杭州市屋顶光伏废标公告（杭州市富阳区东洲街道江丰小学2025）
一、采购人名称：杭州市富阳区东洲街道江丰小学
二、采购项目名称：东洲三小（江丰小学）二期屋顶光伏项目
三、采购项目编号：ZJKJ20250730
四、采购组织类型：分散采购
五、采购方式：公开招标
六、采购公告发布日期：2025年09月15日
七、预算总金额：3699090.4
八、废标理由：
标项1：有效供应商不足三家
九、评审小组成员名单：
吴达丰（第1标项采购人代表），杜良峰，邓永江，付凯，汪治
十、其它事项
1、本项目公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该采购结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2、其他事项：无
十一、联系方式
1、采购代理机构名称：浙江科佳工程咨询有限公司
联系人：章丹英
联系电话：15868403961
传 真：
地 址：杭州市富阳区恩波大道519号财富中心A座8楼
2、采购人名称：杭州市富阳区东洲街道江丰小学
联系人：徐运丰
联系电话：13868151276
传 真：
地 址：杭州市富阳区东洲街道工业园区8号路5号
附件信息：
1.东洲光伏招标文件定稿.doc1.0M
东洲三小（江丰小学）二期屋顶光伏项目项目编号：ZJKJ20250730（电子招投标）公开招标文件采购人：杭州市富阳区东洲街道江丰小学采购代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司2025年9月目录第一章招标公告………………………………………………3第二章投标人须知……………………………………………9第三章评标办法及评分标准…………………………………38第四章采购需求………………………………………………44第五章杭州市富阳区政府采购合同主要条款………………63第六章投标文件格式附件……………………………………79第一章招标公告项目概况 根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，浙江科佳工程咨询有限公司受杭州市富阳区东洲街道江丰小学 委托，现就“东洲三小（江丰小学）二期屋顶光伏项目”进行公开招标采购，欢迎符合要求的投标人前来投标。本项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年10月11日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJKJ20250730项目名称：东洲三小（江丰小学）二期屋顶光伏项目预算金额（元）：3699090.4元最高限价（元）：3699090.4元采购需求：详见招标文件第四章。标项序号标项名称数量单位预算金额(元)简要规格描述备注标项1东洲三小（江丰小学）二期屋顶光伏项目1批3699090.4本项目地点位于富阳区八号路5号江丰小学，屋顶总面积约为2880.19平方米。本项目总规模暂定为329.07KW，最终以实际安装为准。（具体详见采购需求）具体以招标文件第四章采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履行期限：自合同生效之日起90日历天内完成供货、安装调试及使用方初步验收。本项目接受联合体投标：¨是；þ否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.本项目不接受联合体参与投标。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：¨无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；þ专门面向中小企业þ货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；þ货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；¨要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；¨要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：¨无。þ有特定资格要求：（1）具有有效的电力工程施工总承包三级及以上或机电工程施工总承包叁级及以上或建筑机电安装工程专业承包或输变电工程专业承包叁级及以上等资质（具备其中之一即可）。（2）具备有效的安全生产许可证。（3）具有承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质。该特定条件的法律法规依据：关于印发《杭州市分布式光伏发电项目服务指南(2024版)》的通知。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件1.时间：/至2025年10月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4.售价（元）：05.供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2025年10月11日09点00分00秒（北京时间）2.投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/），本项目采用全流程电子化交易，无须参加现场开标会。3.开标时间：2025年10月11日09点00分00秒（北京时间）4.开标地点（网址）：杭州市富阳区江连街27号行政服务中心A座4楼3号开标室。政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。五、采购意向公开链接https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?parentId=600007&articleId=IUBiEX%2FNn9LQDBkTWLs8PQ%3D%3D六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网－政府采购投诉处理－在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于杭州市富阳区政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《富阳区“政采贷”办理指引》http://www.fuyang.gov.cn/art/2024/4/1/art_1228923243_59356997.html。（2）落实政府采购政策：包括保护环境、节约能源、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件投标人须知。（3）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号－－点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区－电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区－电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二章投标人须知前附表“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心－帮助文档－项目采购－操作流程－电子招投标－政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”。（4）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。（6）不接受联合体投标或分包的原因，应在采购公告和采购文件中注明。本项目不接受联合体投标。原因：本项目为东洲三小（江丰小学）二期屋顶光伏项目，拟采购屋顶光伏设备采购一批，安装并网以及设备售后服务等，如联合体可能造成对接困扰大、售后服务工作互相推诿等情况。本项目不接受分包，原因：本项目为东洲三小（江丰小学）二期屋顶光伏项目，拟采购屋顶光伏设备采购一批，安装并网以及设备售后服务等，如分包可能造成对接困扰大、售后服务工作互相推诿等情况。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市富阳区东洲街道江丰小学地址：杭州市富阳区东洲街道工业园区8号路5号传真：/项目联系人（询问）：徐运丰项目联系方式（询问）：13868151276质疑联系人：吴发银质疑联系方式：133965388122.采购代理机构信息名称：浙江科佳工程咨询有限公司地址：杭州市富阳区恩波大道519号财富中心A座8楼802室邮箱：434802269@qq.com项目联系人（询问）：章丹英项目联系方式（询问）：15868403961质疑联系人：潘晓丹质疑联系方式：152688550983.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市富阳区财政局政府采购监管科、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：朱女士/王女士监督投诉电话：0571-87227671,0571-878002184.浙江省本级、杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送：浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰），收件人：朱女士，电话：0571-87227671若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。杭州市富阳区东洲街道江丰小学浙江科佳工程咨询有限公司2025年9月15日第二章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称东洲三小（江丰小学）二期屋顶光伏项目 项目编号ZJKJ20250730 2采购人杭州市富阳区东洲街道江丰小学 3项目概况本项目地点位于富阳区八号路5号江丰小学，屋顶总面积约为2880.19平方米。本项目总规模暂定为329.07KW，最终以实际安装为准。4资金来源与预算(1)资金来源：预算资金。(2)项目预算：369.90904万元。最高限价：369.90904万元。5提交投标文件截止时间与地点(1)提交投标文件截止时间：2025年10月11日09点00分00秒（北京时间）(2)提交投标文件截止地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/），本项目采用全流程电子化交易，无需参加现场开标会。6开标时间与地点(1)开标时间：2025年10月11日09点00分00秒（北京时间）(2)开标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）；杭州市富阳区江连街27号行政服务中心A座4楼3号开标室。7投标人资格要求(1)基本要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，在中华人民共和国境内注册，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(2)本项目不接受联合体投标。(3)落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中、小、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位。 (4)特定资格要求：（1）具有有效的电力工程施工总承包三级及以上或机电工程施工总承包叁级及以上或建筑机电安装工程专业承包或输变电工程专业承包叁级及以上等资质（具备其中之一即可）。（2）具备有效的安全生产许可证。（3）具有承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质。(5)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。8分包¨A同意将非主体、非关键性的 / 工作分包。þ B不同意分包。(1)如本项目采购人同意分包的，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。(2)投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。(3)采购人可在合同中约定直接向分包供应商支付款项，减少中间环节。9投标报价与费用(1)本项目中价格全部采用人民币元报价。(2)本项目不接受选择性报价。(3)开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。(4)有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。(5)招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需计入报价。(6)不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。10开标前答疑会或现场考察开标前答疑会：不组织。现场考察：不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。联系人： 徐运丰 ，联系方式： 13868151276 。11评标方法综合评分法。12样品提供þ本项目不要求提供样品。¨本项目要求提供样品，样品要求：（1）样品清单、提交的时间地点、制作标准详见招标文件第四章 采购需求。（▲未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的供应商，投标无效）（2）样品的评审方法以及评审标准：¨样品分未超过价格分的50%；¨样品分超过价格分的50%，理由 ；详见招标文件第三章评标办法及评分标准。 是否需要随样品提交检测报告：☐否；¨是，检测机构的要求： / ；检测内容： / 。13讲解演示þ本项目不要求讲解演示。