生活垃圾收运一体化服务 垃圾桶废标公告（修文县综合行政执法局2025）
一、 项目基本情况
采购项目编号：HXCG2025-119
采购项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目
二、 项目终止的原因
标项1:参与本项目投标的有效投标人不足三家
三、 其他补充事宜
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四、 凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称： 修文县综合行政执法局
地 址：修文县综合行政执法局
联系方式：13688501554
2、采购代理机构信息
名 称： 贵州华信水投工程咨询有限公司
地 址：贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号
联系方式：13885033403
3、项目联系方式
项目联系人： 牟长玉、冯健康、唐进
电 话： 13885033403
附件信息：
中标（成交）结果公告.pdf
中标结果文件压缩包.zip
招标文件压缩包.zip
修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目的中标（成交）结果公告一、项目编号：HXCG2025119二、项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目三、中标（成交）信息1.中标结果序号中标（成交）金额中标供应商名称中标供应商地址2.废标结果序号标项名称废标理由其他事项1修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目参与本项目投标的有效投标人不足三家四、主要标的信息五、评审专家（单一来源采购人员）名单：/六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：黔价房【2011】69号文2.代理服务收费金额（元）：60200元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜参与本项目投标的有效投标人不足三家九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：修文县综合行政执法局地址：修文县综合行政执法局联系方式：136885015542.采购代理机构信息名称：贵州华信水投工程咨询有限公司地址：贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号联系方式：138850334033.项目联系方式项目联系人：牟长玉、冯健康、唐进电话：13885033403十、附件信息附件0招标文件正文.pdf修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目的中标（成交）结果公告一、项目编号：HXCG2025119二、项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目三、中标（成交）信息1.中标结果序号中标（成交）金额中标供应商名称，中标供应商地址2.废标结果序标项名称废标理由其他事项号修文县农村生活垃圾收运一体化参与本项目投标的有效投标人不1服务项目，足三家四、主要标的信息五、评审专家（单一来源采购人员）名单：/六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：黔价房【2011】69号文2.代理服务收费金额（元）：60200元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜参与本项目投标的有效投标人不足三家九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：修文县综合行政执法局地址：修文县综合行政执法局联系方式：136885015542.采购代理机构信息名称：贵州华信水投工程咨询有限公司地址：贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号联系方式：138850334033.项目联系方式项目联系人：牟长玉、冯健康、唐进电话：13885033403十、附件信息附件0招标文件正文.pdf修文县综合行政执法局修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目采购文件（2025年11月）项目序列号：P5201232025000DLI项目编号：ZFCG20251112011项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目品目编号：P5201232025000DLI001品目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目采购方式：公开招标采购类别：服务类采购人：修文县综合行政执法局代理机构：贵州华信水投工程咨询有限公司目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节□货物要求☑服务要求□工程要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三节阐述、演示、样品展示第四节图纸附件第五节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布第二节采购文件获取第三节编制和上传投标响应文件第四节开标第五节资审审查（适用于公开招标的货物类和服务类项目）第六节评标第七节发布中标（成交）结果公告及发送中标（成交）通知书第八节支付代理服务费第九节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收第十节质疑和投诉第五章政府采购合同第一部分合同协议书一、项目概况二、供货期期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条包装、运输和交付2.1包装2.2运输2.3交付第3条货物检验和验收第4条质量保证期第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、工期三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条工期第3条工程质量3.1工程质量要求3.2质量检查第4条竣工验收4.1竣工验收申请报告4.2竣工和验收4.3试运行4.4竣工清场第5条保修责任第6条合同价款支付第7条履约担保第8条不可抗力第9条合同转让和分包第10条节能环保第11条合同解除第12条合同的变更、中止或终止第13条争议的解决第14条违约责任第15条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、服务期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益第3条服务验收第4条质量保证第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第三部分供应商须知第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节响应文件格式范本第七章远投网开注意事项第八章优惠性政策法律法规第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目及品目概述实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写壹仟叁佰叁拾陆万捌仟元整整（¥小写13368000.000000元）。其中（若有）品目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目，采购预算为大写壹仟叁佰叁拾陆万捌仟元整整（¥小写13368000.00元）。本项目的最高限价为：大写壹仟叁佰叁拾陆万捌仟元整整（¥小写13368000.00元）。其中（若有）品目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目，最高限价为大写壹仟叁佰叁拾陆万捌仟元整整（¥小写13368000.00元）。本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（总报价为2年的服务费，原则上每年支付一次，具体支付方式签订合同时另行约定。）计价单位元（以采购文件约定的计价单位为准）三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是☑否2.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：/四、本项目☑是□否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：□是☑否，具体内容为：(/)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。六、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。七、采购人1.采购人名称：修文县综合行政执法局2.地址：修文县综合行政执法局3.联系人：王俊松4.联系电话/传真：136885015545.电子邮箱：/八、代理机构1.名称：贵州华信水投工程咨询有限公司2.地址：贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号3.联系人：牟长玉、冯健康、唐进4.联系电话/传真：138850334035.电子邮箱：gzhxst111@sina.com九、监督部门监督部门：修文县财政局监督电话：0851-82322363详细地址：修文县龙场街道办玩易路6#第二节□货物要求☑服务要求□工程要求一、□货物范围☑服务范围□工程范围实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。二、须满足的规范，标准一、执行的相关标准（一）优化垃圾收集点位布局1.按照方便群众投放、方便垃圾清运的原则，优化调整收集点位，每个30户以上自然村寨至少设置1个收集点，并按垃圾产生量配置完善垃圾收运设施，同时，根据村民居住情况，补充设置30户以下自然村寨收集点，进一步满足群众投放需求。2.服务外包单位开展垃圾收运一体化服务3个月内，对12个乡（镇、街道）按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并配齐生活垃圾收运人员及垃圾收运设施，合理增加垃圾收运频次，满足农村生活垃圾投放需求。3.服务外包单位对已建成的80个村寨收集收运点要规范运行，明确开放时间、管理人员及电话等内容，方便群众投放可回收物及有害垃圾。（二）加强垃圾收集设施管护1.按照农村生活垃圾分类要求，规范垃圾箱（桶）颜色及标识。2.及时清运垃圾箱（桶）内垃圾，确保垃圾不堆积、不满溢，并结合各点位垃圾收集量及时调整收运频次，确保垃圾即产即清。3.定期清洗、消杀垃圾收集收集设施，确保垃圾收集设施无脏污、无异味等情况，更换或修复老旧、破损的垃圾收集设施，确保垃圾收集设施不因破损导致垃圾、渗滤液等渗漏。（三）规范垃圾转运站点管理1.建立健全垃圾转运站管理制度，制定进、出站作业规范，明确专人管理，健全垃圾清运进出站记录、转运站消杀、消毒台账，完善渗滤液收运台账。2.强化转运站设施设备的日常检查和维护保养，定期检查垃圾收（转）运车辆、压缩设备、喷淋系统、排水系统、消防设施等使用情况，及时修复损坏、老化等问题设备，确保设施设备正常运行。3.保持垃圾转运站内外（覆盖转运站周围20米）干净整洁，及时清理、转运站内生活垃圾并对作业场地进行冲洗，确保无垃圾散落、无积存污水、无明显异味。4.保持垃圾收（转）运车辆及箱体外观清洁、标识规范，脏污车辆不出站、污损箱体不上路，严格执行密闭运输，防止垃圾收运过程中出现暴露、散落、滴漏等现象，坚决杜绝敞开式收运导致的二次污染。5.垃圾渗滤液规范收集并安全储存，垃圾压缩转运作业过程所产生的垃圾渗滤液及清洗车辆、设备产生的生产污水，严禁违规排放。（四）厨余垃圾及有害垃圾收运1.对实施范围内开展活动、红白喜事等厨余垃圾产生量大的情况，按《贵阳市农村生活垃圾治理条例》要求，设置厨余垃圾收集容器，分类运输到有处理资质的企业进行无害化处理。2.每日开展其他垃圾收运时，由垃圾收集车增设有害垃圾收集设施，方便村民投放有害垃圾，每日将收集到的有害垃圾运至镇级可回收物及有害垃圾收集站安全贮存，定期由有处理资质的企业进行无害化处理。（五）其他指标1.服务满意率达90%以上。2.投诉处理及时率100%。3.临时任务应急处置率达95%以上。4.问题整改及时率达95%以上，合格率达100%。二、技术要求（功能和质量）（一）实施内容1.各乡（镇、街道）现有生活垃圾收运设施作为农村生活垃圾收运一体化服务项目的设施，由服务外包单位优先返租使用，租用期间设施设备维修维护和保险等由服务外包单位负责。2.参与竞标的单位需满足条件：根据修文县农村垃圾收运实际，按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并根据实际需求完善垃圾收集设施，实现行政村快收快运全覆盖。计划将实施范围内村（居）划分为26条快收快运线路（详见附件一，《修文县农村生活垃圾收运一体化服务快收快运线路表》，参与竞标单位可根据拥有垃圾压缩车进行调整），利用垃圾压缩车开展收运，道路条件较差的区域用勾臂车补充完成垃圾收运工作，实现农村生活垃圾应收尽收，即产即清。3.对7个乡（镇）垃圾转运站开展日常管理，通过专人管理，做好设施维护、垃圾收运、环境消杀、渗滤液处置等工作。4.项目服务期内，服务单位需配置660L垃圾桶至少2045个，240L垃圾桶至少1000个，由服务外包单位管理、使用，如修文县人民政府提供相关设施需在外包费用中扣除相应费用，运行服务期结束后，投入设施归属各乡（镇、街道）。