贵州设备更新 血液分析仪流水线废标公告（贵州医科大学附属医院2025）
贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三的结果公告
结果公告
一、项目编号：P5200002025000DKG
二、项目名称：贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三
三、中标（成交）信息
废标结果：
序号
标项名称
废标理由
其他事项
1
血液分析仪流水线1台（套）
实质响应本项目的招标文件的投标商不足三家
符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不满足三家的。予以废标
四、主要标的信息
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
孙友剑、陈庆园、程树强、王仕伟、田大红、佘开华、田连波
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：/
2.代理服务收费金额（元）：0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日
八、其他补充事宜
采购日期：2025-11-13
定标日期：2025-12-03
评审日期：2025-12-03
评审地点：评标室7-04
评审委员会名单：孙友剑、陈庆园、程树强、王仕伟、田大红、佘开华、田连波
公告媒体：贵州省公共资源交易中心
项目用途、简要技术要求及合同履行日期：详见采购文件
书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见：按照第四章第二节中：六、废标条款：1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不满足三家的。予以废标
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称: 贵州医科大学附属医院
地 址: 贵医街28号
传真:
项目联系人: 简老师
项目联系方式: 0851-86773416
2.采购代理机构信息
名 称: 贵州功成项目管理咨询有限公司
地 址: 贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号东原财富广场3号楼10层2号
传真:
项目联系人: 王文龙、陈庭莲、李秋、闫成杰
项目联系方式: 0851-85588627
3.项目联系人
项目联系人: 王文龙、陈庭莲、李秋、闫成杰
联系电话: 0851-85588627
文件预览：
结果公告.pdf
废标公告.pdf
采购文件.pdf
贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三的结果公告一、项目编号：P5200002025000DKG二、项目名称：贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三三、中标（成交）信息废标结果：序号标项名称废标理由其他事项1血液分析仪流水线1台（套）实质响应本项目的招标文件的投标商不足三家符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不满足三家的。予以废标四、主要标的信息五、评审专家（单一来源采购人员）名单：孙友剑、陈庆园、程树强、王仕伟、田大红、佘开华、田连波六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：/2.代理服务收费金额（元）：0七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜采购日期：2025-11-13定标日期：2025-12-03评审日期：2025-12-03评审地点：评标室7-04评审委员会名单：孙友剑、陈庆园、程树强、王仕伟、田大红、佘开华、田连波公告媒体：贵州省公共资源交易中心项目用途、简要技术要求及合同履行日期：详见采购文件书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见：按照第四章第二节中：六、废标条款：1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不满足三家的。予以废标九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:贵州医科大学附属医院地址:贵医街28号传真:项目联系人:简老师项目联系方式:0851-867734162.采购代理机构信息名称:贵州功成项目管理咨询有限公司地址:贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号东原财富广场3号楼10层2号传真:项目联系人:王文龙、陈庭莲、李秋、闫成杰项目联系方式:0851-855886273.项目联系人项目联系人:王文龙、陈庭莲、李秋、闫成杰联系电话:0851-85588627贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三的结果公告一、项目编号：P5200002025000DKG二、项目名称：贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三三、中标（成交）信息废标结果：序号标项名称废标理由其他事项1血液分析仪流水线1台（套）实质响应本项目的招标文件的投标商不足三家符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不满足三家的。予以废标四、主要标的信息五、评审专家（单一来源采购人员）名单：孙友剑、陈庆园、程树强、王仕伟、田大红、佘开华、田连波六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：/2.代理服务收费金额（元）：0七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜采购日期：2025-11-13定标日期：2025-12-03评审日期：2025-12-03评审地点：评标室7-04评审委员会名单：孙友剑、陈庆园、程树强、王仕伟、田大红、佘开华、田连波公告媒体：贵州省公共资源交易中心项目用途、简要技术要求及合同履行日期：详见采购文件书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见：按照第四章第二节中：六、废标条款：1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不满足三家的。予以废标九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:贵州医科大学附属医院地址:贵医街28号传真:项目联系人:简老师项目联系方式:0851-867734162.