¨组织讲解演示。（1）现场演示时间：20分钟，含专家提问环节。讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，若讲解演示人员未在投标截止时间之前完成现场签到，不得讲解演示。（2）现场演示地点：杭州市富阳区鹿山街道江连街27号区行政审批服务管理办公室A座4楼样品室。（3）现场演示要求：详见采购文件。注：投标人演示人员请自行准备相关设备及网络环境进行现场讲解。投标方案讲解演示人员须与投标人存在劳动关系。因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。14项目属性与核心产品RA货物类，单一产品或核心产品为： 碲化镉瓦-平瓦 。£B服务类。15是否适宜中小企业情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目适宜由中小企业提供。16采购标的对应的中小企业划分标准所属行业《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准。(1)采购标的：详见采购需求(2)所属行业：工业、软件和信息技术服务业根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）第四条规定：工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。17促进中小企业发展政策(1)投标人应对照财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件的要求，根据自身实际情况审慎作出判断，是否符合相关要求，并视情况提供《中小企业声明函》（格式见附件）《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）《监狱企业证明文件》。(2)▲投标人应当对其出具的声明函的真实性负责，提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，采购代理机构有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律规定追究相应法律责任。(3)如投标人对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。(4)对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对符合小微企业价格扣除要求的，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%（本项目专门面向中小企业采购,不再进行价格扣除）的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于专门面向中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位的政府采购货物或服务项目，符合资格条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策。(5)接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%—6%（本项目专门面向中小企业采购,不再进行价格扣除）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。(6)中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。18节能环保要求采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。☐强制采购。产品： □优先采购节能产品。产品： □优先采购环保产品。产品： ☑无19支持绿色发展(1)修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。(2)为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。(3)鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。20支持创新发展(1)首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。(2)采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。21进口产品规定本项目采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。22平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。23备份投标文件（1）投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。（2）备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。（3）直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。（4）以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。备份投标文件送达地点：杭州市富阳区江连街27号行政服务中心A座4楼3号开标室；送达截止时间：投标截止时间前。签收人员联系电话：15868403961。24评标结果公示公告评标结束后7个工作日内，评标结果公示于浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。25合同签订时间中标通知书发出之日起30日内。鼓励有条件的采购单位视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标、成交通知书发出之日起10个工作日内，与中标、成交供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。26履约保证金的收取及退还政府采购货物和服务项目鼓励采购单位免收履约保证金，确需收取履约保证金的，采购人收取不超过政府采购合同总金额1%作为履约保证金。履约期（验收合格）结束后5个工作日内，采购人无息退付履约保证金。27投标保证金本项目不需要缴纳投标保证金。28投标有效期90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定：投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。在投标截止时间起至投标有效期届满，投标人的投标文件不可撤销。29全流程电子化项目投标说明本项目实行电子投标。电子投标文件，按政采云平台项目采购－电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。投标文件均由资格文件、商务及技术文件、报价文件组成。▲投标人须按时自行解密，规定时间内解密失败的，投标无效。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。30采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务（1）不得明示或暗示供应商提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务；（2）供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺；不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；（3）合同总价不为零，《开标一览表（报价表）》中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中；（4）不得将供应商提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务作为中标（成交）条件或者合同签订条件；（5）合同签订后，不得接受供应商无效承诺的赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务；（6）合同签订后，不得向供应商索要赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务；（7）履约验收环节，不得因供应商提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务减免供应商违约责任。30联合体相关要求联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。¨联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。32其他说明供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购代理机构造成损失的，采购代理机构可按照采购文件约定要求供应商承担赔偿责任。33特别说明评审因素对应的要求视为采购需求的一部分。本项目评审报告推荐的中标候选人数量： 1 ；34招标代理服务费本项目采购招标代理服务费按中标金额收取，按以下收费标准阶梯式计算收取招标代理费用，费用由中标单位支付，中标单位在领取中标通知书时将费用一次性支付给采购招标代理机构。以上相关费用不在报价中，以人民币支付，以现金或转账的方式缴纳。中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100～500万元1.1%0.8%0.7%500～1000万元0.8%0.45%0.55%1000～5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元～1亿元0.25%0.1%0.2%1～5亿元0.05%0.05%0.05%5～10亿元0.035%0.035%0.035%10～50亿元0.008%0.008%0.008%50～100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。汇款信息：913301830821096581单位全称：浙江科佳工程咨询有限公司富阳分公司开户行及账号：浙江富阳农村商业银行股份有限公司金桥支行城东综合市场分理处20100011581262735解释本招标文件的解释权属于杭州市富阳区东洲街道江丰小学和浙江科佳工程咨询有限公司。一、总则（一）适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同履约、付款、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江科佳工程咨询有限公司。2.“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的杭州市富阳区级行政机关、事业单位和团体组织。3.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的自然人、法人或者非法人组织。4.“负责人”系指法人企业的法定负责人，或非法人组织的法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。5.“产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切材料、设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。6.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的本项目产品的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。7.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。8.“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。“公章”系指单位的法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（格式见附件）。9.“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。10.“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中重要技术参数；“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。（三）投标委托投标人可由法定代表人或其委托人进行投标，投标时须提供有效证明文件。（四）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）特别说明1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。投标人不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。投标人在项目评审前准备好报价核算、报价明细、报价说明等材料，以备评标委员会核查。▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人报价低于项目预算或单价最高限价50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，投标人未提供相应材料的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、招标文件（一）招标文件的澄清1.已获取招标文件的潜在投标人，应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，应当根据第二章投标人须知十二、合同签订及其他“（五）询问、质疑和投诉”的相关规定，应于投标截止时间前，以书面形式（加盖公章的纸质信件和数据电文，包括传真、电子数据交换和电子邮件）（下同）向采购代理机构提出。