采购设施由修文县综合行政执法局参与验收，验收合格后投入使用，如各乡（镇、街道）需增设收集设施的，需经县综合行政执法局审批同意。5.服务期满前一个月，垃圾收运一体化服务单位和各乡（镇、街道）对所有原有设施及新增设施进行盘点，服务期满后三个工作日内将原有设施及新增设施无条件移交各乡（镇、街道），由各乡（镇、街道）继续落实辖区内生活垃圾收运工作。（二）考核依据《农村生活垃圾收运和处理技术标准》（GB/T51435-2021）、《贵阳市环卫一体化绩效考核办法》、贵阳贵安农村“五治”工作相关工作方案、修文县农村“五治”相关工作方案，以及国家、省、市相关法律法规。（三）考核方式考核主体：县综合行政执法局及各属地乡（镇、街道）。考核方式：以现场检查（含省、市、县组织的调研、暗访、督导、检查等）为主，系统调度（贵州数字乡村—村镇生活垃圾收运预警情况）为辅，考核实行百分制。考核时限：按《修文县农村生活垃圾收运一体化服务考核细则》（附件一，具体按最终合同内容为准），县综合行政执法局及12个乡（镇、街道）每月开展1次考核，各乡（镇、街道）于每月结束5天前将当月考核结果报县综合行政执法局，按县综合行政执法局考核结果占50%，12个乡（镇、街道）当月考核平均分占50%的方式，最终得到每月综合评分，每年根据考核结果兑现相应服务费用（具体支付时间以世行贷款到位情况为准,预计每年支付1次）第三节供应商资格条件本品目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供2024年度由会计师事务所出具的完整的财务审计报告（包含三表一附注，会计师事务所的营业执照、执业证书及两名会计师有效的执业资格证书）或提供2025年1月以来基本开户（或存款账户）银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年1月至投标截止时间前任意三个月依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料（成立未满三个月的投标供应商提供自成立以来依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料），依法不缴纳社保及免税的投标供应商提供由社保部门及税务机关出具的有效证明材料。5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。（二）所需特殊行业资质或要求：供应商须具备：供应商不得是世界银行禁止或临时制裁名单上的单位或个人（，查，询，网，址，：https://www.worldbank.org/en/projects-operations/procurement/debarred-firms），提供截图及中文翻译版并加盖供应商单位公章放入响应文件中，否则取消其投标资格，自行承担后果。并承诺采购人保留在签订合同前再次查询供应商上述网址中情况的权利，如发现属于制裁名单上的单位或个人，有权取消其中标资格，供应商自行承担起后果。（三）本品目□接受☑不接受联合体投标（可在括号中进行补充说明）（四）本品目□是☑否专门面向中小微企业采购。（可在括号中进行补充说明）第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、项目概述（一）项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目（二）实施时间：2年（三）实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。（三）实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。（四）工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。二、执行的相关标准（一）优化垃圾收集点位布局1.按照方便群众投放、方便垃圾清运的原则，优化调整收集点位，每个30户以上自然村寨至少设置1个收集点，并按垃圾产生量配置完善垃圾收运设施，同时，根据村民居住情况，补充设置30户以下自然村寨收集点，进一步满足群众投放需求。2.服务外包单位开展垃圾收运一体化服务3个月内，对12个乡（镇、街道）按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并配齐生活垃圾收运人员及垃圾收运设施，合理增加垃圾收运频次，满足农村生活垃圾投放需求。3.服务外包单位对已建成的80个村寨收集收运点要规范运行，明确开放时间、管理人员及电话等内容，方便群众投放可回收物及有害垃圾。（二）加强垃圾收集设施管护1.按照农村生活垃圾分类要求，规范垃圾箱（桶）颜色及标识。2.及时清运垃圾箱（桶）内垃圾，确保垃圾不堆积、不满溢，并结合各点位垃圾收集量及时调整收运频次，确保垃圾即产即清。3.定期清洗、消杀垃圾收集收集设施，确保垃圾收集设施无脏污、无异味等情况，更换或修复老旧、破损的垃圾收集设施，确保垃圾收集设施不因破损导致垃圾、渗滤液等渗漏。（三）规范垃圾转运站点管理1.建立健全垃圾转运站管理制度，制定进、出站作业规范，明确专人管理，健全垃圾清运进出站记录、转运站消杀、消毒台账，完善渗滤液收运台账。2.强化转运站设施设备的日常检查和维护保养，定期检查垃圾收（转）运车辆、压缩设备、喷淋系统、排水系统、消防设施等使用情况，及时修复损坏、老化等问题设备，确保设施设备正常运行。3.保持垃圾转运站内外（覆盖转运站周围20米）干净整洁，及时清理、转运站内生活垃圾并对作业场地进行冲洗，确保无垃圾散落、无积存污水、无明显异味。4.保持垃圾收（转）运车辆及箱体外观清洁、标识规范，脏污车辆不出站、污损箱体不上路，严格执行密闭运输，防止垃圾收运过程中出现暴露、散落、滴漏等现象，坚决杜绝敞开式收运导致的二次污染。5.垃圾渗滤液规范收集并安全储存，垃圾压缩转运作业过程所产生的垃圾渗滤液及清洗车辆、设备产生的生产污水，严禁违规排放。（四）厨余垃圾及有害垃圾收运1.对实施范围内开展活动、红白喜事等厨余垃圾产生量大的情况，按《贵阳市农村生活垃圾治理条例》要求，设置厨余垃圾收集容器，分类运输到有处理资质的企业进行无害化处理。2.每日开展其他垃圾收运时，由垃圾收集车增设有害垃圾收集设施，方便村民投放有害垃圾，每日将收集到的有害垃圾运至镇级可回收物及有害垃圾收集站安全贮存，定期由有处理资质的企业进行无害化处理。（五）其他指标1.服务满意率达90%以上。2.投诉处理及时率100%。3.临时任务应急处置率达95%以上。4.问题整改及时率达95%以上，合格率达100%。三、技术要求（功能和质量）（一）实施内容1.各乡（镇、街道）现有生活垃圾收运设施作为农村生活垃圾收运一体化服务项目的设施，由服务外包单位优先返租使用，租用期间设施设备维修维护和保险等由服务外包单位负责。2.参与竞标的单位需满足条件：根据修文县农村垃圾收运实际，按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并根据实际需求完善垃圾收集设施，实现行政村快收快运全覆盖。计划将实施范围内村（居）划分为26条快收快运线路（详见附件一，《修文县农村生活垃圾收运一体化服务快收快运线路表》，参与竞标单位可根据拥有垃圾压缩车进行调整），利用垃圾压缩车开展收运，道路条件较差的区域用勾臂车补充完成垃圾收运工作，实现农村生活垃圾应收尽收，即产即清。3.对7个乡（镇）垃圾转运站开展日常管理，通过专人管理，做好设施维护、垃圾收运、环境消杀、渗滤液处置等工作。4.项目服务期内，服务单位需配置660L垃圾桶至少2045个，240L垃圾桶至少1000个，由服务外包单位管理、使用，如修文县人民政府提供相关设施需在外包费用中扣除相应费用，运行服务期结束后，投入设施归属各乡（镇、街道）。采购设施由修文县综合行政执法局参与验收，验收合格后投入使用，如各乡（镇、街道）需增设收集设施的，需经县综合行政执法局审批同意。5.服务期满前一个月，垃圾收运一体化服务单位和各乡（镇、街道）对所有原有设施及新增设施进行盘点，服务期满后三个工作日内将原有设施及新增设施无条件移交各乡（镇、街道），由各乡（镇、街道）继续落实辖区内生活垃圾收运工作。（二）考核依据《农村生活垃圾收运和处理技术标准》（GB/T51435-2021）、《贵阳市环卫一体化绩效考核办法》、贵阳贵安农村“五治”工作相关工作方案、修文县农村“五治”相关工作方案，以及国家、省、市相关法律法规。（三）考核方式考核主体：县综合行政执法局及各属地乡（镇、街道）。考核方式：以现场检查（含省、市、县组织的调研、暗访、督导、检查等）为主，系统调度（贵州数字乡村—村镇生活垃圾收运预警情况）为辅，考核实行百分制。考核时限：按《修文县农村生活垃圾收运一体化服务考核细则》（附件一，具体按最终合同内容为准），县综合行政执法局及12个乡（镇、街道）每月开展1次考核，各乡（镇、街道）于每月结束5天前将当月考核结果报县综合行政执法局，按县综合行政执法局考核结果占50%，12个乡（镇、街道）当月考核平均分占50%的方式，最终得到每月综合评分，每年根据考核结果兑现相应服务费用（具体支付时间以世行贷款到位情况为准,预计每年支付1次）投标报价表每年运行费用综合报价（万元）：垃圾收集设施报价新增660L垃圾桶（个）单价（元/个）小计（万元）2045新增240L垃圾桶（个）单价（元/个）小计（万元）10002年总报价（万元）：附件一：服务内容、服务标准及考核标准序号服务名称内容备注（一）服务范围108个行政村及垃圾收运工作未纳入一体化服务的久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会（具体以附件中《修文县农村生活垃圾收运一体化服务范围统计表》为准）服务面积共约1063.07平方公里（二）收运方式以压缩车、垃圾桶（660L、240L）收运为主，勾臂车、垃圾箱收运为辅（三）收运效果农村生活垃圾即产即清，以贵州数字乡村监管平台管理调度，实现农村生活垃圾收运体系正常运行率达99%以上。（四）服务标准1、设施配置1.1根据修文县农村垃圾收运实际，按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，开展垃圾快收快运工作，利用勾臂车补充完成服务范围内道路条件较差区域的垃圾收运工作，配齐生活垃圾收运人员及垃圾收集设施，满足农村生活垃圾收运需求，并根据贵阳市垃圾处置要求将垃圾运送至无害化处置终端。1.2.企业需优先对服务范围内政府现有的垃圾运输设备按市场价格进行返租（租金按采购价折旧计算，现有7方垃圾压缩车8辆，年租金约2.02万元/辆，4方垃圾压缩车3辆，年租金约1.63万元/辆，勾臂车81辆（根据需求租用），年租金约0.95万元/辆），用于垃圾收运工作。租金纳入服务款项直接进行计算抵扣。1.3.以组为单位，每30户至少设置1个集中收集点，并根据人员居住情况、垃圾投放距离等适当增加垃圾收集点，满足群众投放需求。并根据每日垃圾投放情况，在各收集点设置至少1个垃圾收集设施，垃圾产生量大的收集点适当增加垃圾收集设施。1.4.针对老旧、破损的垃圾收集设施，能修复的及时修复，不能修复的及时更换，确保垃圾收集设施不因破损导致垃圾、渗滤液等渗漏。1.5.垃圾收集设施外观需按贵阳市相关要求标准喷涂，并喷写标识字样，规范摆放收集设施。1.6.收集点收集设施内垃圾堆积不超过2/3，收集点周边50平方米内无垃圾、无渗滤液等1.7.垃圾收集设施定期清洗、消杀，垃圾收集设施无脏污、无异味等情况2.垃圾收运根据贵州数字乡村村镇生活垃圾收运监管平台完成临近3日内垃圾收运工作，平台内收集点、清运车、转运车、转运站不产生预警（含平台运维费用，5万元/年）。确保产生垃圾及时清运，实现农村生活垃圾即产即清3.车辆管理规范管理车辆，确保车辆按时年检、每年按时购买保险，垃圾车辆外观整洁、标识清晰，密闭运输，确保行使过程中车辆无“抛洒滴漏”等情况。4.垃圾转运站管理垃圾转运站由专人管理，定期保养、维修，进站垃圾及时处理，落实站内外环境整洁，地面无脏污、油渍，墙面无蛛网等，无乱涂乱画、无乱堆杂物，按要求及时消杀，规范处置渗滤液，并完善相关台账。5.规范分类收运规范厨余垃圾收运。配备2辆3方厨余垃圾压缩车，对开展活动、红白喜事等厨余垃圾产生量大的情况，设置厨余垃圾收集容器，分类运输到有处理资质的企业进行无害化处理。规范有害垃圾收运。每日开展其他垃圾收运时，由垃圾收集车增设有害垃圾收集设施，方便村民投放有害垃圾，每日将收集到的有害垃圾运至镇级可回收物及有害垃圾收集站安全贮存，定期由有处理资质的企业进行无害化处理。6.安全生产管理落实安全生产管理及作业。规范管理作业人员，定期对作业人员进行安全培训，驾驶员、辅工等定人定车定岗作业，驾驶员证照一致，每年定期审验，按规律法规规定安全文明驾驶。使用车辆、设备前进行安全检查，确保车辆、设备等不“带病”作业。渗滤液池等密闭空间按密闭空间要求进行管理作业。（五）新增设施项目服务期内，需新增660L垃圾桶至少2045个、240L垃圾桶至少1000个，新增设施归属修文县政府，由服务外包单位管理、使用，如修文县政府提供相关设施需在费用中扣除相应费用。采购设施需通过修文县综合行政执法局参与验收并合格后投入使用修文县农村生活垃圾收运一体化服务费用测算表一、使用车辆测算车辆数量（辆）原值（万元）现有车辆用于一体化服务（折减服务费）7方垃圾压缩车820.24方垃圾压缩车316.3勾臂车49.5需增加车辆（计入服务费）7方垃圾压缩车1520.2合计二、运行线路测算根据《三条快收快运线路面积、人员数量、工资、耗材等测算表》测算的运行费用单价5151元/年/平方公里，全县108个行政村及6个未纳入一体化服务的居委会服务面积共计1063.07平方公里，得到服务范围内运行费用为547.58万元/年三条快收快运线路面积、人员数量、工资、耗材等测算表街道村面积（平方公里）人员工资（万元/年）燃油（万元/年）维修保养（万元/年）龙场街道朝阳村、新春村、新寨村、建新村、王官村、龙桂村39.521210.80.59阳明洞街道幸福村、马家桥村1727.23.60.2久长街道石安新村、双堡村、金桥村、驴坊村41.9828.644.50.2合计98.4827.8418.90.99参照已投入运行满1年且运行成熟的三条快收快运线路产生费用，按覆盖面积进行据实测算，包含人工工资、维修保养、车辆保险、燃油等费用，运行费用为5151元/年/平方公里。