采购代理机构信息名称:贵州功成项目管理咨询有限公司地址:贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号东原财富广场3号楼10层2号传真:项目联系人:王文龙、陈庭莲、李秋、闫成杰项目联系方式:0851-855886273.项目联系人项目联系人:王文龙、陈庭莲、李秋、闫成杰联系电话:0851-85588627贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三采购文件项目编号：P5200002025000DKG采购人：贵州医科大学附属医院采购代理机构：贵州功成项目管理咨询有限公司日期：2025-11-121/139贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三的公开招标公告项目概况贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三招标项目的潜在供应商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)获取采购文件，并于2025年12月03日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号(财政)：GC-CG-2025079项目名称：贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三交易项目编号：P5200002025000DKG预算金额（元）：4000000.00最高限价（元）：标包1:3000000.00采购需求：标项1标项名称:血液分析仪流水线1台（套）数量:不限预算金额（元）:4000000.00简要规格描述：具体详见采购文件。备注：本项目非专门面向中小企业采购合同履约期限：标包1:合同签订完成后，国产产品30个日历日内完成交货。进口产品90个日历日内完成交货。若合同签订后中标供应商即未按约定发货的，采购人有权立即终止合同。交货产品生产日期须是临近合同签订日期的产品，即国产设备不超过3个月，进口设备不超过6个月。本项目（是/否）接受联合体投标：标项1:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2/139标项1:3.申请人的一般资格要求：标项1：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明(提供资料复印件或扫描件并加盖公章)。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经第三方会计师事务所出具的2024年度财务审计报告或开户银行出具的2025年有效的资信证明(提供资料复印件或扫描件并加盖公章)。（3）具有履行合同所必须的专业技术能力：提供具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料或承诺函(格式自拟)。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年1月至今任意1个月的纳税证明(零申报或依法免税的需提供相关证明材料)。②提供2025年1月至今任意1个月的社保缴纳证明(零申报或依法免税的需提供相关证明材料)。（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录的书面声明。（6）法律、行政法规规定的其他条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网，（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。（7）投标人自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。4.本项目的特定资格要求：标项1：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企3/139业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。③针对本项目允许原装进口产品投标的产品，投标人所投产品若为原装进口产品的，须提供投标产品制造商或有效授权单位（提供证明材料）出具的针对本次采购项目的有效授权书。三、获取招标文件时间：2025年11月13日至2025年11月20日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/）方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载(资格申请)板块，在信息列表中找到【操作】点击对应项目的【下载（资格申请）】网上交易大厅网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/售价（元）：0，四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月03日09时30分（北京时间）投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/）开标时间：2025年12月03日09时30分开标地点：贵州省公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.是否需要提交样品或现场踏勘：标项1:否2.交货地点或服务地点标项1：贵阳市云岩区贵医街28号4/1393.其他事项：/七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：贵州医科大学附属医院地址：贵医街28号传真：项目联系人：简老师项目联系方式：0851-867734162.采购代理机构信息名称：贵州功成项目管理咨询有限公司地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号东原财富广场3号楼10层2号传真：项目联系人：王文龙、陈庭莲、李秋、闫成杰项目联系方式：181008486273.项目联系方式项目联系人：王文龙、陈庭莲、李秋、闫成杰联系方式：0851-855886275/139省公共资源交易中心电子招标远程开标须知一、关于开标程序本项目采用电子招标远程开标，供应商无须到现场递交投标文件和参加开标会议。1.开标准备：供应商应在投标截止时间之前使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）自行登陆远程开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境配置。