采购代理机构将在规定时间内，以书面形式予以答复。2.采购代理机构认为有必要在开标前对招标文件进行澄清的，将以公告形式予以澄清。（二）招标文件的修改采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。▲投标文件未按招标文件的最终澄清、修改的内容进行编制的，投标无效。三、投标文件投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标技术规格要求，并结合现场考察，详细编制投标文件。投标人须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。备份投标文件的相关要求详见前附表。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网－下载专区－电子交易客户端－CA驱动和申领流程”进行查阅。（一）投标文件的语言及计量1.投标人的投标文件以及与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件及函电，采购代理机构将不予接受。2.投标文件中如附有外文资料，须逐一对应翻译成中文汉语并附在相关外文资料后面。▲不提供准确翻译资料的，投标无效。3.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（二）投标文件的组成投标文件为电子投标文件。电子投标文件，按“政采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。电子投标文件由资格文件、商务及技术文件和报价文件组成。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资格文件证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本条件和采购项目对投标人的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件。（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（2）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）复印件（可不提供）；（3）中小企业声明函（格式见附件）、残疾人福利性单位声明函（视情况提供，格式见附件）、监狱企业证明文件（视情况提供，格式自拟）；（4）特定资格要求：（1）具有有效的电力工程施工总承包三级及以上或机电工程施工总承包叁级及以上或建筑机电安装工程专业承包或输变电工程专业承包叁级及以上等资质（具备其中之一即可）。（2）具备有效的安全生产许可证。（3）具有承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质。2.商务及技术文件（1）投标函（格式见附件）；（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明（格式见附件）；（3）分包意向协议（若有）（格式见附件）；（4）符合性审查资料（格式见附件）；（5）评标标准相应的商务技术资料（格式见附件）；（6）投标标的清单（格式见附件）；（7）商务技术偏离表（格式见附件）；（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书（格式见附件）；3.报价文件（1）开标一览表（报价表）（格式见附件）；（2）投标报价明细表（格式自拟）；注：供应商参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”的准入管理制度，书面承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，采购代理机构不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。（三）投标文件的编制、签署1.投标文件的编制各投标人应根据“政采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。▲投标文件未按规定的格式编制，导致影响评标的，投标无效；2.投标文件的签署、盖章投标文件按照招标文件格式要求进行签署、盖章，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，投标无效。3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。▲4.投标文件应由投标人法定代表人或授权代表签字的，须签名或电子签名，否则按无效投标处理。▲5.资格文件、商务及技术文件中不得出现投标报价等价格信息，否则按无效投标处理。6.投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范，如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表签名或电子签名并加盖投标人公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（四）投标报价1.所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应是唯一的，采购代理机构将拒绝有选择的报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报。2.投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费、项目实施所需的一切费用。3.投标报价的确认：采购代理机构在政采云网站“项目采购－开标评标－开标记录（报价）”模块进行开启报价文件操作视同唱标。经解密的投标报价由投标人法定代表人或其授权代表在线签名确认。投标人法定代表人或其授权代表未在开放在线签字确认环节10分钟内进行在线核实的，视作确认报价，不影响评标过程和结果。（五）投标文件的递交1.投标文件的递交、补充、修改和撤回投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后传输递交的电子投标文件，电子交易平台将拒收。2.电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。3.投标截止时间和有效时间（1）投标截止时间见前附表。采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人在之前投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。（2）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购－开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。（3）投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标采购代理机构按照招标文件规定的时间地点通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加在线电子投标，否则事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。（一）开标会由采购代理机构主持，在电子交易平台进行。（二）开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。所有投标人均应当准时在线参加，投标人不足3家的，不得开标。（三）投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。（四）根据浙江省财政厅关于印发《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》的通知（浙财采监〔2015〕13号）规定，供应商应当签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》（见采购文件附件格式），请投标人在开标时间起30分钟内将声明书填写完整后扫描发送至邮箱：434802269@qq.com。特别说明：1.政采云公司如对电子化开标程序有调整的，请根据采购代理机构相关公告，按调整后的程序操作。2.政府采购全流程电子化交易，投标人须在规定时间内自行解密。3.本项目严格采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下列情形之一的，按以下情况处理：（1）若个别投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，作无效投标处理。解密成功的投标人不足三家的，本项目重新组织采购活动。（2）若因政采云平台原因导致采购活动无法正常进行的，采购代理机构将情况报告政府采购行政监督管理部门，经同意后，重新组织采购活动。五、评标（一）评标委员会1.评标委员会的组成评标委员会依法由相关专家和采购人代表组成，人数为5人（含）以上奇数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。评审开始之前，评标委员会推选一名评审专家担任组长。评标委员会对投标文件进行审查、质询、评估和比较。如需在线询标，投标人法定代表人或授权代表须在规定时间内提交询标澄清。2.评标委员会组成人员的回避在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。3.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（6）法律、法规、规章、招标文件等规定的其他事项。4.评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款（1）至（5）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。（二）评标原则1.评标委员会须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；按照招标文件的要求和条件进行评标；客观、公正地对待所有投标人，对所有投标评审，均采用相同的程序和标准。2.评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标文件。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在评标过程中，评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得向外界透露任何与评标有关的内容。4.在开标、评标期间，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。5.评标方法及评分标准等，详见招标文件“第三章评标办法及评分标准”。（三）评标程序本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、样品评审（若有）、投标文件的澄清、商务及技术文件的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标候选人和编写评标报告等。1.投标文件初审（1）资格性审查开标解密后，采购人代表或采购人代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。▲投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。合格投标人不足3家的，不再评标。信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。▲在开标前，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未完全反映投标人失信记录的，投标人在知情的情况下应当如实填报，因瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的，作无效投标处理。资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。资格性审查不合格的投标人则无需继续进行符合性审查，并且投标文件初审结论不合格。（2）符合性审查依据招标文件的规定，从商务及技术文件和报价文件（开启后）的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查、比较和评估，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。2.样品评审（若有）投标文件初审结论合格的供应商进入后续评审程序。如项目有样品展示环节，样品将在抽签标注后进入专家打分环节。评标委员会将首先评定样品分，再根据评标办法进行其他商务及技术文件内容评审。3.投标文件的澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用签名或电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于30分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.商务及技术文件的比较与评价评标委员会对投标文件初审结论合格的投标人进行商务及技术投标文件评审。评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。评审结束后，在电子交易平台系统上公开资格和商务及技术评审结果，如投标有效供应商不足三家，评标委员会确定为废标。5.报价文件的比较与评审资格和商务及技术文件评审结果公布后，在电子交易平台系统上公开报价文件有关内容，采购代理机构做好开标记录，公开信息作为唱标内容。