保证金★采购包1：不收取采购包2：不收取7投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于90天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。8代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标人代理服务费收费标准：1.收取标准：根据成本加合理利润原则，招标代理服务费由中标（成交）供应商向采购代理机构支付。招标代理服务费以中标（成交）金额作为收费的计算基数，按照以下收费标准差额定率累进法结合下浮比例计算收取：计费基数100（含）万元以下1.5%，下浮20%；100（不含）-500（含）万元0.8%，下浮20%。2.收取方式：中标（成交）通知发出后二个工作日内由中标（成交）供应商一次性支付至采购代理机构。3.账户信息收款单位：四川乾新招投标代理有限公司开户行：招商银行成都分行天府大道支行银行账号：1289076818101019中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。10是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否采购包2：否11是否召开开标前答疑会本项目不组织标前答疑12特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。13报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。14实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标文件中进行实质性响应，否则作无效投标处理。15其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由四川农业大学和四川乾新招投标代理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是四川农业大学。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川乾新招投标代理有限-第6页-公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。-第7页-二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。-第8页-投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包-第9页-本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收采购包2：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否采购包2：否三、是否邀请专家：采购包1：否采购包2：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否采购包2：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否采购包2：否六、履约验收程序：采购包1：一次性验收采购包2：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：供应商提出验收申请之日起，达到验收条件起15日内，验收合同总金额的100%；采购包2：1、验收条件说明：供应商提出验收申请之日起，达到验收条件起15日内，验收合同总金额的100%；八、验收组织的其他事项：采购包1：其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)及招标文件相关规定组织验收。采购包2：其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)及招标文件相关规定组织验收。九、技术履约验收内容：-第10页-采购包1：包括采购内容、具体技术参数指标（技术服务要求）、商务条件、售后服务等涉及本项目服务质量的所有内容。采购包2：包括采购内容、具体技术参数指标（技术服务要求）、商务条件、售后服务等涉及本项目服务质量的所有内容。十、商务履约验收内容：采购包1：1.验收时如发现所提供的服务不符合标准及合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和整改的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由供应商承担，验收期限相应顺延；2.如验收合格，双方签署验收报告；3.项目验收结果合格的，供应商凭《验收报告》办理相关手续；验收不合格且拒不整改的，将不予支付采购资金，还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚。采购包2：1.验收时如发现所提供的服务不符合标准及合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和整改的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由供应商承担，验收期限相应顺延；2.如验收合格，双方签署验收报告；3.项目验收结果合格的，供应商凭《验收报告》办理相关手续；验收不合格且拒不整改的，将不予支付采购资金，还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚。十一、履约验收标准：采购包1：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标(包括每一项技术和商务要求的履约情况)、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在国家有关规定、采购文件、响应文件及承诺与采购合同约定中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收采购包2：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标(包括每一项技术和商务要求的履约情况)、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在国家有关规定、采购文件、响应文件及承诺与采购合同约定中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收十二、履约验收其他事项：采购包1：其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)及招标文件相关规定组织验收采购包2：其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)及招标文件相关规定组织验收2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；-第11页-（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位和账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。-第12页-2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由四川农业大学负责答复；投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由四川乾新招投标代理有限公司负责答复；投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川乾新招投标代理有限公司负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：代理机构联系人：谢旭联系电话：028-84638556、84882960转616地址：成都市高新区吉庆三路333号蜀都中心二期一号楼一单元401号邮编：610041；邮箱：scqxzb@163.com三、投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购投标人质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：-第13页-（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审采购包2：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品-第14页-评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。-第15页-第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:800,000.00采购包最高限价（元）:800,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C04990000其他医疗卫生服务2025年药品配送服务1.00（批）800,000.00批发业否否否否否采购包2：采购包预算金额（元）:200,000.00采购包最高限价（元）:200,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C04990000其他医疗卫生服务2025年临床耗材配送服务1.00（批）200,000.00批发业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明12025年药品配送服务批%不设定百分比1.本项目采用报折扣率形式进行报价，折扣率以百分比表示，投标人的报价不得大于100%或小于等于零，否则将被作为无效投标处理。2.挂网产品不需供应商投标时进行报价，最终以四川省药械集中采购及医药价格监管平台的实时挂网价进行结算；3.未挂网产品根据采购人年度计划采购品种、数量(以实际发生为准），按照四川省药械招标采购服务中心—药品和医用耗材招采管理子系统中其最低价为基准价报折扣率进行结算。采购包2：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明12025年临床耗材配送服务批%不设定百分比1.本项目采用报折扣率形式进行报价，折扣率以百分比表示，投标人的报价不得大于100%或小于等于零，否则将被作为无效投标处理。2.挂网产品不需供应商投标时进行报价，最终以四川省药械集中采购及医药价格监管平台的实时挂网价进行结算；3.未挂网产品根据采购人年度计划采购品种、数量(以实际发生为准），按照四川省药械招标采购服务中心—药品和医用耗材招采管理子系统中其最低价为基准价报折扣率进行结算。★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：-第18页-序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：-第19页-标的名称：2025年药品配送服务序符号技术要求名称，技术参数与性能指标号标识一、药品清单序号名称规格型号计量单位1阿苯达唑片0.2g2阿达帕林凝胶15g3阿莫西林胶囊0.25g阿莫西林克拉维40.375g酸钾片5阿奇霉素分散片0.25g6阿昔洛韦滴眼液8ml:8mg7阿昔洛韦凝胶25g8阿昔洛韦片0.2g9阿昔洛韦乳膏10g:0.3g10艾司唑仑片1mg，片每支装10ml(含11安神补脑液维生素B15mg)12氨苄西林胶囊0.25g奥美拉唑肠溶胶1320mg囊14柏子养心丸6g15板蓝根颗粒10g，袋16半夏糖浆100ml17保和颗粒每袋装4.5g18贝诺酯片0.5g苯巴比妥东莨菪0.2mg*12片/19碱片盒苯磺酸氨氯地平205mg片21苯扎氯铵贴100片/盒每片重0.37g(含22鼻炎康马来酸氯苯那敏1mg)23冰硼散3g5ml：5mg（0.24玻璃酸钠滴眼液1%）-第20页--第21页-25布地奈德鼻喷雾6ml:7.68mg*120喷26布洛芬缓释胶囊0.3g27茶碱缓释片0.1g28柴黄颗粒每袋装4g29肠炎宁片0.42g30陈香露白露片0.3g31川贝枇杷糖浆100ml32穿心莲内脂软胶囊0.15g33醋酸地塞米松口腔贴片0.3mg34醋酸地塞米松片0.75mg35醋酸泼尼松片5mg36醋酸曲安奈德尿素软膏10%(10g/支)37达格列净片10mg(以C₂₁H₂₅ClO₆计)38大卫颗粒6g39颠茄片每片含
投标 / 标书制作要点（原创）
本药品配送服务 临床耗材配送服务涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
