安保服务废标公告（荆门市机关事务服务中心2025）
荆门市机关事务服务中心2025年“四大家”机关大院安保服务终止公告
一、项目基本情况
1、采购项目编号：JMZFCG2025-0063
2、采购项目名称：2025年“四大家”机关大院安保服务
二、项目终止的原因
因通过符合性审查的供应商不足3家，本项目予以终止。
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：荆门市机关事务服务中心
地址：荆门市象山大道53号
联系方式：13772896000
2、采购代理机构信息
名称：荆门市政府采购中心
地址：荆门市漳河新区双喜大道9号新政务中心东副楼
联系方式：0724-2295066
3、项目联系方式
项目联系人：施人可
电话：0724-2295066
相关下载
JMZFCG2025-0063-001-数据文件.xlsx
JMZFCG2025-0063-001-招标文件.doc
相关合同
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日\n\n\n\n{\"srow\":[{\"check\":\"range(0.00,999999999.99),compare(\'<=\',\'C5\',\'投标总价已超过控制价\')\",\"col\":2,\"row\":3},{\"check\":\"char(50)\",\"col\":4,\"row\":4},{\"check\":\"char(50)\",\"col\":6,\"row\":4},{\"check\":\"char(100)\",\"col\":2,\"row\":5},{\"check\":\"char(1024)\",\"col\":2,\"nullable\":\"true\",\"row\":6}],\"sheetIndex\":2,\"corpSeal\":1,\"tempcode\":\"812\",\"packageid\":\"214981\",\"nameSeal\":0,\"dataArea\":\"A1:A12,C4:I7,D10:I12\",\"projectid\":\"58751\",\"sheetCount\":4,\"version\":\"1\",\"mrow\":[{\"cols\":[{\"check\":\"unique(0)\",\"col\":0},{\"check\":\"range(0.000,999999999.999)\",\"col\":4},{\"check\":\"range(0.00,999999999.99)\",\"col\":5},{\"check\":\"list(\'小型企业\',\'微型企业\',\'监狱企业\',\'残疾人福利企业\',\'其他企业\')\",\"col\":6,\"nullable\":\"true\"},{\"check\":\"char(9999),syncExist(?,7,6)\",\"col\":7,\"nullable\":\"true\"}],\"endRow\":11,\"isFree\":false,\"startRow\":10}]}\n投标（报价）一览表\n\n\n项目名称\n2025年“四大家”机关大院安保服务\n（电子公章）\n\n\n项目编号\nJMZFCG2025-0063\n包段名称\n0包\n包段编号\n001\n\n\n投标总价\n\n(大写)\n\n\n\n控制总价\n1700000\n*交付期/交货期/交工期\n\n*服务期/质保期\n\n\n\n*服务地点\n采购文件要求的地点\n\n\n投标\n(报价)\n说明\n\n\n\n报价明细表\n\n\n序号\n招标要求\n投标响应\n扶持企业优惠申报\n\n\n货物/服务/工程名称\n数量\n*单价（元）\n合价\n企业类型\n声明页码\n\n317944\n1\n物业服务\n1\n\n0\n\n\n\n317945\n2\n安保服务\n1\n\n\n\n\n\n\n注意:1.有底色标识的单元格可填写，“*”项是必输项，任何有底色的必输项为空都可能导致您本次投标无效；\n 2.如想拷贝数据到某个待填写单元格，应采用选择性粘贴(只粘贴文本)，否则单元格填写无效或被锁死；\n 3.按照本表显示位置加盖一个电子印章；\n 4.扶持企业优惠申报有两个选项，企业类型选择下拉框中的内容，声明页填写企业类型在采购文件中的具体页码，若填了企业类型则必须填写扶持页码，二者缺一不可； \n 5.本表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。删除本表、增加本表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致无效投标；\n\n\n\n{\"srow\":[],\"sheetIndex\":3,\"corpSeal\":0,\"tempcode\":\"812\",\"packageid\":\"214981\",\"nameSeal\":0,\"dataArea\":\"A1:A25,G5:H25\",\"projectid\":\"58751\",\"sheetCount\":4,\"version\":\"1\",\"mrow\":[{\"cols\":[{\"check\":\"unique(0)\",\"col\":0},{\"check\":\"range(0,5000)\",\"col\":6},{\"check\":\"range(0,5000)\",\"col\":7}],\"endRow\":24,\"isFree\":false,\"startRow\":4}]}\n评审对照表\n\n\n2025年“四大家”机关大院安保服务(001)\n\n\n\n评审标准\n投标书页码索引\n\n\n编号\n评审内容\n性质\n\n实质性\n起页*\n止页*\n\n138987\n1.01\n《政府采购法》第二十二条第一款\n法人、其他组织未提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人未提供身份证明文件（仅限中国公民）视为无效响应；\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n138988\n1.02\n财务状况报告\n未提供“财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的报告” 视为无效响应；\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n138989\n1.03\n设备和专业技术能力\n未提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函” 视为无效响应；\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n138990\n1.04\n无重大违法记录\n未提供“无重大违法记录的声明函” 视为无效响应；\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n138991\n1.05\n直接控股、管理关系\n未提供“未与有关系的其它供应商参加同一合同采购活动的声明函” 视为无效响应。\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n138992\n1.06\n提供服务\n未提供“未为本项目提供相关服务的声明函” 视为无效响应。\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n138993\n1.07\n行为记录\n未提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函” 视为无效响应。\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n138994\n1.08\n中小企业声明函\n有效的中小企业声明函\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n138995\n1.09\n落实政府采购政策\n（1）面向中小微企业的类型为：中小微企业 （2）专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）；专门面向小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n138996\n2.01\n投标总报价\n磋商报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的视为无效响应；\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n138997\n2.02\n提供文件是否符合要求\n《磋商书》、《磋商报价明细表》未提供或不符合竞争性磋商文件要求的；\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n138998\n2.03\n服务时间\n工期（服务期限）、质保期不符合竞争性磋商文件要求的；\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n138999\n2.04\n投标方案\n出现两个或两个以上磋商方案的视为无效响应；\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n139000\n2.05\n投标报价\n磋商报价存在缺项、漏项的视为无效响应；\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n139001\n2.06\n投标有效期\n磋商有效期不足的视为无效响应；\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n139002\n2.07\n法定代表人签字（签章）\n《法定代表人授权书》无法定代表人签字（签章）和加盖公章的；符合磋商文件第二章5.3条规定情形，以分公司形式参与磋商的，法定代表人授权书未由其总公司法定代表人签字（签章）并加盖公章的视为无效响应；采购项目属于电信(基础电信服务)、银行、保险、石油石化、电力等行业的，上述企业分支机构可以参加相应项目的磋商，但其授权代表应获得分支机构负责人有效授权。\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n139003\n2.08\n盖章或签字\n未按磋商文件要求盖章或签字（签章）的视为无效响应；\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n139004\n2.09\n附加条件\n含有采购人不能接受的附加条件的视为无效响应；\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n139005\n2.10\n表格\n未按要求提供《商务要求响应偏离说明表》、《技术要求响应偏离说明表》的；\n符合性\n,214981,\n是\n\n\n\n139006\n2.11\n串通磋商行为\n供应商有磋商文件第二章28.1条规定的串通磋商行为的；\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n139007\n2.12\n无效投标情形\n法律、法规和磋商文件规定的其他无效磋商情形。\n资格性\n,214981,\n是\n\n\n\n\n注：1、蓝底色标识单元格为可填写区域，其他区域为受保护的不可编辑区域；\n2、本表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。删除本表、增加本表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致无效投标；\n3、“*”是必输项，任何必输项为空会导致无效投标；\n4、通过拷贝填写单元格时应采用选择性粘贴(只能粘贴文本)，否则会导致数据无效或单元格锁死，导致无效投标；\n5、起止页码为必填项且应与竞标书的自然页码（封面为第1页）相对照，须尽可能作出准确定位；\n6、对于无法在标书中集中响应的评审项，须将响应评审项的最小最大页码分别填入起止页；\n7、对于不涉及的评审项或无法填写的评审项，可在索引处填写1。\n8、投标数据文件（excel格式）填写完转换为.PDF格式文件再盖章，只显示盖章页，评审对照表自动隐藏。\n\n\n\n{\"srow\":[],\"sheetIndex\":4,\"corpSeal\":0,\"tempcode\":\"812\",\"packageid\":\"214981\",\"nameSeal\":0,\"dataArea\":\"A1:A14,F5:G14\",\"projectid\":\"58751\",\"sheetCount\":4,\"version\":\"1\",\"mrow\":[{\"cols\":[{\"check\":\"unique(0)\",\"col\":0},{\"check\":\"range(0,5000)\",\"col\":5},{\"check\":\"range(0,5000)\",\"col\":6}],\"endRow\":13,\"isFree\":false,\"startRow\":4}]}\n\n评分对照表\n\n\n\n2025年“四大家”机关大院安保服务(001)\n\n\n\n\n评分标准\n\n投标书页码索引\n\n\n\n编号\n评分内容\n满分\n起页*\n止页*\n\n27273\n214981\n1.01\n投标报价\n报价分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价（因落实政府采购政策进行价格扣除的，以扣除后的价格计算）最低的报价为评标基准价，其报价得分为满分。其他供应商的报价分值按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／最后报价)×30%。\n30\n\n\n\n27274\n214981\n1.02\n项目团队\n1.拟派项目经理取得全国物业项目经理资格证书的得3分。（需提供身份证、资格证书、劳动合同和社保缴纳证明等复印件并加盖公章，未全部提供本项不得分。）\n2.拟派项目经理具备专科或以上学历得2分；\n（需提供身份证、学历证明、劳动合同和社保缴纳证明等复印件并加盖公章，未全部提供本项不得分。） 3.拟派消防设施操作员持有消防设施操作员证书，每提供一个得2分，共6分。\n（需提供身份证、消防设施操作员证书和社保缴纳证明等复印件并加盖公章，每个消防设施操作员未全部提供本项证明要求的不得分。）\n11\n\n\n\n27275\n214981\n1.03\n保安服\n务方案\n根据采购人服务要求，供应商提供针对本项目的保安服务方案，方案全面、有针对性、可行，全部满足要求得8分，部分满足要求得4分，未提供则不得分。\n8\n\n\n\n27276\n214981\n1.04\n内部控制管理制度方案\n供应商提供内部控制管理制度方案，包括：1.政治思想工作培训；2.员工安全教育；3.业务培训；4.聘用员工考核方案；5.节能降耗方案。每提供一项符合上述要求的内容得1分，共5分，未提供则不得分。