采购代理机构在政采云电子交易平台－开标记录模块开放供应商在线签字确认环节，投标人法定代表人或其授权代表对开标记录进行在线核实，投标人法定代表人或其授权代表未在10分钟内进行在线核实的，视作无异议，不影响评标过程和结果。评标委员会对投标人报价的合理性、准确性等进行审查核实。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）政采云电子交易平台－开标记录模块的报价与投标响应文件中的报价不一致的，以投标响应文件中的报价为准。（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定视作有效，经投标人确认后（采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字）产生约束力。▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。6.推荐中标候选人与编写评标报告评标委员会完成评标后，对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议，同时根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、无效的投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效：序号无效投标条款内容1未办理获取招标文件登记手续的。2投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的。3投标截止时间前未传输递交电子投标文件的，在规定时间内无法解密或解密失败的。4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的。5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）。6投标人未能通过资格审查的：未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的；如以联合体形式参加政府采购活动的，联合协议不符合招标文件规定的联合协议要求的。7根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或在开标前，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未完全反映投标人失信记录，投标人在知情的情况下未如实填报，瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的。8投标人有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录等情况，且不属于截止投标时间近三年以来，在经营活动中有重大违法记录及被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，可不对《符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函》第（一）款第4点作出承诺，但未详细说明失信记录的情况的。9投标文件未有效授权，投标函、开标一览表（报价表）、授权委托书等填写不完整或有涂改的，授权委托书所载内容与本项目内容有异的。10投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的。11投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清，导致影响评标的。12与招标文件有重大偏离的文件（有不响应带▲号要求的）或投标文件不响应招标文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未做有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的。13招标文件中要求提供样品，投标人未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的。14投标文件未按招标文件的最终澄清、修改的实质性内容进行编制的。15商务技术偏离表内容与实际不符的。16采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的。17投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的。18在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期，投标人拒绝延长投标有效期的。19递交两个或多个内容不同的投标方案的，或投标报价不是唯一的，有选择性的。20资格文件、商务及技术文件中出现投标价格信息的，或不符合报价文件规定要求的。21商务及技术文件和报价文件中的投标产品或服务不一致的。22投标报价超过本项目采购预算金额、最高限价或配置价格限价的。23评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（或明显低于项目预算价），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人未能按要求在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理性的。24投标人报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，投标人未提供相应材料的。25采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。27投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情形之一）：1.使用伪造、变造的许可证件的；2.提供虚假的财务状况或者业绩的；3.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；4.提供虚假的信用状况的；5.其他弄虚作假的行为的。28投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的，有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，其投标无效：1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件的；2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件的；3.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容的；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；5.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交的；6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交的；7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。29有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（同一IP地址上传投标、响应文件）；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（供应商委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在投标（响应）文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单，有前述情形但未在投标（响应）文件中提供相应材料的）；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；5.不同投标人的投标文件相互混装的。30参与同一个采购包（标项）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。31投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。32出现影响采购公正的违法违规行为。33招标文件规定的其他无效投标情形。34法律法规、规章（适用杭州市的）及省级以上规范性文件（适用杭州市的）规定的其他无效情形。七、电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、废标在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的；废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。九、重新组织采购（一）修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。（二）重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：1.未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。2.已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。3.政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。4.政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。5.因质疑答复，改变原中标结果，重新开展政府采购活动。6.政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照1-5条规定处理。十、定标（一）本项目由评标委员会根据招标文件和有关规定推荐中标候选人，采购结果由采购人签字确认。采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，将通过电子交易平台在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。（二）自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过纸质形式或电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时在浙江省政府采购网发布采购结果公告，中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，评审专家抽取规则、评审专家名单、开标情况、资格审查情况、符合性审查情况、专家评分情况、中标（成交）候选人推荐情况、未中标情况说明、代理服务收费标准及金额、公告期限。公告期限为1个工作日。（三）中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。十一、评审过程的保密与录像（一）保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评标委员会、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。（二）录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。十二、合同签订及其他（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内，按照招标文件及投标文件确定的事项签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件、中标人的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标、成交通知书发出之日起10个工作日内，与中标、成交供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。2.中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。已申领电子签章的单位可在线签订合同。3.如签订合同并生效后，中标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，由采购代理机构记录不良行为一次，并报采购监督管理部门给予通报。4.中标人拖延、拒签合同的，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，除按照合同条款处理外，采购人将书面报告财政部门。采购人将取消其中标资格，采购人可以按照评标报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一次序中标候选人为中标人签订合同或重新开展政府采购活动。5.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。6.采购人和中标人应当在政府采购合同中明确约定双方的违约责任。对于因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人应当依照合同约定对中标人受到的损失予以赔偿或者补偿。7.政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。8.采购文件和采购合同可约定根据项目实施进度分期支付采购资金，不得强制中标人接受不合理的支付期限、方式、条件和违约责任等，不得以审计作为支付中标人款项的条件，不得约定验收合格后分期付款和收取质量保证金。9.采购人应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还的违约责任，并在供应商履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。10.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。