紧密型医共体信息化建设废标公告（十堰市郧阳区卫生健康局2025）
十堰市郧阳区紧密型医共体信息化（二期）建设项目废标公告
一、项目基本情况
1、采购项目编号：YYQ-202511-JZ001
2、采购项目名称：十堰市郧阳区卫生健康局十堰市郧阳区紧密型医共体信息化（二期）建设项目
二、项目终止的原因
本项目第1包，因以下原因终止: 投标供应商不足三家;
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：十堰市郧阳区卫生健康局
地址：十堰市郧阳区城关镇中心巷4号
联系方式：0719-7228703
2、采购代理机构信息
名称：十堰市郧阳区政府采购中心
地址：湖北省-十堰市-郧阳区 茶店镇金龙路12号（十堰高新区社区卫生服务中心旁）
联系方式：0719-7208337
3、项目联系方式
项目联系人：魏学龙
电话：0719-7208337
相关下载
十堰市郧阳区紧密型医共体信息化(二期)建设项目招标文件.pdf
相关合同
十堰市郧阳区政府采购招标文件项目编号：YYQ-202511-JZ001采购人：十堰市郧阳区卫生健康局项目名称：十堰市郧阳区紧密型医共体信息化(二期)建设项目十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区政府采购中心）2025年11月温馨提示：投标人特别注意事项一、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（www.hbca.org.cn）办理CA数字证书和电子签章。二、投标人应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（投标人的账号密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了投标人确认。三、投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标文件时的不可预见因素。逾期或错误投递的投标文件恕不接收。四、加★号的条款均被视为不可偏离的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。六、投标人应按照郧阳区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项的要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。七、根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于投标人资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，经总公司授权后，采购人与集中采购机构允许其分支机构参与本项目采购活动，但同一上级公司的两个分支机构不得同时参加投标。八、投标人一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。九、十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区政府采购中心）为采购代理机构，不对投标人提交的相关资料的真实性负责，如投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）第一章投标邀请书项目概况：十堰市郧阳区紧密型医共体信息化(二期)建设项目招标项目的潜在投标人应在网上获取招标文件，并于2025-12-109:00:00（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：YYQ-202511-JZ0012、采购计划备案号：420304-2025-006513、项目名称：十堰市郧阳区紧密型医共体信息化(二期)建设项目4、采购方式：公开招标5、预算金额：445（万元）6、最高限价：445（万元）7、采购需求：医共体信息化系统，包含采购基层HIS系统、基层检验系统等。8、合同履行期限：合同签订之日起90个日历天内完成项目建设。9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10、是否可采购进口产品：否11、本项目（是/否）接受合同分包：否12、本项目（是/否）专门面向中小微企业:否13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：15%二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购促进中小企业发展;政府采购支持监狱企业发展;政府采购促进残疾人就业;政府采购优先节能产品、环境标志产品;政府采购扶持不发达地区和少数民族。6、本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1、时间：2025-11-11至2025-11-17，每天00:00至12:00，12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：网上3、方式：供应商获取招标文件可通过登录郧阳区政府采购电子交易系统（http://61.183.19.141:10007/#/index/）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理CＡ锁。方式为：打开郧阳区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在郧阳区政府采购电子交易系统首页右侧“CA办理指南”中查看）。（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“十堰市政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标（采购）文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往湖北数字证书预受理平台办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。（3）已办理CA的供应商可在获取文件有效时间内登录郧阳区政府采购电子交易系统下载招标（采购）文件。4、售价：0元四、响应文件提交、开标时间和地点1、开始时间：2025-11-172、截止时间：2025-12-13、地点：网上开标00:00（北京时间）09:00（北京时间）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜投标人无需提交纸质响应文件，需于截止时间前在郧阳区政府采购电子交易系统上传电子响应文件一份。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：十堰市郧阳区卫生健康局地址：十堰市郧阳区城关镇中心巷4号联系方式：0719-72287032、采购代理机构信息名称：十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区政府采购中心）地址：十堰市郧阳区茶店镇金龙路号（十堰高新区社区卫生服务中心旁）联系方式：0719-72083373、项目联系方式项目联系人：魏学龙电话：0719-7208337十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区政府采购中心）2025年11月10日第二章投标人须知投标须知前附表序号名称内容项目编号1项目名称YYQ-202511-JZ001十堰市郧阳区紧密型医共体信息化(二期)建设项目2项目属性服务3采购人十堰市郧阳区卫生健康局4集中采购机构十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区政府采购中心）56监管部门十堰市郧阳区财政局（政府采购管理办公室），地址：十堰市郧阳区城关镇金沙路8号，联系电话：0719-7224339。7投标人资格条件详见第一章“投标邀请书”要求投标保证金不收取89投标响应文件本次招标项目投标文件需提供郧阳区政府采购电子交易系统电子响应文件。未按要求提供规定格式投标文件的，将作无效投标处理。10电子版投标文件加密及递交时间投标人应当在首次响应文件提交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“郧阳区政府采购电子交易系统”，选择所投包号将电子响应文件上传。投标人完成响应文件上传后，“郧阳区政府采购电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，提交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。11投标文件编制投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA加密投标文件。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。履约保证金不收取12投标有效期提交投标文件截止之日起90日历日13资格预审不进行1415投标文件递交时间详见第一章“投标邀请书”要求16开标时间、地点详见第一章“投标邀请书”要求备选方案不允许17进口产品不接受18实物样品不提供19现场考察不组织2021现场讲解或演示不进行2021中标后分包不允许22评标办法综合评分法，详见第五章“评标方法、程序及标准”2324落实政府采购政策（1）是否专门面向中小微企业：否（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；供应商享受促进中小企业发展政府采购政策应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件；专门面向中小微企业的政府采购项目，供应商不再享受价格评审优惠。）（2）标的物所属行业：软件和信息技术服务业（中小企业划型标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300（3）是否强制采购节能产品：是（4）对符合条件的小微企业报价给予15%的扣除。对小微企业中号））的残疾人福利性单位、监狱企业、纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、属于政府优先采购《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目》范围内且获得相关证书企业的报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2021联合体投标不接受2526评标委员会人数评标委员会由采购人代表和评审专家共5人组成。采购人代表1人，评审专家4人。27评审专家的产生湖北省政府采购专家库中随机抽取28中标人确定方式采购人按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人29质疑及提交（1）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，在郧阳区政府采购交易系统中按格式提交质疑函，并电话通知十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区政府采购中心）。（2）针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。（3）采购人负责受理并答复投标人提出的针对采购文件或采购结果等实质性内容的质疑。（4）十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区政府采购中心）负责受理并答复投标人对采购流程及程序或采购结果提出的质疑。30公告媒介湖北政府采购网：http://www.ccgp-hubei.gov.cn/郧阳区人民政府网：http://yunyang.shiyan.gov.cn/30公告媒介郧阳区政府采购电子交易系统：http://61.183.19.141:10007/#31招标结果通知书领取/index/中标结果公告发布后，所有投标人可在郧阳区政府采购电子交易系统上的“中标通知书下载”和“招标结果通知书下载”版块领取中标通知书和招标结果通知书。