三、垃圾转运站运行测算乡镇垃圾转运站数量（座）管理人员数量（人）人员工资（万元/月）年工资数（万元）服务内容六广镇110.67.2按转运站管理制度，健全相关台账，做好转运站设施设备的日常检查和维护保养、转运站内部环境卫生、转运站环境消杀、规范处置渗滤液等工作谷堡镇110.67.2六屯镇110.67.2小箐镇110.67.2洒坪镇110.67.2大石布依族乡110.67.2六桶镇110.67.2合计50.4四、新增设施及管理平台测算新增660L垃圾桶（个）单价（元/个）小计（万元）说明2045520106.34新增240L垃圾桶（个）单价（元/个）小计（万元）新增设施为服务期内需100013613.6新增设施保底数量，归属各乡（镇、街道），如政合计（万元）119.94府提供相关设施需在费贵州数字乡村监管平台运维费5万元/年5用中扣除相应费用年均费用（万元）64.97五、测算年均费用总计（万元）使用车辆费用运行路线费用垃圾转运站运行费用新增设施及管理平台费用总计5.45547.5850.464.97668.40修文县农村生活垃圾收运一体化考核细则序号考核项目考核内容评分细则一收集点管理（50）1.落实自然村寨集中收集点设置。2.压实收集点垃圾收运设施投放。3.及时维修、更换破损设施设备。4.设置的垃圾收运设施颜色、标识符合标准。5.保持垃圾收集设施垃圾不堆积、不满溢。6.确保垃圾收集设施表面清洁。7.按要求消除贵州数字乡村村镇生活垃圾收运监管平台预警。8.收集设施摆放规范9.村寨收集收运点规范管理1.以组为单位，每30户至少设置1个集中收集点，同时，根据人员居住情况、垃圾投放距离等适当增加垃圾收集点，并纳入贵州数字乡村村镇生活垃圾收运监管平台管理，缺少1个扣1.0分。2.根据每日垃圾投放情况，在各收集点设置至少1个垃圾收集设施，垃圾产生量大的收集点适当增加垃圾收集设施，收集点未设置垃圾收集设施的，每个收集点扣1.0分。3.针对老旧、破损的垃圾收集设施，能修复的及时修复，不能修复的及时更换，发现老旧、破损设施1个扣0.5分，垃圾收集设施破损导致垃圾、渗滤液等渗漏的1个扣1.0分。4.垃圾收集设施外观需按贵阳市相关要求标准喷涂，并喷写标识字样，如未按要求喷涂的，发现1个扣0.5分。5.收集点收集设施内垃圾堆积超过2/3，发现1处扣0.5分，收集点周边50平方米内有垃圾的，发现1处扣0.5分。6.垃圾收集设施定期清洗、消杀，发现表面脏污、有异味的1个扣0.5分。7.根据贵州数字乡村村镇生活垃圾收运监管平台完成临近3日内垃圾收运工作，造成平台内收集点、清运车、转运车、转运站每产生1次预警扣0.5分，产生预警超过24小时未消除的每处扣1.0分（每超过1日加扣分1.0分），产生行政村预警的每处扣2.0分。8.收集设施摆放规范，未按贵阳市相关要求摆放的，发现1处扣0.2分。9.村寨收集收运点内，收集设施不齐全扣0.5分，有白色垃圾、脏污、桶身积灰、未按规定投放扣0.5分，未公示开放时间、管理制度、保洁员信息、价目表扣0.5分；乱堆杂物的扣0.5分，未建立台账并及时更新的扣0.5分；村寨收集收运点外观破损未及时修复扣1分，收集收运点外墙面有乱涂乱画乱张贴、乱堆杂物、周围10米内有垃圾的扣0.5分。二垃圾清运（40）1.落实垃圾收运。2.强化运营管理，保证规范运输。3.压实安全生1.生活垃圾未及时清运，造成生活垃圾未能即产即清的，发现1次扣0.5分。2.规范管理车辆和驾驶员，确保车辆按时年检、每年按时购买保险，未按要求开展年检、购买保险的发现1次扣1.0分；驾驶员、辅工等定人定车定岗定线路作业，无故更换人员的发现1次扣1.0分；驾驶员证照一致，驾驶证超期未审，驾驶时出现超速行驶、闯红灯、酒驾醉驾等不明文驾驶行为的，发现1次扣1.0分；未按规定线路运输的发现1次扣1分，垃圾车辆外观整洁、标识清晰，密闭运输，二垃圾清运（40）产。确保车辆行使过程中无“抛洒滴漏”等情况，出现垃圾车外观脏污、标识不清、“抛洒滴漏”等情况的发现1次扣1.0分。3.因驾驶员、辅工等作业人员违规作业造成安全事故的，本项不得分。三垃圾转运站管理（10分）1.站内设备专人操作，定期保养、及时维修。2.进站垃圾立即处理，不积压、乱堆。3.保持站内外环境整洁，及时冲洗、消杀。4.及时清运渗滤液。5.按要求完善相关工作台账。1.未落实站内设备专人操作，未落实定期保养、及时维修的，发现1次扣1.0分；造成压缩设备等设施设备损坏的，发现1次扣2.0分；渗滤液收集设施未开展日常检修和维护，造成渗滤液泄露，发现1次本项不得分。2.进站垃圾未立即处理，造成积压、乱堆的，发现1次扣1.0分。3.未落实站内外环境整洁，造成地面及设施脏污、油渍等未及时冲洗的，墙面有蜘蛛网、站内有蚊虫等情况的，发现1次扣0.5分；未落实外墙面无乱涂乱画、无乱堆杂物、转运站周围20米内卫生整洁，无垃圾、污水等情况，发现1次扣0.5分；未及时进行消杀，造成臭味扩散的，发现1次扣0.5分。4.未及时清运渗滤液，造成渗滤液在池中积存超过20%的，发现1次扣1.0分；渗滤液满溢未及时清运的，发现1次扣2.0分；渗滤液通过临时设备暂存未及时清运的，发现1次扣2.0分。渗滤液池日常管理按密闭空间作业要求规范作业，发现违规作业的，本项不得分。5.未按要求完善垃圾收、运台账，站内环境消毒、杀灭蚊虫台账，渗滤液台账等工作台账的，每发现1个扣1.0分。考核结果应用：月度考核得分90-100分（含90分）为达标，不扣减服务费用；月度考核得分85-89（含85分），每低于达标分数1分扣除当月合同价款1000元；月度考核得分80-84（含80分），每低于达标分数1分扣除当月合同价款2000元；月度考核得分75-79分（含75分），每低于达标分数1分扣除当月合同价款3000元；月度考核得分70-74分（含70分），每低于达标分数1分扣除当月合同价款4000元；月度考核得分69分（含69分）以下为不合格，扣除当月合同价款50%。连续3个月度考核不合格的，甲方有权单方解除合同。工作中：发生投诉情况处理不及时的（原则上24小时内处理，特殊情况提前报备），发现1起扣当月合同价款5000元；未及时高效处置政府交办任务，发生1起扣当月合同价款5000元；常检查发现问题未及时整改回复的（原则上24小时内完成整改，特殊情况提前报备），发现1起扣当月合同价款5000元。领导批评、媒体曝光等，经查实，确属合同企业责任，除按规定扣分外，另扣除当月合同价款，其中，县级5000元/次，市级8000元/次，省级10000元/次，国家级20000元/次，同时，甲方给予乙方1个月整改期，期间发生的整改费用由乙方自行承担。以上内容出现5次以上的，甲方有权单方解除合同。修文县农村生活垃圾收运一体化服务范围统计表序号乡（镇、街道）行政村覆盖面积（平方公里）村（居）民组数量（组）常住人口（户）常住人口（人）备注1龙场街道建新村6.001282224302新寨村5.001399134763顺河村5.50732217734王官村5.001063321835放马坪村17.001182030696干坝村7.201053117867朝阳村10.001286734848新春村2.506109037569龙桂村11.009864320010沙溪村7.205542153811阳明洞街道小山村12.008415137512程官村17.5091242350013幸福村7.50141079368214普陀村5.005389129015新水村5.604535168016高仓村6.00316868617阳明村7.20131147364718新生村3.405684227419营官村10.80121443522520大青村8.70111039352721马家桥村9.50101174401122久长街道兴隆村13.10151038338523孟冲村15.3017822298724东屏村9.8018875283425石安新村15.1016703245226沙雁村3.066411129827茶山村13.007306107928双堡村9.83151002353729金桥村9.029880294530清江村6.8012891292331驴坊村8.03141048324932永杨村8.269943318433清水村7.4717971326734青龙居委会0.50118383299丫沙田广场周边等部分区域不在城区清运协议范围35大石乡大石村6.0010769228436三合村10.4016672238537大屯村2.25316835638高丰村6.2710742233839高坪村6.0010473164940红寨村6.7016586204741石林村11.0017542245242谷堡镇大寨村14.889646213343红焰村9.8512664201744花塔村9.5010364157045平滩村11.0011744255746平寨村19.8014602226947上硐村10.3310672216448索桥村8.36141300393849天生桥村9.0013708212550乌栗村11.78161146332851折溪村17.54201368382552六广镇元庆村6.80425883453德政村6.501023773454新明村8.20911330655兴农村8.301420551056龙窝村4.507387107657广田村8.1010330103958中松村10.062210940059中心村4.50840192760广城村15.331837698461沙坡村22.4520452115462六广村5.5610421110063驿泉村2.83937190364松江居委会1.02418550365六桶镇坪山村3.8068922066木林村11.001221596467石板村8.4014332151068花榔村7.8017759262669来鹤村6.101638681270石头村3.401031598371大兴村4.508408154672关寨村13.9026490146673山保村10.9015378101274凉井村11.0815545185675宝寨村16.8017421186376复兴村5.801023862077海马孔村3.401019549678盐井居委会7.30161206538479六屯镇长田村14.5510417126380都堡村14.0013827241281大木村17.501435587682独山村12.009438102883陆丰村18.0012820292384桃源村15.0012617146585小箐镇杉坝村9.6015779292386崇恩村11.6017845324487小箐村17.9720924329488大兴村10.5016686249289龙山村8.0014625244790小坝村13.9420560165091岩鹰山村18.7019962350192合兴村17.3519436137893洒坪镇蜈蚣桥村9.638340105094小坝村5.304434138595上寨村6.90722076096上坝村3.80722076097红星村13.3712788186098青杠林村10.70622855699阳桥村8.9073581145100中明村12.407268743101东庄村8.607315916102青山村8.6053261156103扎佐街道三元村4.5097162515104大兴村12.50117652342105新柱村2.30118753412106高潮村9.76147783040107大龙村3.509127011000108红桥居委会1.501169676大马田周边等部分区域不在城区清运协议范围109景阳街道香巴湖村19.802314255427110清溪村15.702011614017111红星村8.0097022802112和新村13.941114144545113珍珠河社区4.001246652四门洞周边等部分区域不在城区清运协议范围114新园社区2.80281215新园社区扎干线周边等部分区域不在城区清运协议范围合计1063.07130471903247166修文县农村生活垃圾收运一体化服务快收快运线路表(参与竞标单位可根据拥有垃圾压缩车进行调整)序号快收快运线路覆盖村（居）村（居）数量使用车辆1龙桂村、王官村、顺河村、建新村、新寨村、新春村67方压缩车2沙溪村、干坝村、平滩村、平寨村、上硐村57方压缩车3朝阳村、放马坪村、崇恩村、红焰村47方压缩车4索桥村、乌栗村、大寨村、折溪村47方压缩车5花塔村、天生桥村、蜈蚣桥村、小坝村（洒坪）47方压缩车6青杠林村、东庄村、中明村、阳桥村47方压缩车7红星村（洒坪）、青山村、上寨村、上坝村47方压缩车8岩鹰山村、龙山村、小箐村37方压缩车9杉坝村、大兴村（小箐）、小坝村（小箐）、合兴村47方压缩车10海马孔村、复兴村、宝寨村、凉井村、山保村57方压缩车11花榔村、来鹤村、石板村、坪山村、高坪村57方压缩车12石头村、大兴村、盐井居委会、木林村、关寨村57方压缩车13红寨村、石林村、三合村、大石村、大屯村57方压缩车14高丰村、驿泉村、松江居委会、六广村、沙坡村57方压缩车15广城村、中松村、广田村、中心村47方压缩车16元庆村、德政村、新明村、兴农村、龙窝村57方压缩车17大木村、桃源村、独山村、长田村47方压缩车18都堡村、陆丰村24方压缩车19兴隆村、清江村、清水村、青龙居委会（部分）、普陀村57方压缩车20东屏村、沙雁村、永杨村34方压缩车21茶山村、孟冲村、驴坊村、金桥村、双堡村57方压缩车22石安新村、马家桥村、幸福村、营官村47方压缩车23程官村、大青村、新生村、阳明村47方压缩车24高仓村、小山村、新水村34方压缩车25三元村、大兴村（扎佐）、新柱村、高潮村、大龙村、红桥居委会（部分）67方压缩车26香巴湖村、清溪村、红星村（景阳）、和新村、珍珠河社区（部分）、新园社区（部分）67方压缩车以上服务内容、服务范围以及考核标准投标供应商必须完全满足，否则做无效标处理第二节商务要求商务要求：（一）服务期：按合同约定时间2年，共24个月，服务过程中采购人将定期对中标供应商工作情况进行考核，符合采购文件中退出机制任一情形的，采购人有权单方解除合同。（二）交付地点：采购人指定地点。（三）包装和运输：乙方报价包含包装及运输费用（四）售后服务合同服务期限内及时提供采购人的服务需求。