11.实行政府采购的政府购买服务合同的签订、履行、变更等，应当遵守政府采购法律、法规、规章以及民法典的相关规定。合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强，经费来源稳定、价格变动幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。12.政府采购合同一式伍份，采购人及中标人各执贰份，浙江科佳工程咨询有限公司执壹份。13.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，自动备案。但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（二）履约保证金1.拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：（1）供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。（2）在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。（3）在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。（三）货款的结算1.按合同约定内容进行货款的结算，结算时按财政结算要求办理资金结算手续。2.采购人应当在政府采购合同中约定预付款，浙江省财政厅要求对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于年度计划支付资金额的70%。采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。杭州市财政局要求对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的50％；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的50％。采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。富阳区预付款比例原则上以杭州市局预付款政策为准。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或者其他担保措施。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。3.采购人应积极履行合同，及时组织验收，验收合格后应及时将合同款支付完毕，不得以政府部门审计作为支付供应商款项的条件。采购项目实施以人工投入为主的，可按季度支付合同款。对于满足合同约定支付条件的，采购人应自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，有条件的采购人可以即时支付。采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假、履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由延迟付款。4.采购人不得无故拒绝或者迟延支付政府采购合同款项，应当畅通供应商催款维权渠道，及时处理诉求，维护政府公信力。供应商对于采购人违规拖欠账款的行为，可向有关部门反映。（4）验收1.采购人应当根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并按照合同规定的验收方案对供应商履约情况进行验收。2.采购人成立验收小组，供应商应积极配合。验收小组应当由五人以上单数组成，相关专业人员人数不得少于验收小组人员总数的三分之二。采购人可以邀请参加项目采购活动的其他供应商或者第三方机构参与对供应商的履约验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。公共服务项目，应当邀请服务对象参与验收并出具意见。受采购人委托组织采购活动的采购代理机构工作人员和评审专家不得参加验收小组。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。3.验收结束后，验收小组应当出具验收报告。验收小组成员应当在验收报告上签字，并承担相应的法律责任。采购人应当根据验收报告明确验收意见，并盖章确认。除涉密情形外，政府采购履约验收结果应在采购人评价后2个工作日内向社会公告。履约验收的各项资料应当存档备查。4.验收合格的项目，采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人应依法及时处理。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。5.采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。（五）询问、质疑、投诉、补偿救济1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。询问函范本详见附件。根据采购人与采购代理机构签订的《富阳区政府集中采购委托协议书》的规定：供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法向采购人提出询问，采购人将在3个工作日内对此作出答复；供应商可以就采购活动中的其他事项向采购代理机构提出询问，采购代理机构将在3个工作日内对此作出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以自知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。否则，采购人或者采购代理机构将不予受理。质疑函范本详见附件。对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。根据采购人与采购代理机构签订的《富阳区政府集中采购委托协议书》的规定：对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑，由采购人负责答复；对采购文件中其他内容提出的质疑，由采购代理机构负责答复。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。对采购过程中有关现场考察等事项提出的质疑，由采购人负责答复；对采购过程中其他事项提出的质疑，由采购代理机构负责答复。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的，由采购代理机构负责答复。3.供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书至少应包括下列主要内容：（1）质疑人的姓名或名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话；（2）被质疑采购项目名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料：事实依据、必要的法律依据；（5）提出质疑的日期；（6）招标文件获取日期及政采云截图。4.采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号），采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。5.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购人或者采购代理机构将不予受理。6.询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。7.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购行政监督管理部门提出投诉。8.供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。9.供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。10.以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。11.投诉书范本详见附件。12.在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网－政府采购投诉处理－在线办理。13.补偿救济采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。第三章评标办法及评分标准根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则，结合本项目的实际需求，制定本办法。一、总则1.本次评标采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。2.各合格投标人综合得分的计算公式为：投标人评标综合得分=资信及技术得分＋商务价格得分。3.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，并形成评标意见。4.投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。本项目推荐的中标候选人数量：1。5.评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二、评分内容及标准（一）商务价格评分（30分）1.报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标产品的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。商务价格分的计算：根据各投标人的有效投标报价，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其商务价格分为满分。其他投标人的商务价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／有效投标报价)×30%×100。（二）资信及技术评分（70分）1.资信及技术分的计算资信及技术评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：资信及技术评分＝评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。2.评分细则序号评分项目评分细则内容分值打分方式1企业综合实力（3分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书得1分；具有有效的环境管理体系认证证书得1分，具有有效的职业健康安全管理体系认证证书得1分。注：提供有效期内的认证证书原件复印件或扫描件及“国家认证认可监督管理委员会网站(http://www.cnca.gov.cn/)” 查询截图证明并加盖投标人公章，不提供不得分。3客观分2业绩（3分）自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有类似业绩的，每个得1分，最高得3分。注：提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不得分。3客观分3技术参数响应（9分）所投产品技术参数及偏离情况：满足技术指标的得基本分9分；任意一项负偏离扣1分，扣完为止。（0-9分）注：提供商务技术偏离表（格式见附件），否则不得分。9客观分4产品性能（4分）1、投标人所投的逆变器具有CQC或CGC认证的得2分。注：提供中国质量认证中心（CQC）或北京鉴衡认证中心（CGC）认证材料并加盖投标人公章，否则不得分。2客观分2、投标人所投的光伏瓦具有CQC或CGC认证的得2分。注：提供中国质量认证中心（CQC）或北京鉴衡认证中心（CGC）认证材料并加盖投标人公章，否则不得分。2客观分5设计方案（4分）根据投标人针对本项目提供的建设需求的理解程度，设计方案进行综合评分，设计方案描述全面，科学合理可行，符合项目实际建设需求情况。（方案内容完整、规范、合理且可行，针对性强的得4分，方案内容较完整度、合理性、可行性、针对性较好的得3分，方案内容完整度、合理性、可行性、针对性一般的得2分，方案内容完整度存在瑕疵或不足，与本项目实际有偏差的得1分，未提供相关内容的得0分。）注：提供平面布置图及剖面图，否则不得分。4主观分6技术力量（9分）1、项目负责人具有（机电工程）二级建造师得1分，（机电工程）一级及以上建造师得2分。注：提供项目负责人相关证书及近期在职社保证明月，不提供不得分。2客观分2、技术负责人具有（机电工程或电力工程相关专业）中级职称得1分，具有高级及以上职称得2分。注：提供技术负责人职称证书及近期在职社保证明月，不提供不得分。2客观分3、根据投标人投入本项目的人员数量、岗位配置、技术力量配置等情况进行打分。（人员数量、岗位配置合理、技术能力优秀、针对性强的得5分，人员数量、岗位配置合理、技术能力优秀、针对性较好的得3分，人员数量、岗位配置存在瑕疵或不足，与本项目实际有偏差的得1分，未提供相关内容的得0分。）注：提供人员配置表、相关证书及近期在职社保证明，不提供不得分。5主观分7施工组织方案（12分）1、根据投标人针对本项目提供的施工组织方案进行综合评分，方案描述全面，具有非常完善、详细、科学可行、针对性强的施工组织配合方案，符合项目实际建设需求。（方案内容完整、规范、合理且可行，针对性强的得4分，方案内容较完整度、合理性、可行性、针对性较好的得3分，方案内容完整度、合理性、可行性、针对性一般的得2分，方案内容完整度存在瑕疵或不足，与本项目实际有偏差的得1分，未提供相关内容的得0分。）4主观分2、根据投标人针对本项目提供的施工进度计划进行综合评分，方案描述全面，具有非常完善、详细、科学可行、针对性强的施工组织配合方案，符合项目实际建设需求。（方案内容完整、规范、合理且可行，针对性强的得4分，方案内容较完整度、合理性、可行性、针对性较好的得3分，方案内容完整度、合理性、可行性、针对性一般的得2分，方案内容完整度存在瑕疵或不足，与本项目实际有偏差的得1分，未提供相关内容的得0分。）