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）2.出现下列情形之一，将予以拒收投标文件：①投标截止时间前未完整上传；②未按规定进行电子签名、加密。③投标截止时间前未交纳投标保证金。3.投标文件远程解密：在解密前采购人（代理机构）对递交的纸质保函真伪进行验证，验证未通过的视为投标保证金交纳不成功，不得参加解密。在采购人（代理机构）发出解密指令后，供应商应使用加密投标文件的数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP），在代理机构设置的时间内完成解密。如因供应商网络问题、访问设备终端问题、未按操作手册要求完成设备环境设置或检测、解密数字证书发生故障或用错等，导致投标文件未在规定时间内完成解密，视为无效投标文件。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.开标结果确认：供应商在解密完成后，应对投标内容进行确认，确认时容进行确认且视为默认开标结果。6/1395.公开开标信息：确认投标信息后，系统生成开标记录表，内容包含所有投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公开。6.供应商如发现系统提取的自身投标信息不正确的，可通过远程开标系统向采购人（代理机构）提出异议。二、关于投标文件递交方式及要求本项目为电子招标远程开标项目：供应商须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GPT对应格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn)，加密上传的电子投标文件最大不超过500MB。投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）进行远程解密，解密证书必须是生成投标文件时使用的加密数字证书。公示期结束后，中标人须按招标人要求提交与电子投标文件一致的纸质投标文件。三、关于异常情况处置出现下列情形之一的，暂停项目开标，并根据实际情况向监督部门报告：1.交易系统发生服务器故障、业务系统故障、数据库故障等，导致无法正常访问网站或无法正常使用交易系统；2.受到网络攻击或发生安全漏洞等问题，导致交易系统有潜在泄密风险；7/1393.发生计算机病毒，导致交易系统无法正常运行；4.发生电力或网络故障，导致交易系统无法运行；5.其他非投标人原因，导致开标无法正常进行。若发生的故障在三个小时内排除，则重新启动项目开标；若三个小时内未排除故障，则另行通知开标时间。四、关于注意事项1.电子招标远程开标会议期间，供应商均应在开标设备旁，直至开标结束，如因不能及时响应或反馈导致出现问题的供应商自行承担。2.供应商参加电子招标远程开标项目，应在投标截止时间前完整上传经过数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）加密的投标文件。3.供应商应提前完成数字证书的检查，确保参与本次投标活动中使用的数字证书与加密投标文件的数字证书为同一证书（实体CA锁或贵州交易通APP绑定的移动证书），确保开标过程中可正常在线进行投标文件解密、确认报价、开标异议等网上交互相关操作。（环境配置及加解密注意事项详见：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/）4.投标文件加解密只能始终选择实体CA证书（实体CA锁）或移动CA证书（贵州交易通APP）其中一种方式，在交易活动过程中不能交叉操作使用。注：贵州交易通APP的注册办理及咨询，可拨打官方服务热线：400-658-7878，操作手册下载地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou）5.请早于项目开标时间1天登录贵州省公共资源交易平台，使用平台提供的环境检测工具进行开标环境检测（实体CA锁检测地址：8/139https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/open-web/#/detection,移动CA证书（贵州交易通APP）检测地址：https://service.ebidsun.com/#/activity/guizhou/check）。6.开评标全过程中，供应商参与远程交互的人员应始终为同一人，若随意更换自行承担由此导致的一切后果。7.因供应商使用的操作终端（软件或硬件）发生故障或参数设置等问题，导致不能参与交易活动，由供应商自行承担一切后果。8.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向贵州省公共资源交易中心咨询。（咨询电话：0851-85971671/85971629；QQ群：530035634贵州交易通服务热线：400-658-7878QQ群：597556561）（如采购文件中其他章节关于远程开标描述与本须知不一致的以本须知为准）9/139第二章投标人须知前附表注：①本表是对本采购文件具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。②如采购文件中其他章节关于远程开标描述与“省公共资源交易中心电子招标远程开标须知”不一致的以“省公共资源交易中心电子招标远程开标须知”为准。项目名称贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三项目编号GC-CG-2025079项目序列号P5200002025000DKG招标方式公开招标内容说明与要求采购人信息采购人：贵州医科大学附属医院地址：贵阳市云岩区贵医街28号联系人：简老师联系方式：0851-86773416采购代理机构信息采购代理机构：贵州功成项目管理咨询有限公司地址：贵阳市观山湖区长岭北路东原财富广场3号楼10层2号联系人：王文龙、陈庭莲、李秋、闫成杰联系电话：0851-85588627联合体投标本项目不允许联合体投标进口产品本项目所采购的产品中血液分析仪流水线已通过贵州省财政厅审批并同意采购进口产品，允许原装进口产品投标报价。现场考察或答疑会是否组织现场考察或答疑会：否。采购预算本项目采购预算为：400万元。最高限价本项目最高限价为：300万元。投标报价投标报价（含税）包括：货物、运输（到达采购人指定地点）、保险、安装调试费、培训费、各种税费等直至货物到达使用地点并能正常投入使用所发生的一切费用，即总价包干。政府采购政策扶持本项目非专门面向中小企业采购。标的所属行业（1）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。（2）属于小微企业（按“中小企业划分标准所属行业”）、残疾人福利性企业、监狱企业产品的，须提交《中小企业声明函》《残标的所属行业疾人福利性单位声明函》或《监狱性单位声明函》。