（五）付款条件（进度和方式）：签订合同时另行约定，原则上每年支付一次。（六）履约保证金1.中标供应商须在中标公告发布后30天内按采购人要求提交中标金额年服务费5%的履约保证金或履约函至采购人处。2.中标供应商不能按要求提交履约保证金或履约保证函的，视为放弃中标资格，中标供应商应当对采购人造成的损失予以赔偿。3.签订合同后，若中标供应商不按双方签订合同规定履约，则无权要求退回履约保证金。履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿；履约保证金待服务期满后，一次性无息退还。（七）其他要求：1、本项目不要求供应商现场提交原件查验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。2.本项目采购人不组织踏勘，由供应商自行组织踏勘，踏勘所产生的费用由供应商自行承担，如需配合踏勘，请联系王俊松（电话：13688501554），配合踏勘时间不超过2天（11月20日、11月21日早9：00-下午17：00）。3.供应商须承诺（1）供应商在服务期间，不将服务转包、分包给他人服务或进行管理。如果发生此种行为，采购人有权单方面解除合同，由此而造成的经济损失由供应商负责。（2）供应商在开展各项服务时，必须接受采购人相关部门的管理，如果服务过程中发现服务人员不能完成或胜任工作，采购人有权向供应商提出更换要求，供应商须在3天内完成服务人员的更换，且不得影响工作的正常开展。（3）本项目如需更换管理人员须征得采购人同意，未经采购人许可不得更换。（4）本项目按照国家及地方有关规定与员工签订劳动合同或劳务协议，为适龄人员缴纳社保，并按《贵州省关于切实保障环卫行业职工合法权益的意见》执行。（5）工作人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（6）在本项目服务期间，根据《住房城乡建设部等4部门关于建立城市环卫工人工资专用账户制度的通知》要求，供应商需在项目所在地的商业银行开立专项用于支付项目环卫工人（含驾驶员、辅工等）工资和社会保险的专用存款账户，每月按时拨付环卫人员工资，不得因为本项目拨款进度推迟而影响相关服务和拖欠环卫工人工资。（7）在服务期内因违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由供应商负责调解与处理，采购人不承担责任。（8）在服务期内违反国家相关法规或行业规范以及失职，过失造成他人人身伤亡和财产丢失等，均由供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（9）因供应商的管理不善或操作不当等原因造成突发事故，造成人员伤亡或财产损失等，均由供应商承担全部法律责任及经济损失，并做出赔偿。（10）中标单位需优先接收现有意愿继续从事垃圾收运工作且符合相关要求的环卫人员。（11）环卫作业中产生的所有水费费用，均由中标人自行承担。（12）中标公告发布后，三个工作日内提供投标文件中涉及的证书、业绩、相关证明材料等原件至采购人处进行审查核验，若未按时提供或提供不全的或提供虚假资料的，视作虚假应标，采购人取消其中标资格，没收其投标保证金，追究其相应的法律责任，并报财政监督部门处理。（13）本项目机械化作业时，机械设备操作人员须持证上岗，若因操作不当或无证上岗等原因造成的突发事故，人员伤亡或财产损失等，均由供应商承担全部法律责任及经济损失，并作出赔偿。注：供应商须在投标文件中提供上述要求的承诺函（供应商自行承诺，并加盖供应商单位公章）。4.验收、交付标准和方法：验收标准：按国家相关标准、地方要求和采购文件要求执行验收方式：对新购660L垃圾桶及240L垃圾桶，采购人需成立验收小组，小组成员一般由3人以上单数组成，参与验收并合格后方能投入使用。5.质量保修范围和质保期：/。6.违约责任与解决争议：注：符合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号第十一条）规定的采购项目合同文本需经采购人聘请的法律顾问审定。7.履约验收方案（1）履约验收主体：修文县综合行政执法局（2）履约验收时间：每月5号前对上月履约情况进行考核验收（3）履约验收方式：县综合行政执法局及12个乡（镇、街道）每月组织1次考核。（4）履约验收程序：按县综合行政执法局考核结果占50%，12个乡（镇、街道）当月考核平均分占50%的方式，最终得到当月综合评分，每年根据考核结果兑现相应服务费用。（5）履约验收内容：本项目范围内的所有内容。（6）履约验收标准：相关国家及行业标准。8.投标有效期：60日历天9.本项目招标代理服务费用由中标人支付，须提供承诺涵，格式自拟。第三节阐述、演示、样品展示1、本品目□是☑否需要阐述阐述内容要求：/2、本品目□是☑否需要演示演示内容要求：/3、本品目□是☑否需要提交样品样品展示要求：/特别提醒：若项目存在阐述、演示或样品展示，将通过文字和图片不直接和评标委员会接触的方式进行描述和展示。采购人（代理机构）应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示要求的内容进行说明。供应商提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在响应文件制作过程中在“项目的阐述、演示、样品展示材料”中上传。第四节图纸附件1、（如有可上传）第五节实质性要求明细表序号技术实质性要求商务实质性条款备注1项目概述（一）项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目（二）实施时间：2年（三）实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。（三）实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。（四）工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。服务期：按合同约定时间2年，共24个月，服务过程中采购人将定期对中标供应商工作情况进行考核，符合采购文件中退出机制任一情形的，采购人有权单方解除合同。2执行的相关标准（一）优化垃圾收集点位布局1.按照方便群众投放、方便垃圾清运的原则，优化调整收集点位，每个30户以上自然村寨至少设置1个收集点，并按垃圾产生量配置完善垃圾收运设施，同时，根据村民居住情况，补充设置30户以下自然村寨收集点，进一步满足群众投放需求。2.服务外包单位开展垃圾收运一体化服务3个月内，对12个乡（镇、街道）按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并配齐生活垃圾收运人员及垃圾收运设施，合理增加垃圾收运频次，满足农村生活垃圾投放需求。3.服务外包单位对已建成的80个村寨收集收运点要规范运行，明确开放时间、管理人员及电话等内容，方便群众投放可回收物及有害垃圾。（二）加强垃圾收集设施管护1.按照农村生活垃圾分类要求，规范垃圾箱（桶）颜色及标识。2.及时清运垃圾箱（桶）内垃圾，确保垃圾不堆积、不满溢，并结合各点位垃圾收集量及时调整收运频次，确保垃圾即产即清。3.定期清洗、消杀垃圾收集收集设施，确保垃圾收集设施无脏污、无异味等情况，更换或修复老旧、破损的垃圾收集设施，确保垃圾收集设施不因破损导致垃圾、渗滤液等渗漏。交付地点：采购人指定地点。2（三）规范垃圾转运站点管理1.建立健全垃圾转运站管理制度，制定进、出站作业规范，明确专人管理，健全垃圾清运进出站记录、转运站消杀、消毒台账，完善渗滤液收运台账。2.强化转运站设施设备的日常检查和维护保养，定期检查垃圾收（转）运车辆、压缩设备、喷淋系统、排水系统、消防设施等使用情况，及时修复损坏、老化等问题设备，确保设施设备正常运行。3.保持垃圾转运站内外（覆盖转运站周围20米）干净整洁，及时清理、转运站内生活垃圾并对作业场地进行冲洗，确保无垃圾散落、无积存污水、无明显异味。4.保持垃圾收（转）运车辆及箱体外观清洁、标识规范，脏污车辆不出站、污损箱体不上路，严格执行密闭运输，防止垃圾收运过程中出现暴露、散落、滴漏等现象，坚决杜绝敞开式收运导致的二次污染。5.垃圾渗滤液规范收集并安全储存，垃圾压缩转运作业过程所产生的垃圾渗滤液及清洗车辆、设备产生的生产污水，严禁违规排放。（四）厨余垃圾及有害垃圾收运1.对实施范围内开展活动、红白喜事等厨余垃圾产生量大的情况，按《贵阳市农村生活垃圾治理条例》要求，设置厨余垃圾收集容器，分类运输到有处理资质的企业进行无害化处理。2.每日开展其他垃圾收运时，由垃圾收集车增设有害垃圾收集设施，方便村民投放有害垃圾，每日将收集到的有害垃圾运至镇级可回收物及有害垃圾收集站安全贮存，定期由有处理资质的企业进行无害化处理。（五）其他指标1.服务满意率达90%以上。2.投诉处理及时率100%。3.临时任务应急处置率达95%以上。4.问题整改及时率达95%以上，合格率达100%。交付地点：采购人指定地点。3实施内容1.各乡（镇、街道）现有生活垃圾收运设施作为农村生活垃圾收运一体化服务项目的设施，由服务外包单位优先返租使用，租用期间设施设备维修维护和保险等由服务外包单位负责。2.参与竞标的单位需满足条件：根据修文县农村垃圾收运实际，按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并根据实际需求完善垃圾收集设施，实现行政村快收快运全覆盖。计划将实施范围内村（居）划分为26条快收快运线路（详见附件一，《修文县农村生活垃圾收运一体化服务快收快运线路表》，参与竞标单位可根据拥有垃圾压缩车进行调整），利用垃圾压缩车开展收运，道路条件较差的区域用勾臂车补充完成垃圾收运工作，实现农村生活垃圾应收尽收，即产即清。3.对7个乡（镇）垃圾转运站开展日常管理，通过专人包装和运输：乙方报价包含包装及运输费用3管理，做好设施维护、垃圾收运、环境消杀、渗滤液处置等工作。4.项目服务期内，服务单位需配置660L垃圾桶至少2045个，240L垃圾桶至少1000个，由服务外包单位管理、使用，如修文县人民政府提供相关设施需在外包费用中扣除相应费用，运行服务期结束后，投入设施归属各乡（镇、街道）。采购设施由修文县综合行政执法局参与验收，验收合格后投入使用，如各乡（镇、街道）需增设收集设施的，需经县综合行政执法局审批同意。5.服务期满前一个月，垃圾收运一体化服务单位和各乡（镇、街道）对所有原有设施及新增设施进行盘点，服务期满后三个工作日内将原有设施及新增设施无条件移交各乡（镇、街道），由各乡（镇、街道）继续落实辖区内生活垃圾收运工作。包装和运输：乙方报价包含包装及运输费用4考核依据《农村生活垃圾收运和处理技术标准》（GB/T51435-2021）、《贵阳市环卫一体化绩效考核办法》、贵阳贵安农村“五治”工作相关工作方案、修文县农村“五治”相关工作方案，以及国家、省、市相关法律法规。售后服务合同服务期限内及时提供采购人的服务需求。5考核方式考核主体：县综合行政执法局及各属地乡（镇、街道）。考核方式：以现场检查（含省、市、县组织的调研、暗访、督导、检查等）为主，付款条件（进度和方式）：签订合同时另行约定，原则上每年支付一次。5系统调度（贵州数字乡村—村镇生活垃圾收运预警情况）为辅，考核实行百分制。考核时限：按《修文县农村生活垃圾收运一体化服务考核细则》（附件一，具体按最终合同内容为准），县综合行政执法局及12个乡（镇、街道）每月开展1次考核，各乡（镇、街道）于每月结束5天前将当月考核结果报县综合行政执法局，按县综合行政执法局考核结果占50%，12个乡（镇、街道）当月考核平均分占50%的方式，最终得到每月综合评分，每年根据考核结果兑现相应服务费用（具体支付时间以世行贷款到位情况为准,预计每年支付1次）付款条件（进度和方式）：签订合同时另行约定，原则上每年支付一次。6履约保证金1.中标供应商须在中标公告发布后30天内按采购人要求提交中标金额年服务费5%的履约保证金或履约函至采购人处。2.中标供应商不能按要求提交履约保证金或履约保证函的，视为放弃中标资格，中标供应商应当对采购人造成的损失予以赔偿。3.签订合同后，若中标供应商不按双方签订合同规定履约，则无权要求退回履约保证金。履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿；履约保证金待服务期满后，一次性无息退还。7其他要求：1、本项目不要求供应商现场提交原件查验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有7效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。2.本项目采购人不组织踏勘，由供应商自行组织踏勘，踏勘所产生的费用由供应商自行承担，如需配合踏勘，请联系王俊松（电话：13688501554），配合踏勘时间不超过2天（11月20日、11月21日早9：00-下午17：00）。3.供应商须承诺（1）供应商在服务期间，不将服务转包、分包给他人服务或进行管理。如果发生此种行为，采购人有权单方面解除合同，由此而造成的经济损失由供应商负责。（2）供应商在开展各项服务时，必须接受采购人相关部门的管理，如果服务过程中发现服务人员不能完成或胜任工作，采购人有权向供应商提出更换要求，供应商须在3天内完成服务人员的更换，且不得影响工作的正常开展。（3）本项目如需更换管理人员须征得采购人同意，未经采购人许可不得更换。（4）本项目按照国家及地方有关规定与员工签订劳动合同或劳务协议，为适龄人员缴纳社保，并按《贵州省关于切实保障环卫行业职工合法权益的意见》执行。（5）工作人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（6）在本项目服务期间，根据《住房城乡建设部等4部门关于建立城市环卫工人工资专用账户制度的通知》要求，供应商需在项目所在地的商业银行开立专项用于支付项目环卫工人（含驾驶员、辅工等）工资和社会保险的专用存款账户，每月按时拨付环卫人员工资，不得因为本项目拨款进度推迟而影响相关服务和拖欠环卫工人工资。（7）在服务期内因违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由供应商负责调解与处理，采购人不承担责任。