\n5\n\n\n\n27277\n214981\n1.05\n服务质量要求\n供应商服务质量要求，包括：1.服务人员考核办法；2.服务质量保证计划。每提供一项符合上述要求的内容得2.5分，共5分，未提供则不得分。\n5\n\n\n\n27278\n214981\n1.06\n工程服\n务方案\n根据采购人服务需求，供应商提供针对本项目的工程服务方案，方案全面、有针对性、可行。全部满足要求得5分；未提供则不得分。\n5\n\n\n\n27279\n214981\n1.07\n各类突发性事件的应急预案\n供应商提供完备火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案，每个预案得1分，共6分，未提供则不得分。\n6\n\n\n\n27280\n214981\n1.08\n类似业绩\n1、供应商提供近三年来（2022年7月1日）类似项目业绩，完成的每个项目得4分，最多得12分。\n（供应商提供物业服务合同扫描件，加盖供应商公章。）\n12\n\n\n\n27281\n214981\n1.09\n供应商\n实力\n1、供应商具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书，得4分；（提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台截图，否则不得分）\n2、供应商具有有效的ISO14001环境管理体系认证证书，得4分；（提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台截图，否则不得分）\n3、供应商具有有效的OHSAS18001或ISO45001职业健康安全管理体系认证证书，得4分；（提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台截图，否则不得分）\n12\n\n\n\n27282\n214981\n1.10\n供应商\n荣誉\n提供相关行政主管门颁发的奖项或者荣誉，每提供一个得2分，最多得6分。（提供相关行政主管部门表彰文件复印件）\n6\n\n\n\n\n\n注意：1、蓝底色标识单元格为可填写区域，其他区域为受保护的不可编辑区域；\n2、本表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。删除本表、增加本表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致无效投标；\n3、“*”是必输项，任何必输项为空会导致无效投标；\n4、通过拷贝填写单元格时应采用选择性粘贴(只能粘贴文本)，否则会导致数据无效或单元格锁死，导致无效投标；\n5、起止页码为必填项且应与竞标书的自然页码（封面为第1页）相对照，须尽可能作出准确定位；\n6、对于无法在标书中集中响应的评分项，须将响应评分项的最小最大页码分别填入起止页；\n7、对于不涉及的评分项或无法填写的评分项（例如：报价），可在索引处填写1；\n8、如本表为空表（无评分项）则起止页码可不填。\n9、投标数据文件（excel格式）填写完转换为.PDF格式文件再盖章，只显示盖章页，评分对照表自动隐藏。\n\n\n荆门市政府采购竞争性磋商文件项目编号：JMZFCG2025-0063项目名称：荆门市市直机关后勤服务中心2025年市“四大家”机关大院物业安保服务采购项目磋商内容：详见第三章采购需求采购人：荆门市市直机关后勤服务中心集中采购机构：荆门市公共资源交易中心（荆门市政府采购中心）二〇二五年2025年全流程电子化1.0版目录第一章磋商邀请1第二章磋商须知4磋商须知前附表4详见供应商须知前附表（政府采购政策清单）。5供应商须知前附表（政府采购政策清单）7政府采购合同融资机构咨询，请按以下方式联系8一、总则10二、竞争性磋商文件13三、响应文件14四、磋商与评审16五、成交与合同18六、询问与质疑18七、政府采购政策19八、其它20第三章采购需求21一、采购清单21二、项目概述及简介21三、采购项目相关的标准、规范22四、技术、服务要求22配套硬件设备运维24（二）总体服务要求241.项目管理要求242.服务期限要求243.文档管理要求254.培训与技术转移255.技术服务要求25五、商务要求26六、验收标准27第四章评审办法29一、评审方法29二、评审程序29三、评审标准32四、磋商地点（本项目采用远程异地磋商）36第五章合同文本格式（参考）37第六章响应文件格式（参考）42目录43一、资格性检查和符合性检查表44二、具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件提供的材料44三、未与有关系的其它供应商参加同一合同采购活动的声明函46四、未为本项目提供相关服务的声明函46五、未被列入违法失信行为记录名单的声明函46六、落实政府采购政策应提供的资料47七、特定资格要求的证明材料56八、供应商认为需要的其它资格证明材料56九、商务要求响应偏离说明表57十、技术要求响应偏离说明表58十一、商务评分对照表59十二、技术评分对照表60十三、磋商书61十四、磋商报价表62十五、法定代表人身份证明63十六、法定代表人授权书64十七、项目负责人、技术负责人简历表65十八、项目班子成员情况表66十九、供应商类似项目业绩表（此表非必填项，可选择填写）67二十、节能、环保、创新产品明细清单及证明材料68二十一、享受价格扣除优惠政策应提供的材料69二十二、磋商货物（或服务）介绍，项目建设（服务）方案69二十三、竞争性磋商文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料69第1章磋商邀请项目概况：荆门市市直机关后勤服务中心2025年市“四大家”机关大院物业安保服务采购项目的潜在供应商登录荆门公共资源交易网（http://zyjy.jingmen.gov.cn）荆门市政府电子采购平台下载获取采购文件，并于2025年8月6 日9点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JMZFCG2025-00632.政府采购计划备案号：420800-2025-007993.项目名称：荆门市市直机关后勤服务中心2025年市“四大家”机关大院物业安保服务采购项目4.采购方式：竞争性磋商5.预算金额：人民币170万元整6.最高限价：人民币170万元整7.采购需求：详见竞争性磋商文件第三章8.合同履行期限：详见竞争性磋商文件第三章9.是否接受联合体磋商：否10.是否可采购进口产品：否11.是否接受合同分包：否12.是否专门面向中小微企业：是13.面向中小微企业的类型为：中小微企业二、供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术人员能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他竞争性磋商采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）面向中小微企业的类型为：中小微型企业（2）专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）；专门面向小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。6.特定资格要求：无。三、获取竞争性磋商文件1.时间：（1）下载时间：自2025年7月24日起至8月5日18：00时止（工作日）。（2）获得邀请的供应商登录荆门市政府电子采购平台下载；2.地点：荆门市政府电子采购平台（http://zyjy.jingmen.gov.cn）；3.方式：参与项目文件领取的竞标人必须是已通过荆门市政府电子采购平台注册的供应商，并登录荆门公共资源交易网（http://zyjy.jingmen.gov.cn）荆门市政府电子采购平台点击“项目管理”进行登记，然后自行下载文件，凡未在荆门市政府电子采购平台进行报名，视为无效响应供应商。荆门市内非荆门市政府电子采购平台注册供应商可登录荆门公共资源交易网（http://zyjy.jingmen.gov.cn）荆门市政府电子采购平台进行注册及办理CA锁；荆门市外非荆门市政府电子采购平台注册供应商也可以登录湖北省政府电子采购平台进行注册，到湖北省政府采购中心办理。湖北省注册流程详见湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）网；荆门市注册流程详见荆门公共资源交易网，服务指南“荆门市政府电子采购平台（注册及线上办理CA流程）”（QQ群：1095821748）联系电话：张工18727662333。四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点1.提交响应文件截止时间、磋商时间：2025年8月6日9时30分；2.地点：荆门市公共资源交易网（http://zyjy.jingmen.gov.cn）点击‘荆门市政府电子采购平台’。有意现场参加的供应商可至中心103室。五、其他补充事宜1.政府集中采购项目：是。2.资金来源：市级财政性资金。3.政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。4.质疑：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向荆门市公共资源交易中心（荆门市政府采购中心）提出质疑。质疑提出方式：（1）登录荆门市政府电子采购平台，点击“我的质疑（新）”→“提出质疑”，然后按操作提示进行操作；（2）线下提交《质疑函》。质疑联系人：张玮琼；联系电话：0724-2295004；地址：荆门市漳河新区双喜大道9号新政务中心东附楼二楼224室。5.供应商可自行登录荆门市政府电子采购平台查看邀请状态（邀请磋商项目适用）。六、对本次竞争性磋商提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息采购人：荆门市市直机关后勤服务中心地址：荆门市长宁大道19号联系电话：0724-69097192.集中采购机构信息名称：荆门市公共资源交易中心（荆门市政府采购中心）地址：荆门市漳河新区双喜大道9号新政务中心东附楼二楼联系方式：0724-22950043.项目联系方式项目联系人：陈星卉电话：0724-2295003第2章磋商须知磋商须知前附表条款号条款名称编列内容一、总则3.1监管部门采购人预算级次的同级财政部门4.1项目属性服务5.3分支机构根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，采购项目属于电信(基础电信服务)、银行、保险、石油石化、电力等行业的，上述企业分支机构可以参加相应项目的磋商，无须总公司授权；采购项目不属于电信(基础电信服务)、银行、保险、石油石化、电力等行业的，以分公司形式参与磋商的，法定代表人授权书由其总公司法定代表人签字（签章）并加盖公章。6.5符合相应资格条件的供应商产生方式R集中采购机构通过发布公告方式邀请不少于三家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商；（本项目采用）£采购人和评审专家分别书面推荐符合相应资格条件的供应商，采购人推荐比例不得超过50%。10.1磋商费用详见供应商须知前附表（政府采购政策清单）。11.2采购信息获取应自行在中国湖北政府采购网和荆门公共资源交易网（http://zyjy.jingmen.gov.cn）荆门市政府电子采购平台获取。12.2电子采购平台操作手册下载地址：https://dzcg.hubeigp.gov.cn/assets/special/100/yptpic/gyssc.zip或者http://121.61.253.44:9127/fwzn/001005/20210517/87b2512c-3da3-49a8-a5b7-50a8db9bc6a1.html。12.3电子采购平台咨询提交磋商文件截止时间48小时前咨询电子采购平台。12.4电子采购平台联系方式QQ群：1095821748电话：0724-2372126 18727662333张工二、竞争性磋商文件14.1实物样品不提供 15.1项目演示不进行17.1澄清或修改获取竞争性磋商文件的潜在供应商应自行在中国湖北政府采购网上关注更正公告并下载澄清或修改的内容，采购人、集中采购机构不再书面通知。18.1现场考察或磋商前答疑会不组织三、响应文件21响应文件数量 1 份，包括磋商文件（PDF格式）和磋商数据文件（PDF格式）23备选方案不允许24.1磋商有效期提交磋商文件截止之日起90日历日四、磋商与评审29.2响应文件解密文件解密时间：无特殊情况，30分钟内，超过30分钟磋商供应商不解密的，自行承担相应责任密码输入：5次机会（若忘记密码，在5次输入机会未使用完前可使用密码找回功能找回密码）五、成交和合同36合同融资（政采贷）详见供应商须知前附表（政府采购政策清单）。六、询问及质疑37.2询问联系方式采购人联系方式详见第一章“磋商邀请”竞争性磋商文件联系方式详见第一章“磋商邀请”开评审及成交后事项联系方式：0724-2295066。38.2质疑联系方式联系人：张玮琼 联系电话：0724-2295004地址：荆门市漳河新区双喜大道9号新政务中心东附楼224室七、七、磋商地点（本项目采用远程异地磋商）32地点跨省、市远程异地评审合作单位和荆门市公共资源交易中心。1、本竞争性磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。2、若竞争性磋商文件前后不一致的，以“第一章 磋商邀请”和此表的内容为准。供应商须知前附表（政府采购政策清单）条款号名称主要内容政策依据40扶持中小企业发展预留份额项目（是/否）专门面向中小微企业：是。面向中小微企业类型为：中小微型企业。1.《政府采购法》第九条；2.《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；3.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；4.《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；5.《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号。6.《湖北省财政厅政府采购合同融资实施方案的通知》（鄂财采发〔2020〕5号）中小企业划分标准所属行业：物业管理。扣除比例非专门面向中小企业采购项目，给于小微企业货物、服务价格扣除比例：10%。大中型企业分包给小微企业合同金额30%以上的，给于货物、服务价格扣除比例：4%；工程：1%。预付款比例签订合同后，鼓励采购人向具备条件的中标（成交）供应商支付不低于合同金额40％的预付款，对中小企业预付款比例适当提高至45％以上。本项目属于常年性服务，无预付款。服务费从正式提供服务之日计起，满一个月为一个付款期。在提供管理服务满一个月之日起10日后一次性支付前一个月的服务费用，以后每月按此结算方式进行结算。37合同融资（政采贷）政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）：为加大金融支持实体经济发展的力度，充分发挥政府采购支持中小微企业发展的政策功能，参与政府采购活动的中小微企业，若有融资需求，在获得政府采购中标（成交）通知书后，登录荆门公共资源交易网（http://zyjy.jingmen.gov.cn）点击荆门市政府采购合同融资平台。