投标保证金（1）政府采购项目投标保证金交纳要求：①保证金交纳金额：50000.00元；②保证金收取（到账）截止时间：同开标截止时间；（温馨提示：为确保保证金交纳成功，建议您在投标保证金交纳截止时间前1个工作日的16:00前完成保证金绑定）。③按贵州省公共资源交易中心相关规定办理交纳和退还投标保证金。④贵州省公共资源交易公共服务平台采用保证金与项目绑定的模式，请交纳保证金后及时绑定要投标的项目，绑定后保证金生效。（2）银行转账形式提交投标保证金①贵州省公共资源交易公共服务平台以银行转账方式交纳的投标保证金，须由投标人在投标截止时间前自行在系统内与投标项目进行绑定。②在交纳保证金前，请先在交易系统的“企业诚信管理系统—企业基本信息—银行账户”下验证“开户银行、基本账户号、基本户开户支行号、基本户账户名称”等信息是否正确完善。检查完毕后，通过基本账户将保证金转入贵州省公共资源交易中心保证金账户。开户名称：贵州省公共资源交易中心开户行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号：0109001400000182-0002③保证金转账成功后登陆交易系统，点击【保证金管理】菜单下的【交纳流水查看】，查看该笔保证金是否鉴收成功。④保证金鉴收成功后，点击【项目绑定】菜单中绑定投标项目，点击【绑定】按钮，绑定成功后保证金方可生效。⑤项目绑定成功后，点击【交纳凭证】按钮，可打印保证金交纳凭证。未绑定或未绑定成功的，视为未交纳投标保证金，不能投标保证金参加项目投标。⑥未绑定成功的保证金在60日内将自动进行退款。（3）银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保等方式提交投标保证金①投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：内容应载有采购人名称、投标人名称、项目名称、标段名称、投标保证金金额、有效期（应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，需将电子保函与电子投标文件一并提交，不再验证真伪。②对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函）、合法担保机构出具的担保，须将电子保函原件与电子投标文件一并提交（原件现场查验），通过官网查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金。（4）未尽事宜请参照贵州省公共资源交易中心具体规定执行。投标有效期开标时间之日起90日。投标文件（1）投标文件编制：通过贵州省公共资源交易公共服务平台下载“投标文件制作工具”编制投标文件，生成电子投标文件，使用数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）进行加密、签章。（2）投标文件提交方式：加密的电子投标文件上传至贵州省公共资源交易公共服务平台。（3）提交投标文件截止时间：详见贵州省公共资源交易中心采购公告，逾期上传或未加密的投标文件或不符合规定格式的投标文件，贵州省公共资源交易公共服务平台将予以拒收。（4）本项目为电子招标远程开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件上传到贵州省公共资源交易公共服务平台，投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易公共服务平台不再接收投标文件。远程开标需使用投标文件数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）进行解密。（证书使用事宜咨询电话如下：数字（CA）证书咨询电话:0851-85971671/85971629；移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）技术保障电话：18785066386）。样品/样机是否需要提交：否。开标时间、地点（1）开标时间：详见贵州省公共资源交易中心采购公告。（2）开标地点：贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路65号）。投标人通过贵州省公共资源交易公共服务平台参加线上开标会议，对加密的电子投标文件进行解密。开标程序（1）按下列程序进行开标：①招标人、代理机构、投标人登录电子开标系统。②投标文件递交截止时间后，招标人或代理机构确认网上开标会开始，系统显示投标人名称。③招标人或代理机构通过系统发出投标文件解密指令，投标人应在解密指令发出后使用数字证书，在30分钟内完成解密。投标人未在规定时间内完成解密并无合理原因的，视为撤销投标文件。④投标人解密成功后，网上开标系统只显示该投标人自身投标报价。投标人应对系统提取的报价进行确认，确认时间为10分钟内。投标人解密成功后，如发现系统提取的自身投标报价不正确，可通过系统向招标人或代理机构提出异议，招标人或代理机构可暂停开标，由交易中心技术人员通过网上开标系统核实报价情况，核实确定是否修正异议投标人报价后，继续开标进程。⑤确认报价后，系统生成开标记录表，内容应包含所有投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公开。⑥各投标人在确认报价环节后，应对开标记录表内容进行签章确认，确认时间为10分钟内。未在规定时间内对开标记录表进行签章且未提出异议(质疑)的，视为默认开标结果。开标程序⑦开标结束。（2）特别提示：①本项目为“远程投标、网上开标”项目，为保证项目开标顺利进行，投标人参与投标和开标时应妥善保管数字证书，确保数字证书在有效期内。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等导致投标文件无法解密的，投标人自行承担责任。投标人应当自行负责参与网上开标的网络环境、硬件环境正常。在开标前，投标人应利用参与开标的电脑提前1至2天登入开标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。②按照《贵州省公共资源交易网上开标操作办法(试行)》第三章意外情况处理第二十条电子交易系统出现下列情形之一的暂停项目开标，由招标人(采购人)或其委托的代理机构、交易中心研究提出意见，视情况向监督部门报告:a.开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障导致无法访问网站或无法使用系统的。b.开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误不能进行正常操作的。c.系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的。d.交易系统计算机病毒发作，导致系统无法正常运行的。e.电力系统发生故障，导致交易系统无法运行的。f.其他非投标人(供应商)原因，导致开标无法正常进行的。