32其他（1）除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交投标文件截止时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交投标文件截止时间为2025年03月01日，则“近三年”是指2022年03月01日至2025年03月01日。（2）如无特别说明，本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。招标文件另有明确说明的，以说明为准。注：如有投标人须知正文条款与投标须知前附表不一致，以投标须知前附表为准。一、说明适用范围1.本招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、服务的采购。当事人定义2.“采购人”是指：详见第一章“投标邀请书”。2.1“集中采购机构”是指：十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区政府采2.2购中心）。“监督管理机构”是指：十堰市郧阳区财政局（政府采购管理办公室）。2.3“投标人”是指：响应招标、参加投标的法人、其他组织或者自然人。2.4“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。2.5“中标人”是指：经评标委员会评审，采购人确认，授予合同的投标人。2.63.项目属性及定义“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。招3.1标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务3.2和政府向社会公众提供的公共服务。采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按3.3照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。投标费用4.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采4.1购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。十堰市郧阳区公共资源交易中心（十堰市郧阳区政府采购中心）不向中标人收取4.2中标服务费。二、招标文件招标文件的构成5.第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章项目技术、服务及商务要求第四章资格审查方法及标准第五章评标方法、程序及标准第六章合同书格式（参考）第七章投标文件格式（参考）其他在招标过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等招标文件疑问的提交6.6.1潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向集中采购机构提出询问，或在6.2规定的时间前以书面的形式向集中采购机构提交疑问函。6.2潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对招标文件提出疑问的，集中采购机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。招标文件的澄清、修改7.集中采购机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不7.1得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，通过“十堰市郧阳区政府采购电子交易系统”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者集中采购机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。投标7.2人应实时关注“湖北省政府采购网、十堰市郧阳区政府采购电子交易系统”上发出的更正公告，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。7.3因“十堰市郧阳区政府采购电子交易系统”系统故障导致无法投标的，政府采购中心及时通知采购人，采购人视情况决定是否顺延投标截止时间。因投标人自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。7.4当招标文件和澄清文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。现场考察（本项目不组织，投标人自行前往）8.采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场8.1考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被潜在投标8.2人利用的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使8.3采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。三、投标文件投标的语言和计量单位9.9.1投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。除非招标文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。9.2投标文件的构成10.投标人编制的投标文件应在“郧阳区政府采购电子交易系统客户端”上完成。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。11.投标文件编制投标人应当在投标截止时间前，下载“郧阳区政府采购电子交易系统客户端”，11.1并使用CA数字证书登录，选择所投包号进行投标。投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA上11.2传投标文件。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。投标人完成投标文件上传后，“郧阳区政府采购电子交易系统”即时向投标人发11.3出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“郧阳区政府采购电子交易系统”）将拒收。如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其电子投标文11.4件的编制应按每包要求分别上传。投标人应按照招标文件第七章“投标文件格式”提供的格式、要求、规定来编制11.5投标文件。投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责11.6任。投标人应自觉接受采购人、集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及11.7数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。投标报价12.投标人所提供的货物（服务）均以人民币计价。12.1投标人应按照“第三章项目技术、服务及商务要求”规定的货物（服务）内容、12.2责任范围以及合同条款进行报价。并按照《报价组成情况表》和《投标报价明细表》的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：12.3（1）应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用；（2）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（服务）的有关费用；（3）应详细提供《投标报价明细表》，否则按照无效投标处理。每一种规格的货物（服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。12.4投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12.5故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实12.6施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部12.7分内容的，否则按照无效投标处理。13.备选方案（本项目不允许）只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。14.中标后分包（本项目不允许）14.1招标文件规定项目非主体、非关键性工作中标后可以分包的，中标人可以依法采取分包方式履行合同，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。以合同分包的形式预留专门面向中小微企业份额的，应当将分包意向协议作为采14.2购合同的组成部分。15.联合体投标（本项目不接受）两个及以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。15.1采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规15.2定的条件。联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和15.3相应的责任，且授权联合体牵头人代表各方对其投标文件盖章及签字，联合体牵头人所盖章签署的文件联合体各方均认可，其投标文件中应提供联合投标协议。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标15.4人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。采取联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人按照要求在要求“盖单位章”15.5的地方，使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的15.6事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等15.7级较低的投标人确定资质等级。15.8以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第五章“评标方法、程序及标准”。资格证明文件16.投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合16.1项目“投标”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。16.2电子投标文件中的证明资料的“复印件”均应为“原件的扫描件”。16.3资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。16.4投标保证金17.根据相关法律、法规的要求，凡使用财政性资金进行政府采购招标投标活动，采17.1购人、采购代理机构不收取投标保证金。投标有效期18.投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期18.1应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。特殊情况下，在原投标有效期截止之前，集中采购机构或采购人可要求投标人延18.2长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝集中采购机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容。投标文件的签署19.