（8）在服务期内违反国家相关法规或行业规范以及失职，过失造成他人人身伤亡和财产丢失等，均由供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。（9）因供应商的管理不善或操作不当等原因造成突发事故，造成人员伤亡或财产损失等，均由供应商承担全部法律责任及经济损失，并做出赔偿。（10）中标单位需优先接收现有意愿继续从事垃圾收运工作且符合相关要求的环卫人员。（11）环卫作业中产生的所有水费费用，均由中标人自行承担。（12）中标公告发布后，三个工作日内提供投标文件中涉及的证书、业绩、相关证明材料等原件至采购人处进行审查核验，若未按时提供或提供不全的或提供虚假资料的，视作虚假应标，采购人取消其中标资格，没收其投标保证金，追究其相应的法律责任，并报财政监督部门处理。（13）本项目机械化作业时，机械设备操作人员须持证上岗，若因操作不当或无证上岗等原因造成的突发事故，人员伤亡或财产损失等，均由供应商承担全部法律责任及经济损失，并作出赔偿。注：供应商须在投标文件中提供上述要求的承诺函（供应商自行承诺，并加盖供应商单位公章）。4.验收、交付标准和方法：验收标准：按国家相关标准、地方要求和采购文件要求执行验收方式：对新购660L垃圾桶及240L垃圾桶，采购人需成立验收小组，小组成员一般由3人以上单数组成，参与验收并合格后方能投入使用。5.质量保修范围和质保期：/。6.违约责任与解决争议：注：符合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号第十一条）规定的采购项目合同文本需经采购人聘请的法律顾问审定。7.履约验收方案（1）履约验收主体：修文县综合行政执法局（2）履约验收时间：每月5号前对上月履约情况进行考核验收（3）履约验收方式：县综合行政执法局及12个乡（镇、街道）每月组织1次考核。（4）履约验收程序：按县综合行政执法局考核结果占50%，12个乡（镇、街道）当月考核平均分占50%的方式，最终得到当月综合评分，每年根据考核结果兑现相应服务费用。（5）履约验收内容：本项目范围内的所有内容。（6）履约验收标准：相关国家及行业标准。8.投标有效期：60日历天9.本项目招标代理服务费用由中标人支付，须提供承诺涵，格式自拟。说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于供应商及评审专家理解采购文件。第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、主观因素、客观因素、信用因素。具体内容详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的响应文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查（适用于公开招标的服务和货物类项目）1.资格性审查表：评标委员会负责资格性审查（适用于公开招标的工程项目）2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查资格审查表供应商资格要求序号资格要求评分点名称评审标准1有独立承担民事责任能力法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2有良好商业信誉和健全财务会计制度供应商是法人的，提供2024年度由会计师事务所出具的完整的财务审计报告（包含三表一附注，会计师事务所的营业执照、执业证书及两名会计师有效的执业资格证书）或提供2025年1月以来基本开户（或存款账户）银行出具的资信证明。3提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函3有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2025年1月至投标截止时间前任意三个月依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料（成立未满三个月的投标供应商提供自成立以来依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料），依法不缴纳社保及免税的投标供应商提供由社保部门及税务机关出具的有效证明材料。5参加本次提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明5政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6律、行政规规定的其他条件供应商须承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果7特殊资供应商不得是世界银行禁止或临时制裁名单上的单位或个人（查询网址：https://www.worldbank.org/en/projects-operations/procurement/debarred-firms），提供截图及中文翻译版并加盖供应商单位公章放入响应文件中，否则7格审查取消其投标资格，自行承担后果。并承诺采购人保留在签订合同前再次查询供应商上述网址中情况的权利，如发现属于制裁名单上的单位或个人，有权取消其中标资格，供应商自行承担起后果。修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目的中标（成交）结果公告一、项目编号：HXCG2025119二、项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目三、中标（成交）信息1.中标结果序号中标（成交）金额中标供应商名称中标供应商地址2.废标结果序号标项名称废标理由其他事项1修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目参与本项目投标的有效投标人不足三家四、主要标的信息五、评审专家（单一来源采购人员）名单：/六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：黔价房【2011】69号文2.代理服务收费金额（元）：60200元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜参与本项目投标的有效投标人不足三家九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：修文县综合行政执法局地址：修文县综合行政执法局联系方式：136885015542.采购代理机构信息名称：贵州华信水投工程咨询有限公司地址：贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号联系方式：138850334033.项目联系方式项目联系人：牟长玉、冯健康、唐进电话：13885033403十、附件信息附件0招标文件正文.pdf修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目的中标（成交）结果公告一、项目编号：HXCG2025119二、项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目三、中标（成交）信息1.中标结果序号中标（成交）金额中标供应商名称，中标供应商地址2.废标结果序标项名称废标理由其他事项号修文县农村生活垃圾收运一体化参与本项目投标的有效投标人不1服务项目，足三家四、主要标的信息五、评审专家（单一来源采购人员）名单：/六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：黔价房【2011】69号文2.代理服务收费金额（元）：60200元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜参与本项目投标的有效投标人不足三家九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：修文县综合行政执法局地址：修文县综合行政执法局联系方式：136885015542.采购代理机构信息名称：贵州华信水投工程咨询有限公司地址：贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号联系方式：138850334033.项目联系方式项目联系人：牟长玉、冯健康、唐进电话：13885033403十、附件信息附件0招标文件正文.pdf修文县综合行政执法局关于修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目的公开招标公告项目概况修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省贵阳市）网站协助（系统使用咨询电话：085184839751、编标工具咨询电话：085184839751）获取招标文件，并于2025年12月04日09:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号：HXCG2025119项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目预算金额：13368000元最高限价：13368000元采购需求：标项一标项名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目数量：1预算金额（元）：13368000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。备注：合同履约期限：按合同约定时间2年，共24个月，服务过程中采购人将定期对中标供应商工作情况进行考核，符合采购文件中退出机制任一情形的，采购人有权单方解除合同。本项目(是/否)接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1其他(/)3.本项目的特定资格要求：【标项1】供应商不得是世界银行禁止或临时制裁名单上的单位或个人（查询网址：https://www.worldbank.org/en/projectsoperations/procurement/debarredfirms），提供截图及中文翻译版并加盖供应商单位公章放入响应文件中，否则取消其投标资格，自行承担后果。并承诺采购人保留在签订合同前再次查询供应商上述网址中情况的权利，如发现属于制裁名单上的单位或个人，有权取消其中标资格，供应商自行承担起后果。4.一般资格要求：4.1法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供2024年度由会计师事务所出具的完整的财务审计报告（包含三表一附注，会计师事务所的营业执照、执业证书及两名会计师有效的执业资格证书）或提供2025年1月以来基本开户（或存款账户）银行出具的资信证明。4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至投标截止时间前任意三个月依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料（成立未满三个月的投标供应商提供自成立以来依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料），依法不缴纳社保及免税的投标供应商提供由社保部门及税务机关出具的有效证明材料。4.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；4.6法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。三、获取招标文件时间：2025年11月14日至2025年12月03日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（贵州省贵阳市）网站下载（系统使用咨询电话：085184839751、编标工具咨询电话：085184839751）方式：无售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月04日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForZFCG开标时间：2025年12月04日09:30开标地点：贵阳市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布5个工作日六、其他补充事宜/七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:修文县综合行政执法局地址:修文县综合行政执法局联系方式:136885015542.采购代理机构信息名称:贵州华信水投工程咨询有限公司地址:贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号联系方式:138850334033.项目联系方式项目联系人：牟长玉、冯健康、唐进电话:13885033403八、附件【修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目】招标文件正文.pdf贵州华信水投工程咨询有限公司修文县综合行政执法局关于修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目的公开招标公告项目概况修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省贵阳市）网站协助（系统使用咨询电话：085184839751、编标工具咨询电话：085184839751）获取招标文件，并于2025年12月04日09:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号：HXCG2025119项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目预算金额：13368000元最高限价：13368000元采购需求：标项一标项名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目数量：1预算金额（元）：13368000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。