系统故障在三个小时内排除的项目开标重新启动。三个小时内未排除的，另行通知网上开标时间。评标方法（1）评定单位：按标项为单位进行。（2）评标办法：综合评分法，不保证低价中标（详见第四章）。履约保证金是否需要提交：否。招标代理服务费（1）以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。（2）招标代理服务费收费标准：参照《贵州省招标（采购）代理服务收费指导意见》下浮20%收取。招标代理服务费（3）中标人在领取中标通知书时交纳招标代理服务费。（4）招标代理服务费交纳账户：开户名称：贵州功成项目管理咨询有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司贵阳中南支行账号：2402013309200114821注：打款时请备注项目编号及“中标服务费（标项号）”字样。中标后须提交的投标文件中标（成交）公示期结束后，中标人在领取中标通知书时须提交与电子投标文件一致的纸质文件贰份（1份正本、1份副本）作为存档保存。15/139第三章投标人须知正文一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本次投标邀请中所叙述项目的采购。2．定义2.1“采购人”系指获得资金或贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。2.2“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。中标后，即为“中标人”。2.3“采购代理机构”系指依法从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标项目的采购代理机构特指“投标须知表”中所述的采购代理机构。2.4“制造商”（或称“生产企业”、“生产制造商”）系指产品的直接生产创造者，不包括委托加工、委托生产制造等企业。2.5“货物或产品”系指“采购需求”中所列的所有物品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6“货物配套服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、安装调试、技术服务（包括设计、开发、集成等）、培训、验收、售后服务和其它类似的义务。2.7“核心产品”（也称“主产品”）系指非单一产品采购项目（如系统集成、一个产品包/产品包中包含多个产品）中，采购人可根据采购需求的技术构成、产品价格比重等因素合理确定的产品。2.8“授权代表”（或称“被授权代表”）系指提交投标文件的投标人针对本次项目所授权的、能全权代表该投标人处理本次项目有关事宜的完全民事行为能力人。2.9公告媒体：省级以上人民政府财政部门指定政府采购信息发布媒体，即贵州省政府采购网（贵州省政府购买服务信息平台）。2.10“书面”表示有收到证明的书面通讯（如传真、信函等）。16/1392.11“天”、“日”系指日历天数。3．合格的投标人3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求。3.2不得与本招标项目的采购代理机构存在产权关系。3.3满足招标文件对投标人的资质要求和实质性要求。3.4采购人可根据项目实际需要确定是否接受联合体投标。允许联合体投标的项目，投标人须提供联合体协议，并只能组建一个联合体，组成联合体各投标人均满足招标文件规定的有关资质要求。本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.6为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。3.7参加本次政府采购活动3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。4．合格的货物4.1投标人按照投标文件承诺的货物的品牌、产地、质量、价格、有效期及时供货。4.2投标人提供的所有货物，来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。经过有关监督部门审批的，可接受进口产品参与投标。4.3强制采购：本招标项目采购的货物若属于“节能产品政府采购品目清单”范围且标注为“政府强制采购产品”的，实施强制采购。投标人应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。4.4信息安全产品应符合相应的信息安全规范和标准要求，获得国家信息安全产品认证，投标人应当提供中国网络安全审查技术与认证中心颁发的有效认证证书。5．投标费用5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，17/139采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。6.授权委托6.1投标人代表不是投标人的法定代表人的，应持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。7.政策与其他规定7.1投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。7.2其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见评审标准。8.其他说明8.1履约保证金。中标人是否交纳履约保证金及相关要求见投标人须知前附表。8.2招标代理服务费。中标人是否交纳招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。9．项目属性、采购方式、开标方式9.1项目属性：货物采购(含伴随、配套服务)。9.2采购方式：公开招标。9.3开标方式：贵州省公共资源交易公共服务平台线上电子开标。二、招标文件10．招标文件构成10.1招标文件由下列内容构成：第一章采购公告第二章投标人须知前附表第三章投标人须知正文第四章评标办法第五章采购需求第六章合同条款第七章响应文件格式10.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等18/139要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面做出明确响应可能导致投标无效。11．招标公告的公告期限、质疑11.1招标公告的公告期限为5个工作日，以财政部门指定的政府采购信息公告媒体发布公告之日起算。11.2任何对招标文件提出质疑的投标人，均应在下述法定质疑期内以书面形式一次性针对同一事项提出质疑，在规定质疑期内未提交书面质疑的，视为充分理解并认可招标文件所有内容。11.2.1招标公告期限内获取招标文件的，在获取招标文件之日起七个工作日内。11.2.2招标公告期限后获取招标文件的，在公告期限届满之日起七个工作日内。