本次采购项目投标文件需提供十堰市郧阳区政府采购电子交易系统电子响应文19.1件。未按要求提供规定格式投标文件的，将作无效投标处理。投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖投19.2标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外，否则按照无效投标处理。郧阳区政府采购电子交易系统支持投标文件一键签章功能，投标人使用一键签章19.3功能即代表投标人认可投标文件所有盖章页面当前页的内容。使用一键签章功能的，盖章位置不作要求。投标人应按照郧阳区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项要19.4求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。投标文件递交20.投标人完成投标文件上传后，“郧阳区政府采购电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人和采购代理机构（“郧阳区政府采购电子交易系统”）将拒收。21.投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，21.1投标人撤回投标文件的，在“郧阳区政府采购电子交易系统”直接进行撤回操作，所有操作系统将会进行记录。投标有效期内投标人不得撤销其投标文件。21.2投标人所递交的投标文件无论中标与否不予退还。21.3四、开标与评标开标22.集中采购机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。22.1投标人可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标，并实时在线关注开标情况。投标人法定代表人或其授权代表可以携带有效身份证明及法定代表人授权书参22.2加项目开标会，投标人不参加现场开标的，可通过互联网在线参加开标。截止投标文件递交时间，投标人不足3家的，不进行开标。开标时，由集中采购机构工作人员在线进行开标一览表及投标文件服务器解密。22.322.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、集中采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。如投标人对采购人、集中采购机构的回复不满意，可以在开标结束后1小时内通过郧阳区政府采购电子交易系统提出疑义。如投标人对开标过程和开标记录有疑义且未得到解答，可以在开标结束后1小时22.5内通过郧阳区政府采购电子交易系统提出疑义。否则系统将自动视为投标人确认。开标程序22.6（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；（3）集中采购机构通过短信验证的方式在投标截止时间后解密投标文件；（4）读取已解密的投标文件的内容；（5）公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容，生成开标记录；（6）开标结束。特殊情况的处置22.7因“郧阳区政府采购电子交易系统”系统故障导致无法正常开标的，集中采购机构将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。“郧阳区政府采购电子交易系统”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。资格审查23.公开招标采购项目开标结束后，采购人或集中采购机构依据法律、法规及招标文23.1件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足3家的，不进行评标。资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。23.2评标方法24.本项目采用综合评分法24.1最低评标价法。最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投24.2标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评24.3审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。具体评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。24.4评标委员会的组成25.本项目评标委员会由采购人代表和评审专家共5人组成。采购人代表1人，评审25.1专家4人。根据相关法律、法规的要求，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人25.2数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；采购预算金额在1000万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人及以上单数。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采25.3购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。评标程序26.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：26.1（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行综合比较和评价；（4）确定中标候选人名单或中标人；（5）向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。26.2五、投标人信用信息及查询信用信息查询渠道及使用规则27.按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，投27.1标人参加政府采购活动前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为27.2记录名单的投标人，集中采购机构拒绝其参与政府采购活动。两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个投标人的身份共同参27.3加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。投标人的信用记录，最终以开标当日的“信用中国”、中国政府采购网网站发27.4布的信息为准。六、中标与合同确定中标人28.本项目确定中标人方式为采购人按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。28.1根据相关法律、法规的要求，采购人收到评标报告5个工作日内，按评标报告推28.2荐的中标候选人顺序确定中标人。采购人也可以授权委托评标委员会直接确定入中标人。中标候选人并列的：28.3（1）采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。28.4中标人确定后，集中采购机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，28.5同时向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃28.6中标。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名28.7单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。合同授予29.除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。30.合同签订采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件规定和中标人投标30.1文件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。30.2政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款30.3或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。采购人可视项目实际情况支付预付款。采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、30.4违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在“预算30.5一体化政府采购模块”完成合同备案，无需在“中国湖北政府采购网”单独公告合同。采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，验收合格并收到发30.6票后10个工作日内及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。七、采购信息公告公告的媒体及规定31.集中采购机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府31.1采购监管部门指定媒体上（湖北政府采购网、郧阳区人民政府网、郧阳区采购电子交易系统）发布。集中采购机构在自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒31.2体上公告中标结果，中标公告的公示期为1个工作日。资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知31.3本单位的资格审查情况。31.4采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知或登陆郧阳区政府采购电子交易系统下载未中标结果通知查询本单位的评审得分与排序。八、质疑及提交质疑提交32.投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知32.1道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，在十堰市郧阳区政府采购交易系统中按格式提交质疑函，并电话通知十堰市郧阳区政府采购中心。针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。投标人应知其权益受到损害之日是指：32.2对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。质疑书应当包括下列主要内容：33.质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；33.1被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；33.2质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；33.3质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；33.4提出质疑的日期；33.5质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者33.6其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托33.7书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。不予受理的情形34.投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，集中采购34.1机构不予受理。九、相关条文解读政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营35.