向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。政府采购合同融资机构咨询，请按以下方式联系政采贷简介我们的优势政采贷”是指参与政府采购活动的零抵押中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，向开展“政采贷”业务以采购合同应收购款质押，无需房产等抵押物的金鬲机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购零担保合同，为中小微企业提供融资月务。线上业务申请方式：无需提供除自然人保证以外任何形式1、荆门市政府采购合同高资平台的担保（http://zyjy5.jingmen.gov.cn/）进行融资申请。低利率2、湖北省政府采购网利率比同期企业流动资金贷款利率低（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）主页20%以上（参考利率3.62%-5.2%）面点击“省级政府采购合同融资平台”，双击地图中“荆门市”进入“荆门市政府放款快采购合同融资平台”进行申请。3、并门市公共资源交易中心网不超过5个工作日放款，最高可贷政府采购合同金客页70%（http://zyjy.jingmen.gov.cn)点击“荆门市政府采购合同鬲资平台进行申请。荆门市政府采购合同融资贷款具体业务请咨询各银行：银行联系人联系电话建设银行兰经理13597967886农业银行李经理15807261318工商银行盛经理13597955656交通银行周经理13477562250邮储银行姚经理15972689520湖北银行黄经理18507264020农商银行柴行长13677263266采贷零抵押零担保低利率放款快40支持残疾人单位和监狱企业监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，享受扶持中小企业发展政策。1.《政府采购法》第九条；2.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；3.《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；4.《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）；支持环保创新节能采购是否强制采购节能产品：否。 1.《政府采购法》第九条；2.《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；3.《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；4.《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；5.《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。优先采购优先采购节能产品、环境标志产品。扣除比例：采用最低评标价法、最低价成交项目，提供节能产品、环境标志产品认证证书，给于货物价格扣除比例：2%-5%；采用综合评分法，提供节能产品、环境标志产品认证证书，给于不低于5%加分。创新产品首购对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书企业的报价给予20%的扣除。9.1营商环境投标费用免收“两金一费”（投标保证金和履约保证金、采购文件工本费）。1.《政府采购质疑和投诉管理办法》（财政部令 94号）；2.《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库[2019]38号 ）；3.《湖北省政府采购意向公开工作方案〉的通知》（鄂财函〔2020〕38号）；4.《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。1、总则1.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于“第一章磋商邀请”中所述的采购项目。2.基本定义2.1“电子采购平台”是指：荆门市政府电子采购平台（http://zyjy.jingmen.gov.cn）。2.2“采购人”：详见“第一章磋商邀请”。2.3“集中采购机构”是指：荆门市公共资源交易中心（荆门市政府采购中心）。2.4“供应商”是指：响应竞争性磋商、参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人，应在电子采购平台注册办理CA数字证书及电子签章。2.5“成交供应商”是指：经磋商小组评审，授予合同的供应商。2.6“进口产品”是指：符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。竞争性磋商文件未规定采购进口产品的，拒绝进口产品参加磋商。竞争性磋商文件规定可采购进口产品的，不得限制满足竞争性磋商文件要求的国内产品参与磋商竞争。3.监管部门3.1监管部门：详见“磋商须知前附表”。3.2跨区域联合采购项目，采购人所属预算级次相同的，集中采购机构所在地的财政部门为政府采购监管部门；采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门为政府采购监管部门。4.项目属性4.1项目属性：详见“磋商须知前附表”。4.2采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。5.供应商资格要求5.1应当符合“第一章磋商邀请”中供应商资格要求的条件。5.2联合体（1）两个以上自然人、法人、或者其它组织可以组成联合体，以一个供应商身份共同参加磋商。接受或要求联合体的，详见第一章“磋商邀请”。（2）以联合体形式进行磋商的，应由组成联合体的任意一方办理参与项目的相关手续，联合体各方之间应签订联合协议书。联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体负主要责任。5.3分支机构：根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于分支机构磋商详见“磋商须知前附表”的规定。6.磋商小组6.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成（评审专家对本单位的磋商项目只能作为采购人代表参与评标，本章6.3条规定的情形除外），成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3；达到公开招标数额标准的货物或服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，磋商小组应当由5人及以上单数组成。6.2磋商小组中的评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取。6.3对市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。6.4磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.5磋商小组在采购活动过程中履行的职责（1）确认或者制定磋商采购文件。（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家（符合本章6.7条规定情形的可以为2家）的供应商参加磋商。（3）审查供应商的响应文件并作出评价。（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件。（5）编写评审报告。（6）采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。6.6本章6.5条第二项中“符合相应资格条件的供应商”产生方式详见“磋商须知前附表”。6.7符合市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。7.语言文字竞争性磋商磋商文件、与竞争性磋商磋商有关的所有来往函电、文书使用的语言文字均为简体中文。提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商文件的相关内容时以中文翻译本为准。8.计量单位竞争性磋商磋商文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.保密要求参与政府采购活动的相关人员不得泄露参与政府采购过程中获悉的国家秘密、商业秘密以及可能影响公平、公正性的相关采购信息。10.费用承担10.1集中采购机构不向供应商收取任何费用。10.2供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。11.采购信息11.1政府采购活动中的公示、公告、澄清、更正等采购信息依法在中国湖北政府采购网上发布，同步在荆门市公共资源交易中心（荆门市政府采购中心）网发布。11.2采购信息获取：供应商应按“磋商须知前附表”规定渠道获取项目采购信息，采购人、集中采购机构不再另行通知，因供应商自身原因未及时获取项目采购信息的，导致的后果由供应商自行承担。12.电子采购平台12.1电子采购平台客户端运行环境应满足以下要求，否则可能会出错，影响其磋商：（1）操作系统：Windows7及以上版本；（2）浏览器：360浏览器、InternetExplorer11、10；（3）办公软件：MicrosoftOffice2007-2016完整版、WPSOffice2019个人版、WPSOffice企业版；（4）PDF软件推荐：平台自带PDF软件（软件路径：C:\\Windows\\winaip）；（5）电子采购平台所有插件应为最新版。12.2电子采购平台操作手册：电子采购平台的注册、CA数字证书办理、平台操作等事项详见电子采购平台《供应商操作手册》，其下载网址详见“磋商须知前附表”12.3电子采购平台咨询：供应商应充分考虑到网上电子磋商可能会发生的各种问题和风险，特别是磋商文件签署、提交等问题，无特殊情况，应在“磋商须知前附表”规定的时间前咨询集中采购机构或电子采购平台。任何问题和风险导致供应商磋商内容不一致或利益受损或磋商失败的，其后果由供应商自行承担。12.4电子采购平台联系方式详见“磋商须知前附表”。2、竞争性磋商文件13.竞争性磋商文件组成13.1竞争性磋商文件由竞争性磋商文件（Word格式）和竞争性磋商数据文件（Excel格式）两部分共同构成。（采用电子版文件压缩包格式提供）13.2竞争性磋商文件（Word格式）包括以下内容：第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章采购需求第四章评审办法第五章合同文本格式（参考）第六章磋商文件格式（参考）13.3竞争性磋商数据文件（Excel格式）包括以下内容：第一部分封面第二部分响应报价表（含明细）第三部分评审对照表14.实物样品14.1一般不得要求供应商提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。是否提供样品详见“磋商须知前附表”的规定。14.2要求提供样品的，样品的具体要求及评审详见“第三章采购需求”和“第四章评审办法”。14.3样品退还：未成交的供应商应于成交结果公告发布之日起10日内自行联系采购人取回磋商样品；对于成交供应商提供的样品，采购人将按规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考(竞争性磋商文件另有规定的丛其规定)。磋商样品制作、提交及退还所产生的一切费用由供应商自行承担。15.项目演示15.1一般不得要求供应商进行项目演示，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要进行项目演示主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。是否进行项目演示及演示时间详见“磋商须知前附表”的规定。15.2进行线上演示的，供应商应提前自行准备好演示的软硬配置环境和网络环境，做好演示的各项准备工作。因供应商自身原因无法演示或者演示效果不理想的，导致的后果由供应商自行承担。15.3进行现场演示的，演示人员不得超过3人，演示现场只提供HDMI接口电视一台，其它设备和网络环境自备。15.4项目演示顺序按磋商文件解密时间先后次序依次演示，演示的评审详见“第四章评审办法”和“第三章采购需求”。16.合同分包16.1允许或要求成交后合同分包的，详见“第一章磋商邀请”，分包承担主体不得再次分包。16.2拟成交后合同分包的，应提供分包意向协议书。16.3享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。16.4竞争性磋商文件未载明合同分包的，不得进行合同分包，否则应承担相应的法律责任。17.竞争性磋商文件的澄清或修改17.1澄清或修改：集中采购机构和采购人可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容将在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容是竞争性磋商文件的组成部分，潜在供应商应按“磋商须知前附表”的要求及时关注更正公告的内容。17.2澄清或者修改的内容可能影响磋商文件编制且距磋商截止时间不足3日的，应当延长提交磋商文件的截止时间。18.现场考察或磋商前答疑18.1现场考察或磋商前答疑：详见“磋商须知前附表”规定。组织现场考察或召开磋商前答疑会的，潜在供应商按要求及时参加。18.2现场考察获取的有关编制磋商文件和签署合同所涉及现场的数据和资料，是采购人现有的能被潜在供应商利用的客观资料，采购人对潜在供应商依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。18.3磋商前答疑会涉及竞争性磋商文件内容有澄清、修改的，以发布的更正公告内容为准。18.4潜在供应商参加现场考察或磋商前答疑会的，不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在供应商应自行承担参加现场考察或磋商前答疑会的全部费用、责任和风险。3、响应文件19.响应文件组成19.1响应文件由响应文件（PDF格式）和响应数据文件（PDF格式）组成。19.2响应文件（PDF格式）详见“第六章响应文件格式”19.3响应数据文件（PDF格式）包括以下内容：第一部分封面第二部分响应报价表（含明细）第三部分评审对照表20.响应文件编制20.1竞争性磋商项目划分采购包的，供应商应对应所投包段分别编制各包段的响应文件。20.2响应文件（PDF格式）应按“第六章响应文件格式”的要求，先编写成Word格式，再通过电子采购平台转换成PDF格式。具体要求如下：（1）响应文件页面纸张大小使用A4规格，所提供的资料应为清晰影印件；（2）响应文件应编写详细目录，目录能链接到响应文件对应章节内容，且具有文档结构图；（3）响应文件页码必须连续，内容详尽、易于理解和审查；（4）响应文件转换成PDF格式后也应满足上述要求，若未按上述要求编制响应文件的，导致的不利后果由供应商自行承担。20.3响应数据文件（PDF格式）应先按竞争性磋商数据文件（Excel格式）的格式、内容及填写要求进行编写，并确保已充分覆盖了竞争性磋商文件《磋商一览表（含明细）》、《评审对照表》的内容，再通过电子采购平台转换成PDF格式。