4主观分3、根据投标人针对本项目提供的施工现场管理、周边影响、质量保障等进行综合评分，方案描述全面，具有非常完善、详细、科学可行、针对性强的施工组织配合方案，符合项目实际建设需求。（方案内容完整、规范、合理且可行，针对性强的得4分，方案内容较完整度、合理性、可行性、针对性较好的得3分，方案内容完整度、合理性、可行性、针对性一般的得2分，方案内容完整度存在瑕疵或不足，与本项目实际有偏差的得1分，未提供相关内容的得0分。）4主观分8安全生产措施（4分）根据投标人针对本项目提供的保证安全生产、文明生产措施方案，配合安全生产的制度或措施是否完善、齐全进行综合评分。（方案内容完整、规范、合理且可行，针对性强的得4分，方案内容较完整度、合理性、可行性、针对性较好的得3分，方案内容完整度、合理性、可行性、针对性一般的得2分，方案内容完整度存在瑕疵或不足，与本项目实际有偏差的得1分，未提供相关内容的得0分。）4主观分9与外单位协调方案（6分）1、根据投标人针对本项目提供的施工用水用电及与外单位协调方案进行综合评分。（方案内容完整、规范、合理且可行，针对性强的得3分，方案内容较完整度、合理性、可行性、针对性较好的得2分，方案内容完整度、合理性、可行性、针对性一般的得1分，未提供相关内容的得0分。）3主观分2、根据投标人针对本项目提供的配合建设单位与外单位（道路、绿化、交警、其它管线部门等）的协调工作的程度及相关措施方案进行综合评分。（方案内容完整、规范、合理且可行，针对性强的得3分，方案内容较完整度、合理性、可行性、针对性较好的得2分，方案内容完整度、合理性、可行性、针对性一般的得1分，未提供相关内容的得0分。）3主观分10质保期（6分）1、承诺质保期：光伏工程整体质保期至少为2年（其中主要配件：光伏组件质保期至少为10年、并网逆变器质保期至少为5年、并网柜质保期至少为2年，支架质保期至少为5年）得3分；否则不得分。2、承诺整体质保期每增加1年(光伏组件、逆变器、并网柜、支架质保期相应增加）加1分，质保期内免费维修，本项最高得3分。注：提供承诺函（格式自拟）并加盖公章，承诺函中须列明项目整体质保期、光伏组件质保期、并网逆变器质保期、并网柜质保期、支架质保期。不提供不得分。6客观分11培训方案（3分）根据投标人提供的培训方案，包含的培训主要内容/大纲，课程安排，培训对象等进行综合评分。（方案内容完善、科学合理、可实施性强得3分；方案内容简单基本合理可行得2分；方案内容存在瑕疵或与本项目实际有偏差不足的得1分，不提供不得分。）3主观分12并网及验收方案（4分）根据投标人针对本项目提供的功能测试、并网及验收方案描述详尽、合理性进行综合评分。（方案内容完整、规范、合理且可行，针对性强的得4分，方案内容较完整度、合理性、可行性、针对性较好的得3分，方案内容完整度、合理性、可行性、针对性一般的得2分，方案内容完整度存在瑕疵或不足，与本项目实际有偏差的得1分，未提供相关内容的得0分。）4主观分13售后服务方案（3分）根据投标人针对本项目提供的售后服务响应时间、方案、维修响应方案等进行综合评分。（方案内容完整、规范、合理且可行，针对性强的得3分，方案内容较完整度、合理性、可行性、针对性较好的得2分，方案内容完整度、合理性、可行性、针对性一般的得1分，未提供相关内容的得0分。）3主观分注：1.投标人弄虚作假的，报政府采购监督部门查处。2.以上证明材料必须在有效期内且必须真实有效。3.因投标人提供的相关证明材料的复印件或网页截图清晰度、真实性等原因造成评标委员会无法辨认或判定，可能被严厉扣分或不得分，由此造成的后果，由投标人自行承担。第4章采购需求一、项目概况本项目地点位于富阳区八号路5号江丰小学，屋顶总面积约为2880.19平方米。本项目总规模暂定为329.07KW，最终以实际安装为准。本项目为“交钥匙”项目，采购内容包括采购清单中货物供货、安装调试、货物验收、培训、质保期内的售后服务等。投标报价应包括设备费、材料费、保管费、运费、吊装、安装调试费、培训、货物验收、安全维护费、管理费、利润、税金、售后服务、深化设计等采购需求中未提到但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备、材料及其他完成本项目所需的一切费用。二、采购清单序号名称型号规格单位数量所属行业备注1碲化镉瓦-平瓦105W㎡2297.84工业2碲化镉金属配瓦异型㎡355.13工业3金属封边（屋脊、阴沟、山墙）铝板/铝镁锰板1.0mm厚度㎡588.02工业屋脊包边、封边。4预埋件+M8*80膨胀螺栓角钢预埋件100*40*5mm套5783工业预埋。5热镀锌方管40*30*1.0mm 热镀锌方管米3458.94工业顺水条。6几字型挂瓦条1.0mm 热镀锌几字型米5518.95工业挂瓦条。7组串式三相并网逆变器160kW台4工业8组串式三相并网逆变器280kW台1工业9组串式三相并网逆变器323kW台1工业10光伏直流线缆1*4mm米5996.42 工业11光伏交流线缆1WDZB1N-YJY-0.6/1kV-4*10+1*6mm²米471.24 工业12光伏交流线缆2WDZB1N-YJY-0.6/1kV-4*35+1*16mm²米1741.01 工业13光伏交流线缆3WDZB1N-YJY-0.6/1kV-4*50+1*25mm²米471.24 工业14光伏交流线缆4WDZB1N-YJY-0.6/1kV-2*(4*185+1*95)mm²米48 工业15并网箱/柜400kW台1 工业16直流汇流Y型套装2T1 套403 工业直流组串并联。17MC4快速插头兼容MC4套443工业直流线连接件。18防反二极管/套403工业防逆流。19防火桥架1100*50mm米120工业20防火桥架2150*100mm米300工业21防雷接地/套2工业22云平台/套1软件和信息技术服务业三、电站总体性能要求投标人提供的光伏发电系统应能满足招标人提出的性能及质量要求，若不能满足运行保证中所许诺的要求，则投标人应负责其承包范围内修理、替换或者处理所有的物料、设备或其它，以便满足运行保证要求。这部分费用由投标人负责（包括修理、替换或者处理、拆卸和安装所需要的人员费用）。在完成上述修理、替换或者其它处理后，整个系统应按合同重新进行试验，费用由投标人负责。在此之前的某些试验阶段，若一些试验已经成功地被验证，但由于上述修理、替换或者其它处理措施对已验证了的性能保证产生可能的不利影响，则整个系统还需要按所有要求重新试验，费用由投标人负责。整体试运行通过并经招标人出具工程竣工报告的日期后的两年时间里，如果投标人所提供的光伏发电系统的设备和部件出现故障，投标人应负责修理和替换，直至达到电站性能要求，相关费用由投标人负责。投标人应确保光伏发电项目各期满足下列技术指标，当由第三方所做的性能试验证明投标人达到以下技术指标。光伏电站240小时试运行期间，光伏电站设备运行状况良好，电站系统效率≥0.8，逆变器、并网柜完好运行率不低于98%，工程材料满足规范、图纸相关要求。投标人应确保所投光伏组件衰减率首年为：2%，之后衰减率每年不高于：0.55%，并提交组件厂商质保书。组串式逆变器最大输入电压≥1000V；最大效率≥98.5%；中国效率≥98%；本节未提到的电站设备性能指标及整体性能指标必须满足Q/GDW617《光伏电站接入电网技术规定》、GB/T19964《光伏发电站接入电力系统技术规定》、GB50794《光伏发电站施工规范》、GB/T50796《光伏发电工程验收规范》中的所有要求。四、技术规范和标准主要参考规范包含但不限于，当规范出现更新时所有规范均应按国家现行的最新版本执行。设备应采用中华人民共和国国家标准(GB），行业和企业的标准及协议，在国内标准不完善的情况下，可参照选用IEC标准或双方认定的其它国家标准。包括前述章节所列标准，同时包括但不限于下述法规及标准：序号规范和标准1GB 50797-2012《光伏发电站设计规范》2GB/T 50796-2012《光伏发电工程验收规范》3GB 50794-2012《光伏发电站施工规范》4GB 50795-2012《光伏发电工程施工组织设计规范》5GB/T 18479-2001《地面用光伏（PV）发电系统概述和导则》6GB/T 18210-2000《晶体硅光伏（PV）方阵I-V特性的现场测试》7GB/T 20513-2006《光伏系统性能监测测量、数据交换和分析导则》8GB/T 6495.3-1996《光伏器件第三部分：地面用光伏器件的测量原理及标准光谱辐照数据》9IEC61215-2005 地面光伏组件设计鉴定和定型10Q/GDW617-2011《光伏电站接入电网技术规定》11Q/GDW618-2011《光伏电站接入电网测试规程》12GB/T 19964-2012《光伏发电站接入电力系统技术规定》13DL5028-2015《电力工程制图标准》14GB50009-2012《建筑结构荷载规范》16GB50010-2010《混凝土结构设计规范》16GB50017-2003《钢结构设计规范》17GB50003-2011《砌体结构设计规范》18GB50011-2010《建筑抗震设计规范》19GB50191-2012《构筑物抗震设计规范》20DL5027—93《电力设备典型消防规程》21GB 50016-2014《建筑设计防火规范》22GB 50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》23DL/T620-1997《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》24GB/T 50065-2011《交流电气装置的接地设计规范》25GB 50063-2008《电测量及电能计量装置设计技术规程》26GB 50217-2007《电力工程电缆设计规范》27GB50057-94《建筑物防雷设计规范》28DL 5044-2004《电力工程直流系统设计技术规定》29GB 50054-2011《低压配电设计规范》30GB50217-2007《电力工程电缆设计规范》31GB50221—95《钢结构工程质量检验评定标准》32HGJ 229-1991 工业设备、管道防腐蚀工程施工及验收规范33YB 9256-1996《钢结构、管道涂装技术规程》34GB 50150-2006《电气装置安装工程电器设备交接试验规程》35JJG 74-2005 《工业过程测量记录仪检定规程》36DL 558—94《电业生产事故调查规程》37《电业建设事故调查规程》38JGJ59—99建设工程施工现场管理标准39国电办(2000)3号《关于颁发国家电力公司的通知》40电建(1995)543号《电力建设文明施工规定及考核办法》41电建(1995)36号《电力建设工程质量监督规程》42建设协调建质（1995）140号《电力建设消除施工质量通病守则》43GB156-2007《标准电压》44GBJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》45GB50194—93《建设工程施工现场供用电安全规范》46DL／T5047E—1995《电力建发施工及验收技术规范》(锅炉机组篇) 47GB 50168-2006《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》48GB50231-2009《机械设备安装工程施工及验收通用规范》49GB50254～GB50257-96《电气装置安装工程施工及验收规范》50GB 50303-2002 建筑电气工程施工质量验收规范51GB 50148-2010 《电气装置安装工程变压器、互感器、电抗器施工及验收规范》52GB 50149-2010 《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》53GB 50235-1997《工业管道工程施工及验收规范》54GBZ 1-2010《工业企业设计卫生标准》55GBZ2-2002《作业环境空气中有害物职业接触标准》56GB50661-2011 《钢结构焊接规范》57JGJ82-2011 《钢结构高强度螺栓连接技术规程》五、技术要求（一）总则本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未对一切技术细节规定所有的技术要求和适用的标准，投标人应保证提供符合本规范书和有关最新工业标准的优质产品及其相应服务。对国家有关安全、健康、环保等强制性标准，必须满足其要求。投标人提供的产品应满足本规范书及设计文件的要求。同时，本工程设计及施工方案应满足以下基本要求：1.可靠性高：系统配置先进、合理，设备、部件质量可靠；2.通用性强：设备选型尽可能一致，互换性好，维修方便；3.安全性好：着重解决防雷击、抗大风、防火、防爆、防触电和相关设备与材料的防寒等安全问题；4.操作性好：自动化程度高，监控界面好，平时能做到无人值守，设备做到免维护或少维护，运维设备做到便捷、全覆盖；5.直观可视性好：现场安装有显示终端，可实时显示电站的发电量、太阳辐射、温度、瞬时功率以及二氧化碳减排量等参数；6.性能价格比高：在设备选型和工程设计中，在保证系统质量、性能的前提下，尽量采用性价比最优的设备和方案，注重经济性和实用性。7.光伏系统施工不得破坏建筑物屋顶及立面的完整性，不得破坏原有景观，不得破坏原有屋面电气线路及供水管线、通风管路，如有破坏，必须原材料原样恢复。同时满足防火、散热、抗风压、防水、结构安全等要求。8.光伏发电系统建设应符合电网、消防、环保、建筑、防雷、防震主管部门相关规定。9.项目支架强度在设计时需充分考虑到多风的特点，系统所有部件具备良好的防腐蚀性能。10.质保期内，光伏组件铺设区域不发生漏水、渗水等损坏（此条指非人为因素损坏）。11.负责自屋顶光伏发电站至各个接入点，并负责衔接至既有供配电系统。为完成本工作所需要的所有管线、支架等相关设施采购安装以及沿途穿墙、穿楼板、开洞等防水、防火封堵等必要性工作均属于本次招标范围。12.投标人须根据屋面既有情况，对屋顶保护层进行必要的修缮，以满足光伏电站运行20年的要求，保证屋顶防水性能不受破坏，相关工作也在本次招标范围内。13.投标人可根据该项目提出合理化建议。（二）光伏电气一次系统光伏发电站内各发电单元与光伏发电母线的连接方式，应考虑运行可靠性、灵活性、技术经济合理性和维修方便等条件综合比较确定。污秽等级按项目所在地按照国标设置，所有电气设备容量和绝缘按海拔高度修正。