受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政36.府财政部门依法对参加政府采购活动的投标人作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采37.购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于投标人资格条件的解释，对于银38.行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，经总公司授权后，采购人与集中采购机构允许其分支机构参与本项目采购活动，但同一上级公司的两个分支机构不得同时参加投标。十、其他注意事项单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一39.合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监40.理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。十一、适用法律41.采购人、集中采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法42.典》。十二、招标文件的解释权招标文件的最终解释权为采购人、集中采购机构所有。43.第三章采购需求一、采购需求一览表序号采购内容简要技术指标数量单位要求/备注1基层HIS系统详见技术服务要求参数19医共体内19家卫生院(含卫生室)2基层检验系统详见技术服务要求参数19医共体内19家卫生院(含卫生室)3基层PACS系统详见技术服务要求参数19医共体内19家卫生院(含卫生室)4基层电子病历系统详见技术服务要求参数19医共体内19家卫生院(含卫生室)5基本公共卫生系统详见技术服务要求参数19医共体内19家卫生院(含卫生室)医保结算清单系统详见技术服务要求参数6家庭医生签约系统详见技术服务要求参数7慢病管理系统详见技术服务要求参数8远程会诊系统详见技术服务要求参数9病案管理系统详见技术服务要求参数10不良事件系统详见技术服务要求参数11监管大屏系统详见技术服务要求参数12服务期要求合同签订之日起90个日历日内上线并完成交付。质保期要求采购人验收合格之日起1年。二、项目概述本项目基于云原生技术，全面推动郧阳区医共体信息化建设，提高基层医疗机构信息化水平，解决当前基层信息化滞后问题，实现与上级医疗机构信息高效互通，保障患者诊疗信息顺畅流转。三、国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。（一）相关依据文件1、《“健康中国2030”规划纲要》（2016年10月25日）；2、《关于进一步做好分级诊疗制度建设有关重点工作的通知（2018年）；3、《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》（2020年）；4、2021年，******印发《“十四五”全民医疗保障规划》；5、关于开展紧密型城市医疗集团建设试点工作的通知国卫医政函〔2023〕27号；6、国家医保局《关于医疗保障信息化工作的指导意见》（医保发〔2019〕1号）；7、《国家医疗保障局关于印发医疗保障标准化工作指导意见的通知》（医保发[2019]39号）；8、国家医保局、国家卫生健康委《关于推进新冠肺炎疫情防控期间开展“互联网+”医保服务的指导意见》（2020年2月28日）；9、《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》中华人民共和国国家发展和改革委员会55号令；10、******发布《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》（2017年2月9日）；（二）行业和技术质量标准1、《国家医疗健康信息区域信息互联互通标准化成熟度测评方案（2017年版）》（国家卫健委）；2、《省统筹区域医卫共享信息平台应用功能指引》（国家卫健委）；3、《卫生信息数据元目录》（国卫通13号）；4、《疾病管理基本数据集》（国卫通11号）；5、《远程医疗信息系统基本功能规范》（国卫通[2016]21号）；6、《卫生信息共享文档编制规范》（国卫通[2016]10号）；7、国家卫健委《医院信息系统基本功能规范》；8、国家卫健委《社区卫生信息系统功能规范》；9、国家卫健委《卫生信息框架标准》、《医院基本数据集标准》、《公共卫生信息分类框架和基本数据集标准》、《社区卫生服务功能规范和基本数据集标准》、《卫生机构（组织）分类与代码》（WS218-2002）、《疾病分类与代码等标准》；10、国家卫健委《电子病历基本架构与数据标准（试行）》和《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案（试行）》、《基于区域卫生信息平台的社区卫生服务信息系统建设技术解决方案》、《基于电子病历的医院信息系统建设技术解决方案》、《综合卫生管理信息平台建设指南》；11、HL7标准、DICOM医学影像数据标准、SNOMED医院术语标准、ICD9、ICD10国际疾病编码标准等相关国际标准；12、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》GB/T22239-2019；四、技术、服务要求说明：1.投标人在第七章响应文件格式《技术服务响应、偏离说明表》中应对以下条款逐项进行响应描述或偏离说明。未逐项进行响应描述或偏离说明的，按照无效投标处理；2.招标文件中“★”标注的技术服务及商务要求，应满足或优于，如有不满足的按照无效投标处理。招标文件中有“▲”号的条款，为第五章“评分标准”中的评分内容。序号功能及技术参数要求评审点1基层HIS系统-1.门诊收款1.1患者管理支持新建、查询、修改、合并患者信息。支持锁定、更换、注销就诊卡。1.2门诊挂号支持当日挂号、退号、挂号转科、收取工本费等。1.3收款退款1.3.1收款：支持收款员通过就诊卡、身份证、医保卡等介质查询出医生或护士为患者开立的待结算项目，然后通过微信、支付宝、现金等多种渠道为患者结算，并打印发票。1.3.2退款：支持收款员通过就诊卡、身份证、医保卡等介质查询到患者医嘱信息，选择其中需要退费的，输入可退数量，申请退款，确认退费申请，待患者完成退药后，收款员在收退款处完成退款操作；支持补收操作。1.4卡支付支持通过现金、银行卡、微信、支付宝等方式进行卡充值。当卡余额不足，患者为特殊人群，如贫困户等，支持在担保的情况下开放卡透支功能，先看病后付款。支持收款员打印患者发票。1.5日结支持展示当次结账的票据支付方式、金额、票据信息、收入明细、充值金概览，收款员核对账务无误后，日清当天的收款费用。支持自动日结。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲1.6发票发票查询：支持选择患者就诊卡号、发票号、姓名三项（下拉菜单）中的一项作为主条件，根据结算时间、费别、收款员、结账状态、费用范围、报销状态、冲红状态、居民类别、医疗类别查询已生成的发票；同时，支持当收款员打开该页面时，系统自动查询发票数据，并按照生成发票的时间倒序在发票列表区域展示发票信息。费用明细：支持查看发票明细信息。发票打印：支持打印纸质发票或电子发票、患者费用明细、医保报销明细。预览：支持预览医保报销费用。打印凭条：支持打印医保报销纸质凭条。1.7单位账户管理单位账户入账：支持建立单位账户，记录交款人与交款金额，打印收款凭证，退款；同时支持查询单位账户变动历史记录。单位账户分配：支持根据患者档案中单位信息，将单位账户金额分配至员工卡中；支持查看历史分配记录。1.8事后报销支持通过身份证、社保卡、医保电子凭证查询患者未参与报销的所有发票。支持对未参与报销的发票进行报销，报销金额根据原发票支付方式原路退还；支持展示报销明细；支持未报销发票进行拆分报销。2基层HIS系统-2.住院管理2.1入院登记应包含普通入院、急症入院、分娩入院、留置患者入院、家庭病床入院、转入住院等多种入院方式；支持对入院信息进行修改。联网登记：支持联网报销患者通过医保农合接口进行联网登记，待出院结算时再进行联网报销。撤销入院：办理完入院的患者，还未真正产生费用，以及押金余额为0的情况下，支持对其进行撤销入院，作废此次的入院记录。2.2押金管理预交押金：支持通过现金、银行卡、微信、支付宝等方式预交押金；支持收取押金时录入备注信息。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲2.3担保管理支持添加、启用、作废担保信息。2.4出院结算出院审核：支持审核人员通过就诊卡、住院号、床位号等多种查询条件，查询患者信息、费用信息，为患者进行出院审核。出院结算：支持联网报销结算、普通出院结算，为患者结清所有未结清的住院费用。中间结算：支持对正常住院但不出院的患者进行一次结算，结清部分费用（联网报销患者，支持进行医保报销结算）。撤销出院：支持患者办理完出院结算后，作废当次结算，重新进行出院结算。撤销中间结算：支持患者进行中间结算后，作废当次结算，重新进行中间结算。逆结算：支持住院处人员进行收回患者当次结算的发票，退回当次结算时从患者手中交回的押金单据。欠款归还：支持多次归还、一次全部归还等归还方式。2.5住院处结账个人日结：支持住院处收款员在指定时间结清手中账目。住院处日结：支持住院处在指定时间结清手中账目。结账报表：支持按日期及结账次数查询及打印结账报表。2.6查询打印住院查询：查询条件应包括科室、病区、费别、姓名、身份证号、住院号、就诊号；查询结果包括，就诊号、住院号、姓名、性别、年龄、身份证号、出院诊断、电话号码、年龄、状态、住院天、住院次数、费用情况、押金情况、管床医生、居民类别、联网登记状态、地址、出院情况。预交金查询：查询条件应包括记账日期、实际日期、患者姓名、住院号、预交金号、支付方式、操作员、类型；查询结果包括，预交金号、患者姓名、住院号、住院次数、操作员、日期、各支付方式的金额明细。住院发票查询：查询条件应包括实际日期、出院时间、入院时间、结算时间、发票号、结账时间、住院号、患者姓名；查询结果包括，姓名、住院号、费别、入院时间、出院时间、出院科室、发票号、收款人、结算类型。2.7被服押金预交被服押金：支持根据患者本次住院的住院号或姓名、就诊卡号、床号获取患者信息，收款员收取被服押金。患者缴纳押金时支持如下支付方式：现金、银行卡、微信、支付宝等。退回被服押金：支持将患者缴纳的被服押金退回操作，资金按收取时的支付方式原路退回。2.8预约出院支持对满足出院条件的患者进行预约出院。2.9门急诊费用转入支持对患者入院前产生的门诊、急诊费用发起转入申请，支持对转入申请进行审核，完成转入或驳回转入申请并输入原因；支持查看患者门急诊费用转入记录。支持院内自定义转入条件，从费用发生时间、具体项目、开单科室、费用来源控制转入。2.10事后报销支持根据住院号、就诊卡号、身份证、社保卡、医保电子凭证、发票号获取患者未报销发票信息。支持对未报销发票进行事后报销，报销金额通过线下现金退还给患者；支持撤销事后报销。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲3基层系HIS3.1药库管理入库管理：包含入库列表、药库调拨、采购计划、药品验收、智能3统药库管-3.理补货、请领计划。入库列表：支持新建入库单、新建退货单，记账、删除、打印单据或验收单，导出明细或单据。药库调拨：支持新建调拨单，打印、记账、删除、导出。采购计划：支持新建采购计划，提交、修改、审核、驳回、打印、导出汇总或明细。药品验收：支持新建验收单、导出、打印验收记录或拒收通知。智能补货：根据补货范围、科室计算范围、补货天数等条件生成补货数据。请领计划：支持查询请领计划单，审核、驳回、汇总采购、打印。出库管理：包含药房请领、科室消耗、破损出库、其他出库。药房请领：支持新建请领单、新建退库单，记账、删除、打印、导出明细或单据。科室消耗：支持新建消耗单、新建退库单，记账、删除、打印、导出明细或单据。库存管理：包含药材调价、药材盘点、包装切换、批次管理、库存预警、药品养护、效期管理、库存预警看板。字典管理：包含药品字典、生产厂商维护、上市许可持有人维护、产地维护、货架维护、摆药方式维护、药品属性维护、原产地维护、供应商维护、同种药品维护、采购目录供应商管理、药品合并、最大用药限制维护。