20.4为了保证采购平台电子化处理效率，供应商在保证扫描件清晰可辨认（若无法辨认影响评审的，导致的后果由供应商自行承担）的情况下，应尽量降低扫描分辨率，输出为JPG文件格式（以文字为主的文件扫描，建议最高200DPI；以图片为主且颜色丰富的文件，建议最高300DPI）。同时应尽可能降低响应文件的大小，小容量响应文件提交上传更快捷、差错发生几率少。20.5供应商应对响应文件全部内容的真实性负责，若有虚假，将依法承担相应责任。21.响应文件的数量应按“磋商须知前附表”中规定的份数编制响应文件。22.磋商报价22.1应按照“第三章采购需求”规定的货物（或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。供应商的报价应包括完成本项目全部内容可能发生的全部费用（含税费、保险等），并在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。22.2应对项目竞争性磋商范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中部分内容，否则按照无效响应处理。22.3磋商报价不得超过采购预算和最高限价，否则按照无效响应处理。23.备选方案详见“磋商须知前附表”的规定。未按要求提供的，按照无效响应处理。24.磋商有效期24.1磋商有效期：详见“磋商须知前附表”的规定。磋商有效期不足的，按照无效响应处理。24.2特殊情况下，在磋商有效期截止前，集中采购机构或采购人可以要求供应商延长磋商有效期。供应商可同意或拒绝这种要求，同意延长磋商有效期的，延长期限协调确定但不得修改其它磋商内容；拒绝延长磋商有效期的，其磋商文件在有效期满后将失效。25.响应文件签署25.1供应商应按要求对响应文件（含响应文件PDF格式、响应数据文件（PDF格式）需要加盖公章的部位加盖公章（或电子公章），需要法定代表人签名的部位加盖法定代表人电子人名章（或签名）；电子章与相应的实物章、签名具有同等法律效力。25.2响应文件（PDF格式）：供应商应用带电子签章功能的CA数字证书登录电子采购平台，使用文件签章菜单的标书签章功能将编制好的响应文件（Word格式）转换为PDF格式加盖电子印章。25.3响应数据文件（PDF格式）：应通过电子采购平台的文件签章菜单的数据签章功能将填写完毕的响应数据文件（Excel格式）转换为PDF格式加盖电子印章。25.4以联合体形式的，联合体成员都应在响应文件上加盖公章或电子公章。25.5未按竞争性磋商文件要求签署、盖章及签字（签章）的，按照无效响应处理。26.响应文件加密与提交26.1供应商应按第一章“磋商邀请”中规定的时间前在电子采购平台上提交响应文件，并按电子采购平台提示，设置响应文件加密密码。供应商应牢记上传的电子响应文件加密密码并严格保密，该密码将用于解密其电子响应文件。因忘记密码无法解密响应文件，导致的后果由供应商自行承担。26.2供应商应充分评估集中提交带来的网络影响，尽量避开网络使用高峰时间，错峰进行上传。26.3响应文件提交时间以电子采购平台显示为准，系统以收到供应商发出的提交指令时间作为其磋商时间。超过磋商截止时间的，集中采购机构拒收逾期提交的响应文件。26.4供应商应将电子采购平台上未加密且盖章的响应文件下载谨慎保存，以便启动应急磋商程序时使用。27.响应文件的修改和撤回27.1供应商在磋商截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章后，作为响应文件的组成部分。27.2磋商截止后，磋商有效期内供应商不得撤销其响应文件。28.磋商无效情形28.1有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：（1）不同的供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子响应文件。4、磋商与评审29.磋商程序29.1磋商时间和地点（1）磋商截止时间前，供应商应使用加密其响应文件的CA数字证书登录电子采购平台，进入“磋商大厅”选择所投项目（或标段）完成项目签到工作。（2）在第一章“磋商邀请”约定的磋商截止时间、磋商时间及地点，集中采购机构通过互联网在电子采购平台“磋商大厅”公开组织磋商工作。（3）供应商应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，使用加密其响应文件的CA数字证书登录电子采购平台，进入“磋商大厅”，通过互联网准时参加在线磋商，并实时在线通过直播关注工作人员的操作情况。29.2响应文件解密：提交响应文件截止时间到后，工作人员启动开始解密指令，供应商应按“磋商须知前附表”规定及时进行响应文件解密。29.3在本章“磋商须知前附表28.2”规定的时间内，非因电子采购平台原因造成响应文件未解密的，视为供应商撤回响应文件。停止解密后，在部分响应文件未解密的情况下，已解密的响应文件不足3家的，应予以废标；已解密的响应文件不少于3家的，磋商继续进行。29.4工作人员在电子采购平台上组织磋商。29.5供应商或其授权代表对磋商过程和磋商记录有疑义的，以及认为采购人、集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当在磋商过程中提出；工作人员当场对疑义作出答复。疑义与答复应通过“磋商大厅”互动窗口中在线进行。29.6特殊情况的处置（1）因电子采购平台系统故障导致无法正常磋商的，采购人将暂停磋商，待系统恢复正常后继续磋商，也可按照本章“29.应急磋商程序”规定启动应急磋商程序；（2）“电子采购平台系统故障”是指：系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；出现断电、断网事故；其他无法保证磋商过程正常进行的情形。30.应急磋商程序29.1磋商过程中若出现“电子采购平台系统故障”时，可以在采购人代表的监督下，启动应急磋商程序。29.2应急磋商程序如下：（1）工作人员电话通知所有供应商，启动应急磋商程序；（2）供应商接到通知后，应在40分钟内通过电子邮件（接收响应文件邮箱：（42866690@qq.com）提交响应文件（电子采购平台上下载的盖章且未加密的文件），响应文件应与电子采购平台上提交的文件内容一致（在非应急磋商期间集中采购机构将不接受、不处理任何通过电子邮件提交的响应文件）；未按规定时间提交或提交的文件未按要求进行编制、签署的，按照无效响应处理；（3）提交响应文件时间截止后，工作人员及时下载响应文件。磋商小组通过电话等通信工具工具与供应商进行磋商，磋商结束后，供应商应按磋商小组要求及时提交最后报价。最后报价应通过响应文件接收邮箱提交。未在规定时间内（一般20分钟内）提交的，视同退出磋商；（4）磋商结束。29.3截止响应文件提交时间，供应商不足3家的，不进行磋商。29.4磋商、评审均以电子邮件提交的响应文件为准。31.评审方法、程序及标准详见第四章“评审办法”。5、成交与合同32.确定成交供应商采购人从磋商小组提出的成交候选人中，按照排序由高到低的顺序，确定成交供应商。33.成交公告33.1集中采购机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，在规定媒体上发布成交公告，成交公告的公示期为1个工作日，同时向成交供应商和采购人发出《成交通知书》。成交通知书发出后，任何单位不得擅自改变成交结果，成交供应商无正当理由放弃成交的，应当依法承担法律责任。34.合同签订34.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订政府采购合同。采购人应当按照竞争性磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件签订政府采购合同，合同要素应当与竞争性磋商文件、成交通知书和响应文件等相关内容一致。34.2政府采购合同签订之日起2个工作日内，应当将政府采购合同在规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。35.合同变更35.1政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同。35.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。35.3政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都过错的，各自承担相应的责任。36.合同融资政府采购合同融资（政采贷）：为加大金融支持实体经济发展的力度，充分发挥政府采购支持中小企业发展的政策功能，参与政府采购活动的中小微企业，若有融资需求，在获得政府采购成交（成交）通知书后，登录“磋商须知前附表”规定的平台，向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购成交（成交）通知书和政府采购合同，为其提供融资服务。6、询问与质疑37.询问37.1潜在供应商对竞争性磋商文件（或竞争性磋商活动事项）有疑问的，可以在竞争性磋商公告期限届满之日（或竞争性磋商程序活动结束之日）起7个工作日内通过电话或电子采购平台，依法向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构应在3个工作日内作出答复。37.2询问联系方式：详见“磋商须知前附表”。38.质疑38.1供应商认为竞争性磋商文件、竞争性磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向荆门市公共资源交易中心（荆门市政府采购中心）提出质疑。质疑提出方式：（1）登录电子采购平台，点击“我的质疑”→“提出质疑”，然后按操作提示进行操作；（2）线下提交《质疑函》。质疑受理时间以签收磋商质疑函时间为准。38.2质疑联系方式：详见“磋商须知前附表”。38.3质疑函应当按照《政府采购质疑和投诉办法》〔财政部令第94号〕规定的内容和中国政府采购网“政府采购供应商质疑函范本”（http://download.ccgp.gov.cn/2018/zhiyihanfanben.zip）的格式提交。38.4供应商未按规定的时限、内容及方式进行质疑的，集中采购机构有权不予受理。7、政府采购政策39.政府采购政策政府采购活动中应落实节约资源、保护环境、支持创新、支持绿色发展、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政策。40.政府采购政策落实措施40.1强制采购和优先采购：节能环保产品应按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）规定执行强制（品目清单成交“★”的产品）和优先采购；信息安全产品应按照国家质检总局、认监委《关于部分信息安全产品实施强制性认证的公告》（2008年第7号）和《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）规定对强制性认证产品实施强制采购。项目若涉及采购节能环保产品、信息安全产品的，具体要求详见第三章“采购需求”和第四章“评审办法”。40.2支持国产和进口产品审批：政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，采购人应按《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）规定执行（进口产品审批制）。项目若涉及采购进口产品的，具体要求详见第三章“采购清单”。40.3预留采购份额及价格评审优惠：采购人应按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库［2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《湖北省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》（鄂政办发〔2022〕2号）和《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的规定，面向中小企业预留采购份额，对符合政策要求的企业进行价格评审优惠。项目若涉及预留采购份额的，具体要求详见第一章“磋商邀请”和第三章“采购需求”；项目若涉及价格评审优惠的，具体要求详见第三章中的“价格扣除”。8、其它41.重大违法记录41.1《政府采购法》第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。41.2较大数额罚款的认定：根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。41.3按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商做出的禁止在一定期限内参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。41.4供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。42.适用法律42.1本项目竞争性磋商活动适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关法律法规。42.2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。43.解释权竞争性磋商文件解释权归集中采购机构和采购人所有。第3章采购需求1、采购清单序号服务名称单位数量所属行业货物/服务/工程数量单位备注1物业服务项1物业管理服务1项具体要求详见第三章技术服务。具体要求详见第三章技术服务。消防等特种设备中标供应商可外包给具有资质的公司执行。设施设备运维项1空调项1消防项1供水供电项1会务服务项1会议室设备运维项1零星维修项12安保服务项1商务和其他租赁服务服务1项具体要求详见第三章技术服务。保安服务项1秩序保安项1车管保安项1安保监控室服务项1服务期合同签订之日起壹年。根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第五章第二十四条的规定（“在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。”），合同期满后，采购人对供应商服务满意的，经双方协商一致可以续签承包合同，续签时间最长不超过贰年。标的名称物业和安保服务交付期签订合同后，7个工作日。二、概述及简介1、物业服务范围：荆门市“四大家”机关大院即市委、市人大、市政府、市政协机关大院（分别位于荆门市东宝区北门路28号、象山大道49号、象山大道53号和象山大道51号）的除园林绿化、卫生保洁、安保服务之外所有物业服务工作（参照商业小区物业服务范围）。2、物业服务面积：市“四大家”机关大院占地面积（144172.2㎡），总建筑面积：292199（㎡），机动车地面停车位750个(人员配置详见采购清单)。3、安保服务范围：荆门市“四大家”机关大院院内秩序维护、信访引导登记分流、车辆管理，监控室值班、消防安全等工作。(人员配置详见采购清单)。三、执行的相关标准、规范采购内容需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。序号名称标号或文号1《物业管理条例》2《物业管理条例实施细则》3《荆门市物业管理条例》4《物业管理服务政府采购需求标准（办公场所类）（试行）》财办库〔2024〕113号5《保安服务管理条例》四、服务要求1、物业、安保服务范围1.1物业管理名称明细服务内容及标准荆门市“四大家”机关大院市“四大家”机关大院内除园林绿化、卫生保洁服务之外所有物业服务。