11.3书面质疑函参照财政部的《政府采购供应商质疑函范本》，附法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书，加盖公章。11.4潜在投标人已依法获取招标文件的，可以对该文件提出质疑。12．招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会12.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15日前，澄清或修改在原公告媒体发布澄清公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。招标文件针对同一问题多次澄清或修改时，以最后发出的公告为准。12.2澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清或者修改时间距投标截止时间不足15日，采购人或采购代理机构视具体情况顺延提交投标文件的截止时间。12.3采购人或采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的投标人现场考察或召开开标前答疑会。投标人应当在招标文件载明的时间、规定地点参加现场考察或答疑会，未参加的投标人视同认可或理解已获取的招标资料，并承担因未参加现场考察或答疑会带来的影响。采购人不接受投标人单独申请现场考察的请求。19/139三、投标文件的编制13．投标的语言和计量单位13.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。投标人可以提交使用其它语言的资料，但有关段落必须译成中文，在解释或有差异矛盾时以中文翻译件为准。13.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。14．投标文件构成14.1投标人根据贵州省公共资源交易公共服务平台的“投标文件制作工具”的要求，顺序编制投标文件并提供相应证明材料。15．选择性投标和同一品牌产品投标的处理15.1不接受任何选择性投标方案（投标报价）。投标人只能选择满足或优于采购需求的一个方案参与投标，不接受选择多个方案参与投标，否则投标无效；同一投标方案不允许填报两种以上（含两种）的价格，否则投标无效。15.2（1）采用综合评分法的项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一产品包投标的，按一个投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价低的获得中标人推荐资格；得分且投标报价相同的并列，依序按技术、商务的得分情况，得分最高的获得中标人推荐资格；同品牌的其他投标人不作为中标候选人。15.2（2）采用最低评标价法的项目，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人，未规定的采取随机抽取方式确定，同品牌的其他投标人视为投标无效。15.3非单一产品招标项目（如系统集成项目、一个产品包中包含多个产品）中，采购人可根据采购项目的技术构成、产品价格比重等因素合理确定核心产品。多个投标人提供的核心产品品牌相同的，按前述2项规定处理。16．投标报价20/13916.1投标人应在“投标函”中标明货物的投标报价。投标报价为包括货物价格以及其他相关费用在内的一次性包干报价，即在投标有效期和合同履行期内，该报价固定不变。16.2分项报价表的价格应包括货物价格以及“投标须知表”、“采购需求”中列出的其他服务费用（分项报价表可根据实际情况由投标人自行设计提供）。16.3投标人根据第16.2条款的规定将投标报价分成几部分，为了方便评标委员会对价格构成的合理性进行比较评审。16.4除招标文件允许的“因数量分配产生的合同总价调整情况”外，投标人的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被拒绝并按无效投标处理。投标人存在赠送配件或赠送消耗材料等优惠情况，报价不作调整。16.5采购预算以有关部门批准或备案的金额为准，采购人根据招标需要可确定最高限价。17．投标货币17.1采用人民币报价。18．投标保证金18.1投标人应按“投标须知表”规定金额、规定方式缴纳投标保证金，作为投标文件的组成部分。未要求缴纳的情形除外。18.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。18.3未按第18.1条款的规定随附投标保证金的投标，按第26.4条款的规定视为未实质性响应作无效投标处理。18.4未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内，按照贵州省公共资源交易中心流程办理投标保证金退还手续。18.5中标人的投标保证金，中标人按第30条款规定签订合同后的五个工作日内，按照贵州省公共资源交易中心流程办理投标保证金退还手续。18.6下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：18.6.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销投标文件的。18.6.2中标人在规定期限内未按第30条款规定签订合同的。21/13918.6.3中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。18.6.4中标人拒绝履行合同义务的。18.6.5法律法规规定的其他不符合退还保证金的情形。19．投标有效期19.1投标文件自“投标须知表”规定的开标时间之日起，在规定期限内保持有效。19.2特殊情况下，在投标有效期结束之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。投标人可拒绝采购代理机构提出延长投标有效期的要求，但不影响投标保证金的退还。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正投标内容。第18条款有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在同意延长的有效期内继续有效。要求与答复均以书面形式进行。20．投标文件的式样和签署20.1通过贵州省公共资源交易公共服务平台下载“投标文件制作工具”编制投标文件，生成电子投标文件，使用数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）进行加密、签章。20.2电子投标文件的每一页都应加盖电子签章，明确要求签字的地方必须根据要求由投标人法定代表人（印章或签字）或授权代表（签字）。四、投标文件的提交21.电子投标文件的提交21.1投标人应在“投标须知表”规定的提交投标文件时间前将加密的电子投标文件上传至贵州省公共资源交易公共服务平台。