备注：合同履约期限：按合同约定时间2年，共24个月，服务过程中采购人将定期对中标供应商工作情况进行考核，符合采购文件中退出机制任一情形的，采购人有权单方解除合同。本项目(是/否)接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1其他(/)3.本项目的特定资格要求：【标项1】供应商不得是世界银行禁止或临时制裁名单上的单位或个人（查询网址：https://www.worldbank.org/en/projectsoperations/procurement/debarredfirms），提供截图及中文翻译版并加盖供应商单位公章放入响应文件中，否则取消其投标资格，自行承担后果。并承诺采购人保留在签订合同前再次查询供应商上述网址中情况的权利，如发现属于制裁名单上的单位或个人，有权取消其中标资格，供应商自行承担起后果。4.一般资格要求：4.1法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供2024年度由会计师事务所出具的完整的财务审计报告（包含三表一附注，会计师事务所的营业执照、执业证书及两名会计师有效的执业资格证书）或提供2025年1月以来基本开户（或存款账户）银行出具的资信证明。4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至投标截止时间前任意三个月依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料（成立未满三个月的投标供应商提供自成立以来依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料），依法不缴纳社保及免税的投标供应商提供由社保部门及税务机关出具的有效证明材料。4.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；4.6法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。三、获取招标文件时间：2025年11月14日至2025年12月03日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（贵州省贵阳市）网站下载（系统使用咨询电话：085184839751、编标工具咨询电话：085184839751）方式：无售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月04日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForZFCG开标时间：2025年12月04日09:30开标地点：贵阳市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布5个工作日六、其他补充事宜/七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:修文县综合行政执法局地址:修文县综合行政执法局联系方式:136885015542.采购代理机构信息名称:贵州华信水投工程咨询有限公司地址:贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号联系方式:138850334033.项目联系方式项目联系人：牟长玉、冯健康、唐进电话:13885033403八、附件【修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目】招标文件正文.pdf贵州华信水投工程咨询有限公司修文县综合行政执法局关于修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目的公开招标公告项目概况修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省贵阳市）网站协助（系统使用咨询电话：085184839751、编标工具咨询电话：085184839751）获取招标文件，并于2025年12月04日09:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号：HXCG2025119项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目预算金额：13368000元最高限价：13368000元采购需求：标项一标项名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目数量：1预算金额（元）：13368000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。备注：合同履约期限：按合同约定时间2年，共24个月，服务过程中采购人将定期对中标供应商工作情况进行考核，符合采购文件中退出机制任一情形的，采购人有权单方解除合同。本项目(是/否)接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1其他(/)3.本项目的特定资格要求：【标项1】供应商不得是世界银行禁止或临时制裁名单上的单位或个人（查询网址：https://www.worldbank.org/en/projectsoperations/procurement/debarredfirms），提供截图及中文翻译版并加盖供应商单位公章放入响应文件中，否则取消其投标资格，自行承担后果。并承诺采购人保留在签订合同前再次查询供应商上述网址中情况的权利，如发现属于制裁名单上的单位或个人，有权取消其中标资格，供应商自行承担起后果。4.一般资格要求：4.1法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供2024年度由会计师事务所出具的完整的财务审计报告（包含三表一附注，会计师事务所的营业执照、执业证书及两名会计师有效的执业资格证书）或提供2025年1月以来基本开户（或存款账户）银行出具的资信证明。4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年1月至投标截止时间前任意三个月依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料（成立未满三个月的投标供应商提供自成立以来依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料），依法不缴纳社保及免税的投标供应商提供由社保部门及税务机关出具的有效证明材料。4.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；4.6法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。三、获取招标文件时间：2025年11月14日至2025年12月03日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（贵州省贵阳市）网站下载（系统使用咨询电话：085184839751、编标工具咨询电话：085184839751）方式：无售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月04日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForZFCG开标时间：2025年12月04日09:30开标地点：贵阳市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布5个工作日六、其他补充事宜/七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:修文县综合行政执法局地址:修文县综合行政执法局联系方式:136885015542.采购代理机构信息名称:贵州华信水投工程咨询有限公司地址:贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号联系方式:138850334033.项目联系方式项目联系人：牟长玉、冯健康、唐进电话:13885033403八、附件【修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目】招标文件正文.pdf贵州华信水投工程咨询有限公司修文县综合行政执法局修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目采购文件（2025年11月）项目序列号：P5201232025000DLI项目编号：ZFCG20251112011项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目品目编号：P5201232025000DLI001品目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目采购方式：公开招标采购类别：服务类采购人：修文县综合行政执法局代理机构：贵州华信水投工程咨询有限公司目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节□货物要求☑服务要求□工程要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三节阐述、演示、样品展示第四节图纸附件第五节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布第二节采购文件获取第三节编制和上传投标响应文件第四节开标第五节资审审查（适用于公开招标的货物类和服务类项目）第六节评标第七节发布中标（成交）结果公告及发送中标（成交）通知书第八节支付代理服务费第九节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收第十节质疑和投诉第五章政府采购合同第一部分合同协议书一、项目概况二、供货期期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条包装、运输和交付2.1包装2.2运输2.3交付第3条货物检验和验收第4条质量保证期第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、工期三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条工期第3条工程质量3.1工程质量要求3.2质量检查第4条竣工验收4.1竣工验收申请报告4.2竣工和验收4.3试运行4.4竣工清场第5条保修责任第6条合同价款支付第7条履约担保第8条不可抗力第9条合同转让和分包第10条节能环保第11条合同解除第12条合同的变更、中止或终止第13条争议的解决第14条违约责任第15条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、服务期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益第3条服务验收第4条质量保证第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第三部分供应商须知第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节响应文件格式范本第七章远投网开注意事项第八章优惠性政策法律法规第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目及品目概述实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写壹仟叁佰叁拾陆万捌仟元整整（¥小写13368000.000000元）。其中（若有）品目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目，采购预算为大写壹仟叁佰叁拾陆万捌仟元整整（¥小写13368000.00元）。本项目的最高限价为：大写壹仟叁佰叁拾陆万捌仟元整整（¥小写13368000.00元）。其中（若有）品目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目，最高限价为大写壹仟叁佰叁拾陆万捌仟元整整（¥小写13368000.00元）。本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（总报价为2年的服务费，原则上每年支付一次，具体支付方式签订合同时另行约定。）计价单位元（以采购文件约定的计价单位为准）三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是☑否2.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：/四、本项目☑是□否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：□是☑否，具体内容为：(/)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。六、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。七、采购人1.采购人名称：修文县综合行政执法局2.地址：修文县综合行政执法局3.联系人：王俊松4.联系电话/传真：136885015545.电子邮箱：/八、代理机构1.名称：贵州华信水投工程咨询有限公司2.