总面积建筑面积（㎡）占地面积（144172.2㎡），总建筑面积：292199（㎡）见“保安服务”车位数地面车位数地面车位数量750个（其中充电桩车位12个）见“保安服务”车行/人行口车行口车行口5个见“保安服务”人行口人行口6个见“保安服务”设施设备运维见公用设施设备维护服务空调办公楼及中心管理的会议室含中心服务网点办公室空调清洗维修见公用设施设备维护服务电梯市四大家机关大院加装电梯的安全运行监督指导工作小型基建市四大家机关大院公共区域的小型基础建设消防消防栓、灭火器等消防设施设备的养护以及维修见公用设施设备维护服务供水供电市“四大家”机关大院高低压配电设备设施公共路灯及政府办公楼、中心办公网点供水供电设含照明卫生洁具等施的维修见公用设施设备维护服务零星维修办公楼及大院公共部位的各类零星维修见公用设施设备维护服务弱电系统人脸识别系统、视频监控系统、车辆道闸系统维护、维修等见公用设施设备维护服务会议系统功放、音频处理器、话筒、投影等设备设施的维护、维修等见公用设施设备维护服务1.2消防设备。市“四大家”机关大院消防设备含有消防栓、灭火器，具体情况如下：数量名称市委大院市政府大院市人大大院市政协大院合计消防栓19202041灭火器9026012133751.3采购人提供供应商使用的场地、设施、设备、材料等采购人提供物业综合办公室1套。2.物业管理、保安服务内容及标准2.1基本服务序号服务内容服务标准1目标与责任R（1）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。R（2）负责市“四大家”机关大院内安保、车辆管理、监控室管理等服务及消防、会议室空调、用水用电系统等设备设施运行与维护、维修；公共部位的小型基建维修；会务服务；物业费的宣传、收取。2服务人员要求R（1）每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。R（2）根据采购人要求对服务人员从业资格、政治面貌进行审查，审查结果向采购人报备。R（3）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位要求相匹配，上岗前应当经过岗前培训其工作技能能满足服务要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。R（4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响服务质量的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。R（5）着装规范统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。3保密和思想政治教育R（1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。R（2）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。R（3）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人，并采取必要补救措施。4档案管理R（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。R（2）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。培训和考核记录。保密、思想政治培训记录。②房屋维护服务：房屋台账、使用说明、房屋装修、维保记录等。③公用设施设备维护服务：设备台账、设备卡、使用说明、维保记录、巡查记录、设施设备安全运行、设施设备定期巡检、维护保养、维修档案等。R（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。R（4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。5服务改进R（1）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。R（2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再次发生。R（3）需整改问题及时整改完成。6应急预案R（1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及安全隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对安全隐患进行风险评估，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。R（2）应急预案的建立。根据实际情况，制定专项预案，包括但不限于：群体性上访、火灾、治安伤人事件、停水停电、电梯困人、会议设备设施故障、恶劣天气等应急预案。R（3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评估，确保与实际情况相结合。R（4）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。7服务方案及工作制度R（1）制定项目实施方案，主要包括：人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。R（2）制定物业服务方案，主要包括：安保、秩序维护、车辆管理、会务服务等，公用设施设备运维方案。R（3）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。8服务热线及紧急维修R （1）设置24小时报修服务热线。R （2）紧急维修应当15分钟内到达现场，不间断维修直至修复。2.2办公楼维护服务序号服务内容服务标准1主体结构、围护结构、部品部件R （1）每季度至少开展1次房屋结构安全巡视，发现外观有变形、开裂等现象，及时建议采购人申请房屋安全鉴定，并采取必要的避险和防护措施。R （2）每季度至少开展1次外墙贴饰面、窗户、玄关、空调室外机支撑构件等检查，发现破损，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。R （3）每半月至少开展1次公用部位的门、窗、楼梯、通风道、室内地面、墙面、吊顶和室外屋面等巡查，发现破损，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。R （4）每年强降雨天气前后、雨雪季节检查屋面防水和雨落管等，发现破损，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。R （5）办公楼外观完好，建筑装饰面无脱落、无破损、无污渍。R （6）通道、楼梯、门窗等设施的完好和正常使用。2其他设施R （1）每半月至少开展1次道路、场地、管井、沟渠等巡查，每半月至少检查1次雨污水管井、化粪池等巡查，发现破损，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。R （2）每年至少开展1次防雷装置检测，发现失效，及时向采购人报告，按采购人要求出具维修方案，待采购人同意后按维修方案实施维修。R （3）每年至少开展1次公共水池清理。R （4）路面状态良好，地漏通畅不堵塞。3装饰装修监督管理R （1）装饰装修前，供应商应当与采购人或采购人委托的装修企业签订装饰装修管理服务协议，告知装饰装修须知，并对装饰装修过程进行管理服务。R （2）根据协议内容，做好装修垃圾临时堆放、清运等。R （3）受采购人委托对房屋内装修进行严格的监督管理，发现问题及时上报，确保不因装修而危及大楼结构安全、人身安全和影响正常办公秩序。4标识标牌R （1）标识标牌符合《公共信息图形符号 第1部分：通用符号》（GB/T 10001.1）的相关要求，消防与安全标识符合《安全标志及其使用导则》（GB2894）、《消防安全标志 第1部分：标志》（GB13495.1）的相关要求。R （2）每月至少检查1次标识标牌和消防与安全标识。应当规范清晰、路线指引正确、安装稳固。2.3设施设备维护服务序号服务内容服务标准1基本要求R （1）重大节假日及恶劣天气前后，组织系统巡检1次。R （2）具备设施设备安全、稳定运行的环境和场所（含有限空间），温湿度、照度、粉尘和烟雾浓度等符合相关安全规范。2设备机房R （1）设备机房门口有机房类别及安全标志。落实各类机房责任人、督查人，且设备系统图、应急预案流程图、管理制度、特种作业人员资格证书等张贴上墙，文件或证书符合国家标准规范要求，机房巡视及外来人员记录清晰完整，标识统一。R （2）设备机房门窗、锁具应当完好、有效。R （3）每半月至少开展1次清洁，整洁有序、无杂物、无积尘、无鼠、无虫害，温湿度符合设备运行要求。R （4）按国家标准规范维护管理各种设备机房，防止小动物进入控制柜、通风管道。R （5）安全防护用具配置齐全，检验合格。R （6）应急设施设备用品应当齐全、完备，可随时启用。3给排水系统R （1）设施设备、阀门、管道等运行正常，无跑、冒、滴、漏现象。R （2）水泵房、水箱间，每日至少巡视1次。R （3）遇供水单位限水、停水，按规定时间通知采购人。R （4）每季度至少开展1次对排水管进行疏通、清污，保证室内外排水系统通畅。R （5）每年至少开展1次对公共水池进行疏通、清污，保证水体清洁无异味。4供配电系统R （1）建立24小时运行值班制度。R （2）对供电范围内的电气设备定期巡视维护，加强高低压配电柜、配电箱、控制柜及线路等重点部位监测。R （3）公共使用的照明、指示灯具线路、开关、接地等保持完好，确保用电安全。R （4）发生非计划性停电的，应当事前通知采购人，快速恢复或启用备用电源，并做好应急事件上报及处理工作。R （5）复杂故障涉及供电部门维修处置的及时与供电部门联系，并向采购人报告。5照明系统R （1）外观整洁无缺损、无松落。R （2）更换的照明灯具应当选用节能环保产品，亮度与更换前保持一致。R （3）每周至少开展1次公共区域照明设备巡视。6消防系统R （1）消防设施的维护管理符合《建筑消防设施的维护管理》（GB25201）的相关要求。R （2）每月维护保养及检查消火栓箱、防火门、灭火器、消防水泵、红外线报警器、应急照明、安全疏散等系统是否运行正常，并按《中华人民共和国消防法》规定进行灭火器压力检测和定期灌装更新 (灌装费用由成交服务商支付)，确保在有效期内能正常使用。7空调系统R （1）办公楼内温湿度、空气质量等符合《室内空气质量标准》（GB/T18883）的相关要求。R （2）定期维保并做好记录，保证空调设施设备处于良好状态。8弱电系统R （1）安全防范系统维护保养符合《安全防范系统维护保养规范》（GA/T 1081）的相关要求。运行正常。R （2）保持监控系统、门禁系统、安全防范系统等运行正常，有故障及时排除。2.4安保服务（含办公区、居民区、停车场、消防控制室）序号服务内容服务标准1基本要求R （1）建立保安服务相关制度，并按照执行。R （2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。R （3）配备保安服务必要的器材。2出入管理R （1）市“四大家”机关大院主要进出口应当实行 24小时值班制。R （2）设置门岗。R （3）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和登记，并与相关部门取得联系，同意后方可进入。R （4）大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。R （5）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。R （6）配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。R （7）根据物业服务合同约定，对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出会同接收单位收件人审检，严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）、限带品（包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等）进入。R（8）提供现场接待服务。①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入市政府办公楼。③物品摆放整齐有序、分类放置。④对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率100%。⑤接待服务工作时间应当覆盖采购人工作时间。⑥与被访人进行核实确认；告知被访人的办公室门牌号；告知访客注意事项（根据实际需要填写注意事项）。3值班巡查R （1）建立24小时值班巡查制度。R （2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。R （3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。R （4）收到监控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。4监控值守R （1）监控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。R （2）监控设备24小时正常运行，监控室实行专人24小时值班制度。R （3）监控记录画面清晰，视频监控无死角、无盲区。R （4）值班期间遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。R （5）监控记录保持完整，保存时间不应少于90天R （6）无关人员进入监控室或查阅监控记录，经授权人批准并做好相关记录。R （7）监控室收到火情等报警信号、其他异常情况信号后，及时报警并安排其他安保人员前往现场进行处理。5车辆停放R （1）车辆行驶路线设置合理、规范，导向标志完整、清晰。R （2）合理规划车辆停放区域，张贴车辆引导标识，对车辆及停放区域实行规范管理。R （3）严禁在办公楼、住宅楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。R （4）非机动车定点有序停放。R （5）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。6消防安全管理R （1）建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责。R （2）消火栓、应急照明、应急物资、消防及人员逃生通道、消防车通道可随时正常使用。R （3）易燃易爆品设专区专人管理，做好相关记录。R （4）定期组织消防安全宣传，每半年至少开展1次消防演练。7突发事件处理R （1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。R （2）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。R （3）识别、分析各种潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。R （4）每半年至少开展1次突发事件应急演练，并有相应记录。