查询业务：包含药库出库查询、入库统计表(供应商)、台账查询、新入库药品查询、药库入库查询、新建药品查询、库存查询、全院药品销售统计、药材明细查询、批次查询、药品/材料日结合计、药库进销存、追溯码查询、基本药物入库品类统计、全部抗生素销售排名、清资表、麻精一处方登记册、药库出库汇总统计、药房销售汇总查询、药品入库汇总统计、药库药房盘点分类查询。其他：包含供应商结算、发票核收、请领科室设置、发票列表、供应商采购目录。4基层HIS系统-4.药房管理4.1门诊业务门诊发药：支持工作人员刷就诊卡后读取出患者的发药请求信息，从而完成患者的取药操作。门诊退药：支持对正常取药后的患者进行退药申请操作。门诊退药申请：支持刷患者卡号，显示退药申请信息，进行申请退款操作。4.2住院业务住院发药：支持药房发药人员按病区、住院号、床位号等信息筛选出护士站发送的待发药品信息，可按病区或患者发放药品。住院退药：支持药房发药人员按病区、住院号、床位号等信息筛选出退药信息，药房人员核对药品后，进行退药操作。住院药品接收核对：支持住院患者信息获取后可进行药单接收、药单核对操作。4.3入库管理药材请领：支持药房向上级药库科室请领药品，支持填写药材请领单，请领单内容包括选择的药品、批次、数量等信息。药材调拨：支持药房向同级别药房科室调拨药品。请领单请领药房填写调拨请领单，由出库科室进行记账。智能补货：请领单根据缺货计算公式自动计算缺货量，从而减少人工核对的工作量，提高工作效率。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲4.4出库管理科室消耗：支持医院所有科室均可向药房（或药库）科室进行消耗请领，也可由药房在系统中主动发起消耗出库，实现对请领科室所请领药材的消耗使用。破损出库：支持由药房进行填写报损请领单，系统可控制记账权限分配给相应人员完成审核记账。记账后药房库存相应减少。其他出库：可根据实际情况填写出库原因、出往科室，生成出库单。4.5库存管理药房药品盘点：可实现全库存盘点、指定药品等方式的盘点，并实现月季度年度等分类盘点。盘点记账权限可实现本科室管理及财务审核记账等方式的管理。盘点数据以盘点单生成时库存为准进行差额处置。所有在盘点单生成后，药房药库即可正常进行业务处置。批次管理：可实现对批次信息的维护。同时可进行销售冻结、药品停用、批次货架维护等。库存管理其余业务：支持库存预警、包装切换、货位维护、失效药品列表、药房药品设置、库存预警看板、药品养护、滞销药材管理。5基层HIS系统-5.材料库管理5.1入库管理入库列表：可新建入库单、新建退货单，记账、删除、导出、打印、打印验收单。材料库调拨：可新建调拨单，打印、记账、删除、导出。采购计划：可查询新建采购计划单据，修改、审核、驳回、删除、打印、导出汇总或明细。请领计划：查询请领计划单和明细，审核、驳回、汇总采购、打印、导出明细或单据。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲5.2出库管理材料请领：可查询请领单据，新建请领单、新建退库单、记账、删除、导出、打印。科室消耗：可查询消耗单据，新建消耗单、新建退库单、记账、删除、导出、打印。破损出库：可查询破损单，新建破损单、记账、删除、导出、打印。其他出库：可查询其他出库单，新建出库单、记账、删除、导出、打印。5.3库存管理材料调价：可查询调价单，新建调价单、记账、删除、打印。材料盘点：可查询盘点单，新建盘点单，单独盘点、记账、删除、打印、导出、汇总子盘点单。包装切换：可进行药材检索，查看库存批次列表信息，切换包装。批次管理：检索材料，查询批次信息，修改批号/有效期，停用启用数量等。库存预警：检索材料，批量维护预警等信息。有效期管理：查询材料信息，可失效处理、撤销处理、打印、导出。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲5.4字典管理主要包含：材料字典、生产厂商维护、货架维护、材料属性维护、供应商维护、同种材料维护、采购目录供应商管理、上市许可持有人维护。5.5查询业务主要包含：入库统计表(供应商)、材料库出库查询、材料库入库查询、台账查询、新建材料查询、新入库材料查询、库存查询、全院材料销售统计、材料明细查询、批次查询、科室领用汇总。5.6其他主要包含：发票核收、供应商结算、请领科室设置、发票列表。6基层HIS系统-6.护士站6.1安床支持护士对办理入院手续的患者安床。6.2病区日报支持每日实时统计临床科室入院、出院、转出、转入患者；支持可视化展示病区患者的出入转情况。6.3医嘱校对支持护士对医生下的医嘱进行校对和补录护理医嘱；需提示护士患者有待校对医嘱。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲6.4医嘱发送支持护士将校对的医嘱进行本科室执行或发送医嘱执行科室执行；6.5打印任务支持护士对药品、检验、检查、护理、输血进行执行打印；支持打印样本回执提醒。6.6批量计价支持护士对病区患者批量追加计价、统一计价处理。6.7退费申请支持护士对已计费的医嘱进行申请退费。6.8费用查询支持护士对已计费的医嘱进行费用核对查看、打印费用清单。6.9药事管理支持护士对待领药品、领药历史进行查看、打印领药单；支持护士取消领药单、支持逆向操作；对已经取消的领药单可以继续发药。6.10母婴同室支持妇产科护士对婴儿信息录入，医生下婴医嘱；支持区分母医嘱和婴医嘱，支持对婴儿进行出院或召回操作。6.11用法派生、医嘱派生医嘱派生、用法派生和检验派生，支持对医嘱、用法和检验项目自动追加相对应计价；支持不同的派生规格。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲7基层系HIS统系统管-7.理7.1系统管理配置管理：支持修改系统配置以及院级、科室级自定义配置。患者档案合并：支持显示患者档案合并任务日志。免密登录维护：支持设置自助机设备无需密码进入系统。医院管理：支持新建和编辑his的医院信息。科室与人员管理：支持对院内的人事科室以及人事档案等组织架构的基础信息进行新增、删除、修改、查询等。科室管理：支持对业务科室进行管理，维护进行后续业务必须的属性。用户管理：支持给用户进行业务系统模块的授权。角色管理：支持维护系统权限组。业务操作权限:支持根据人员角色维护其业务操作权限。职称维护:支持对职称对应的挂号类别进行维护。挂号类别维护:支持对医院所使用的挂号类别进行新增、删除、修改、查询。卡类型维护：支持维护医院使用的就诊卡类型。费别维护：支持维护医院使用的费别以及涉及费别的业务的设置。企业信息维护：支持维护公司信息。特殊人群：支持导入需要在业务中特殊处理的特殊患者，比如贫困患者的三免两减半等。居民类别维护：支持维护居民的类别，用于开展不同业务的使用。项目分类维护：支持维护计价项目在不同的使用层面（结算、病案、7基层系HIS统系统管-7.理核算、医保报销）的分类方式。计价字典：支持维护医院使用的计价信息。计价套餐维护：支持维护计价套餐。医嘱字典维护：支持维护医嘱、护嘱的基本属性。医嘱套餐维护：支持维护检验、检查所使用的申请单套餐。批量调价：支持增加调价计划，在规定时间对某些计价进行统一调整。频率维护：支持维护医生开药品、材料时所选择的频率。用法维护：支持维护开药品处方时选择的用法信息同时包括（草药用法、小用法、煎药方式等）临床诊断维护：支持维护诊断信息，用于门诊和住院业务中。手术诊断维护：支持维护手术诊断信息，用于门诊和住院业务中。手术相关配置维护：支持维护手术麻醉方式、手术体位、手术部位的基础字典。病区管理：支持维护医院的病区信息。支付方式配置：支持维护医院使用的支付方式，以及相关业务属性的设置。电子发票相关：支持对接第三方电子发票厂商。卡账户类型维护：支持修改各种类型账户的项目消费控制、启用状态、是否允许充值、是否允许取现，修改之后点击保存即可完成修改。黑名单维护：支持维护黑名单记录，可根据卡号、身份证号添加，此身份证号所有患者档案都会成为黑名单，档案有效期过后，档案取消，黑名单可在预约管理中维护黑名单在挂号、收款等就诊流程中进行提示。8基层系HIS统医保核-8.心服务8.1医保核心服务医保报销：支持通过身份证、社保卡读取患者的医保信息（从医保局获取患者的医保信息），支持通过录入基本信息、录入生育信息给不同险种类型的患者进行医保联网结算，支持共济结算等二次结算，支持查看患者的费用信息和预结算信息。读卡配置：支持配置医保报销页面读卡按钮的顺序以及层级。页面窗体配置：支持配置医保联网页面录入基本信息和录入生育信息是否展示以及设置必填项和默认值。医保目录：支持下载西药中成药、中药饮片、医疗服务等医保目录，支持下载医保目录的医保信息，例如甲乙丙类、自付比例和限定说明等信息。支持查看目录的更新详情和同一条目录更新医保信息时的变更信息。目录对照：支持HIS目录与医保局目录进行对照，对照后医生开单HIS项目时可以看到对照医保局目录的医保信息（甲乙丙、自付比例、限定说明），支持目录对照过期提醒以及预对照功能，同时可8基层系HIS统医保核-8.心服务以通过智能对照、批量对照和更新HIS目录对照的医保目录信息。特殊病种维护：支持维护单病种、生育病种等病种用于医保联网结算，维护完成后可在联网报销界面病种名称列选择病种。双通道药品：支持导入、批量删除、清空双通道药品，也支持通过调整接口下载双通道药品。医保数据审核：支持审核住院患者已计费费用，支持修改费用的上报标志/自付比例，支持住院患者状态为已审核时允许患者出院。门诊审核：支持审核门诊患者的费用，审核不通过的驳回后由医生重新开单，支持在费别审核页面维护需要门诊审核的费别，审核通过后才允许进行医保联网结算。对账规则：支持对总账、对明细账规则维护，用于医保联网对账。清算规则：支持清算规则维护，用于医保对账对平之后的医保清算。对总账：支持查询本地数据汇总HIS结算数据，支持与医保局对总账查看是否有不平账，如果有不平账支持对明细账进行查看是哪条结算数据不平。对明细账：根据对总账展示的不平账的清算类别以及时间段进行对明细账，HIS-本地医保对账支持先汇总HIS明细结算数据再点击医保联网对账与医保局对明细账，对明细账完成后可以查询哪条结算数据不平。数据处理:支持对不平账的HIS结算数据进行编辑和调用，处理与医保中心的不平账。医保清算：支持对总账和对明细账平之后进行医保清算，支持根据年月以及清算规则进行清算，也支持撤销清算和查看历史清算记录。医保冲正：支持处理医保登记和医保联网结算产生的单边、异常数据，支持选择原交易编号进行冲正。备案：支持患者进行转院备案、重大疾病备案、慢特病备案、定点备案、意外伤害备案、医保特药备案、两病备案，门诊生育备案、双通道药品等备案，也支持撤销备案以及查看患者的历史备案信息。门诊事后报销：支持患者进行门诊事后报销，可以根据患者的就诊号和发票号查询患者未报销的发票信息进行事后报销。住院事后报销：支持患者进行住院事后报销，可以根据患者的住院号和发票号查询患者未报销的发票信息进行事后报销，同时支持患者门诊未报销的发票转入住院一起报销。住院日费用上传：支持每日定时上传患者的住院费用，上传成功的患者会自动进行预结算，预结算成功后可以更新患者的可用余额。患者出院医保结算时，若上传的费用没有发生变动已上传的费用支持不用再次上传，从而提高出院患者的结算效率。结算信息查询：支持对院内参与医保结算患者的结算信息进行查询，可以多条件筛选结算信息并支持导出，支持查看患者的结算详情、上传费用信息和结算明细，支持补打患者的医保结算单。医保交互记录：支持查看患者各种交易类型的交互日志，支持通过交互日志查询患者具体的交易日志。交易日志：支持查看患者详细医保交易日志，支持根据医保交互记录页面的追踪ID来查询患者的详细交易日志。定时任务调用：支持配置住院日费用上传、ICPC上传、日结对账、医生评分更新的定时调用，支持配置每小时定时、每天定时等定时调用时间。人员信息查询：支持查询患者的参保、待遇等多种医保信息。就诊信息查询：支持查询患者在医保中心的就诊信息，同时支持撤销就诊信息。14天就诊记录查询：支持查询患者14天内在定点医疗机构的就诊记录。异地患者备案查询：支持查询省内异地、省外异地患者的备案记录。住院患者登记：支持查询在院患者的信息并给患者进行医保联网登记，同时支持撤销患者的医保联网登记。电子凭证应用：支持查询患者在医院各个场景下使用电子凭证扫码的记录，支持导出。