地址：贵阳市花溪区小河万科大都会写字楼B座1806号3.联系人：牟长玉、冯健康、唐进4.联系电话/传真：138850334035.电子邮箱：gzhxst111@sina.com九、监督部门监督部门：修文县财政局监督电话：0851-82322363详细地址：修文县龙场街道办玩易路6#第二节□货物要求☑服务要求□工程要求一、□货物范围☑服务范围□工程范围实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。二、须满足的规范，标准一、执行的相关标准（一）优化垃圾收集点位布局1.按照方便群众投放、方便垃圾清运的原则，优化调整收集点位，每个30户以上自然村寨至少设置1个收集点，并按垃圾产生量配置完善垃圾收运设施，同时，根据村民居住情况，补充设置30户以下自然村寨收集点，进一步满足群众投放需求。2.服务外包单位开展垃圾收运一体化服务3个月内，对12个乡（镇、街道）按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并配齐生活垃圾收运人员及垃圾收运设施，合理增加垃圾收运频次，满足农村生活垃圾投放需求。3.服务外包单位对已建成的80个村寨收集收运点要规范运行，明确开放时间、管理人员及电话等内容，方便群众投放可回收物及有害垃圾。（二）加强垃圾收集设施管护1.按照农村生活垃圾分类要求，规范垃圾箱（桶）颜色及标识。2.及时清运垃圾箱（桶）内垃圾，确保垃圾不堆积、不满溢，并结合各点位垃圾收集量及时调整收运频次，确保垃圾即产即清。3.定期清洗、消杀垃圾收集收集设施，确保垃圾收集设施无脏污、无异味等情况，更换或修复老旧、破损的垃圾收集设施，确保垃圾收集设施不因破损导致垃圾、渗滤液等渗漏。（三）规范垃圾转运站点管理1.建立健全垃圾转运站管理制度，制定进、出站作业规范，明确专人管理，健全垃圾清运进出站记录、转运站消杀、消毒台账，完善渗滤液收运台账。2.强化转运站设施设备的日常检查和维护保养，定期检查垃圾收（转）运车辆、压缩设备、喷淋系统、排水系统、消防设施等使用情况，及时修复损坏、老化等问题设备，确保设施设备正常运行。3.保持垃圾转运站内外（覆盖转运站周围20米）干净整洁，及时清理、转运站内生活垃圾并对作业场地进行冲洗，确保无垃圾散落、无积存污水、无明显异味。4.保持垃圾收（转）运车辆及箱体外观清洁、标识规范，脏污车辆不出站、污损箱体不上路，严格执行密闭运输，防止垃圾收运过程中出现暴露、散落、滴漏等现象，坚决杜绝敞开式收运导致的二次污染。5.垃圾渗滤液规范收集并安全储存，垃圾压缩转运作业过程所产生的垃圾渗滤液及清洗车辆、设备产生的生产污水，严禁违规排放。（四）厨余垃圾及有害垃圾收运1.对实施范围内开展活动、红白喜事等厨余垃圾产生量大的情况，按《贵阳市农村生活垃圾治理条例》要求，设置厨余垃圾收集容器，分类运输到有处理资质的企业进行无害化处理。2.每日开展其他垃圾收运时，由垃圾收集车增设有害垃圾收集设施，方便村民投放有害垃圾，每日将收集到的有害垃圾运至镇级可回收物及有害垃圾收集站安全贮存，定期由有处理资质的企业进行无害化处理。（五）其他指标1.服务满意率达90%以上。2.投诉处理及时率100%。3.临时任务应急处置率达95%以上。4.问题整改及时率达95%以上，合格率达100%。二、技术要求（功能和质量）（一）实施内容1.各乡（镇、街道）现有生活垃圾收运设施作为农村生活垃圾收运一体化服务项目的设施，由服务外包单位优先返租使用，租用期间设施设备维修维护和保险等由服务外包单位负责。2.参与竞标的单位需满足条件：根据修文县农村垃圾收运实际，按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并根据实际需求完善垃圾收集设施，实现行政村快收快运全覆盖。计划将实施范围内村（居）划分为26条快收快运线路（详见附件一，《修文县农村生活垃圾收运一体化服务快收快运线路表》，参与竞标单位可根据拥有垃圾压缩车进行调整），利用垃圾压缩车开展收运，道路条件较差的区域用勾臂车补充完成垃圾收运工作，实现农村生活垃圾应收尽收，即产即清。3.对7个乡（镇）垃圾转运站开展日常管理，通过专人管理，做好设施维护、垃圾收运、环境消杀、渗滤液处置等工作。4.项目服务期内，服务单位需配置660L垃圾桶至少2045个，240L垃圾桶至少1000个，由服务外包单位管理、使用，如修文县人民政府提供相关设施需在外包费用中扣除相应费用，运行服务期结束后，投入设施归属各乡（镇、街道）。采购设施由修文县综合行政执法局参与验收，验收合格后投入使用，如各乡（镇、街道）需增设收集设施的，需经县综合行政执法局审批同意。5.服务期满前一个月，垃圾收运一体化服务单位和各乡（镇、街道）对所有原有设施及新增设施进行盘点，服务期满后三个工作日内将原有设施及新增设施无条件移交各乡（镇、街道），由各乡（镇、街道）继续落实辖区内生活垃圾收运工作。（二）考核依据《农村生活垃圾收运和处理技术标准》（GB/T51435-2021）、《贵阳市环卫一体化绩效考核办法》、贵阳贵安农村“五治”工作相关工作方案、修文县农村“五治”相关工作方案，以及国家、省、市相关法律法规。（三）考核方式考核主体：县综合行政执法局及各属地乡（镇、街道）。考核方式：以现场检查（含省、市、县组织的调研、暗访、督导、检查等）为主，系统调度（贵州数字乡村—村镇生活垃圾收运预警情况）为辅，考核实行百分制。考核时限：按《修文县农村生活垃圾收运一体化服务考核细则》（附件一，具体按最终合同内容为准），县综合行政执法局及12个乡（镇、街道）每月开展1次考核，各乡（镇、街道）于每月结束5天前将当月考核结果报县综合行政执法局，按县综合行政执法局考核结果占50%，12个乡（镇、街道）当月考核平均分占50%的方式，最终得到每月综合评分，每年根据考核结果兑现相应服务费用（具体支付时间以世行贷款到位情况为准,预计每年支付1次）第三节供应商资格条件本品目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供2024年度由会计师事务所出具的完整的财务审计报告（包含三表一附注，会计师事务所的营业执照、执业证书及两名会计师有效的执业资格证书）或提供2025年1月以来基本开户（或存款账户）银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年1月至投标截止时间前任意三个月依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料（成立未满三个月的投标供应商提供自成立以来依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料），依法不缴纳社保及免税的投标供应商提供由社保部门及税务机关出具的有效证明材料。5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。（二）所需特殊行业资质或要求：供应商须具备：供应商不得是世界银行禁止或临时制裁名单上的单位或个人（，查，询，网，址，：https://www.worldbank.org/en/projects-operations/procurement/debarred-firms），提供截图及中文翻译版并加盖供应商单位公章放入响应文件中，否则取消其投标资格，自行承担后果。并承诺采购人保留在签订合同前再次查询供应商上述网址中情况的权利，如发现属于制裁名单上的单位或个人，有权取消其中标资格，供应商自行承担起后果。（三）本品目□接受☑不接受联合体投标（可在括号中进行补充说明）（四）本品目□是☑否专门面向中小微企业采购。（可在括号中进行补充说明）第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、项目概述（一）项目名称：修文县农村生活垃圾收运一体化服务项目（二）实施时间：2年（三）实施范围：县域108个行政村、久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、景阳街道新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会。包含服务范围内设置的约2650个收集点及配置的6275个垃圾收集设施（具体以最终实施数据为准），7个乡镇垃圾转运站、80个村寨收集收运点等。（三）实施内容：农村生活垃圾分类收运，服务范围内垃圾收集设施、收集点位及垃圾中转站管理维护，补充完善农村生活垃圾收运设施。（四）工作目标：推进全县农村生活垃圾收集收运工作向专业化、规范化、效率化、安全化发展，优化完善村寨生活垃圾收集收运系统建设，实现30户以上自然村寨生活垃圾收运体系全覆盖，并向30户以下自然村寨延伸，通过减量化、资源化、无化害处置农村生活垃圾，营造良好的人居生活环境。二、执行的相关标准（一）优化垃圾收集点位布局1.按照方便群众投放、方便垃圾清运的原则，优化调整收集点位，每个30户以上自然村寨至少设置1个收集点，并按垃圾产生量配置完善垃圾收运设施，同时，根据村民居住情况，补充设置30户以下自然村寨收集点，进一步满足群众投放需求。2.服务外包单位开展垃圾收运一体化服务3个月内，对12个乡（镇、街道）按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并配齐生活垃圾收运人员及垃圾收运设施，合理增加垃圾收运频次，满足农村生活垃圾投放需求。3.服务外包单位对已建成的80个村寨收集收运点要规范运行，明确开放时间、管理人员及电话等内容，方便群众投放可回收物及有害垃圾。（二）加强垃圾收集设施管护1.按照农村生活垃圾分类要求，规范垃圾箱（桶）颜色及标识。2.及时清运垃圾箱（桶）内垃圾，确保垃圾不堆积、不满溢，并结合各点位垃圾收集量及时调整收运频次，确保垃圾即产即清。3.定期清洗、消杀垃圾收集收集设施，确保垃圾收集设施无脏污、无异味等情况，更换或修复老旧、破损的垃圾收集设施，确保垃圾收集设施不因破损导致垃圾、渗滤液等渗漏。（三）规范垃圾转运站点管理1.建立健全垃圾转运站管理制度，制定进、出站作业规范，明确专人管理，健全垃圾清运进出站记录、转运站消杀、消毒台账，完善渗滤液收运台账。2.强化转运站设施设备的日常检查和维护保养，定期检查垃圾收（转）运车辆、压缩设备、喷淋系统、排水系统、消防设施等使用情况，及时修复损坏、老化等问题设备，确保设施设备正常运行。3.保持垃圾转运站内外（覆盖转运站周围20米）干净整洁，及时清理、转运站内生活垃圾并对作业场地进行冲洗，确保无垃圾散落、无积存污水、无明显异味。4.保持垃圾收（转）运车辆及箱体外观清洁、标识规范，脏污车辆不出站、污损箱体不上路，严格执行密闭运输，防止垃圾收运过程中出现暴露、散落、滴漏等现象，坚决杜绝敞开式收运导致的二次污染。5.垃圾渗滤液规范收集并安全储存，垃圾压缩转运作业过程所产生的垃圾渗滤液及清洗车辆、设备产生的生产污水，严禁违规排放。（四）厨余垃圾及有害垃圾收运1.对实施范围内开展活动、红白喜事等厨余垃圾产生量大的情况，按《贵阳市农村生活垃圾治理条例》要求，设置厨余垃圾收集容器，分类运输到有处理资质的企业进行无害化处理。2.每日开展其他垃圾收运时，由垃圾收集车增设有害垃圾收集设施，方便村民投放有害垃圾，每日将收集到的有害垃圾运至镇级可回收物及有害垃圾收集站安全贮存，定期由有处理资质的企业进行无害化处理。（五）其他指标1.服务满意率达90%以上。2.投诉处理及时率100%。3.临时任务应急处置率达95%以上。4.问题整改及时率达95%以上，合格率达100%。三、技术要求（功能和质量）（一）实施内容1.各乡（镇、街道）现有生活垃圾收运设施作为农村生活垃圾收运一体化服务项目的设施，由服务外包单位优先返租使用，租用期间设施设备维修维护和保险等由服务外包单位负责。2.参与竞标的单位需满足条件：根据修文县农村垃圾收运实际，按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，并根据实际需求完善垃圾收集设施，实现行政村快收快运全覆盖。计划将实施范围内村（居）划分为26条快收快运线路（详见附件一，《修文县农村生活垃圾收运一体化服务快收快运线路表》，参与竞标单位可根据拥有垃圾压缩车进行调整），利用垃圾压缩车开展收运，道路条件较差的区域用勾臂车补充完成垃圾收运工作，实现农村生活垃圾应收尽收，即产即清。3.对7个乡（镇）垃圾转运站开展日常管理，通过专人管理，做好设施维护、垃圾收运、环境消杀、渗滤液处置等工作。4.项目服务期内，服务单位需配置660L垃圾桶至少2045个，240L垃圾桶至少1000个，由服务外包单位管理、使用，如修文县人民政府提供相关设施需在外包费用中扣除相应费用，运行服务期结束后，投入设施归属各乡（镇、街道）。采购设施由修文县综合行政执法局参与验收，验收合格后投入使用，如各乡（镇、街道）需增设收集设施的，需经县综合行政执法局审批同意。5.服务期满前一个月，垃圾收运一体化服务单位和各乡（镇、街道）对所有原有设施及新增设施进行盘点，服务期满后三个工作日内将原有设施及新增设施无条件移交各乡（镇、街道），由各乡（镇、街道）继续落实辖区内生活垃圾收运工作。（二）考核依据《农村生活垃圾收运和处理技术标准》（GB/T51435-2021）、《贵阳市环卫一体化绩效考核办法》、贵阳贵安农村“五治”工作相关工作方案、修文县农村“五治”相关工作方案，以及国家、省、市相关法律法规。（三）考核方式考核主体：县综合行政执法局及各属地乡（镇、街道）。考核方式：以现场检查（含省、市、县组织的调研、暗访、督导、检查等）为主，系统调度（贵州数字乡村—村镇生活垃圾收运预警情况）为辅，考核实行百分制。