湖北宣教中心改造废标公告（湖北生物科技职业学院2025）
2025年湖北生物科技职业学院宣教中心改造项目流标公告
一、项目基本情况
1、采购项目编号：420001202506006267
2、采购项目名称：2025年湖北生物科技职业学院宣教中心改造
二、项目终止的原因
本项目第1包，因以下原因终止: 递交响应文件的供应商不足三家
三、其他补充事宜
后续相关事宜详见相关公告。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：湖北生物科技职业学院
地址：武汉市洪山区狮子山街野芷湖1号
联系方式：027-87697267
2、采购代理机构信息
名称：湖北国华项目管理咨询有限公司
地址：武汉市武昌区中北路109号中铁1818中心10楼
联系方式：027-87271918
3、项目联系方式
项目联系人：刘晓栋、黄雷、张靖佶、杨楚君、**萍
电话：027-87271918
相关下载
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相关合同
R湖北省政府采购竞争性磋商文件采购计划备案号：420000-2025-07640项目编号：ZB0107-202508-HJGC1312项目名称：湖北生物科技职业学院2025年宣教中心改造项目采购人：湖北生物科技职业学院采购代理机构：湖北国华项目管理咨询有限公司二〇二五年八月目录第一章竞争性磋商邀请一、项目基本情况二、供应商资格要求三、获取竞争性磋商文件...................................................................................................................................四、提交响应文件截止时间和地点.................................................................................................................五、开启....................................................................................................................................................................六、公告期限..........................................................................................................................................................七、其他补充事宜八、联系方式第二章供应商须知一、供应商须知前附表二、供应商须知（一）总则（二）磋商文件（三）响应文件（四）响应文件的递交（五）项目评审（六）成交（七）签订合同（八）质疑和投诉（九）采购代理服务费（十）无效响应和终止采购活动（十一）落实政府采购政策（十二）政府采购合同融资政策（十三）其他第三章项目采购需求第四章评审办法及标准一、评审方法二、评审程序（一）资格性审查和符合性审查（二）响应文件澄清（三）磋商程序三、评审标准（一）资格性审查表（二）符合性审查表（三）评分标准第五章合同草案第六章响应文件的格式一、磋商书及附件（一）响应函（二）法定代表人（负责人）身份证明（三）法定代表人（负责人）授权书（四）联合体协议书【如适用】（五）分包意向协议书【如适用】二、报价部分（一）报价一览表（二）分项报价表三、商务部分（一）供应商基本情况表（二）关于资格条件的有关承诺及声明（三）资格证明文件（四）业绩证明文件（五）拟派项目团队（六）信誉、荣誉状况证明文件（七）商务响应偏离表（八）其它商务文件四、技术部分（一）技术响应偏离表（二）技术方案（三）其它技术文件五、落实政府采购政策相关证明文件（一）节能环保产品清单及证明材料（如适用）（二）中小企业声明函（三）监狱企业证明文件（如适用）（四）残疾人福利性单位声明函（如适用）六、供应商认为需要提供的其他资料第一章竞争性磋商邀请【项目概况】湖北生物科技职业学院2025年宣教中心改造项目的潜在供应商应在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或阳光招采政府采购客户端获取采购文件，并于2025年9月9日14点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.采购计划备案号：420000-2025-076402.项目编号：ZB0107-202508-HJGC13123.项目名称：湖北生物科技职业学院2025年宣教中心改造项目4.采购方式：竞争性磋商5.预算金额：7.2万元6.最高限价：7.199269万元7.采购需求：学校宣教中心1、2楼的活动室改造装修，建筑面积约80㎡。详见施工图纸及工程量清单。8.合同履行期限：工期：自开工之日起30个日历天，质保期：工程质保期为2年。屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防水渗漏，质保期5年。工程质保期内，严格按照国家相关工程质量保修书的条款要求执行，3个日历天内进行维修处理，否则保修期相应顺延。9.接受联合体磋商：否10.是否专门面向中小微企业：是11.面向中小微企业的类型为：中小微企业二、供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.落实政府采购政策需满足的资格要求：4.1中小企业政策：本政府采购项目是专门面向中小企业，本项目企业划分标准所属行业为“建筑业”（工程的施工单位应全部为符合政策要求的中小企业，供应商需提供相应中小企业声明函）。（1）其中小微企业比例不低于60%；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用与其他小微企业组成联合体；（2）预留部分份额要求以联合体形式参加，应当与一家或多家小微企业组成联合体，并将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的全部或部分由小微企业承担，联合协议书中约定小微企业合同金额占合同总金额比例不低于40%；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用与其他小微企业组成联合体；（3）预留部分份额要求成交后合同分包，应将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的，全部或部分合同分包给一家或多家中小企业，分包意向协议书中约定中小企业的合同金额占合同总金额的比例不低于40%；符合条件的中小企业直接参加的，可以不用合同分包；5.特定资格要求：（1）投标人应具有具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（2）投标人须具有建设主管部门颁发的合格、有效的《安全生产许可证》；（3）投标人拟派的项目经理应具备建筑工程专业贰级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，提供项目经理社保查询证明；三、获取竞争性磋商文件1.时间：2025年8月30日00时00分至2025年9月5日24时00分（北京时间）。2.湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或供应商客户端（供应商在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台用户服务中心完成注册并绑定CA后方可下载本项目采购文件，操作指南下载地址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/zIndex/details）。3.