9基层检验系统-9.检验9.1采样管理人员查找：应支持根据姓名和日期查找已经开检验项目的患者信息，方便检验技师查看该患者是否正常计费和开的检验项目。条码查询：应支持根据日期、患者类型等条件查询条码信息。条码生成：应支持检验技师通过刷患者就诊卡获取患者信息和费用信息，生成并打印检验条码。绿色通道：绿色通道登记应支持仅需填写部分必要信息，即可完成整个检验过程。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲9.2样本周转样本接收：应支持能根据条码号识别样本信息，对于初步符合标准的样本进行接收，不符合标准的样本（如样本容器错误、样本量过少、样本污染、溶血等）进行拒收，样本接收功能支持对于不合格标本的跟踪追责提供查询依据，同时对标本TAT时间统计提供数据支撑。样本查询：应支持能根据条码号、姓名、时间、样本状态和报告单类型查看样本信息，有助于检验技师及时了解某一样本当前的状态，避免出现样本超时未处理的情况。样本采集：应支持根据条码号记录实际准确的采血时间、采集科室、采集人，形成详细的样本采集信息，对标本TAT时间统计提供数据支撑。样本送达：应支持根据条码号记录标本从临床送到检验科的运送人员（一般为有自己工号的护工），形成准确的样本送达信息，对于临床标本送至检验科过程监管提供数据依据，样本送达信息的有效记录是标本全流程追踪的重要一环。样本预处理：应支持提前可以对标本可以进行预处理，为了更好的保存标本，供第二天进行检验。样本存储：应支持可以通过扫描条码号记录存储标本。样本销毁：应支持可以通过扫描条码号记录销毁标本。9.3样本上机9.3.1.普通机器检验应支持对普通样本（血液、尿液等）进行样本检验的相关工作。应支持通过扫描样本条码或手工输入条码号获得样本信息并且记录为上机检验状态，应支持连续扫码并支持上机后变更仪器；同时若有流水线需求，可同时满足自动上机的需求。审核：应支持仪器上传结果后，可对所有未审核的报告进行审核。召回：应支持当已审核报告有问题需修改，或者要作废报告（例如退费）时需要召回，对报告做重新处理。应支持满足科室管理中检验者和审核者为不同人的需求，同时满足值班时间检验者和审核者为同一人的新要求；支持批量审核和批量召回。应支持检验技师查看门诊和住院患者的病历，帮助分析病情。住院：应支持检验技师查看住院患者的电子病历，包括医嘱单、病案首页、检验报告、影像报告、护理文件等信息；门诊：应支持检验技师查看门诊病历、医嘱信息、检验报告、影像报告单。应支持选择一项或多项样本记录，隐藏当前报告，报告项目列表自动加载下一病人的报告信息，该样本记录为已隐藏状态。应支持提供报告批量审核与召回功能，支持对未审核列表中的正常的检验报告进行批量审核。应支持对已经审核但是仍有问题需要修改的报告，或者需要作废（如退费）的报告，进行报告批量召回，即已审核的报告变为未审核状态，提高检验技师工作效率，节省时间。应支持对已经上机的报告进行仪器级标本号变更，避免出现上机之后仪器出现故障或者试剂不足导致不能正常发报告的情况。应支持对于同一患者类型（同为门诊或住院），同一卡号，同一患者，同一样本类型，不同检验项目（但是可以发送同一份报告）的患者提供报告合并功能，将不同报告合并为一份报告，为患者医师提供便利。应支持把合并后的报告拆分为合并前的报告。应支持对于单工仪器或者特殊情况可以将检验列表打印出来，满足手工上机的需求；同时可打印外检业务列表，满足外检业务需求。因仪器、试剂、退费等原因导致的错误报告可隐藏。应支持按照规范检查样本，检验处对无法进行正常检验工作的样本（样本变质，试管破损等）进行拒收。应支持选择某一项检验项目后打印纸质检验申请单。应支持批量调整报告明细项目的结果。应支持如果检验仪器数据出现错误，将LIS系统上的检验项目手动重新上传到检验仪器上。应支持按照姓名、标本号、条码号、检验项目、申请科室的条件，查询上机样本信息。结果详情：应支持选中一项样本后，默认显示该样本的检验结果详情界面，并且可以手动修改明细项目结果列。历史结果：应支持查看患者历史检验报告，默认显示当前仪器的检验历史数据。应支持对需要重新做检验的未审核项目进行标示，或取消未审核样本的复检操作。删除/新增明细：样本报告处理过程中，不想让某个明细项目出现在报告中，应支持可对其进行删除，或在样本报告处理过程中，出现某个样本缺少检验明细的情况，可以单独对检验明细项目进行添加。项目重构：支持检验明细参考值和上传结果，重新刷新报告后获取最新结果。应支持只对已审核样本显示，未审核报告此功能不显示。对检验项目的结果进行报告打印。图像：应支持显示样本检验相关图像。费用：应支持显示样本的检验费用。样本追踪：应支持显示样本所经历的检验流程的详细时间以及处理负责人。外检报告：应支持将外检报告结果上传到相应患者的报告单下；只支持对未审核项目进行外检报告的上传。应支持在未审核样本报告处理过程中，可以更换检验医师、审核医师和标本号。应支持只针对绿色通道检验项目。在绿通检验样本报告处理过程中，可以修改患者信息。9.3.2.手工报告检验检验项目需要检验人员观察后给出结果，需要支持手工输入检验结果。检验结果：应支持选中样本，修改检验结果。引入模板：应支持为检验引入结果模板。标本类型修改：应支持用于检验时修改样本类型。9.3.3.微生物检验应支持细菌及微生物检验相关内容。检验项目的培养结果若无细菌真菌生长，应支持在“阴性结果”页面签进行填写涂片结果和检验结果。若培养皿结果有菌产生，应支持相关报告在“鉴定结果”页面签操作。应支持仪器直接传输或手动填写细菌结果，应支持填写抗生素结果和专家评语。9.3.4.分仪器上机如果一张条码上有多个项目，需要在不同仪器进行上机，则在一台仪器上机后，应支持会对该样本中未上机的项目进行提示。9.3.5.上机外检报告上传如要在院内看到其在第三方系统的报告，应支持上传外检报告及第三方厂商结果回传的功能。9.3.6.个性化设置对样本上机页面的个性化设置。应支持对报警标识、患者信息栏等样式、功能、布局、提醒信息进行个性化设置。9.3.7.样本追踪权限配置应支持根据角色配置是否展示追踪信息。9.3样本上机9.3.1.普通机器检验应支持对普通样本（血液、尿液等）进行样本检验的相关工作。9.3.1.1、扫码上机应支持通过扫描样本条码或手工输入条码号获得样本信息并且记录为上机检验状态，应支持连续扫码并支持上机后变更仪器；同时若有流水线需求，可同时满足自动上机的需求。审核：应支持仪器上传结果后，可对所有未审核的报告进行审核。召回：应支持当已审核报告有问题需修改，或者要作废报告（例如退费）时需要召回，对报告做重新处理。应支持满足科室管理中检验者和审核者为不同人的需求，同时满足值班时间检验者和审核者为同一人的新要求；支持批量审核和批量召回。9.3.1.3、操作应支持检验技师查看门诊和住院患者的病历，帮助分析病情。住院：应支持检验技师查看住院患者的电子病历，包括医嘱单、病案首页、检验报告、影像报告、护理文件等信息；门诊：应支持检验技师查看门诊病历、医嘱信息、检验报告、影像报告单。应支持选择一项或多项样本记录，隐藏当前报告，报告项目列表自动加载下一病人的报告信息，该样本记录为已隐藏状态。应支持提供报告批量审核与召回功能，支持对未审核列表中的正常的检验报告进行批量审核。应支持对已经审核但是仍有问题需要修改的报告，或者需要作废（如退费）的报告，进行报告批量召回，即已审核的报告变为未审核状态，提高检验技师工作效率，节省时间。应支持对已经上机的报告进行仪器级标本号变更，避免出现上机之后仪器出现故障或者试剂不足导致不能正常发报告的情况。应支持对于同一患者类型（同为门诊或住院），同一卡号，同一患者，同一样本类型，不同检验项目（但是可以发送同一份报告）的患者提供报告合并功能，将不同报告合并为一份报告，为患者医师提供便利。应支持把合并后的报告拆分为合并前的报告。应支持对于单工仪器或者特殊情况可以将检验列表打印出来，满足手工上机的需求；同时可打印外检业务列表，满足外检业务需求。因仪器、试剂、退费等原因导致的错误报告可隐藏。应支持按照规范检查样本，检验处对无法进行正常检验工作的样本（样本变质，试管破损等）进行拒收。应支持选择某一项检验项目后打印纸质检验申请单。应支持批量调整报告明细项目的结果。应支持如果检验仪器数据出现错误，将LIS系统上的检验项目手动重新上传到检验仪器上。9.3.1.4、查询应支持按照姓名、标本号、条码号、检验项目、申请科室的条件，查询上机样本信息。9.3.1.5、结果详情/历史结果结果详情：应支持选中一项样本后，默认显示该样本的检验结果详情界面，并且可以手动修改明细项目结果列。历史结果：应支持查看患者历史检验报告，默认显示当前仪器的检验历史数据。9.3.1.6、复查/取消复查应支持对需要重新做检验的未审核项目进行标示，或取消未审核样本的复检操作。9.3.1.7、其他操作删除/新增明细：样本报告处理过程中，不想让某个明细项目出现在报告中，应支持可对其进行删除，或在样本报告处理过程中，出现某个样本缺少检验明细的情况，可以单独对检验明细项目进行添加。项目重构：支持检验明细参考值和上传结果，重新刷新报告后获取最新结果。9.3.1.8、报告打印应支持只对已审核样本显示，未审核报告此功能不显示。对检验项目的结果进行报告打印。9.3.1.9、辅助功能区图像：应支持显示样本检验相关图像。费用：应支持显示样本的检验费用。样本追踪：应支持显示样本所经历的检验流程的详细时间以及处理负责人。外检报告：应支持将外检报告结果上传到相应患者的报告单下；只支持对未审核项目进行外检报告的上传。9.3.1.10、检验信息更改应支持在未审核样本报告处理过程中，可以更换检验医师、审核医师和标本号。9.3.1.11、患者信息修改应支持只针对绿色通道检验项目。在绿通检验样本报告处理过程中，可以修改患者信息。9.3.2.手工报告检验检验项目需要检验人员观察后给出结果，需要支持手工输入检验结果。9.3.2.1、检验结果：应支持选中样本，修改检验结果。9.3.2.2、引入模板：应支持为检验引入结果模板。9.3.2.3、标本类型修改：应支持用于检验时修改样本类型。9.3.3.微生物检验应支持细菌及微生物检验相关内容。9.3.3.1、阴性结果检验项目的培养结果若无细菌真菌生长，应支持在“阴性结果”页面签进行填写涂片结果和检验结果。9.3.3.2、鉴定结果若培养皿结果有菌产生，应支持相关报告在“鉴定结果”页面签操作。应支持仪器直接传输或手动填写细菌结果，应支持填写抗生素结果和专家评语。9.3.4.分仪器上机如果一张条码上有多个项目，需要在不同仪器进行上机，则在一台仪器上机后，应支持会对该样本中未上机的项目进行提示。9.3.5.上机外检报告上传如要在院内看到其在第三方系统的报告，应支持上传外检报告及第三方厂商结果回传的功能。9.3.6.个性化设置对样本上机页面的个性化设置。应支持对报警标识、患者信息栏等样式、功能、布局、提醒信息进行个性化设置。9.3.7.样本追踪权限配置应支持根据角色配置是否展示追踪信息。9.4.综合查询9.4.1.报告查询应支持根据姓名、就诊号、条码号、上机时间、打印类型、仪器、报告状态等查询检验报告信息。9.4.1.1、查询报告：应支持对检验后的样本进行查询，用以确认报告状态等信息。9.4.1.2、打印预览，打印报告：应支持打印之前可以对报告进行预览，查看打印效果。9.4.2.条码查询应支持根据日期、患者类型、条码状态、就诊号、住院号、条码号等条件查询条码信息。查询条码：应支持对样本条码进行查询。用以确认样本状态等信息。追踪详情：应支持显示样本所经历的检验流程的详细时间以及处理负责人。打印条码：应支持打印已经生成相应患者、检查的条码。9.4.3.同步患者信息应支持对患者基本信息进行修改。10基层检验系统-10.质控10.1质控字典维护应支持对仪器质控相关功能、涉及质控物、质控物对应批次、质控项目的数据进行维护。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲10.2质控图应支持可以查看检验仪器的质控结果是否处于靶值的可控（有效）区间，并且可以在选择时间对特定仪器的结果进行查看。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲10.3质控数据应支持显示详细质控数据信息。10.4质控统计应支持显示并汇总质控数据信息。11基层检验系统-11.科室11.1基础数据维护11.1.1基础字典维护样本类型维护：应支持对样本类型进行维护。