1.光伏阵列布置原则①充分考虑避让屋顶现有设备（不得拆除、移动原有设备），如覆盖原有设备，需充分考虑原设备运行环境，不得降低屋顶现有设备的工作性能。②对于现场安装光伏系统，要结合现场设计的荷载能力进行光伏设备的布置。③太阳电池支架单元的布置必须考虑前、后排及周围的阴影遮挡问题。应通过计算确定阵列支架单元行、列距离或太阳电池阵列与建筑物的距离。一般的确定原则是：冬至日当天早晨9:00（真太阳时）至下午15:00（真太阳时）的时间段内，太阳电池阵列不应被遮挡。如有遮挡应在设计图中标出，并计算可能影响的范围与发电损失。④在进行太阳电池组串在支架上的布置方式设计时，应进行多方案比较，综合考虑各项技术及经济指标，选择最优布置方式。⑤光伏阵列的布置，还应考虑施工安装、运行维护的便利性等其它因素。⑥组件串并联数量太阳电池组件串联形成的组串，其最高输出电压不允许超过太阳电池组件自身最高允许系统电压，输出电压的变化范围必须在逆变器正常工作的允许输入电压范围内。太阳电池组件的串联数量选择应考虑逆变器的最佳输入电压、当地的太阳辐射条件、环境温度条件等多种因素。太阳电池组件的输出功率与太阳辐射强度成正比，但与环境温度成反比，其变化规律并非简单的直线关系。另外，环境温度一般又与太阳辐射强度成正比。因此，分析太阳电池组件串联后的电压时，应根据光伏电站所在地的气候特点综合考虑上述关系。为降低直流损耗，串联后的太阳电池组串输出电压宜在满足第一条且接线方便的前提下，尽可能取高值。直流线损应控制在1.5%范围内。太阳电池组串的并联数量应考虑光伏电站所在地的太阳辐射条件、环境温度条件和其它气象条件以及直流通路上的损耗对光伏阵列实际输出功率的影响。光伏阵列实际输出功率应与逆变器的直流侧最大输入功率相匹配。2.逆变器布置逆变器垂直安装，进出线端用通体桥架进行防护，不得有线缆外露现象。设备支架应连接牢固并做好防腐处理；逆变器支架应与光伏组件支架由设计院统一设计后执行。3.无功补偿要求根据《国家电网公司光伏电站接入电网技术规定》（国家电网科[2011]663号）规定，大中型光伏电站应配置无功电压控制系统，具备无功功率及电压控制能力。根据电力调度部门指令，光伏电站自动调节其发出（或吸收）的无功功率控制光伏电站并网点电压在正常运行范围内，其调节速度和控制精度应能满足电力系统电压调节的要求。考虑光伏电站低出力方式下，由于站内无功损耗，可能导致光伏侧并网点功率因数较低，投标人应根据电力公司出具的接入方案的意见及屋顶业主低压系统实际功率因数情况，合理设置光伏并网接入点。4.组件设备要求设备所涉及的产品标准、规范；工程标准、规范；验收标准、规范等必须完全满足所有中华人民共和国的条例及规范，包括但不限于：IEC61345-1998《太阳电池组件的紫外试验》IEEE1262-1995《太阳电池组件的测试认证规范》GB2297-1989《太阳光伏能源系统术语》GB6497-1986《地面用太阳电池标定的一般规定》GB/T6495.1-1996《光伏器件第1部分:光伏电流－电压特性的测量》GB/T6495.2-1996《光伏器件第2部分:标准太阳电池的要求》GB/T6495.3-1996《光伏器件第3部分:地面用光伏器件的测量原理及标准光谱辐照度数据》GB/T6495.5-1997《光伏器件第5部分:用开路电压法确定光伏(PV)器件的等效电池温度(ECT)》GB/T6495.7-2006《光伏器件第7部分：光伏器件测量过程中引起的光谱失配误差的计算》GB/T6495.8-2002《光伏器件第8部分:光伏器件光谱响应的测量》GB/T6495.9-2006《光伏器件第9部分:太阳模拟器要求》GB/T18911-2002《地面用薄膜光伏组件设计鉴定和定型》GB/T20047.1-2006《光伏（PV）组件安全鉴定第1部分：结构要求》GB/T20047.2-2006《光伏（PV）组件安全鉴定第2部分：试验要求》GB/T11010-1989《光谱标准太阳电池》SJ/T11061-1996《太阳电池电性能测试设备检验方法》SJ/T11209-1999《光伏器件第6部分标准太阳电池组件的要求》2.1.2一般要求2.1.2.1光伏组件类型选用双玻薄膜组件，玻璃/封装胶/玻璃，前、后板玻璃厚度均需≥3mm。组件尺寸误差为0~5mm。2.1.2.2光伏组件必须为国产产品，不允许贴牌。2.1.2.3标准组件效率（以组件外形面积计算转换效率）：≥15%。2.1.2.4光伏组件功率温度系数不能超过-0.25%/℃(绝对值≤0.25%/℃)，电压温度系数不超过-0.35%/℃(绝对值≤0.35%/℃)，电流温度系数不低于0.05%/℃；2.1.2.5太阳能光伏电池组件标注参数均在标准条件下（光谱辐照度：1000W/m2；AM1.5；温度：25℃）。开路电压范围110~130V，工作电压范围85~105V，短路电流范围1.00~1.40A，工作电流范围0.80~1.25A2.1.2.6光伏电池组件长度×宽度：为便于安装，光伏组件尺寸长度不超过3米宽度不超过长度的60%。2.1.2.7符合IEC-61215的长期室外电气和机械性能标准要求。2.1.2.8试验报告符合IEC-61215标准。2.1.2.9光伏组件设计寿命不低于25年；10年内功率衰降≤10%，25年内功率衰降≤20%。2.1.2.10最大承载电流符合GB20047.1-2006《光伏（PV）组件安全鉴定第1部分：结构要求》。2.1.2.11工作温度范围符合GB/T18911-2002《地面用薄膜光伏组件设计鉴定和定型》，且范围不小于-40℃~＋85℃。2.1.2.12工作电压、工作电流符合IEEE1262-1995《太阳电池组件的测试认证规范》。2.1.2.13光伏电池组件要求：表面颜色均匀一致、无明显斑点，组件有效工作区域无任何膜层中的空隙和可见腐蚀，电池之间无形成连续通道的气泡或剥层，无机械损伤，断裂、裂纹、不可擦除污物均不允许存在，电池组件的I-V曲线基本相同。2.1.2.14光伏组件应具有减弱热斑效应对系统影响的措施。2.1.2.15要求通过CQC认证、UL或TUV认证。投标方提供具有ISO17025的专业测试机构出具的符合国家标准（或IEC标准）的完整测试报告（IEC61215和IEC61730）和认证机构出具的认证证书。2.1.3外观2.1.3.1光伏组件表面整洁，不得有划痕、碰伤等缺陷。2.1.3.2组件有效规整区域的任何薄膜层无空隙和可见的腐蚀。2.1.3.3光伏组件的封装层中不允许气泡或脱层。2.1.3.4光伏组件的接线装置应密封，极性标志应准确和明显，与引出线的联接牢固可靠。2.1.3.5光伏组件背胶应无破损、脱胶现象。2.1.3.6组件的输出连接、互联线及主汇流线无可见的腐蚀。2.1.4焊带（汇流条/互连条）选用焊带的安全载流量截面积、力学性能、抗老化性能满足相应规范和行业标准，保证25年的使用寿命。2.1.5背板2.1.5.1光伏组件为玻璃背板，背板材质不得污染和腐蚀发电膜层。2.1.5.2背板应完全覆盖组件背面，即背板玻璃尺寸应不小于光伏基板外形尺寸。2.1.5.3背板玻璃按照光伏组件使用环境要求，可适应长期高温高湿工作环境的特点，耐200℃温差不被破坏。玻璃的弯曲度应不超过0.3%，满足规范要求，确保工程安装质量。2.1.6绝缘要求按照IEC61215-2016中MQT4.3条进行绝缘试验，要求在此过程中无绝缘击穿或表面破裂现象，测试绝缘电阻乘以组件面积应不小于40MΩ·m2。2.1.7机械强度要求2.1.7.1光伏组件的强度测试，应该按照IEC61215-2016太阳电池的测试标准4.17中的测试要求，即：可以承受直径25mm±5%、质量7.53克±5%的冰球以23m/s速度的撞击。2.1.7.2组件表面最大承压：正、背面风载负荷≥2400Pa，2.1.8接线盒和引出电缆应当适合室外恶劣环境条件下的使用；所有的连接方式采用插入式连接，投标人应当负责对接线盒试验报告应当提交业主。提供数据需满足或好于以下参数。提供数据需满足或好于以下参数：2.1.8.1最大承载工作电流能力不小于6.5A2.1.8.2最大系统耐压：1000V2.1.8.3使用温度：-40～85℃2.1.8.4最大工作湿度5%～95%（无凝结）2.1.8.5防护等级：IP652.1.8.6连接线规格：不小于1.5平方毫米，长度根据电站要求设计，且不影响组件的质量和使用寿命，引出线正负极用颜色或代码标识清晰。2.1.8.7接线盒的引出电缆应满足抗紫外线、抗老化、抗高温、防腐蚀和阻燃等性能要求；其电性能应满足系统电压和载流能力，并具有防潮、耐高低温和耐日照的要求。2.1.8.8应配备相应的旁路二极管及其散热装置，防止热斑效应带来的影响，从而保护组件。2.1.8.9满足不少于25年室外使用的要求。2.1.9插接件要求防护等级不低于IP67，且采用技术成熟的设备型号，正负极插接件处于插接状态时应有良好的导电性能。满足不少于25年室外使用的要求。2.1.10其他要求要求组件碳足迹不高于0.37KG/wp（权威机构认证）。5.组串式逆变器技术要求（1）基本要求1）逆变器有CGC或CQC、CE、TUV、UL认证并通过中国电力科学研究院等权威机构测试；2）由符合相应的图纸和工艺要求所规定的材料和元件制造，经过制造厂的常规检验、质量控制、按合格方法生产。设备应该是完整的，附带制造厂的储运、安装和电路连接指示；3）适应项目所在地使用环境；4）满足国家电网公司相关并网技术要求5）逆变器的具体要求及技术指标可参照逆变器技术规范标准。①优良的功率因素调节能力和宽范围的无功输出功率因数要求-0.95到+0.95可调。②优良的过载和散热能力。逆变器具备1.1倍可持续过载能力。45℃环境温度下可持续满载工作。③逆变器具有良好的低温适应性，在零下25℃环境温度下可正常启动工作。④额定功率大于30kW的逆变器具备有效的防PID方案。⑤直流输入具有额定功率1.2倍以上的超配能力。⑥具有弱电网的自适应能力，能在偏远弱电环境下联网工作。⑦逆变器具有宽电压范围mppt追踪能力，确保弱电、发电能力（单相逆变器直流工作电压下限≤100V，三相逆变器直流工作电压500V）。⑧逆变器具有多路MPPT功能。⑨支持GPRS、蓝牙、WIFI等通讯接口，支持智能手机app端配置。⑩逆变器并网之后，不会导致谐波严重放大，不会影响系统的稳定。⑪逆变器故障率低，≤0.3%/年。（2）产品质量认证1）组串式逆变器通过CQC或国家相关标准认证。2）质保期不少于5年。（3）保护功能直流过压,欠压保护，直流过载保护，直流反接保护、直流防雷保护、防反放电保护；交流过压保护、交流欠压保护、频率超限保护、反序保护、缺相保护、孤岛保护、低电压穿越、输出短路保护过流保护、过载保护、过温保护、高温降额、母线短路保护、IGBT过流保护、紧急关机(EPO）保护、风扇故障保护、辅助电源故障保护、绝缘超限保护。1)过/欠压保护当组串式逆变器交流输出端电压超出规定的电压允许值范围时，组串式逆变器应停止向电网供电，同时发出报警信号.组串式逆变器应能检测到异常电压并做出反应.电压的方均根值在逆变器交流输出端测量，其值应满足相关规定的要求。2）过/欠频保护当组串式逆变器交流输出端电压的频率超出规定的允许频率范围时,组串式逆变器应在0.2s内停止向电网供电，同时发出报警信号。3）防孤岛效应保护组串式逆变器应具有防孤岛效应保护功能。若逆变器并入的电网供电中断,逆变器应在2s内停止向电网供电,同时发出报警信号。4）过流保护组串式逆变器对交流输出应设置过流保护。组串式逆变器的过电流应不大于额定电流的150％，并在0.1s内停止向电网供电,同时发出警示信号.故障排除后,组串式逆变器应能正常工作。5）防反放电保护当组串式逆变器直流侧电压低于允许工作范围或逆变器处于关机状态时，组串式逆变器直流侧应无反向电流流过。6）极性反接保护当光伏方阵的极性接反时，组串式逆变器应能保护而不会损坏。极性正接后，组串式逆变器应能正常工作。7）过载保护当光伏方阵输出的功率超过组串式逆变器允许的最大直流输入功率时，组串式逆变器应自动限流工作在允许的最大交流输出功率处，在持续工作7小时或温度超过允许值的任何一种情况下，组串式逆变器应停止向电网供电。恢复正常后,组串式逆变器应能正常工作。（4）绝缘耐压性能1)绝缘电阻组串式逆变器的输入电路对地、输出电路对地以及输入电路与输出电路间的绝缘电阻应不小于1MΩ。绝缘电阻只作为绝缘强度试验参考。2）绝缘强度组串式逆变器的输入电路对地、输出电路对地以及输入电路与输出电路间应能承受50Hz、2500V的正弦交流电压1min，且不击穿、不飞弧，漏电电流＜20mA.（5）监控系统要求1）控制设备要求及功能组串式逆变器应提供通讯装置,采用RS485、GPRS等各种网络传输方式供选择，通讯协议由买卖双方协商确定.要求至少可以连续存储一个月以上的逆变器所有的运行数据和所有的故障记录。2）组串式逆变器的启动及同期组串式逆变器应能根据日出和日落的日照条件，实现自动开机和关机。组串式逆变器启动运行时应确保光伏发电站输出的有功功率变化不超过所设定的最大功率变化率。当光伏电站因系统要求而停运，而后逆变器要重新启动并网时，尤其需要考虑该制约因素，组串式逆变器应具有自动与电网侧同期功能。6.过电压保护和接地要求光伏电站及其开关站（或升压站）的过电压保护和接地设计原则应符合DL/T620《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》和DL/T621《交流电气装置的接地》的规定。（1）光伏阵列部分防直击雷及接地由于光伏电池阵列面积较大，电池阵列中一般不配置避雷针。主要通过太阳电池阵列采取电池组件和支架与园区接地网连接进行直击雷保护。为防止直流线路上侵入雷波电压，在逆变器及10kV变电站（如有）内逐级装设避雷器。35kV（10kV）以下电气设备以避雷器标称放电电流5kA时雷电过电压残压为基础进行绝缘配合。屋顶逆变器、汇流箱（如有）采用黄绿双绞接地线与屋顶接地网进行可靠连接，接地电阻不大于4Ω。（2）光伏并网柜接地保护为了保证人身和设备的安全，变电所内光伏开关柜均应可靠接地。为防止雷电侵入波和内部的过电压损坏电气设备，在10kV线路进口处应设置一组避雷器，采用低压并网时并网柜应做好可靠接地，接地电阻不大于4Ω。7.云平台软件要求通过将光伏电站的各个环节进行数据化、数字化，实现对光伏电站的智能化管理，具有远程监控与控制、数据分析与预测、故障诊断与维修、可视化管理、多元化应用场景、用户管理与权限设置以及报表统计与数据分析等常用功能。①系统具备层次化的分类和管理。