方式：登录湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台或在供应商客户端按照操作提示下载招标文件：（1）供应商在汇聚平台注册账户登陆后，在首页供应商投标客户端板块，点击“前往下载”，选择阳光招采政府采购客户端进行下载安装；（2）供应商登录阳光招采政府采购客户端进行报名，并在规定时间内选择项目分包下载采购文件；（3）供应商办理汇聚CA相关事宜可咨询:027-87268261，请供应商提前获取客户端操作手册，熟悉操作流程。相关事宜可咨询客服QQ3640871873。四、提交响应文件截止时间和地点1.截止时间：2025年9月9日14时30分（北京时间）。2.递交方式：供应商通过阳光招采政府采购客户端登录，选择项目分包后点击“递交响应文件”进行递交（上传）。五、开启1.开启时间：2025年9月9日14时30分00秒（北京时间）。2.开启方式：供应商通过阳光招采政府采购客户端登录，选择项目分包后点击“进入开标大厅”进行远程开启。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.信息发布媒体：湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）湖北国华项目管理咨询有限公司官网（http://www.hbghzb.com/）2.以上所称供应商客户端是与湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台完成对接的供应商客户端。3.质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法定代表人或其授权代表签名、加盖单位公章），并附相关证据材料。4.政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；优先采购环保产品政策；支持创新、支持绿色发展、扶持不发达地区和少数民族地区；促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。5.政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。“政采贷”业务政策：《湖北省政府采购合同融资实施方案》（鄂财采发﹝2020﹞5号）湖北省政府采购合同融资平台https://czt.hubei.gov.cn/zcd/homepage。6.供应商如对本项目或采购文件有任何疑问，请联系项目代理机构咨询。7.供应商在使用阳光招采供应商客户端过程中有任何疑问，请联系在线客服或拨打4006398178、027-87268261。八、联系方式1.采购人信息名称：湖北生物科技职业学院地址：武汉市洪山区狮子山街野芷湖1号联系方式：陈老师027-876972672.采购代理机构信息名称：湖北国华项目管理咨询有限公司地址：武汉市武昌区中北路109号中铁1818中心10楼联系方式：027-872719183.项目联系方式项目联系人：刘晓栋、黄雷、张靖佶、杨楚君、**萍电话：027-87271918电子邮箱：306249480@qq.com第二章供应商须知一、供应商须知前附表磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容2.2采购人湖北生物科技职业学院2.3采购代理机构湖北国华项目管理咨询有限公司2.4监督管理部门湖北省财政厅政府采购管理处2.5项目名称湖北生物科技职业学院2025年宣教中心改造项目2.6项目地点湖北生物科技职业学院南区2.7项目内容2025年宣教中心改造2.8项目属性工程3.1资金来源财政资金4.1供应商资格要求详见第一章“竞争性磋商邀请”第二项“供应商资格要求”。4.2是否接受联合体磋商不接受接受，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。9.1现场考察和答疑会不组织，供应商自行前往组织时间：。地点：。采购人联系方式：。10合同分包不允许允许，分包内容要求：条款号条款名称内容10合同分包仅允许对本项目的非主体、非关键性工作进行分包。分包金额要求：。分包人资质要求：。享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。11.5电子交易系统咨询如有问题，应当在提交响应文件截止时间24小时前咨询供应商客户端或政府采购交易系统。11.6政府采购交易系统联系方式联系人：阳光招采客服联系电话：027-87268261、400-639-817813.1提出询问方式提出询问方式：在供应商客户端中按照格式填写询问函，并在生成询问函后加盖电子印章提交。其他询问方式：刘晓栋027-87271918、306249480@qq.com。13.3磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不少于总数的2/3。除非采购文件另有规定，评审专家将从政府采购评审专家库中随机抽取。对于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。15.6最高限价详见第一章“竞争性磋商邀请”。16.1响应文件有效期响应文件递交截止日期后90日历日。17.7多标段响应不适用，供应商仅可就本项目1个标段响应。适用，供应商可就本采购项目上述标段中的个标段响应，采购人按下列原则选择成交供应商：采购人按标段择优选择成交供应商，同一供应商可多投多中。供应商最多只允许成交个标段，如果同一供应商在多个标段中均排序第一，推荐成交候选人顺序为：按照标段顺序，供应商在前面标段被推荐为第一成交候选人后，所投其他标段将不再被推荐为成交候选人。按照标段招标控制价（预算金额）从大到小的顺序，供应商在控制价大的标段被推荐为第一成交候选人后，所投其他标段将不再被推荐为成交候选人。按照供应商事先承诺的接受成交顺序推荐成交候选人。其他：。条款号条款名称内容19.1响应文件递交截止时间详见第一章“竞争性磋商邀请”。19.2递交响应文件地点详见第一章“竞争性磋商邀请”。成交供应商应在领取成交通知书时递交2份纸质响应文件（内容必须与电子响应文件一致）。22.1实物样品不提供开启当天时分至时分，提供至（地点），逾期提供的样品将不予接受。样品包装及标记要求：。代理机构联系人：，联系方式：。23.1现场踏勘不组织，投标人投标前可自行到现场对实际环境进行勘察。24.1响应文件开启环境准备响应文件开启环境要求：操作系统支持win7，win10，win11；浏览器支持Chrome，edge，360极速模式，不支持IE或者360兼容模式。须提前安装湖北政采证书签章助手和阳光招采政府采购客户端，建议使用制作响应文件的电脑解密。操作说明：详见湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台供应商操作手册（https://czt.hubei.gov.cn/zchj/zIndex/details）。25.1开启时间和地点详见第一章“竞争性磋商邀请”。25.2解密响应文件的时限30分钟，若遇到系统异常情况，采购代理机构须经监督人员同意后可延长解密时间。26.2磋商准备磋商环境要求：操作系统支持win7，win10，win11；浏览器支持Chrome，edge，360极速模式，不支持IE或者360兼容模式。须提前安装湖北政采证书签章助手和阳光招采政府采购客户端，建议使用制作响应文件的电脑。操作说明：详见湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台供应商操作手册（https://czt.hubei.gov.cn/zchj/zIndex/details）。27.1确定成交供应商磋商小组直接确定成交供应商。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合评分最高的原则确定成交供应商。30.1履约保证金无有，履约保证金金额：合同金额的%。履约担保形式：非现金形式。递交及退还时间：。31.6付款方式本项目无预付款。工程竣工验收完成、竣工结算经审计单位审计完成后，发包人按工程结算审定金额向承包人一次性支付工程条款号条款名称内容31.6付款方式款。32.1质疑提交联系人：刘晓栋，电话：027-87271918，邮箱：306249480@qq.com。35.1采购代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1.采购代理服务费：由采购人支付由成交供应商支付2.