R （5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护办公区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。R （6）办公区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。R （7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。3、供应商履行合同所需的设备（由供应商根据实际需要投入，包括但不限于下列设备）3.1基本设备序号设备名称单位数量备注一办公设备1台式电脑台1自备2打复一体机台1自备3插线板台2自备4文件柜、办公桌椅套1自备5电话机部1自备二保安设备1对讲机部10自备2强光手电个4自备3手提式喊话器个2自备4保安专用橡胶棒根8自备5保安制服套30自备6保安专用盾牌个4自备7防刺服、头盔套4自备8手套双8自备9防暴钢叉件2自备3.2应急物资配备序号设备名称单位数量备注1抢修工具套1自备2应急照明灯盏3自备3抢险防爆灯个3自备4强光电筒个4自备5室内、外用沙袋条20自备6尖头、平板铁锹把5自备7镐把2自备8救援绳条3Φ3cm*50m19警戒桩个2组自备10警戒带卷6自备11手提喇叭个5自备12雨衣雨鞋套10自备13防火消防服套5自备14防毒面具套5自备15消防水带卷3自备16消防水枪支2自备17散雾水枪支2自备18消防斧把2自备19消防扳手把2自备20瓶装灭火器支84kg干粉21大力钳把128吋22大锤把18磅23医药急救箱个1自备24一次性口罩个50自备25毛巾条10自备26警棍根20橡胶27防爆盾牌个4自备29对讲机台30自备30防爆头盔顶10钢制31防爆叉个4钢制32警哨个10自备3.3应急物资储备序号设备名称单位数量备注1应急车辆辆3自备2小型发电机台1自备3潜水泵台1自备4电气抢修工具套1自备5管道抢修工具套1自备6漏电保护开关个2自备7插线板个1自备8抢险防爆灯个3自备9强光电筒个4自备10室内、外用沙袋条20自备11尖头、平板铁锹把4自备12镐把2自备13救援绳条3Φ3cm*50m14警戒桩个20自备15警戒带卷10自备16手提喇叭个5自备17登高梯架1自备4、服务人员组成部门职能岗位同时在岗人数岗位所需总人数备注（岗位所需具备的上岗资格证、人员学历、工作经验等要求）服务中心管理人员11项目经理1人。项目经理持全国物业企业经理证书，具有专业技术职称，具有同类项目管理服务经验。客服及出纳客服及出纳人员22持有合法有效的身份证明，具有会计证，要求持证上岗，年龄在50岁以下，身体健康，没有精神病等疾病病史。安保及物业服务安保、水电音响技术、会务服务等人员3636安保员无违法犯罪记录史，持有合法有效的身份证明，具有保安员资格证书，要求持证上岗，年龄在55岁以下，身体健康，没有精神病等疾病病史。专业技术人员要求持水、电、暖通、电梯、音响等相关专业上岗资格证，年龄在55岁以下，专业技能过硬、业务素质高。会务服务人员要求55岁以下女同志，政治素质高、保密意识强，上岗前需进行政审，政历清白，有相关从业经历。拟派消防设施操作员持有消防设施操作员证书。合计39395.其他要求供应商提供保安服务方案、内部控制管理制度、服务质量要求、工程服务方案、、各类突发性事件的应急预案。五、商务要求说明：下表标注有“△”号的条款，为“评标标准”中的评分内容。序号商务条款内 容备注服务期采购人验收合格后提供壹年服务。根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第五章第二十四条的规定（“在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。”），合同期满后，采购人对供应商服务进行每年考核，所有达到合格的，经双方协商一致可以续签承包合同，续签时间最长不超过2年。服务地点荆门市“四大家”机关大院即市委、市人大、市政府、市政协机关大院服务工作量的计量方式1.项目基本情况。详见技术要求。2.物业管理费及成本支出测算。供应商的报价应包含为完成本采购文件提出的服务等全部相关工作所有可能发生的费用，即总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其他费用，采购人概不负责。该项目采购文件里须提交明细报价，包括：人工费用含：①员工工资；②社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育保险）③加班费；④防暑降温费⑤服装费、劳保费、福利费、培训费、体检费；⑥员工人身意外保险费用；⑦行政办公费、公司管理费；税金。员工工资、社保，按国家相关规定执行。付款方式4.1供应商必须按国家有关财税规定开具增值税发票。4.2采购人按月支付当月服务费用。4.3供应商必须按国家有关财税规定开具发票。4.4签订合同后，鼓励采购人向具备条件的中标（成交）供应商支付不低于合同金额40％的预付款，对中小企业预付款比例适当提高至45％以上。4.5本项目属于常年性服务，无预付款。服务费从正式提供服务之日计起，满一个月为一个付款期。在提供管理服务满一个月之日起10日后一次性支付前一个月的服务费用，以后每月按此结算方式进行结算。验收要求1、供应商完成工作内容后向采购人提出验收申请，采购人组织评审考核，具体评审考核见合同文本。2、采购文件、响应文件、合同、往来函件、会议纪要作为合同约定的有关条款，并以此作为供应商验收条件之一。合同条款供应商违约承担违约责任。所有内容均需按照采购文件指标要求进行检查核对后方可进行报验，不满足采购文件指标和响应承诺的，采购人有权不对其进行验收；同时对不满足要求的内容承担违约责任。（详见合同文本）7类似业绩2022年7月1日来类似业绩。8供应商实力供应商具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001或ISO45001职业健康安全管理体系认证证书9交接承诺为保证本项目物业服务工作顺利交接，供应商承诺合同签订后7日内，完成履行合同所需的物资及人员配备，如不能按时完成，按照采购文件违约责任进行处理10供应商荣誉提供相关行政主管门颁发的奖项或者荣誉六、验收标准1.验收主体采购人。2.验收方案采购人成立验收小组，制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容。（1）验收时间：每个服务期结束后，供应商完成工作内容后向采购人提出终验申请，采购人组织验收。其他时期，采购人认为必要也可以验收。（2）验收程序：自行组织，制定验收方案。（3）验收方式：采购小组现场验收。由成交供应商及采购单位组织进行打分，并做好各项记录,并出具验收报告书。3.验收标准采购文件、响应文件、合同、往来函件、会议纪要作为合同约定的有关条款，并以此作为供应商验收条件之一。采购人按照采购文件、响应文件要求进行检查核对后方可进行报验，不满足采购文件指标和响应承诺的，采购人有权不对其进行验收；同时供应商对不满足要求的内容承担违约责任。采购人验收小组，按照附件1、2标准进行考核验收，得分标准见验收标准和方法。物业、安保管理考核评分表 （可以根据实际修改） 类别考核内容分值得分评分标准一、规范管理（20分）1、有规范化的物业管理制度,并上墙公示。3制度不全，缺一项扣1分。2、物业管理服务内容、管理人员、工作人员职责姓名上墙公示。3缺一项扣1分。3、管理人员配备到位，安保、维修人员服装、器具、工具配齐、统一着装。3如人员、服装、工具配备不齐，影响相关工作正常开展或导致相关工作被上级有关部门通报批评或业主投诉的，出现一次扣1分。4、有专人对定期对物业各岗位人员工作情况予以督查，发现问题的应及时予以督办整改，做好督办整改情况记录。3无督办通报、整改记录，发现一次扣1分。5、团队成员按要求配置率达到100%，特殊专业岗位需持证上岗；重要岗位落实双管制度。4人员配置不到位得0分6、落实先培训后上岗的制度；无工作不认真、服务不到位、推诿扯皮等现象。4无培训记录得0分二、履行职责（70分）1、正确应对突发性上访事件，做好劝说疏导工作，不得因群众上访引发冲突、冲岗、闯岗等事件。15每发现一次违规扣1分2、规范各大院车辆管理，做到有序进出，归位停车。10台账记录不完整，缺1项扣1分。3、安保实行24小时值班，值班人员轮班值守，不得出行串岗、空岗现象，落实专人值守，做好安保、消防巡查值守记录。101项不到位扣1分。4、做好市“四大家”机关大院物业服务费的宣传、收取等工作。5宣传、收取不到位扣1分5、做好会务服务及会议室设备的维护维修工作。10出现问题的，发现1次扣1分。6、定时做好大院各项公共部位设施设备安全运行巡查、检查，如有维修需求的半小时内响应，小修项目及时查看维修，属于大中修的协助业主做好相关工作，保证设备设施正常运行。15发现1次扣1分。7、对入驻单位干部职工、小区居民提出的诉求，及时进行答复处理。5答复不及时、处理不到位出现一次，扣1分。三、参与活动（10分）1、协助做好办公区及辖区居委会组织的安保巡防、门前三包管理工作。5出现问题的，发现1次扣1分。2、协助甲方工作人员做好球场管理、搬运零星物品、车辆清理等工作。5出现问题的，发现1次扣1分。合 计100考核评价小组成员签字：年 月 日 4.验收内容4.1.采购人现场验收，符合采购标准；4.2.商务要求的履约情况；4.3.每一项服务标准、质量的履约情况。第4章评审办法1、评审方法本项目采用综合评分法。综合评分法是指经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2、评审程序1.资格性检查和符合性检查。磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件、评定成交的标准等事项，对供应商在荆门市政府电子采购平台提交的响应文件进行评审。资格性检查和符合性检查不符合磋商文件要求的响应文件，按无效文件处理，不进入磋商，并告知有关供应商。2.评审程序2.1第一轮磋商2.1.1磋商小组将按照随机抽签的顺序决定供应商的磋商顺序，并与单一供应商分别进行视频磋商。2.1.2磋商小组对照磋商文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.1.3供应商可以对参加磋商项目的采购需求提出优化建议，并通过荆门市政府电子采购平台提交磋商小组。2.1.4磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定供应商符合磋商文件要求的，该供应商即为合格的供应商。2.1.5第一轮磋商后，磋商小组可根据采购项目的特点、采购人的实际需求及与各供应商的磋商情况对磋商文件作出实质性变动，并进行下一轮磋商，或直接进入最后报价。变动后的磋商文件至少有3家供应商满足。2.1.6合格的供应商不足3家的，磋商小组、采购人在降低采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款后进行下一轮磋商。否则，本次磋商终止，重新开展采购活动。2.2磋商文件修正2.2.1磋商小组可根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。2.2.2磋商小组将磋商文件的修改结果通过系统平台通知所有参加磋商的供应商。2.2.3供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件通过荆门市政府电子采购平台CA锁签字盖章后递交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效应。2.2.4对无法详细描述需求，需要供应商提供设计或者解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮磋商，直至采购人代表最后确认采购需求为止。2.3第二轮磋商2.3.1磋商小组就修正后的磋商文件与供应商分别进行磋商。2.3.2第二轮磋商结束后，实质性响应磋商文件及变动后磋商文件要求的供应商不足3家的，按照上一轮磋商程序办理，以此类推。2.4最后报价2.4.1磋商小组对磋商文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，在磋商结束后，要求所有继续参加磋商合格的供应商，在规定时间内，通过荆门市政府电子采购平台提交最后报价。2.4.2磋商小组对磋商文件中不能详细描述和列明采购标的的技术、服务要求，需通过磋商由供应商提供最后设计方案或解决方案的，在磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上合格供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内，通过荆门市政府电子采购平台提交最后报价。2.4.5最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.4.6供应商的报价均超过了政府采购预算或报价未超过采购预算的供应商不足三家的，磋商活动终止。2.5综合评议2.5.1磋商小组将按照磋商文件确定的评审办法，对合格供应商的响应文件进行商务服务评议和价格评议。2.5.2价格分采用低价优先法计算，即最后报价中，报价（评审价）最低供应商的评审价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分计算公式：报价得分=（基准价/最后报价）×价格权重×100。2.5.3磋商小组决定响应文件的响应性，只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。2.6响应文件澄清2.6.1评审期间，对于响应商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组将要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2.6.2供应商应按照磋商小组要求在规定时间内作出澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不得超出磋商文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容。2.6.3供应商的澄清、说明或者补正是其响应文件的有效组成部分，澄清、说明或者补正应当在电子采购平台加盖电子印章后提交。2.6.4响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中磋商最终报价以磋商最后报价表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以磋商最终报价表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。（6）修正后的报价按照本节第2.3条规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，按照无效响应处理。2.7相同品牌处理原则2.7.1单一产品采购（或非单一产品采购中的核心产品），提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下磋商的，以其中通过资格性和符合性检查且报价最低的参加评审；报价相同的，由采购人确定或者采购人委托磋商小组以投票方式确定一个参加评审的供应商。2.7.2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“与核心产品相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在竞争性磋商文件中标注，评审时按前款规定处理。