检验科所需的所有样本类型的添加、删除、修改。报告单类型维护：应支持维护报告单信息。工作组&仪器维护：应支持对每台仪器所属的工作组进行维护。仪器&报表维护：应支持仪器基本信息维护，支持对应仪器配置和报表信息维护。11.1.2业务字典维护11.1.2.1、组合项目维护应支持维护每个检验项目具体信息（分组号、样本类型、报告类型等）以及检验项目包含需要做的具体明细检验项目。11.1.2.2、医嘱对应组合项目11基层检验系统-11.科室应支持维护医院检验项目医嘱到检验系统。只有门诊医生站、住院电子病历的医嘱与检验科的检验项目数据一致才能开展正常检验业务。11.1.2.3、仪器对应检验项目维护应支持每个仪器下面的检验明细项目维护，即每个仪器能做的检验项目维护。检验项目的参考值信息维护。11.1.2.4、外送项目对照应支持对检验外送机构及其对应的送检项目进行维护。11.1.2.5、智能提示规则维护生理期相关规则维护：支持维护后，根据维护规则，在样本接收页面进行提示。历史用药相关规则维护：支持维护后，根据维护规则，在样本接收页面进行提示。申请单开立规则维护：支持维护后，根据维护规则，在申请单开具页面进行提示。11.1.2.6、智能审核规则维护结果范围规则维护：应支持条件维护后，在上机页面自动判断报告明细结果。项目逻辑规则维护：应支持条件维护后，在上机页面自动判断报告明细结果。仪器质控规则维护：应支持条件维护后，根据质控图判断仪器是否质控。历史结果规则维护：应支持条件维护后，在报告页面自动判断报告明细结果。提示信息设置：应支持条件维护后，在上机、报告页面自动判断结果是否提示。11.1.2.7、第三方对接规则维护应支持与第三方软件厂商对接参数配置新增、修改、删除。11.1.2.8、派生费维护按采血次数派生：应支持按采血次数派生费用、材料。按条码数量派生：应支持按条码数量派生费用、材料。11.1.2.9、传染病维护应支持条件维护后、当报告明细审核触发后，会自动提示开单科室。11.1.3模板数据维护报告备注管理：应支持对报告备注的模板进行维护。样本操作原因：应支持维护拒收原因字典。11.1.4权限分配应支持可以对所有的用户具体的权限进行分配对应的工作组以及相应的权限。11.2接口管理应支持通过对接仪器，可以捕捉异常数据，并进行获取，方便问题的排查。11.3退费管理应支持临床申请退费之后检验科确认退费进行退费操作。11.4细菌数据维护细菌库维护：应支持对微生物报告中的细菌的具体信息以及专业中英文名称等进行维护。▲抗生素维护：应支持对微生物报告中的抗生素的具体信息以及专业中英文名称等进行维护。细菌归属维护：应支持对微生物报告中的细菌归属的具体信息进行维护。抗生素组维护：应支持对微生物报告中的抗生素组的具体信息进行维护。报告模板维护：应支持科室可以自行维护相关的报告术语以及模板的内容。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）11.5.WhoNet数据导出应支持从后台导出科室满足细菌耐药监测网站上报的需求数据。11.6合作单位导入应支持对合作单位的项目进行导入，以及生成的条码打印。11.7.自助打印应支持患者通过扫描唯一标识自助打印报告单。12基层检验系统-12.统计12.1工作量统计工作组&项目统计：应支持对工作组的工作量分别进行统计，也可以通过选择不同选项进行查询；应支持对所有检验项目的统计，可以显示相应的工作组以及相应的数量和金额统计；应支持统计所有明细项目以及相应的仪器名称和检验数量进行统计。个人工作量统计：应支持统计相应检验组个人和对应的仪器名称的所作的检验数量、审核数量以及合计。工作量趋势统计：应支持根据不同维度条件，利用同比环比折线图展示检验科工作量。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）12.2质控指标上报应支持从样本可接受性、检验报告、周转时间、周转时间（具体项目）、血培养污染指标、IQC\EQA、申请单、标本指标、微生物标本污染、检验结果、检验报告多个维度对LIS的质量指标进行统计。12.3综合统计应支持从日期、患者类型、住院号/就诊号、姓名、性别、年龄、科室、检验结果、维度对LIS的检验进行统计，也可以通过特定范围进行查询。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）12.4细菌指标统计多重耐药统计：应支持统计各个科室的各种细菌的耐药率，每种细菌对应不同指标全部进行统计。血培养污染指标统计：应支持统计发生的血培养污染的细菌名称、阳性数量、污染数量（手工输入）、同期血培养总数以及污染率数据。病原菌分布率统计：应支持统计门诊的病原菌。抗菌药物耐药率统计：应支持统计检验科的抗菌药物耐药率。细菌按标本分布统计：应支持统计检验科的细菌标本。微生物阳性率统计：应支持统计检验科的微生物阳性率。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）12.5报告召回统计应支持统计召回LIS检验系统中普通报告（门诊，住院）的召回记录。12.6TAT周转统计TAT汇总统计：应支持统计LIS检验系统中住院（病区、仪器）、门诊（仪器）周转详情。TAT明细统计：应支持统计LIS检验系统中样本的检验前周转时间和实验室内周转时间。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲12.7检验报表应支持根据医院需求进行报表的挂载。13基层检验系统-13.试剂13.1试剂试剂信息维护：应支持试剂字典维护页签，可以维护试剂字典。试剂申购：应支持检验科根据实际需求，向采购部门提交申购单，申请购买所需试剂和耗材的过程。条码生成：应支持对试剂生成条码包括试剂单号、试剂编码、试剂名称、批次号、有效期、规格、厂家、价格、数量、出入库、出入库数量信息，并且可以通过相关数据查询条码信息。入库管理：应支持在签收试剂之后，可以执行入库操作（显示条码生成的所有信息）、一件入库以及撤销入库的操作，并且试剂库存自动改变。出库管理：应支持通过扫描条码（显示条码生成的所有信息）对需要出库的试剂进行操作，并且库存会自动减少，并且做出库使用记录。试剂启用：应支持通过输入相关的条码号、工作组、仪器对试剂启用或下机，并且会显示启用或下机的试剂的条码号、编号、名称、有效期、工作组、仪器、状态、试剂操作人、启用时间、下机时间等信息。库存查询：应支持可以查询相应试剂的条码号、编号、名称、厂家、价格、入库人、入库时间、有效期等数据。并且不同颜色代表不同13基层检验系统-13.试剂的试剂存库的不同时间段。试剂统计：应支持统计检验试剂用量。试剂盘点：应支持对检验科中所有试剂进行定期的清点和记录，以确保试剂的准确性和完整性。14基层检验系统-14.待办事项14.1待办事项应支持查询当前工作组下样本上机超时预警、报告审核超时预警数据。15基层PACS系统-15.登记15.1普通登记功能应支持通过刷卡、读卡、扫码等操作进行项目的登记。15.2绿色通道登记应支持急诊患者在未开申请单，未交费的情况下先做检查，后面开单以后再由科室医生置换数据。15.3绿色通道置换功能应支持绿色通道患者登记后，后续由临床医生补开申请单，在相应的检查科室进行置换。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲15.4合作单位登记应支持合作单位选择，应支持先不收费登记检查。15.5默认登记诊室功能应支持在登记页设置本地诊室后，对于普通的检查项目（不存在部位对应诊室以及预约的情况）默认选择本地诊室。15.6查询患者所有检查医嘱状态功能应支持患者在刷卡后可在登记页查询该患者近七天所有检查项目的执行情况，以及执行科室等等。15.7登记台添加备注功能应支持对于有特殊情况的患者，登记员在登记时可以给患者添加备注。15.8查看患者信息功能应支持在登记台时医护人员能够快速查看患者的基础信息。15.9患者信息修改功能应支持登记时进行患者信息修改，如果患者信息有误，可在登记时快速更正。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲15.10查看费用明细功能应支持在登记时快速查看患者的检查项目里的费用明细。15.11查看申请单功能应支持在登记时查看患者的申请单信息，方便根据申请单查看相应的检查项目，检查目的等等。15.12特殊属性标注功能应支持在登记时对患者进行特殊属性：急诊、隔离、麻醉、优抚、军人等标注，方便在后续流程实现优先就诊、以及麻醉、隔离检查等操作。15.13材料费用补录功能应支持在登记后给患者补录相应的材料费以及药品费等，补录的材料或者药品直接扣除科室的库存，应支持直接在科室二级库中进行拿取材料。15.14登记列表及右键功能【选择诊室】应支持通过选择查看全部诊室和单独的诊室的相关患者信息【患者检索】应支持通过患者的姓名、住院号、流水号、卡号、患者来源、登记类型、时间条件来查询某患者，或者某段时间的数据【状态检索】应支持通过患者状态进行查询显示【列表配置】应支持根据个人账号进行配置的个人级列表配置【列表合计】应支持汇总显示整个列表的总人次，未检查的人次和总金额【右键功能】应支持右键集成一些关于登记的，登记员常用的一些快捷功能，如下：申请单：应支持查看患者的电子申请单。费用管理：应支持查看患者收费的具体费用明细和进行费用的退费补录。合并登记：应支持将同一个患者多次检查记录进行合并，合并后可写一份报告。拆分登记：应支持将一条多部位的检查记录进行拆分登记。患者信息修改：应支持登记的患者信息如果发现姓名、性别、年龄、诊室等信息错误应支持进行修改。补打登记条码：登记时患者的登记条码如果丢失，应支持进行补打登记条码。绿色通道置换：应支持绿色通道做检查的患者，新登记正常费用后，可进行置换，将绿色通道的检查结果转移到普通登记的数据上，可在临床和门诊医生进行查看。状态跟踪日志：应支持查看患者从登记、叫号、检查、写报告的整个流程节点、时间、操作人。绿色通道取消登记：应支持对未做检查的绿色通道数据进行取消作废。上传PDF报告：应支持将单独的pdf报告上传到选中的患者。设为VIP报告：应支持将患者的选中的检查记录设置为隐私，未分配权限的用户无法查看该类VIP报告。标记为复检患者：应支持开启分诊配置后已登记、已叫号、已过号、已检查状态的患者可以标记为复检患者，复检患者在检查队列中和叫号屏上排序置顶，并有复检标记，主要用于四维彩超、NT等有事一次性检查不好的项目。删除图像：应支持删除患者的所有或部分检查图像图像交换：应支持两个患者的图像数据的转移和交换操作。更改患者叫号状态：应支持在开启分诊叫号的情况下标记患者为憋尿或复检状态，以及可暂时锁定患者的叫号状态，让科室人员暂时无法进行叫号，等到患者可进行就诊时直接叫号就诊，避免过号。查看录像：应支持查看患者在检查时的录像视频，并可以在此处删除。16基层PACS系统-16.检查16.1检查检查列表：应支持默认展示本地诊室的患者，给检查技师使用，应支持进行查看申请单。图像采集：需应支持采集图像、录像，应支持放大功能。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲17基层PACS系统-17.报告17.1报告书写应支持报告书写。17.2模板快速录入功能应支持书写报告时使用模板快捷输入，应支持科室模板整个科室所有人员可用，个人模板保存在个人账户下，仅个人可使用。应支持在书写报告时将已审核的报告单诊断和所见的内容快速更新到想要的模板中。17.3诊断模板根据部位或诊断匹配功能应支持通过部位或临床诊断选择对应的诊断模板，在书写报告时根据当前报告的诊断和部位进行匹配，部位或诊断对应时就会将此部位或临床诊断对应的诊断模板展示在匹配模板中。Dicom类报告插图功能：应支持放射、磁共振等模态在报告单中插入图像。17.4查看360视图功能应支持查看当前患者在院的所有就诊记录，包括门诊病历医嘱。住院病历医嘱等等。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲17.5搜索查询该功能应支持对已登记的患者根据患者信息查询报告。姓名应支持首字母简拼和模糊搜索，住院号、患者卡号、检查流水号应支持精确查询。17.6报告编辑工具栏应支持调整输入内容的字体大小、斜体、加粗、下划线、角标、左对齐、右对齐，以及调整编辑器界面大小，以及输入内容一键清空的功能。