支付标准：根据国家发展和改革委员会办公厅发改办价格﹝2003﹞857号文的规定，经与采购人协商，由中标人按国家发展计划委员会计价格﹝2011﹞534号文及原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（﹝2002﹞1980号）规定标准的90%向采购代理机构支付代理服务费（不足4000元，按4000元收取）。采购代理机构银行账户信息：户名：湖北国华项目管理咨询有限公司开户行：民生银行武汉中南支行账号：0505014210005225其他事项：中标人开具代理服务费发票时需提供以下开票信息：1）开票单位全称、2）纳税人识别号（或统一社会信用代码）、3）营业执照地址、4）单位联系电话、5）、开户行及账号3.支付时间：成交供应商在领取成交通知书的同时向采购代理机构支付，并同时领取发票。4.支付方式：银行转账。38.1是否接受进口产品不接受接受，接受进口的产品为：39.1支持中小企业政策非专门面向中小企业的项目1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：3%；2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：1%；3.中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本竞争性磋商文件第七章响应文件格式），对符合鄂财采发〔2022〕5号文第二条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。专门面向中小企业的项目专门面向中小企业采购标的内容：见磋商公告。条款号条款名称内容39.1支持中小企业政策专门面向中小企业采购预算金额：见磋商公告。根据工信部统计局发改委财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。40.1优先采购创新节能环保产品非专门面向中小企业的采购项目或采购包，对小微企业中的监狱企业、残疾人福利性单位、所投产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、所投产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价，以价格评审优惠幅度的上限给予20%的价格扣除。41.1政府采购合同融资政策政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。渠道和方式：“政采贷”业务政策：《湖北省政府采购合同融资实施方案》（鄂财采发[2020]5号）。42.1需要补充的其他内容1.《政府采购法》第二十二条第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额（根据财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库﹝2022﹞3号），“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）罚款等行政处罚。2.按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。3.供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。1.除本竞争性磋商文件另有规定外，竞争性磋商文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交响应文件时间以前三年或前五年，以此类推。如：递交响应文件时间为2024年9月1日，则“近三年”是指2021年9月1日至2024年8月31日。提交经审计财务报告年份要求：如递交响应文件时间在当年6月30日以前，则近三年指上上个年度往前推算的三年，如递交截止时间为2024年6月5日，则近三年是指2020年度、2021年度、2022年度；如递交响应文件时间在当年6月30日以后，则近三年是指上个年度往前推算的3年，如递交截止时间为2024年9月1日，则近三年是指2021年度、2022年度、2023年度。条款号条款名称内容2.本竞争性磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3.供应商须知前附表中，“”代表选中，“”代表未选中。附件：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。二、供应商须知（一）总则1.适用范围1.1本竞争性磋商文件（也称磋商文件或采购文件）仅适用于本次竞争性磋商中所述项目的采购活动。2.定义2.1根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定，制定本竞争性磋商文件。2.2采购人：见“供应商须知前附表”。2.3采购代理机构：见“供应商须知前附表”。2.4政府采购监督管理部门：见“供应商须知前附表”。2.5项目名称：见“供应商须知前附表”。2.6项目地点：见“供应商须知前附表”。2.7项目内容：见“供应商须知前附表”。2.8项目属性：见“供应商须知前附表”。3.资金来源3.1资金来源：见“供应商须知前附表”。4.供应商资格要求4.1供应商资格要求：见“供应商须知前附表”；4.2“供应商须知前附表”规定接受联合体磋商的，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本项目。5.费用承担5.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。6.保密6.1参与磋商活动的各方应对竞争磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。7.语言文字7.1响应文件使用的语言文字应为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释，在解释响应文件时以中文翻译本为准。8.计量单位8.1除非采购文件中另有规定，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。9.现场考察和答疑会9.1“供应商须知前附表”规定组织现场考察的，采购人或采购代理机构按“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织供应商项目现场考察。9.2供应商现场考察发生的费用自理。9.3在现场考察中，因供应商自身原因发生的人员伤亡和财产损失，由供应商自行负责。9.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人和采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。9.5“供应商须知前附表”规定召开答疑会的，采购代理机构按“供应商须知前附表”规定的时间和地点召开答疑会，澄清供应商提出的问题。10.合同分包10.1“供应商须知前附表”规定允许分包的，供应商应当遵守其分包规定。10.2供应商未遵守竞争性磋商文件分包规定的，其响应无效。分包规定见“供应商须知前附表”。10.3享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。11.电子标说明11.1由于本项目采用电子标方式，潜在供应商的名单将在响应文件递交截止时间后才会解密。因此，采购人或采购代理机构无法通过传统的传真或邮件方式，将竞争性磋商文件的澄清或修改内容逐一通知到每位已获取竞争性磋商文件的潜在供应商。为确保信息的及时性和准确性，澄清或修改的内容将仅在湖北省政府采购网上以更正公告的形式发布。潜在供应商需密切关注该网站，及时查看并下载相关更正公告。若因潜在供应商未能及时查看或下载相关更正公告，而导致的一切后果，将由潜在供应商自行承担；11.2制作电子响应文件需要数字证书（简称“CA”）和电子签章，请供应商及时办理数字证书及电子签章，并在“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中完成数字证书绑定；11.3数字证书及电子签章必须是在“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中实现了互联互通对接的产品。