21.2逾期上传或未加密的投标文件或不符合规定格式的投标文件，贵州省公共资源交易公共服务平台将予以拒收，视为未提交电子投标文件，投标无效。21.3投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等因素，因投标人自身原因造成的投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。22．投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在投标截止时间前，可以对已递交的投标文件进行补充、修改22/139或者撤回，补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。以最后一次上传的投标文件为准。22.2在投标截止时间之后，投标人不得对投标文件做任何修改。22.3“投标须知表”规定的投标有效期内，投标人不得撤回投标文件。五、开标与评标23．开标及资格审查23.1开标23.1.1采购代理机构按“投标须知表”规定的时间组织开标会议。23.1.2“投标须知表”规定的开标时间后，贵州省公共资源交易公共服务平台上传投标文件不足3家的项目/产品包/品目，不予开标、解密已上传的投标文件；其他特殊规定可以开标、解密的情形除外。23.1.3采购代理机构通过贵州省公共资源交易公共服务平台发出投标文件解密指令，投标人应在解密指令发出后使用数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）进行解密。投标人因自身原因解密不成功的，视为撤销投标文件，投标无效。23.1.4投标人均解密完成后，由贵州省公共资源交易公共服务平台对解密的投标报价进行线上唱标。投标人须注意，唱标行为本身不作为证明投标文件有效的依据。23.2开标注意事项：投标人应妥善保管数字（CA）证书，确认数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）在有效期内，由于证书遗失、损坏、更换、续期等原因导致投标文件无法成功解密的，投标人自行承担责任。23.3贵州省公共资源交易公共服务平台出现下列情形的，将暂停线上开标程序。23.3.1开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障，导致无法访问网站或无法使用系统。23.3.2开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的。23/13923.3.3系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的。23.3.4交易系统计算机病毒发作，导致系统无法正常运行的。23.3.5电力系统发生故障，导致交易系统无法运行的。23.3.6其他非投标人原因，导致开标无法正常运行。上述情形导致系统故障在短时间内无法解决排除的，或其他不可抗力因素，无法继续使用的情况时，暂停线上开标和评标程序；由招标人(采购人)或其委托的代理机构、交易中心研究提出意见，视情况向监督部门报告；系统故障在三个小时内排除的项目开标重新启动，三个小时内未排除的，另行通知网上开标时间。23.4资格性审查开标会议结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人进行资格性审查，以“资格性审查”内容为准。没有通过资格性审查的投标人，不得进入评标程序；合格的投标人不满足3家的，项目/产品包/品目不得进入评标程序。24．评标委员会24.1采购人或采购代理机构将根据项目的特点依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为5人及以上单数。24.2评标委员会成员名单在公布中标结果前应当保密。25．投标文件的澄清25.1评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容等进行澄清、说明或补正，但不得寻求或允许提供超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，有关澄清、说明或补正应以书面形式进行。25.2投标文件算术错误将按以下顺序及方法修正：开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；若用文字表示的数值（大写金额）与用数字表示的数值（小写金额）不一致的，以文字表示的数值（大写金额）为准；若单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，修改单价；若总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按上述规定的顺序进行修正。如果投标人不接受对其算术错误的修正，将作无效投标处理。24/13926．投标文件的审查26.1符合性审查：评标委员会对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。没有通过符合性审查的投标人，不得进入评标程序。合格的投标人不满足3家的，项目/产品包/品目评标工作结束。26.2评标委员会有权对投标文件是否构成实质性偏差做出合理判断，决定投标的响应性仅根据投标文件本身的内容，不得寻求外部的证据。26.3根据第26.4和27条款的规定，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求，实质性响应的投标应与招标文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离。对关键条文的偏离、保留、反对将视为实质性的偏离。26.4投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，使其投标成为实质性响应的投标。投标人或投标文件存在下列情行之一的，投标无效。26.4.1未按招标文件规定缴纳投标保证金的。26.4.2报价超过采购预算或最高限价（若有）的。26.4.3未按照招标文件规定进行签署、盖章的。26.4.4投标有效期不满足要求的。26.4.5不具备招标文件规定资格（质）要求的或没有提供证明材料以证明具备招标文件中规定资格（质）要求的。26.4.6投标文件未按招标文件规定的格式填写，或填写的内容不全，或辨认不清产生歧义，或涂改处未加盖投标人公章或法定代表人印章的。26.4.7投标人提交两份以上内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一内容报两个以上报价的。26.4.8投标人与通过资格审查的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的。26.4.