3.商务技术评审磋商小组应当按照竞争性磋商文件要求及本章本章“三、评审标准”中“2.商务技术评审”的要求对资格性和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评审。4.报价评审4.1报价合理性说明：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性和符合性检查审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员应当将其作为无效响应处理。4.2价格扣除：（1）非专门面向中小企业的采购项目或采购包，对符合规定的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）报价给予10%-20%（工程3%-5%）的扣除，对小微企业中的监狱企业、残疾人福利性单位、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价给予20%（工程5%）的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合磋商协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（工程1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）参加政府采购活动的小微企业（含节能环保、创新产品企业）未提供“中小企业声明函”的；监狱企业未提供“监狱企业证明文件”的；监狱企业中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；残疾人福利性单位未提供“残疾人福利性单位声明函”的；残疾人福利性单位中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；不得享受相应的价格扣除优惠。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不得享受价格扣除优惠。（4）专门面向中小企业、预留部分采购份额面向中小企业采购的项目或采购包，评审时不再进行价格扣除。5.评审报告5.1磋商小组从质量和服务均能满足磋商文件实质性要求的供应商中，按照综合得分由高到低的顺序提出3名以上成交候选人，也可按事先授权直接确定成交供应商，并编写评审报告。当出现两个及以上相同最高分时，磋商小组按照最后报价由低到高确定评审结果排序；得分相同，且最后报价也相同的，磋商小组按技术优劣或投票确定评审结果排序。5.2磋商小组应当在评审报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。6.应予废标的情形6.1在竞争性磋商采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（4）因重大变故，采购任务取消的。6.2废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。7.停止评审的情形磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改竞争性磋商文件，重新组织采购活动。三、评审标准（一）资格性检查和符合性检查表1.1序号评审内容法人、其他组织未提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人未提供身份证明文件（仅限中国公民）未提供“财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函”；未提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函”；未提供“无重大违法记录的声明函”；国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，未提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料；未提供“未与有关系的其它供应商参加同一合同采购活动的声明函”。未提供“未为本项目提供相关服务的声明函”。未提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函”。磋商报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；《磋商书》、《磋商报价明细表》未提供或不符合竞争性磋商文件要求的；工期（服务期限）、质保期不符合竞争性磋商文件要求的；出现两个或两个以上磋商方案的；磋商报价存在缺项、漏项的；磋商有效期不足的；《法定代表人授权书》无法定代表人签字（签章）和加盖公章的；符合磋商文件第二章5.3条规定情形，以分公司形式参与磋商的，法定代表人授权书未由其总公司法定代表人签字（签章）并加盖公章的；未按磋商文件要求盖章或签字（签章）的；含有采购人不能接受的附加条件的；未按要求提供《商务要求响应偏离说明表》、《技术要求响应偏离说明表》的；供应商有磋商文件第二章28.1条规定的串通磋商行为的；法律、法规和磋商文件规定的其他无效磋商情形。供应商应提供有效的中小企业声明函。序号评审内容法人、其他组织未提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人未提供身份证明文件（仅限中国公民）未提供“财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函”；未提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函”；未提供“无重大违法记录的声明函”；国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，未提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料；未提供“未与有关系的其它供应商参加同一合同采购活动的声明函”。未提供“未为本项目提供相关服务的声明函”。未提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函”。磋商报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；《磋商书》、《磋商报价明细表》未提供或不符合竞争性磋商文件要求的；工期（服务期限）、质保期不符合竞争性磋商文件要求的；出现两个或两个以上磋商方案的；磋商报价存在缺项、漏项的；磋商有效期不足的；《法定代表人授权书》无法定代表人签字（签章）和加盖公章的；符合磋商文件第二章5.3条规定情形，以分公司形式参与磋商的，法定代表人授权书未由其总公司法定代表人签字（签章）并加盖公章的；未按磋商文件要求盖章或签字（签章）的；含有采购人不能接受的附加条件的；未按要求提供《商务要求响应偏离说明表》、《技术要求响应偏离说明表》的；供应商有磋商文件第二章28.1条规定的串通磋商行为的；法律、法规和磋商文件规定的其他无效磋商情形。供应商应提供有效的中小企业声明函。（二）评分表（100分）1.商务评分（30分）序号评审因素分值评分标准因素来源2.1类似业绩121、供应商提供近三年来（2022年7月1日）类似项目业绩，完成的每个项目得4分，最多得12分。（供应商提供物业服务合同扫描件，加盖供应商公章。）商务要求2.2供应商实力121、供应商具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书，得4分；（提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台截图，否则不得分）2、供应商具有有效的ISO14001环境管理体系认证证书，得4分；（提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台截图，否则不得分）3、供应商具有有效的OHSAS18001或ISO45001职业健康安全管理体系认证证书，得4分；（提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台截图，否则不得分）2.3供应商荣誉6提供相关行政主管门颁发的奖项或者荣誉，每提供一个得2分，最多得6分。（提供相关行政主管部门表彰文件复印件）2.技术评议（40分）序号评审因素分值评分标准因素来源3.1项目团队111.拟派项目经理取得全国物业项目经理资格证书的得3分。（需提供身份证、资格证书、劳动合同和社保缴纳证明等复印件并加盖公章，未全部提供本项不得分。）2.拟派项目经理具备专科或以上学历得2分；（需提供身份证、学历证明、劳动合同和社保缴纳证明等复印件并加盖公章，未全部提供本项不得分。）技术服务要求3.拟派消防设施操作员持有消防设施操作员证书，每提供一个得2分，共6分。（需提供身份证、消防设施操作员证书和社保缴纳证明等复印件并加盖公章，每个消防设施操作员未全部提供本项证明要求的不得分。）3.2保安服务方案8根据采购人服务要求，供应商提供针对本项目的保安服务方案，方案全面、有针对性、可行，全部满足要求得8分，部分满足要求得4分，未提供则不得分。3.3内部控制管理制度方案5供应商提供内部控制管理制度方案，包括：1.政治思想工作培训；2.员工安全教育；3.业务培训；4.聘用员工考核方案；5.节能降耗方案。每提供一项符合上述要求的内容得1分，共5分，未提供则不得分。3.4服务质量要求5供应商服务质量要求，包括：1.服务人员考核办法；2.服务质量保证计划。每提供一项符合上述要求的内容得2.5分，共5分，未提供则不得分。3.5工程服务方案5根据采购人服务需求，供应商提供针对本项目的工程服务方案，方案全面、有针对性、可行。全部满足要求得5分；未提供则不得分。3.6各类突发性事件的应急预案6供应商提供完备火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案，每个预案得1分，共6分，未提供则不得分。3.报价评分（30分）评审因素分值评分标准报价评审30报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×30分1.1.四、磋商地点（本项目适用于远程异地磋商）跨省、市远程异地评审合作单位和荆门市公共资源交易中心。第5章合同文本格式（参考）（此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式的内容）合同编号：合同书项目名称：甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：签订地：签订日期：年月日本合同由甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规规定，按平等、自愿、诚实信用的原则拟定，甲、乙双方均应遵守法律规定和合同约定，并各自履行应负的全部责任和义务。1、项目基本情况1．项目名称：(见竞争性磋商文件)2．项目编号：(见竞争性磋商文件)3．政府采购计划备案号：(见竞争性磋商文件)4．项目概况：(见竞争性磋商文件)2、标的名称、数量（规模）序号名称品牌规格型号数量单位单价分项合计制造厂家（全称）1货物（服务）名称12货物（服务）名称2………………………合计3、货物（服务）质量(以竞争性磋商文件要求以及磋商文件的响应)。4、合同履行时间（期限）、地点和方式1．合同履行时间：自年月日至年月日止；2．交付或服务地点及方式：(见竞争性磋商文件)。5、包装及运输(见竞争性磋商文件)。6、合同价款1．本合同金额为（大写）：人民币(见磋商文件)元（¥：）；2．合同金额包括乙方完成本合同约定的全部工作可能发生的所有费用（含市场变化等可能发生的费用），即总报价为“交钥匙”价。甲方在支付此金额后，不再因本合同支付任何其它费用；3．。7、资金支付方式及安排(见竞争性磋商文件)。8、交付标准、方法和验收方案1．交付标准、方法：(见竞争性磋商文件)；2．验收方案：(见竞争性磋商文件)。9、质保（服务）期及质保（服务）范围和要求1．质保（服务)期：(见竞争性磋商文件)；2．质保（服务）范围：(见竞争性磋商文件)；3．质保（服务）要求：(见竞争性磋商文件)。10、项目培训(见磋商文件)。11、知识产权归属、处理方式(见竞争性磋商文件)。12、双方的权利和义务1．甲方的权力和义务：；2．乙方的权力和义务：。13、违约责任1．甲方的违约责任：；2．乙方的违约责任：(见竞争性磋商文件)。14、保密条款(见竞争性磋商文件)。15、其它补充条款。16、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后日内以书面形式通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。17、解决争议的方法一切由执行合同引起的或与本合同有关的争执，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决应提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。18、合同组成下列文件为本合同不可分割的部分：1．合同书；2．代理机构发出的成交或成交通知书；3．经双方确认并共同签字的补充文件、技术协议等；4．乙方的磋商或响应文件（含附件、补充文件、图纸等）；5．采购文件（含附件、补充文件、图纸等）。19、合同生效与终止1．本合同经甲乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如竞争性磋商申请公证的，合同需经公证机构公证后生效；2．双方履行完各自权利和义务后合同自行终止；3．本合同规定可以终止合同的情形。20、通知与送达1．就本合同有关事项，双方应通过本合同约定的联系方式向对方发送相关通知，本合同约定的送达地址同时作为有效司法送达地址；2．一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起日内，以书面形式通知对方，否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。21、其它本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份；副本一式份，甲方执份，乙方执份。甲方：乙方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：税号：税号：第6章响应文件格式（参考）荆门市市级政府采购响应文件项目编号：项目名称：响应内容：供应商（公章）：二〇年月1.2.目录（应当包括但不限于以下内容，编制的详细目录应能链接到磋商文件对应章节内容，且具有文档结构图。设置方法：在Word中设置相应章节的段落大纲级别；查看方法：打开Word视图中的“导航窗格”后能看到各章节）1、资格性检查和符合性检查表…………………………………………………………页码2、具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件提供的材料…………………页码2.1法人、其他组织的营业执照或执业许可证等证明文件，自然人的身份证明…页码2.