办理地点详见“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中“已对接CA厂商名录”专栏。11.4本竞争性磋商文件中电子化采购的有关概念：（1）电子签名：指运用电子密码技术，在数据电文中以电子形式所含，用于识别签名人（法人或自然人）身份并表明签名人认可其中内容的数据。（2）电子印章：指模拟在纸质文件上加盖传统实物印章的外观和方式进行电子签名的形式。（3）数字证书（简称“CA”）：经过有关部门认可的电子认证服务机构基于PKI技术签发、认证和管理的数字证书。CA证书具有数据电文交换中身份识别、电子签名、加密解密等功能。（4）供应商客户端：是按照《湖北省政府采购数据汇聚平台数字化标准规范体系》与“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”完成对接的供应商投标软件。供应商可在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台中下载使用。11.5电子交易系统咨询：供应商应当充分考虑到电子标可能会发生的各种问题和风险，特别是响应文件签署、提交等问题，无特殊情况，应当按照“供应商须知前附表”的规定咨询采购代理机构或政府采购交易系统。11.6政府采购交易系统联系方式详见“供应商须知前附表”。（二）磋商文件12.磋商文件的构成第一章竞争性磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审办法及标准第五章合同草案第六章响应文件的格式13.磋商文件的澄清或修改13.1供应商对采购项目有疑问的，可以按照“供应商须知前附表”的规定提出询问,采购人或采购代理机构将在收到询问后依法予以答复。对竞争性磋商文件询问的答复，在必要时将以澄清形式推送给每个获取竞争性磋商文件的潜在供应商(答复中不包括问题的来源)。13.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。13.3竞争性磋商文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取竞争性磋商文件的供应商。对磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。13.4本“供应商须知”所称“书面形式”包括系统消息、湖北省政府采购网中发布的公告。13.5澄清、修改的内容将作为采购文件的组成部分，当采购文件、澄清文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。13.6采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评审委员会有权按公平、合理的原则进行评判，对同一条款的评判标准适用于每个供应商。（三）响应文件14.响应文件的组成一、磋商书及附件（一）响应函（二）法定代表人（负责人）身份证明（三）法定代表人（负责人）授权书（四）联合体协议书【如适用】（五）分包意向协议书【如适用】二、报价部分（一）报价一览表（二）分项报价表三、商务部分（一）供应商基本情况表（二）关于资格条件的有关承诺及声明（三）资格证明文件（四）业绩证明文件（五）信誉、荣誉状况证明文件（六）商务响应偏离表（七）其它商务文件四、技术部分（一）技术响应偏离表（二）技术方案（三）其它技术文件五、落实政府采购政策相关证明文件（一）节能环保产品清单及证明材料（如适用）（二）中小企业声明函（如适用）（三）监狱企业证明文件（如适用）（四）残疾人福利性单位声明函（如适用）六、供应商认为需要提供的其他资料15.磋商报价15.1磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。除非采购文件另有规定，供应商所提供的货物（工程或服务）均应以人民币作为货币单位。采购文件允许以多种货币报价的，在进行价格评审时，以响应文件递交当日中国银行总行首次发布的外币对人民币的现汇卖出价进行报价货币对人民币的转换以计算评审价格。15.2供应商应按照本磋商文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按磋商文件确定的格式报出。报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。15.3供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的管理水平、磋商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应包含完成本磋商文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本磋商文件或其它原因应由磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。15.4供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。15.5每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。15.6报价不得超过“供应商须知前附表”中规定的最高限价，否则其响应文件将被视为无效文件。16.响应文件有效期16.1采购响应文件有效期见“供应商须知前附表”，磋商供应商承诺的响应文件有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。16.2特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长响应文件有效期。需要延长响应文件有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋商供应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长响应文件有效期。16.3供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原响应文件有效期满后将不再有效。17.响应文件的编制17.1响应文件应在供应商客户端中进行编制，在响应文件中要求加盖印章的，除有特殊说明之外，一律使用电子签章签署。17.2供应商在供应商客户端中按照供应商客户端中的格式要求填写响应内容后，生成响应文件。供应商须按照竞争性磋商文件的要求使用电子签章对要求加盖印章的部分逐一进行签章。17.3供应商应当按照采购文件的全部要求（包括所有的澄清、修改及附件）编制响应文件，并对所提交的响应文件及全部资料的真实性、合法性承担法律责任，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。17.4供应商应认真阅读并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的澄清、修改和补充文件），并对采购文件提出的条件和要求作出明确响应。如因供应商只填写和提供了采购文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。17.5供应商应完整地按采购文件的要求提交所有资料，并按要求的格式填写规定的所有内容，无相应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如采购文件未规定格式的，相关格式由供应商自定。17.6供应商须对所提供产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。17.7供应商在编制响应文件时应注意本项目对多标段响应的规定，供应商拟参与多个标段响应的，其响应文件应按每标段要求分别编制，并注明对应标段编号。（四）响应文件的递交18.响应文件的加密18.1供应商在供应商客户端中生成响应文件并完成签章之后，使用CA证书在供应商客户端中对响应文件进行加密。18.2供应商应在供应商客户端中对加密的响应文件进行解密验证，以防止响应文件加密异常，在开启时无法解密。18.3供应商应保证加密响应文件的CA证书有效期在开启时间之前。若CA证书有效期临近开启时间，建议供应商提前办理CA证书续期，以免开启时无法进行解密。