考核时限：按《修文县农村生活垃圾收运一体化服务考核细则》（附件一，具体按最终合同内容为准），县综合行政执法局及12个乡（镇、街道）每月开展1次考核，各乡（镇、街道）于每月结束5天前将当月考核结果报县综合行政执法局，按县综合行政执法局考核结果占50%，12个乡（镇、街道）当月考核平均分占50%的方式，最终得到每月综合评分，每年根据考核结果兑现相应服务费用（具体支付时间以世行贷款到位情况为准,预计每年支付1次）投标报价表每年运行费用综合报价（万元）：垃圾收集设施报价新增660L垃圾桶（个）单价（元/个）小计（万元）2045新增240L垃圾桶（个）单价（元/个）小计（万元）10002年总报价（万元）：附件一：服务内容、服务标准及考核标准序号服务名称内容备注（一）服务范围108个行政村及垃圾收运工作未纳入一体化服务的久长街道青龙居委会（部分）、扎佐街道红桥居委会（部分）、景阳街道珍珠河社区（部分）、新园社区（部分）、六广镇松江居委会、六桶镇盐井居委会（具体以附件中《修文县农村生活垃圾收运一体化服务范围统计表》为准）服务面积共约1063.07平方公里（二）收运方式以压缩车、垃圾桶（660L、240L）收运为主，勾臂车、垃圾箱收运为辅（三）收运效果农村生活垃圾即产即清，以贵州数字乡村监管平台管理调度，实现农村生活垃圾收运体系正常运行率达99%以上。（四）服务标准1、设施配置1.1根据修文县农村垃圾收运实际，按垃圾日收运量大于100吨的标准配置垃圾压缩车，开展垃圾快收快运工作，利用勾臂车补充完成服务范围内道路条件较差区域的垃圾收运工作，配齐生活垃圾收运人员及垃圾收集设施，满足农村生活垃圾收运需求，并根据贵阳市垃圾处置要求将垃圾运送至无害化处置终端。1.2.企业需优先对服务范围内政府现有的垃圾运输设备按市场价格进行返租（租金按采购价折旧计算，现有7方垃圾压缩车8辆，年租金约2.02万元/辆，4方垃圾压缩车3辆，年租金约1.63万元/辆，勾臂车81辆（根据需求租用），年租金约0.95万元/辆），用于垃圾收运工作。租金纳入服务款项直接进行计算抵扣。1.3.以组为单位，每30户至少设置1个集中收集点，并根据人员居住情况、垃圾投放距离等适当增加垃圾收集点，满足群众投放需求。并根据每日垃圾投放情况，在各收集点设置至少1个垃圾收集设施，垃圾产生量大的收集点适当增加垃圾收集设施。1.4.针对老旧、破损的垃圾收集设施，能修复的及时修复，不能修复的及时更换，确保垃圾收集设施不因破损导致垃圾、渗滤液等渗漏。1.5.垃圾收集设施外观需按贵阳市相关要求标准喷涂，并喷写标识字样，规范摆放收集设施。1.6.收集点收集设施内垃圾堆积不超过2/3，收集点周边50平方米内无垃圾、无渗滤液等1.7.垃圾收集设施定期清洗、消杀，垃圾收集设施无脏污、无异味等情况2.垃圾收运根据贵州数字乡村村镇生活垃圾收运监管平台完成临近3日内垃圾收运工作，平台内收集点、清运车、转运车、转运站不产生预警（含平台运维费用，5万元/年）。确保产生垃圾及时清运，实现农村生活垃圾即产即清3.车辆管理规范管理车辆，确保车辆按时年检、每年按时购买保险，垃圾车辆外观整洁、标识清晰，密闭运输，确保行使过程中车辆无“抛洒滴漏”等情况。4.垃圾转运站管理垃圾转运站由专人管理，定期保养、维修，进站垃圾及时处理，落实站内外环境整洁，地面无脏污、油渍，墙面无蛛网等，无乱涂乱画、无乱堆杂物，按要求及时消杀，规范处置渗滤液，并完善相关台账。5.规范分类收运规范厨余垃圾收运。配备2辆3方厨余垃圾压缩车，对开展活动、红白喜事等厨余垃圾产生量大的情况，设置厨余垃圾收集容器，分类运输到有处理资质的企业进行无害化处理。规范有害垃圾收运。每日开展其他垃圾收运时，由垃圾收集车增设有害垃圾收集设施，方便村民投放有害垃圾，每日将收集到的有害垃圾运至镇级可回收物及有害垃圾收集站安全贮存，定期由有处理资质的企业进行无害化处理。6.安全生产管理落实安全生产管理及作业。规范管理作业人员，定期对作业人员进行安全培训，驾驶员、辅工等定人定车定岗作业，驾驶员证照一致，每年定期审验，按规律法规规定安全文明驾驶。使用车辆、设备前进行安全检查，确保车辆、设备等不“带病”作业。渗滤液池等密闭空间按密闭空间要求进行管理作业。（五）新增设施项目服务期内，需新增660L垃圾桶至少2045个、240L垃圾桶至少1000个，新增设施归属修文县政府，由服务外包单位管理、使用，如修文县政府提供相关设施需在费用中扣除相应费用。采购设施需通过修文县综合行政执法局参与验收并合格后投入使用修文县农村生活垃圾收运一体化服务费用测算表一、使用车辆测算车辆数量（辆）原值（万元）现有车辆用于一体化服务（折减服务费）7方垃圾压缩车820.24方垃圾压缩车316.3勾臂车49.5需增加车辆（计入服务费）7方垃圾压缩车1520.2合计二、运行线路测算根据《三条快收快运线路面积、人员数量、工资、耗材等测算表》测算的运行费用单价5151元/年/平方公里，全县108个行政村及6个未纳入一体化服务的居委会服务面积共计1063.07平方公里，得到服务范围内运行费用为547.58万元/年三条快收快运线路面积、人员数量、工资、耗材等测算表街道村面积（平方公里）人员工资（万元/年）燃油（万元/年）维修保养（万元/年）龙场街道朝阳村、新春村、新寨村、建新村、王官村、龙桂村39.521210.80.59阳明洞街道幸福村、马家桥村1727.23.60.2久长街道石安新村、双堡村、金桥村、驴坊村41.9828.644.50.2合计98.4827.8418.90.99参照已投入运行满1年且运行成熟的三条快收快运线路产生费用，按覆盖面积进行据实测算，包含人工工资、维修保养、车辆保险、燃油等费用，运行费用为5151元/年/平方公里。三、垃圾转运站运行测算乡镇垃圾转运站数量（座）管理人员数量（人）人员工资（万元/月）年工资数（万元）服务内容六广镇110.67.2按转运站管理制度，健全相关台账，做好转运站设施设备的日常检查和维护保养、转运站内部环境卫生、转运站环境消杀、规范处置渗滤液等工作谷堡镇110.67.2六屯镇110.67.2小箐镇110.67.2洒坪镇110.67.2大石布依族乡110.67.2六桶镇110.67.2合计50.4四、新增设施及管理平台测算新增660L垃圾桶（个）单价（元/个）小计（万元）说明2045520106.34新增240L垃圾桶（个）单价（元/个）小计（万元）新增设施为服务期内需100013613.6新增设施保底数量，归属各乡（镇、街道），如政合计（万元）119.94府提供相关设施需在费贵州数字乡村监管平台运维费5万元/年5用中扣除相应费用年均费用（万元）64.97五、测算年均费用总计（万元）使用车辆费用运行路线费用垃圾转运站运行费用新增设施及管理平台费用总计5.45547.5850.464.97668.40修文县农村生活垃圾收运一体化考核细则序号考核项目考核内容评分细则一收集点管理（50）1.落实自然村寨集中收集点设置。2.压实收集点垃圾收运设施投放。3.及时维修、更换破损设施设备。4.设置的垃圾收运设施颜色、标识符合标准。5.保持垃圾收集设施垃圾不堆积、不满溢。6.确保垃圾收集设施表面清洁。7.按要求消除贵州数字乡村村镇生活垃圾收运监管平台预警。8.收集设施摆放规范9.村寨收集收运点规范管理1.以组为单位，每30户至少设置1个集中收集点，同时，根据人员居住情况、垃圾投放距离等适当增加垃圾收集点，并纳入贵州数字乡村村镇生活垃圾收运监管平台管理，缺少1个扣1.0分。2.根据每日垃圾投放情况，在各收集点设置至少1个垃圾收集设施，垃圾产生量大的收集点适当增加垃圾收集设施，收集点未设置垃圾收集设施的，每个收集点扣1.0分。3.针对老旧、破损的垃圾收集设施，能修复的及时修复，不能修复的及时更换，发现老旧、破损设施1个扣0.5分，垃圾收集设施破损导致垃圾、渗滤液等渗漏的1个扣1.0分。4.垃圾收集设施外观需按贵阳市相关要求标准喷涂，并喷写标识字样，如未按要求喷涂的，发现1个扣0.5分。5.收集点收集设施内垃圾堆积超过2/3，发现1处扣0.5分，收集点周边50平方米内有垃圾的，发现1处扣0.5分。6.垃圾收集设施定期清洗、消杀，发现表面脏污、有异味的1个扣0.5分。7.根据贵州数字乡村村镇生活垃圾收运监管平台完成临近3日内垃圾收运工作，造成平台内收集点、清运车、转运车、转运站每产生1次预警扣0.5分，产生预警超过24小时未消除的每处扣1.0分（每超过1日加扣分1.0分），产生行政村预警的每处扣2.0分。8.收集设施摆放规范，未按贵阳市相关要求摆放的，发现1处扣0.2分。9.村寨收集收运点内，收集设施不齐全扣0.5分，有白色垃圾、脏污、桶身积灰、未按规定投放扣0.5分，未公示开放时间、管理制度、保洁员信息、价目表扣0.5分；乱堆杂物的扣0.5分，未建立台账并及时更新的扣0.5分；村寨收集收运点外观破损未及时修复扣1分，收集收运点外墙面有乱涂乱画乱张贴、乱堆杂物、周围10米内有垃圾的扣0.5分。二垃圾清运（40）1.落实垃圾收运。2.强化运营管理，保证规范运输。3.压实安全生1.生活垃圾未及时清运，造成生活垃圾未能即产即清的，发现1次扣0.5分。2.规范管理车辆和驾驶员，确保车辆按时年检、每年按时购买保险，未按要求开展年检、购买保险的发现1次扣1.0分；驾驶员、辅工等定人定车定岗定线路作业，无故更换人员的发现1次扣1.0分；驾驶员证照一致，驾驶证超期未审，驾驶时出现超速行驶、闯红灯、酒驾醉驾等不明文驾驶行为的，发现1次扣1.0分；未按规定线路运输的发现1次扣1分，垃圾车辆外观整洁、标识清晰，密闭运输，二垃圾清运（40）产。确保车辆行使过程中无“抛洒滴漏”等情况，出现垃圾车外观脏污、标识不清、“抛洒滴漏”等情况的发现1次扣1.0分。3.因驾驶员、辅工等作业人员违规作业造成安全事故的，本项不得分。三垃圾转运站管理（10分）1.站内设备专人操作，定期保养、及时维修。2.进站垃圾立即处理，不积压、乱堆。3.保持站内外环境整洁，及时冲洗、消杀。4.及时清运渗滤液。5.按要求完善相关工作台账。1.未落实站内设备专人操作，未落实定期保养、及时维修的，发现1次扣1.0分；造成压缩设备等设施设备损坏的，发现1次扣2.0分；渗滤液收集设施未开展日常检修和维护，造成渗滤液泄露，发现1次本项不得分。2.进站垃圾未立即处理，造成积压、乱堆的，发现1次扣1.0分。3.未落实站内外环境整洁，造成地面及设施脏污、油渍等未及时冲洗的，墙面有蜘蛛网、站内有蚊虫等情况的，发现1次扣0.5分；未落实外墙面无乱涂乱画、无乱堆杂物、转运站周围20米内卫生整洁，无垃圾、污水等情况，发现1次扣0.5分；未及时进行消杀，造成臭味扩散的，发现1次扣0.5分。4.未及时清运渗滤液，造成渗滤液在池中积存超过20%的，发现1次扣1.0分；渗滤液满溢未及时清运的，发现1次扣2.0分；渗滤液通过临时设备暂存未及时清运的，发现1次扣2.0分。渗滤液池日常管理按密闭空间作业要求规范作业，发现违规作业的，本项不得分。5.未按要求完善垃圾收、运台账，站内环境消毒、杀灭蚊虫台账，渗滤液台账等工作台账的，每发现1个扣1.0分。考核结果应用：月度考核得分90-100分（含90分）为达标，不扣减服务费用；月度考核得分85-89（含85分），每低于达标分数1分扣除当月合同价款1000元；月度考核得分80-84（含80分），每低于达标分数1分扣除当月合同价款2000元；月度考核得分75-79分（含75分），每低于达标分数1分扣除当月合同价款3000元；月度考核得分70-74分（含70分），每低于达标分数1分扣除当月合同价款4000元；月度考核得分69分（含69分）以下为不合格，扣除当月合同价款50%。连续3个月度考核不合格的，甲方有权单方解除合同。工作中：发生投诉情况处理不及时的（原则上24小时内处理，特殊情况提前报备），发现1起扣当月合同价款5000元；未及时高效处置政府交办任务，发生1起扣当月合同价款5000元；常检查发现问题未及时整改回复的（原则上24小时内完成整改，特殊情况提前报备），发现1起扣当月合同价款5000元。领导批评、媒体曝光等，经查实，确属合同企业责任，除按规定扣分外，另扣除当月合同价款，其中，县级5000元/次，市级8000元/次，省级10000元/次，国家级20000元/次，同时，甲方给予乙方1个月整改期，期间发生的整改费用由乙方自行承担。以上内容出现5次以上的，甲方有权单方解除合同。修文县农村生活垃圾收运一体化服务范围统计表序号乡（镇、街道）行政村覆盖面积（平方公里）村（居）民组数量（组）常住人口（户）常住人口（人）备注1龙场街道建新村6.001282224302新寨村5.001399134763顺河村5.50732217734王官村5.001063321835放马坪村17.001182030696干坝村7.201053117867朝阳村10.001286734848新春村2.506109037569龙桂村11.009864320010沙溪村7.205542153811阳明洞街道小山村12.008415137512程官村17.5091242350013幸福村7.50141079368214普陀村5.005389129015新水村5.604535168016高仓村6.00316868617阳明村7.20131147364718新生村3.405684227419营官村10.80121443522520大青村8.70111039352721马家桥村9.50101174401122久长街道兴隆村13.10151038338523孟冲村15.3017822298724东屏村9.8018875283425石安新村15.1016703245226沙雁村3.066411129827茶山村13.007306107928双堡村9.83151002353729金桥村9.029880294530清江村6.8012891292331驴坊村8.03141048324932永杨村8.269943318433清水村7.4717971326734青龙居委会0.50118383299丫沙田广场周边等部分区域不在城区清运协议范围35大石乡大石村6.0010769228436三合村10.4016672238537大屯村2.25316835638高丰村6.2710742233839高坪村6.0010473164940红寨村6.7016586204741石林村11.0017542245242谷堡镇大寨村14.8****6213343红焰村9.8512664201744花塔村9.5010364157045平滩村11.0011744255746平寨村19.8014602226947上硐村10.3310672216448索桥村8.36141300393849天生桥村9.0013708212550乌栗村11.78161146332851折溪村17.54201368382552六广镇元庆村6.
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾收运一体化服务 垃圾桶涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