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函………………………页码2.3履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函…………………………………页码2.4无重大违法记录的声明函…………………………………………………………页码2.5国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则应提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料。……………………………页码3、未与有关系的其它供应商参加同一合同采购活动的声明函………………………页码………………11、资格性检查和符合性检查表供应商：项目编号：所投包号：磋商文件资格性检查和符合性检查表响应文件响应的内容响应文件对应页码序号内容……………说明：1、应按竞争性磋商文件第三章“资格性检查和符合性检查表”条款逐项在“响应文件响应的内容”栏中进行响应说明。未按照要求填写此表或在“响应文件响应的内容”栏中仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由供应商自行承担。2、应将对应响应内容的页码（多页的，起码和止码）填写到上表“响应文件对应页码”栏中。未提供准确页码或对应内容不一致的，导致的后果由供应商自行承担。供应商（公章）：日期：2、具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件提供的材料2.1法人、其他组织的营业执照或执业许可证等证明文件，自然人的身份证明（按供应商自身实际情况自行编写）（1）企业法人（包括合伙企业）提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；（2）事业单位法人应提供有效的“事业单位法人证书”；（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；（4）个体工商户应提供有效的“个体工商户营业执照”；（5）自然人应提供有效的自然人身份证明（仅限中国公民）。2.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函（提供声明函和证明材料）本公司参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据竞争性磋商文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.具有合法健全的财务会计制度及依法缴纳税收和社会保障资金；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：日期：2.3履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（自行编写，提供声明函和证明材料）2.4无重大违法记录的声明函（可不再提供其它证明材料）本公司参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据竞争性磋商文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；2.参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动（或期限已满）等行政处罚决定；3.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：日期：2.5国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则应提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料。（自行编写，若有，提供相关证明材料；若无，提供无竞争性磋商文件要求之外的行政许可声明函）3、未与有关系的其它供应商参加同一合同采购活动的声明函本公司参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据竞争性磋商文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它供应商（含专门面向中小企业预留的采购项目或采购包，组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其它企业、分包企业之间），参加本项目同一合同项下的政府采购活动；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：日期：4、未为本项目提供相关服务的声明函本公司参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据竞争性磋商文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：日期：5、未被列入违法失信行为记录名单的声明函（提供声明函和证明材料）本公司参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据竞争性磋商文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：日期：6、落实政府采购政策应提供的资料（若有，根据项目要求提供）6.1联合协议书（联合体磋商时应提供，非联合体不用提供）(甲公司名称)_（以下简称甲方）(乙公司名称)（以下简称乙方）……（多家企业的以甲、乙、丙、丁……描述）以上各方自愿组成联合体，参加（项目名称）的磋商，不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的采购活动。现就有关事宜订立协议如下：1、（甲方）为联合体主体，其它各方为联合体成员。2、联合体将严格按照竞争性磋商文件的各项要求办理磋商事宜，磋商文件中的所有承诺均代表了联合体各成员，联合体各成员共同承担相应的法律责任。3、联合体分工：（甲方）承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：；（乙方）承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：；……4、若成交，联合体成员共同与采购人签订采购合同（本协议应作为采购合同的组成部分），就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体负主要责任。5、其他：……6、本协议书自签署之日起生效，若未成交，自本次磋商有效期结束后自行失效；若成交，自合同书规定的期限之后自行失效。7、本协议书正本一式份，联合体成员各执份；副本一式份，联合体成员各执份。甲方（公章）：法定代表人（签字或盖章）：乙方（公章）：法定代表人（签字或盖章）：……签订日期:6.2分包意向协议书（拟成交后合同分包的应提供，未分包的不用提供）(甲公司名称)_（以下简称甲方）(乙公司名称)（以下简称乙方）……（多家企业的以甲、乙、丙、丁……描述）甲方就（项目名称）与其它各方通过友好协商达成如下分包意向协议：1、在本次磋商有效期内，其它各方同意甲方代理磋商事宜；2、其它各方合同金额及负责的工作；乙方承担的分包合同金额为项目采购合同金额的%，负责的工作为：。……3、各方责任和义务：（1）其它方按甲方的要求，负责提供分包负责工作量的相关资料；（包括资质、报价、技术文件等资料）；（2）甲方负责提供竞争性磋商文件中规定的除其它方应提供的资料外的所有资料，并组织、汇编磋商文件、参与磋商；甲方未经其它方同意不得擅自提高或降低其它方所提供的报价；（3）若成交，其它方应各自承担全部分包内容的工作量，并对所承担工作的质量、工期向甲方负责；甲方不得将其它方各自负责的工作量全部或部分转让给另外的供应商。4、若成交，甲方与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人负责，同时本协议应作为采购合同的组成部分。5、其他:……6、本协议书自签署之日起生效，若未成交，自本次磋商有效期结束后自行失效；若成交，自项目合同书规定的期限之后自行失效。7、本协议书正本一式份，甲方与其它方各执份；副本一式份，甲方与其它方各执份。甲方（公章）：法定代表人（签字或盖章）：乙方（公章）：法定代表人（签字或盖章）：……签订日期:6.3中小企业声明函（符合条件的可选择提供，专门面向或部分预留给中小企业采购的项目或采购包,承担预留份额的应选择提供）1.2.1.1.6.3-1：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（货物1名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（货物2名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、应严格按上述格式及内容进行填写；2、以联合体方式参与项目磋商的供应商，应由联合体各方盖章。供应商（公章）：日期：1.2.1.2.6.3-2：中小企业声明函（工程或服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程（或服务）全部由符合政策要求的中小企业承建（或承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（工程或服务1名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建或承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（工程或服务2名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建或承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、应严格按上述格式及内容进行填写；2、以联合体方式参与项目磋商的供应商，应由联合体各方盖章。供应商（公章）：日期：1.2.1.3.6.3-3：创新产品应用示范推荐目录内中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由行政部门颁发的（有效期内）创新产品应用示范推荐目录内符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的企业、签订分包意向协议的企业）的具体情况如下：1.（货物1名称），属于行政部门颁发的（有效期内）创新产品应用示范推荐目录内产品，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（货物2名称），属于行政部门颁发的（有效期内）创新产品应用示范推荐目录内产品，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、应严格按上述格式及内容进行填写；2、以联合体方式参与项目磋商的供应商，应由联合体各方盖章。3、应提供行政部门颁发的（有效期内）的创新产品应用示范推荐目录（所投产品应与清单中产品规格型号一致）。供应商（公章）：日期：1.2.1.4.6.3-4：节能环保产品中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部获得节能产品或环境标志产品认证证书且由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的企业、签订分包意向协议的企业）的具体情况如下：1.（货物1名称），属于政府优先采购《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》范围内且获得节能产品或环境标志产品认证证书的产品，属于（采购文件中明确的所属行业）行业，制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（货物2名称），属于政府优先采购《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》范围内且获得节能产品或环境标志产品认证证书的产品，属于（采购文件中明确的所属行业）行业，制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、应严格按上述格式及内容进行填写；2、应提供节能环保产品在“品目清单”中的相关产品截图（所投产品应与清单中产品规格型号一致）。3、以联合体方式参与项目磋商的供应商，应由联合体各方盖章。供应商（公章）：日期：6.4监狱企业证明文件（监狱企业应提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件，格式自行编写）6.5残疾人福利性单位声明函（符合条件的可选择提供，专门面向或部分预留给中小企业采购的项目或采购包，承担预留份额的应选择提供）1.2.1.5.6.5-1：残疾人福利性单位声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的残疾人福利性单位制造。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：1.（货物1名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；2.（货物2名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、应严格按上述格式及内容进行填写；2、以联合体方式参与项目磋商的供应商，应由联合体各方盖章。供应商（公章）：日期：1.2.1.6.6.5-2：残疾人福利性单位声明函（工程或服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程（或服务）全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承建（或承接）。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：1.（工程或服务1名称），承建或承接企业为（企业名称），属于残疾人福利性单位；2.（工程或服务2名称），承建或承接企业为（企业名称），属于残疾人福利性单位；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、应严格按上述格式及内容进行填写；2、以联合体方式参与项目磋商的供应商，应由联合体各方盖章。供应商（公章）：日期：备注：（1）中小企业划型标准：依据工业和信息化部国家统计局国家发改委财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（https://www.miit.gov.cn/jgsj/qyj/wjfb/art/2020/art_235af1ade45c4865957adeed23f9d949.html）。供应商可通过工业和信息化部开发的中小企业规模类型自测小程序在线自测，国务院客户端和工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/jgsj/qyj/gzdt/art/2020/art_2b95d74c127649649c10be4ef6044609.html）上均有小程序链接。（2）创新产品应用示范推荐目录：依据行政部门颁发的（有效期内）的创新产品应用示范推荐目录。（3）节能环保产品：依据财政部《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/2019
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