19.响应文件的递交（上传）19.1供应商应在“供应商须知前附表”规定的响应文件递交截止时间前递交（上传）响应文件。19.2供应商递交（上传）响应文件的地点见“供应商须知前附表”。19.3供应商应充分评估集中同时递交响应文件带来的网络影响，尽量避开递交响应文件高峰时间，错峰进行递交。供应商递交全部的响应文件后可在递交响应文件的交易系统中获取响应文件递交回执单。19.4供应商应在供应商客户端中下载未加密且完成签章的响应文件妥善保存，以便启动应急开启程序时使用。19.5供应商所递交的响应文件不予退还。20.拒收20.1超过磋商递交响应文件的截止时间或者不按照本章要求加密的响应文件，交易系统应当拒收。21.响应文件的修改与撤回21.1在磋商递交响应文件的截止时间前，供应商可使用CA证书在递交响应文件的系统中撤回已提交的响应文件。响应文件撤回后，需重新递交的，供应商可重新提交响应文件。22.实物样品22.1“供应商须知前附表”要求提供样品的，样品的具体要求及评审详见“第三章采购需求”和“第四章评审办法及标准”。22.2样品退还：未成交的供应商应于成交结果公告发布之日起10日内自行联系采购人取回递交样品；成交供应商的样品由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考（竞争性磋商文件另有规定的从其规定）。23.现场踏勘23.1踏勘要求详见“供应商须知前附表”。（五）项目评审24.响应文件开启24.1供应商应按照“供应商须知前附表”中的要求参与开启。25.开启时间和地点25.1开启时间和地点（1）提交响应文件截止时间前，供应商登录供应商客户端，通过供应商客户端进入交易系统“开标大厅”选择所投项目（或采购包）完成项目签到工作。（2）在“供应商须知前附表”约定的提交响应文件截止时间、开启时间及地点，采购代理机构通过互联网在电子采购平台“开标大厅”组织响应文件开启工作。25.2响应文件开启：提交响应文件截止时间到后，工作人员启动开始解密指令，供应商应当按照“供应商须知前附表”规定及时进行响应文件解密，完成响应文件开启工作。25.3规定的时间内，非因电子采购平台原因造成响应文件未解密的，视为供应商撤回响应文件。停止解密后，已解密开启的响应文件不足3家的，应当终止采购活动。25.4供应商或其授权代表对响应文件开启过程有疑义的，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当及时提出；工作人员当场对疑义作出答复。26.评审方法、程序及标准26.1项目评审方法、程序及标准详见“第四章评审办法及标准”。26.2磋商准备：供应商应当按照“供应商须知前附表”要求提前准备好磋商所需的设备，确保设备稳定可靠、互联网畅通。供应商登录供应商客户端，通过供应商客户端进入交易系统“应标大厅”，准时参加在线磋商，按照工作人员提示进行相关操作。未按上述要求进行的，导致的后果由供应商自行承担。（六）成交27.确定成交供应商27.1确定成交供应商详见“供应商须知前附表”。28.成交结果公告28.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，磋商文件随成交结果同时公告。28.2公告成交结果时同时公告成交供应商的评审总得分。29.成交通知书29.1发布成交结果公告同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。（七）签订合同30.履约保证金30.1在签订合同前，成交供应商应按“供应商须知前附表”规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约保证金。30.2成交供应商不能按本章第30.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，给采购人造成损失的，成交供应商还应当承担民事责任。31.签订合同31.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。如工程项目成交供应商的最后报价函的报价与首次递交的报价函在报价有差异，则首次响应文件中所列明的已标价的各项单价和合价，应在符合适用法律法规和相关政策及采购文件规定的基础上，按最后报价与首次报价的变化幅度进行调整，在收到成交通知书后的7日内提交给采购人，根据采购人提出的审查意见在合同签订前修改完成。31.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）第二十八条第二款规定的确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。31.3采购人和供应商不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。31.4采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。31.5采购人应当按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。31.6付款方式：见《供应商须知前附表》。（八）质疑和投诉32.质疑32.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑函可在供应商客户端中编制、提交。32.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。32.3质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。32.4通过客户端提出质疑的，质疑人为自然人的，应当加盖本人电子印章；质疑人为法人或者其他组织的，应当加盖单位电子印章。32.5质疑函不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。33.质疑答复33.1采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.2质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑人依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。34.投诉34.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。34.2政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。（九）采购代理服务费35.收取方式和标准35.1采购代理机构按“供应商须知前附表”规定的方式和标准收取采购代理服务费。（十）无效响应和终止采购活动36.无效响应36.1响应文件存在第四章“评审方法及标准”规定的响应无效情形的，做无效响应处理。37.终止采购活动37.1出现下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目）的提交最后报价的供应商可以为2家）。（十一）落实政府采购政策38.支持国产和进口产品审批38.1除“供应商须知前附表”另有规定外，政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，采购人应当按照《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）规定执行（进口产品审批制，科研院所监管部门另有规定的从其规定）。项目若涉及采购进口产品的，具体要求详见“第三章采购需求”。39.中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位39.1为促进中小企业发展，依据《关于印发理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《湖北省财政厅湖北省公共资源交易监督管理局关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的规定，本项目供应商如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时，磋商小组将依据“供应商须知前附表”规定的报价扣除比例，对供应商报价进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。