17.7历史报告插入功能应支持查看患者的历史报告，历史报告需包含当前患者在pacs所有的就诊记录，并应支持快速引用。历史图像查看功能：应支持查看历史图像，并追加对比功能。自定义刷新列表功能：应支持配置列表是否自动刷新以及刷新时长。报告收藏夹：应支持对典型报告进行收藏，方便以后进行教学作用。医学影像浏览器：应支持dicom类报告使用医学影像浏览器进行查看图像，并在该软件上进行图像相关的操作报告取余功能：应支持输入报告人数和自己要写的余数，精准分配报告数量。报告插入示意图功能：应支持在报告单中插入相应部位的示意图并进行标注报告插图可下拉选择部位：胃镜和肠镜项目图像下方应支持部位选择，应支持字典中进行配置可选部位报告预分发功能：应支持对当日报告进行预分发报告医生和预分发审核医生常用语功能：应支持在书写报告时插入常用语，实现快速书写报告。危急值自动提醒功能：应支持书写报告时出现危机值字样系统自动弹出提示。报告单字体自动缩小功能：书写报告时如果报告内容过多，系统应支持自动缩小诊断所见的字体，保证报告固定一页。护眼模式功能:应支持开启护眼模式。图像报告质控：应支持采集类的科室对书写的报告进行质控，后期用作考核标准。Dicom类报告应支持对报告和图像分别进行质控，报告等级分为甲乙丙丁。报告中图像可拖动调整顺序：应支持报告单中的插图拖拽进行调整顺序。图像快捷交换复制功能：应支持采集类的报告采集图像快速进行转移和复制签名可自动签名或下拉选择功能：应支持医生签名根据不同场景设置为登录用户自动签名或下拉签名。报告单模板自定义功能：报告单的模板应支持根据医院和科室的需求自定义设置成不同的样式患者列表卡片样式自定义功能：应支持患者列表卡片自定义样式。18基层PACS系统-18.统计18.1统计工作量统计：应支持对审核医生、报告医生、检查技师等的工作量进行统计，能统计不通类型的患者对人次和部位进行统计。阳性率统计：应支持根据起止时间、患者类型、检查诊室、分组条件和检查模态等查询条件统计阳性率。▲18基层PACS系统-18.统计检查工作量统计：应支持根据时间类型，时间，检查科室，检查诊室，检查模态，检查方法，检查设备，患者类型，分组条件进行查询。工作量统计明细：应支持按报告查询工作量明细数据。图像报告质控记录：应实现对报告和图像的质控记录进行查询，放射类科室可以进行图像和报告的质控查询。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲19基层PACS系统-19.图像浏览19.1浏览图像调节窗值：可自定义调整图像窗宽窗位，可通过键盘输入对应快捷键来调整窗值移动：可对图像进行移动操作。缩放：可对图像进行放大、缩小操作旋转：可对图像进行自定义及预设旋转操作MPR：用于CT、MR图像的多平面重建对比检查：用于同一患者跨时段检查的影像对比划动翻页：通过点击鼠标左键并拖动实现图像翻页功能。放大镜：放大镜模式下，鼠标滚轮控制放大或缩小显示区域；区域边界可拖动调整大小裁剪：可自定义裁剪图像区域，仅展示并放大裁剪区域测量：可对图像进行长度测量、曲线长度测量、角度长度测量、Cobb角测量、圆的面积测量、矩形的面积测量、椭圆的面积测量、多边形面积测量、测量心脏与胸廓横径的比例、A/N比值测量单点CT值：可在图像上标注多个点的CT值信息，包括坐标（X、Y）及像素灰度值（Val）。拼接：针对影像未完整覆盖检查部位的情况，应用拼接功能整合相邻图像，确保浏览影像的完整性。交叉十字：适用于MPR视图，可在MPR视图中出现十字线，在MPR的任一平面调整十字线位置，其他相关平面的十字线自动匹配至相同位置。添加注释：可在图像上添加文字注解。保存注释：可保存添加的注释，以便在下次查看该图像时，能直接看到包含注释的内容。CT/MR打印：可打印所有检查类型的图像，预设了CT和MR的常用打印模板，同时提供自定义布局功能以满足不同需求CR/DR/DX打印：可打印所有检查类型的图像，预设了CR、DR、DX的常用打印模板，同时提供自定义布局功能以满足不同需求普通打印：发送打印任务至普通打印机执行打印回传：可将图像回传到指定地址，例如后处里工作站保存：可将图像导出到电脑本地，支持各种格式打开文件夹：可访问并展示本地计算机上的医学图像文件，在软件19基层PACS系统-19.图像浏览界面中呈现。刻录：可将图像数据刻录至光盘20基层电子病历系统-20.住院电子病历系统20.1患者列表患者列表：支持展示患者的床号、姓名、性别、入院时间、住院号、对应医生、护理等级、病情状况等信息；支持通过患者床号、姓名和住院号对患者进行快速检索；20.2医嘱处理下医嘱：支持为患者下医嘱，应包含长期医嘱和临时医嘱；支持医生查阅已下的医嘱；支持医生为患者下医疗和药品类医嘱，下医嘱时支持选择特殊属性、医嘱名称、频率、用法、剂量、执行科室、备注等；支持医生下医嘱后，对医嘱进行复制医嘱、粘贴医嘱、引用模板、药品说明书（仅限药品医嘱）、设置是否上报、另存为模板等处理操作。支持智能推荐医嘱常用的频次、用法。医嘱单：支持展示患者的长期医嘱单和临时医嘱单；支持医嘱单的查看、打印和续打。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）20.3病历书写支持书写患者的病历。病历类型应包含入院记录、病程记录、出院记录、手术记录、知情文件、死亡记录、其他记录等。支持医生书写患者的病历并签名；支持本地存储备份；支持结构化存储方式。输入助手：支持引用病历模板、医嘱、检查报告、检验报告、病历记录、诊断结果和会诊记录等。病历书写流程：支持选择病历类型、添加病历标题、引用模板等功能。另存为模板流程：支持将书写的病历另存为模板，以供复用。病历模板编辑：支持对病历模板进行编辑。功能菜单：功能菜单应包含编辑、插入、格式、视图、工具等功能。20.4信息相关支持展示检验、检查等医技报告；支持展示患者历次住院记录的列表；支持查看患者在历次住院过程中产生的医嘱单、病历记录、报告单等信息；支持分类展示患者可以打印的所有文件。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）20.5360视图360视图应包含门诊、住院方面的就诊记录以及具体的文书数据。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）20.6医嘱处理、病历书写、相关报告下自定义二级菜单支持添加或移除菜单；支持二级菜单患者信息页面的编辑。20.7科室患者信息患者信息（床头牌）:支持展示患者列表、患者的费别、余额、入院天数、诊断、过敏源、对应护士等信息。20.8病历检索归档/未归档病历查询：支持通过病历是否归档、出/入院时间、病房、主治医生、住院医生、诊断内容、住院号、患者姓名等信息检索患者的病历。支持通过“全部”、“未归档（在床）”、“已归档”、“未归档（在院）”和“未归档（出院）”的查询条件查询病历。病历内容检索：支持通过其他信息、入院记录、病程记录、出院记录等对患者进行高级检索：20.9医嘱模板管理医嘱模板维护：支持创建医嘱模板、管理创建的医嘱模板；医嘱模板分为西药模板和中草药模板。20.10会诊管理普通会诊管理：支持查询和查看自己邀请或被邀请的会诊记录列表；查询条件应包含邀请类型、会诊类型、会诊状态和医生；支持应诊医生查看患者信息并对会诊邀请进行应诊。多学科会诊管理：支持查询和查看自己邀请或被邀请的会诊记录列表；支持医务科修改申请单的内容、在签名前对申请单进行作废；支持应诊医生查看患者信息并对会诊邀请进行应诊。20.11病历模板管理病历模板维护：支持创建病历模板、管理创建的病历模板；病历模板分为个人级、科室级和院级。元素维护：病历元素的维护分别为文件夹、大类和元素。20.12诊疗管理支持对抗菌药物管理及跨科管理。20.13病历管理应包含病历模板样式维护、病历样式维护、病历元素维护、病历常用语维护。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲21基层电子病历系统-21.门诊电子病历系统21.1患者管理门诊建档：支持门诊医生对患者建档、绑定就诊卡号操作，根据自助挂号的配置判断是否为患者自助挂号就诊。刷卡自助挂号：采取三级策略默认挂号类别：若当前存在排班，则取排班信息，若不存在排班，则取医生职称对应的挂号类别，若未维护职称，则取当时科室维护的挂号类别，且支持医生根据自己职称权限进行挂号类别切换，如主任医师默认是专家号，其也可以针对某个患者切换为普通号。▲21基层电子病历系统-21.门诊电子病历系统患者信息修改：支持门诊医生同步修改患者建卡基本信息。诊疗记录：支持门诊医生查看患者在本院历次诊疗数据，支持引用历史诊疗数据帮助完成就诊。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲21.2结构化病历书写获取就诊病历：支持以结构化形式展示患者就诊病历簿。获取历史病历：支持挂号有效期内，医生再次修改当次就诊病历，支持通过诊疗记录将患者历史病历引入到当前病历当中辅助完成就诊。常规病历录入：支持通过电脑完成病历簿书写并存储在云端，支持医生通过诊疗记录功能或者就诊记录查询功能查询患者历史病历数据。病历续写：支持科室医生之间患者数据共享，签名病历不可修改，支持对病历内容完善。智能诊断推荐：支持系统后台通过大数据学习，不断收集医生数据，并反哺于临床诊断治疗。智能病历推荐：支持系统后台通过大数据学习，不断收集医生数据，并反哺于临床病历书写。病历打印：支持一键病历打印功能按钮。专科化节点控制：支持根据不同的科室配置不同的结构化节点。辅助病历书写：支持书写病历时一键引用检验项目的异常值、检查项目的诊断、医生开立的医嘱、申请单项目。过敏史自动引入：支持对已录入过敏信息的患者再次就诊时自动引入以往的过敏史信息以及处理意见，无需手动引用。辅助检查：支持引入报告结果，其中lis项目支持一键引入异常值，检查支持引入诊断结果（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲21.3辅助诊疗特殊符号使用：提供特殊符号库。21.4医疗处方管理支持西药、成药处方录入、修改、签名等所有基本处置功能。历史处方一键引用。提供处方模板，辅助开方。支持结合医生历史数据及患者病情推荐药品以及用法用量。支持根据时间段自动切换急诊药房。支持处方动态随患者动作而变化。药方拆装：《处方管理办法》中规定，一张处方中不得超过五种药品。支持对大于五种药品的处方根据医嘱类型、取药药房进行拆分，节省医生下医嘱的时间以及取药时间。输液单：支持根据医院情况来配置哪些用法的药品需要打印到输液单当中，当医生开立处方时，如果处方中存在配置用法的药品，则会显示打印输液单按钮，输液单中只显示配置用法的药品，输液单样式打印。以中医纸质处方笺为原型进行设计。支持处方自动保存。支持通过诊疗记录引用历史处方。支持处方剂模板维护以及引用。支持结合医生历史数据及患者病情推荐药品。支持处方动态随患者动作而变化。支持中药费用自定义规则自动加收。支持门诊科室治疗以及费用等的录入、修改、签名等所有基本处置功能。支持医疗医嘱模板辅助开立。支持结合医生历史数据及患者病情推荐。支持医嘱动态随患者动作而变化。本科室治疗支持开立时自动从患者卡余额中扣除费用。支持查看患者在院内所有的医嘱列表以及医嘱明细，并提供医嘱闭环图来查看医嘱执行进度。21.5医技管理支持检验、检查等的录入、修改、签名等所有基本处置功能。支持自定义配置自动带入病历内容。支持开立单子时，若三天（可配）内存在重复的项目且未执行给出提醒。支持结合医生历史数据及患者病情推荐适合的检验检查项目。支持接收检验检查等功能科室返回的报告单信息，支持按照时间展示报告单。支持门诊医生查看当前检验队列。支持门诊医生查看当前检查队列。（提供完整截图(可多张)包含上述全部功能，须加盖软件生产厂商公章）▲21.6会诊会诊申请：支持门诊医生发起会诊申请，邀请其他科大夫进行会诊。病历摘要自动获取：支持自定义配置自动带入病历内容。支持医生可以邀请上级医院大夫协助会诊，发起远程会诊申请。21.7住院管理入院申请：支持门诊医生为患者填写入院申请，并打印住院登记卡，且进入界面后，支持根据患者情况计算出患者大致住院费用，医生告知患者后，让患者决定是否住院，且给预交金额一个参考。
投标 / 标书制作要点（原创）
本紧密型医共体信息化建设涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