系统登录用户分为管理人员、集控人员、维护人员、一般浏览人员等，不同角色的人员权限不同。②报表管理：通过报表快速了解各阶段电站运营情况。报表支持自定义，支持随意定制报表（按电站/设备、按指标、按时间等维度），包括电站报表、设备报表等报表；报表支持导出功能；报表需要支持图形和表格同时展示；③支持信息推送设置，支持手机短信，APP等推送方式。云平台软件部分要求是最新版本，使用质保期内不得收取软件升级等任何额外产生的费用，投标人必须在投标时进行考虑。六、建设要求（一）基本要求依据现场实际勘查情况,进行光伏阵列铺设的初步设计。需提出光伏阵列的安装施工方案，根据现场的日照数据,合理选择光伏阵列的倾角,提供不小于329.07KW的最大功率。进行支架强度设计，提供必要的力学计算依据。设计系统详细的数据采集系统方案，通讯协议开放，便于整体系统数据汇总监控，且系统要求具有灵活性和可扩充性。各子系统的投入退出应留有自动/手动/通讯控制接口。从项目的设计、施工和售后服务进行周密计划,并规范化实施,为以后同类项目的实施起示范作用。（二）系统应具备成熟可靠的设计。（1）本项目设计方案、并网安装须满足国网浙江杭州市富阳区供电有限公司相关行业要求。若中标单位不具备相关行业部门要求的资质，可委托具备相应资质能力的单位进行实施，且委托单位需符合发改、国网等部门的要求，中标单位对其委托的单位承担全面连带责任，相关费用由中标单位承担。若因中标单位未按相关行业部门要求进行实施而导致项目无法验收并网的，将取消其中标资格，并承担相应损失及责任。（2）并网要求本项目采取“自发自用，余电上网”方式接入电网。本工程根据现场实际和光伏发电规模设1个低压并网点。最终以供电接入意见为准。（3）投标人有义务对原设计方案进行优化设计，并确保原屋面结构安全及光伏设备安全，为确保支架架设光伏设备后牢固安全，中标人必须对安装结构图进行优化设计和施工，优化后的设计方案和安装结构图应确保工程质量和使用安全，否则一切责任由中标人承担，且优化方案必须经监理、招标人同意后方可施工。七、供货要求1、所有材料必须达到国标及相关标准要求。2、设备及材料必须是原厂原牌，不接受贴牌产品。3、投标人应保证招标人在中国境内使用产品或产品的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼；4、送货地址：招标人指定地点。八、包装和运输要求（货物类）本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装要求均应符合《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）文件要求，应当采取足以保护标的物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保标的物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的标的物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由供应商承担。九、工期要求1、工期要求：签订合同后90天内完成供货、安装调试及使用方初步验收。2、合同签订后3天内必须和招标人商定线路铺设、设备安装、装修配合等项目有关具体方案。根据项目的整体情况，制定科学、合理的工期实施计划。十、本项目技术班子人员需求序号岗位名称人数备注1项目负责人12技术负责人12项目组成员4十一、设计联络与培训（一）设计和设计联络一切设计须通过招标人确认才能施工，不按图施工相关工程量不予以确认。联络会议的目的是保证设计阶段工作的顺利进行，以及协调和解决设计和各部分之间接口中的问题。投标人应在联络会前一周，向招标人提出相应设计阶段的设计文件和图纸资料。（二）人员培训和派遣投标人应负责在其工厂或其它地点培训招标人的技术人员。投标人将负责培训课程的安排，并由招标人确认。投标人应选择有经验和能力的培训员。培训和培训教材使用中文。培训当中应采用各种手段保证培训效果，如在实际设备基础上解释系统、写课程报告、参观现场和阅读技术材料和图纸。投标人将免费提供必要的技术信息和图纸、设备、工具、仪表和防护用具。技术人员的培训(1)高级技术人员(2)操作工和值班员投标人应接受招标人的技术人员参加基本设计。（三）招标人技术人员的培训内容投标人应指定其有经验的和合格的技术人员培训招标人的技术人员。投标人应确保招标人技术人员能够在上述工厂的不同岗位进行操作和受训，从而使招标人技术人员掌握设备的技术、运行、检验、修理和维护等知识。培训开始前投标人应向招标人技术人员详细解释运行规程和其它工作注意事项。投标人负责对招标人所有使用人员和系统管理人员分别组织操作培训和管理员培训工作，直至各人员能熟练操作。投标人全面负责培训资料、场地等费用。十二、工程质量验收（一）并网验收投标人系统建设达到并网条件后，书面通知招标人及电网公司（中低压并网系统）至现场进行联合调试，并承担相应的调试费用，招标人收到调试通知书后5日内参与验收，验收合格的，双方签署调试合格证明文件。投标人负责光伏电站的全部并网工作。系统调试合格后提交并网验收申请，组织电网公司及招标人进行并网，书面通知招标人至现场进行并网验收，招标人收到并网验收通知书后3日内参与并网验收，相应电力主管部门出具书面并网验收合格文件。（二）预验收并网验收后，投标人书面通知招标人至现场进行预验收，招标人收到预验收通知书后3日内实施预验收，针对系统效率、运行工况、设备设施、工程尾工等一系列工程质量进行验收。招标人在预验收后提出整改及消缺意见，由投标人予以整改，整改完成经招标人确认后，双方签署预验收合格证明文件。（三）240小时试运行预验收完成后，根据投标人申请经招标人同意后进入240试运行，光伏电站240小时试运行期间，光伏电站设备运行状况良好，电站系统效率≥80%，逆变器、汇流箱（如有）完好运行率和转化效率均不低于98%，光伏组件故障率≤0.01%，光伏组件故障率是指工程竣工前坏损组件数量与组件总数的比值，设备品牌按照设备清单要求，工程材料满足规范、图纸相关要求，光伏组件表面清洁、无污染。（四）竣工验收及移交项目通过240小时试运行后，由投标人书面通知招标人至现场进行竣工验收，招标人在收到竣工验收通知书后5日内组织竣工验收，验收项目整改及消缺情况以及项目240小时试运行结果等。验收合格的，各方签署竣工验收合格报告。竣工验收过程中，如招标人提出合理的修改意见，投标人应按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。竣工验收合格后5日内，投标人需与招标人办理项目文件等资料的移交手续（一式三份，含电子版一份），移交前需做好保护工作，移交前如发生损坏，费用由投标人承担。（五）其他说明工程验收未通过，投标人应按照招标人提出的修改意见进行整改，并承担因自身原因造成整改的费用。工程按政府有关部门、招标人要求整改后通过竣工验收的，验收合格之日为工程完工日期。投标人供货时应同时提供光伏组件及逆变器第三方检测报告，其中光伏组件的送检单位应当为中标人。若采购人在验收过程中对产品质量有疑议的，采购人有权抽样送具有资质的第三方检测机构进行检测。设备到场后由监理单位组织招标人、投标人进行设备到货检验，设备到货检验主要工作内容如下：1）外包装及资料核查2）组件外观检查3）光伏组件I-V测试4）光伏组件EL测试如招标人要求投标人在国家规范、规程所要求的检测范围之外进行检测，则由招标人承担超过部分的检测费用。若有招标人或招标人代表自行组织的检验、检查，不影响投标人应负有的检验义务。任何检验结果不达标，均应扩大检验范围，并由投标人对该批次设备进行更换并承担所有损失以及扩大检验费用。本项目的相关验收费用由中标单位承担，投标时予以综合考虑。十三、保险（一）第三者责任保险中标人应对中标人人员以及第三方全权负责（如中标人应投保第三责任险），在中标人的责任区内由于中标人原因导致自己员工或第三方的事故由中标人负责，采购人不承担任何责任。（二）员工人身意外在服务期内，中标人所有人员的事故由中标人自行全权负责（如中标人应对其员工投保人身意外险），以保证采购人在中标人工作人员索赔时不受任何责任的约束。（三）其他保险及费用中标人须按相关法律法规和政府有关部门规定为全体服务人员缴纳所有相关的社会保险及其他相关费用。中标人对此全权负责。十四、售后服务要求1.质保期要求：光伏组件部分验收合格使用之日起，整套设备质保期2年，其中主要配件：光伏组件质保期10年、组串式逆变器质保期5年、并网柜质保期2年，支架质保期5年，屋面防水质保期8年，质保期内的维修费用（包括耗材及材料）全部由中标单位负责，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过质保期的，维修时只收部件成本费。2.技术支持要求：接到电话后2小时内响应并到达现场修复问题，如不能修复应采取补救措施，以保证使用方的正常工作，在质保期内不以任何理由影响正常使用，并开通24小时维修电话。十五、履约保证金及付款方式（一）履约保证金中标人应向采购人缴纳履约保证金，按合同总金额的1%计收，中标单位在合同签订前交付至采购人指定账户，履约期（验收合格）结束后5个工作日内，采购人无息退付履约保证金。履约保证金缴纳方式可以双方协商采用现金或转账或银行保函或保险保函等方式，采用保函形式应提交无条件的履约保函。（二）付款方式1.本项目预付款比例为合同金额的40%。自合同生效之日起7个工作日内，采购人完成预付款支付。如供应商在签订合同时，以书面形式明确表示无需预付款，或主动申请降低预付款比例，经双方协商一致后，采购人可不受前款规定约束。2.项目终验合格后，采购人需在7个工作日内支付合同总价的60%。第五章杭州市富阳区政府采购合同主要条款合同编号：政府采购货物买卖合同（试行）项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（全称）：（供应商）依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：¨是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：¨否（4）政府采购组织形式：¨政府集中采购¨部门集中采购¨分散采购（5）政府采购方式：¨公开招标¨邀请招标¨竞争性谈判¨竞争性磋商¨询价¨单一来源¨框架协议¨其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：¨是¨否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：¨是¨否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：¨是¨否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：¨是¨否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：¨是¨否（7）合同是否分包：¨是¨否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：¨大型企业¨中型企业¨小微型企业¨残疾人福利性单位¨监狱企业¨其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：¨是¨否外商投资企业类型：¨全部由外国投资者投资¨部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：¨是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：¨否（10）是否涉及节能产品：¨是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：¨强制采购¨优先采购¨否是否涉及环境标志产品：¨是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：¨强制采购¨优先采购¨否是否涉及绿色产品：¨是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：¨强制采购¨优先采购¨否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：¨是¨否¨不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：¨固定总价¨固定单价¨固定费率¨成本补偿¨绩效激励¨其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：¨全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）¨分期付款：。其中涉及预付款的：。¨成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）¨绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：¨是¨否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：¨自行组织¨委托第三方组织验收主体：杭州市富阳区东洲街道江丰小学是否邀请本项目的其他供应商参加验收：¨是¨否是否邀请专家参加验收：¨是¨否是否邀请服务对象参加验收：¨是¨否是否邀请第三方检测机构参加验收：¨是¨否是否进行抽查检测：¨是，抽查比例：¨否是否存在破坏性检测：¨是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）¨否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：¨一次性验收¨分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：¨是¨否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一
投标 / 标书制作要点（原创）
本屋顶光伏涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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