39.2对中小企业在资金支付期限方面的优惠措施：按《湖北省财政厅关于持续优化政府采购营商环境的通知》（鄂财采发〔2024〕3号）执行。40.政府采购节能产品、环境标志产品40.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，供应商所投产品如属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的，供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书，认证证书的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供。属于政府强制采购产品的，已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除，未提供认证证书的视为无效响应。属于优先采购范围的，按照“供应商须知前附表”中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，具体扣除比例详见“供应商须知前附表”。（十二）政府采购合同融资政策41.政府采购合同融资政策41.1政府采购合同融资政策：见供应商须知前附表。（十三）其他42.需要补充的其他内容42.1需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。43.适用法律43.1采购人、采购代理机构及供应商的一切采购活动均适用《政府采购法》、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及相关法律法规。43.2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《民法典》。44.解释权44.1本竞争性磋商文件最终解释权归采购人或采购代理机构所有。第三章项目采购需求一、技术需求：1、项目范围及内容：学校宣教中心1、2楼的活动室改造装修，建筑面积约80㎡。详见施工图纸及工程量清单。2、质量标准及要求：所有项目严格按照建筑工程规范要求严密组织施工，工程质量应达到国家现行建筑工程施工验收规范合格标准。3、投标人采购的材料规格、质量应符合国家标准、现行规范和本项目要求，产品提供产品合格证和国家质检标志，品牌、产地应与投标文件相符，若不相符，招标人有权不予验收。由于材料质量问题造成的损失和产生的费用由投标人承担。4、政采项目主材环保与节水：墙面乳胶漆环境标识产品，水龙头为节水产品。本项目所需材料规格、质量要求详见施工图纸及工程量清单（施工图纸及工程量清单另附）。二、其他要求：1、合同形式：固定总价合同。2、工程计量、计价的相关约定：（1）本工程采用工程量清单综合单价报价，清单报价按GB50500-2013《建设工程工程量清单规范》。（2)定额依据：《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表（2024）》、《湖北省通用安装工程消耗量定额及全费用基价表（2024）》、《湖北省建筑安装工程费用定额（2024）》。3、材料价格调整：工程在合同履行期间不调整材料价差。4、工程保修期限：工程质保期为2年。屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防水渗漏，质保期5年。工程质保期内，严格按照国家相关工程质量保修书的条款要求执行，3个日历天内进行维修处理，否则保修期相应顺延。5、付款方式：本项目无预付款。工程竣工验收完成、竣工结算经审计单位审计完成后，发包人按工程结算审定金额向承包人一次性支付工程款。6、响应供应商应先充分了解工地现场地形、位置、垂直运输、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。第四章评审办法及标准一、评审方法本项目采用综合评分法。综合评分法是指经磋商确定最终采购需求和提交最后报价（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）的供应商的响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。二、评审程序（一）资格性审查和符合性审查1.磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件、评定成交的标准等事项，对供应商的响应文件进行评审。资格性审查和符合性审查不符合磋商文件要求的响应文件，按无效文件处理，不进入磋商，并告知有关供应商。2.同品牌检查：2.1单一产品采购（或非单一产品采购中的核心产品），提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算。2.2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“与核心产品相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在竞争性磋商文件中载明，评审时按前款规定处理。2.3有效磋商品牌不足3家的应按废标处理。（二）响应文件澄清1.评审期间，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字或计算错误的内容，磋商小组可以以书面的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2.供应商应按照磋商小组要求在规定时间内作出澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.供应商的澄清、说明或者补正是其响应文件的有效组成部分，澄清、说明或者补正应当以书面的方式加盖电子印章后提交。（三）磋商程序磋商小组应当依据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。1.第一轮磋商1.1磋商小组将按照系统随机的顺序决定供应商的磋商顺序，并与单一供应商分别进行磋商。1.2磋商小组所有成员应当对照磋商文件和响应文件就采购需求、质量和服务等内容集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。1.3磋商的过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求和商务要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。1.4对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分。磋商小组应将磋商文件的变动情况以书面的方式通知所有参加磋商的供应商。1.5供应商应当根据磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，在规定的时间内对原响应文件内容进行修正，并将修正文件以书面的方式经授权代表签字（或加盖公章）后提交磋商小组。逾时不提交的，视同退出磋商。1.6修正文件与响应文件具有同等法律效力。2.多轮磋商2.1磋商文件中不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经过磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对采购需求的确认情况，进行多轮磋商，直到采购人代表最终确认采购需求为止。2.3磋商程序同第一轮磋商。3.最后报价3.1磋商文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商，在规定时间内，以书面的方式经授权代表签字（或加盖公章）后提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为2家，政府购买服务项目[含政府和社会资本合作项目]，在采购过程中符合要求的供应商[社会资本]只有2家的可以为2家）。3.2磋商文件中不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经过磋商由供应商提供最后设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内，提交最后报价。3.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。逾时不提交的，视同退出磋商。最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以最后报价表的总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正；（5）修正后的报价应通过书面方式通知供应商，由供应商授权代表签字（或加盖公章）确认后产生约束力，供应商不确认的，按照无效响应处理。3.4除非在磋商过程中采购需求发生实质性改变，供应商最终报价不得高于开启时的首次报价，否则按无效响应处理。4.商务技术评审4.1磋商小组应对提交最后报价的响应文件进行商务和技术评审，并按照磋商文件要求、本章“三、评审标准”中的内容以及磋商文件实质性变动内容的响应情况进行综合比较和评价。5.报价评审5.1报价合理性说明：磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其最后报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。5.2价格扣除：（1）非专门面向中小企业的采购项目或采购包，对符合规定的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）报价按照竞争性磋商文件”供应商须知前附表”中的规定扣除，对小微企业中的监狱企业、残疾人福利性单位、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价按照本竞争性磋商文件”供应商须知前附表”中的规定扣除，用扣除后的价格计算评审基准价。（2）参加政府采购活动的小微企业（含节能环保、创新产品企业）未提供“中小企业声明函”的；监狱企业未提供“监狱企业证明文件”的；监狱企业中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；残疾人福利性单位未提供“残疾人福利性单位声明函”的；残疾人福利性单位中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；不得享受相应的价格扣除优惠。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不得享受价格扣除优惠。（3）专门面向中小企业、预留部分采购份额面向中小企业采购的项目或采购包，评审时不再进行价格扣除。5.3价格分采用低价优先法计算，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。计算方法详见本章“三、评审标准”中的具体计算公式。6.计分办法及复核6.1评审过程中，各项分值一般精确到小数点后两位，评审得分应当为商务评分、技术评分、报价评分之和。磋商小组各成员应当汇总每个供应商的得分。6.2评审结果汇总完成后，采购代理机构应当对评审结果进行复核。经复核发现存在以下情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。6.3各供应商的最终得分为磋商小组所有成员对各供应商评审得分汇总后的算术平均值。7.相同品牌处理原则7.1单一产品采购（或非单一产品采购中的核心产品），提供相同品牌产品的且通过资格性和符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选供应商推荐资格，评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托磋商小组以投票方式确定一家供应商获得成交候选供应商推荐资格，其它同品牌供应商不作为成交候选供应商。7.2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“与核心产品相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在竞争性磋商文件中载明，评审时按前款规定处理。8.评审报告8.1磋商小组从质量和服务均能满足磋商文件实质性要求的供应商中，按照综合得分由高到低的顺序推荐3名（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为2家，政府购买服务项目[含政府和社会资本合作项目]，在采购过程中符合要求的供应商[社会资本]只有2家的可以为2家）以上成交候选供应商。评审得分相同的，磋商小组按照最后报价由低到高的顺序推荐；得分相同且最后报价相同的，按技术优劣顺序推荐。响应文件满足磋商文件全部实质性要求且评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选供应商。8.2磋商小组依据评审结果，按评审得分由高至低的顺序向采购人推荐3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为2家，政府购买服务项目[含政府和社会资本合作项目]，在采购过程中符合要求的供应商[社会资本]只有2家的可以为2家）以上成交候选供应商名单，并形成评审报告。8.3磋商小组应当在评审报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。9.应予终止采购活动的情形9.1在竞争性磋商采购过程中，出现下列情形之一的，应当终止采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目）的提交最后报价的供应商可以为2家）。9.2采购活动终止后，采购人应当将终止理由告知所有供应商。10.停止评审的情形10.1磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改磋商文件，重新组织采购活动。三、评审标准（一）资格性审查表序号资格要求审查内容1具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（1）企业应提供“营业执照”；（2）事业单位应提供“事业单位法人证书”；（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；（4）个体工商户应提供“个体工商户营业执照”；（5）自然人应提供自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）供应商是法人的，应具有上一年度（2024年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行出具的资信证明。（2）有专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用具备经审计的财务报告和银行资信证明文件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）供应商依法缴纳税收：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；（2）供应商依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；（3）供应商为其他组织或自然人的，也应满足以上要求；（4）递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供将依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据；（5）递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据；（6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，具有相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。法律、行政法规规定的其他条件由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动由供应商在《响应函》中声明3为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。由供应商在《响应函》中声明4未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以采购人和采购代理机构在响应文件递交截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的供应商参加政府采购活动前三年内的结果为准（采购人和采购代理机构对信用信息查询记录和证据截图或下载存档）。5落实政府采购政策需满足的资格要求专门面向中小企业项目，需提中小企业声明函；6本项目的特定资格要求按采购文件要求提供备注：1.资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。2.信用信息核查2.1资格审查当日应当核查供应商信用记录，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。2.2以联合体形式参与磋商的，应当核查联合体所有成员和信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。3.对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其响应无效，不进入下一项评审。（二）符合性审查表序号审查项名称审查内容1磋商报价（1）总报价不超过项目（分包）预算金额或最高限价；（2）报价不存在缺项、漏项。2响应文件编制（1）按照竞争性磋商文件要求提供《磋商书》、《磋商报价明细表》；（2）不存在两个或两个以上磋商方案；（3）按磋商文件要求盖章或签字（签章）。3响应标的的要求（1）提供所投工程确定的参数值或功能表述，明确响应竞争性磋商文件采购需求。4其他实质性要求（1）工期、质保期符合竞争性磋商文件要求；（2）磋商有效期符合竞争性磋商文件要求；（3）不存在采购人不能接受的附加条件。5围标串标情形供应商不存在下列任一情形：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；5围标串标情形（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子响应文件。6分公司响应以分公司形式参与响应的，法定代表人授权书由总公司法定代表人签字（签章）并加盖公章。7其他无效情形不存在法律、法规和磋商文件规定的其他无效磋商情形。（三）评分标准评标项目评标分项分值子项目及分值价格部分（30分）报价得分30磋商小组只对资格性及符合性审查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分＝（评标基准价／最终磋商报价）×30商务部分（23分）类似业绩12供应商近3年（2022年8月至今）承担过类似项目业绩的，每提供一个业绩得4分，最多得12分。（须同时提供：①中标通知书或合同关键页②项目竣工验收单。复印件应清晰可辩，没有提供不得分）4项目经理近3年（2022年8月至今）承担过类似项目业绩的，每提供一个业绩得2分，最多得4分。（须同时提供：①中标通知书或合同关键页②项目竣工验收单。能体现项目经理身份，作为证明材料，如以上材料中无法体现项目经理身份的，可提供加盖业主单位印章的证明材料。复印件应清晰可辩，没有提供不得分）拟派项目团队2技术负责人具备建筑工程专业中级职称或二级注册建造师及以上的得2分。（证明材料：需同时提供人员身份证、职称/注册证书、近三个月内任意一个月的人员社保缴纳证明，复印件加盖公章，未提供或提供不全不得分）5拟派项目团队人员（不含项目经理及技术负责人）具有建筑相关5大员岗位证书。每提供一种得1分，不提供不得分。（证明材料：以上均需同时提供人员身份证、岗位证书、近三个月内任意一个月的人员社保缴纳证明，复印件加盖公章，未提供或提供不全不得分）技术部分（47分）主要施工方案方法、施工工艺及标12供应商针对主要分部、分项工程施工方案，施工方法（含工艺及标准）的详细方案：评标项目评标分项分值子项目及分值技术部分（47分）准12内容详细完整、科学合理，具有针对性，得12分；内容详细合理、比较可行，得9分；内容一般合理，基本可行，得6分；内容欠详细，可行性较低，得3分；完全不符合本项目需求或未提供的不得分。施工准备与资源配置计划4根据供应商提供的施工准备（技术准备、现场准备和资金准备等）和资源配置计划（主要物资、主要工程材料和机械设备配置计划、主要周转材料和施工机具配置计划等）进行综合评分：内容详细完整、科学合理，具有针对性，得4分；内容详细合理、比较可行，得3分；内容欠详细，基本可行，得2分；完全不符合本项目需求或未提供的不得分。劳动力安排计划4根据供应商提供劳动力安排合理性进行综合评分：内容详细完整、科学合理，具有针对性，得4分；内容详细合理、比较可行，得3分；内容欠详细，基本可行，得2分；完全不符合本项目需求或未提供的不得分。确保工程质量的技术组织措施根据供应商提供项目确保工程质量的技术组织措施进行综合评分：阐述清晰，理解分析透彻，针对性强、科学、合理且切合实际5分；理解、分析基本清晰、较明确、合理可行3分；理解、分析欠清晰、针对性不强1分；完全不符合本项目需求或未提供的不得分。确保安全生产的技术组织措施根据供应商提供确保安全生产的技术组织措施进行综合评分：阐述清晰，理解分析透彻，针对性强、科学、合理且切合实际5分；理解、分析基本清晰、较明确、合理可行3分；理解、分析欠清晰、针对性不强1分；完全不符合本项目需求或未提供的不得分。确保工期的技术组织措施根据供应商提供确保工期的技术组织措施进行综合评分：阐述清晰，理解分析透彻，针对性强、科学、合理且切合实际5分；理解、分析基本清晰、较明确、合理可行3分；理解、分析欠清晰、针对性不强1分；完全不符合本项目需求或未提供的不得分。确保文明施工的技术组织措施根据供应商提供确保文明施工的技术组织措施进行综合评分：评标项目评标分项分值子项目及分值阐述清晰，理解分析透彻，针对性强、科学、合理且切合实际5分；理解、分析基本清晰、较明确、合理可行3分；理解、分析欠清晰、针对性不强1分；完全不符合本项目需求或未提供的不得分。紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施5根据供应商提供紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施进行综合评分：阐述清晰，理解分析透彻，针对性强、科学、合理且切合实际5分；理解、分析基本清晰、较明确、合理可行3分；理解、分析欠清晰、针对性不强1分；完全不符合本项目需求或未提供的不得分。施工总进度表或施工网络图2根据供应商提供施工总进度表或施工网络图进行综合评分：内容详细完整、科学合理，具有针对性，得2分；内容一般合理，基本可行，得1分；完全不符合本项目需求或未提供的不得分。总分（100分）说明：1、评分表中规定的“完整性”表示，供应商响应方案中已完全涵盖该项评审内容的所有分项内容，且对该分项内容有详细的描述。2、评分表中规定的“合理性、针对性”表示，供应商响应方案中所列的相关分项内容，从项目的需求和供应商的自身实力出发具有合理性、可行性，且供应商能针对相关方案在承诺的交付期/质保期内具体实施或实现；供应商响应方案中所列的相关分项内容，契合本项目实际情况，能点对点的满足文件规定的相关需求内容和要求，且符合客观的科学规律及供应商的相关生产/服务/履约能力，在其承诺的交付期/质保期内可以具体实施或实现。3、评分表中的“较明确”表示：供应商响应方案中明确涉及了相关分项内容，并针对分项内容有针对性的进行了实施阐述，但阐述内容过于简单、粗陋，或从项目的需求和供应商的自身实力出发不具有可行性，或方案中有明显的逻辑错误或违背客观科学规律。4、评分表中的“不合理或未提供”表示：供应商响应方案中未提及相关分项内容，或针对分项内容只有标题，或者对该项内容进行简单的解释，无明确的落地方案。
投标 / 标书制作要点（原创）
本宣教中心改造涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖北项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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