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明、或提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。26.4.10投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的。25/13926.4.11投标文件附有采购人不能接受的附加条件的。26.4.12投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。26.4.13投标产品数量、供货范围（或交货地点）、交货期、付款方式等不满足招标文件要求的。26.4.14存在下列情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。26.4.15属于“节能产品政府采购品目清单”范围且标注为“政府强制采购产品”实施强制采购的，未提供或未提供齐全国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的。26.4.16法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。27．投标文件的评价27.1评标委员会将按照第26条款规定，对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27.2计算投标报价时，以货物到达采购人指定地点安装、调试且达到采购人使用要求为依据，包括增值税和其他税费（如运费、保险费等），对所有列入评审范围的投标文件应适用相同计算口径，在同一基准上进行评审。27.3评标委员会按“投标须知表”规定的评标办法进行评审。27.4评标委员会按“投标须知表”规定的评定单位进行评审。28．保密规定28.1凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。28.2投标人所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。26/139六、授予合同29．中标（成交）公告29.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。29.2采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。29.3采购代理机构在原公告媒体发布中标（成交）公告，公告期限为1个工作日。29.4投标人认为中标（成交）结果使自己的权益受到损害，可以在法定质疑期内，列举具体理由及有效证据以书面形式一次性针对同一事项提出质疑。29.5投标人行使质疑权利时，须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。29.6无论是质疑方还是被质疑方，均须主动配合采购代理机构或采购人寻找相关证据，不能无故推脱或者不予配合。29.7书面质疑函参照财政部的《政府采购供应商质疑函范本》，附法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书，加盖公章。29.8采购人或采购代理机构将在签收回执之日起，按照中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》之规定作出书面答复。29.9投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。30．合同授予标准30.1采购人将把合同授予被确定为实质性响应招标文件要求的投标人。30.2采购人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，若出现中标候选人并列的情形，由采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标人。30.3出现下列情形之一的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标27/139候选人签订采购合同，也可以重新组织采购。30.3.1排名第一的中标候选人，因自身原因放弃中标资格或因不可抗力因素不能履行合同的。30.3.2经质疑，评标委员会或采购代理机构审查确认中标人在本次采购活动中存在违法违规行为，或其他原因使质疑成立，中标资格无效的。30.3.3在履行采购合同前，采购人发现排名第一的中标候选人存在未实质性响应招标要求的情况，并得到评标委员会确认的。31．追加采购的权力31.1采购人在采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物时，在不改变合同其它条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但补充合同的金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32．中标通知书32.1中标人确定后，采购代理机构向中标人发出中标通知书。32.2中标通知书是合同的组成部分。32.3在合同未履行前，出现影响中标结果的情况，对于中标人的经济损失，采购代理机构和采购人均无需承担赔偿责任。32.4采购代理机构无义务向投标人解释未中标原因和退回投标文件。33．签订合同33.1中标人领取中标通知书后三十天内与采购人签订采购合同。33.2按“投标须知表”规定提交履约保证金。33.3“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订采购合同的依据。33.4中标人未在规定限期内提交履约保证金或签订合同的，视为自动放弃中标资格。采购人可将合同授予排名次高的中标候选人，或重新组织采购。33.5在签订合同过程中，若发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，或未实质性响应招标文件要求的，采购人有权取消其中标资格，并追究相应的法律责任。28/139七、其他34．招标代理服务费34.1以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。34.2招标代理服务费收费标准：按“投标须知表”规定标准进行计算。34.3由中标人缴纳招标代理服务费。35．投标人的严重违法行为35.1投标人存在下列情形之一的，处以采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，由相关部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购人一切采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：35.1.1提供虚假材料谋取中标的。35.1.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。35.1.3与采购人、其他投标人恶意串通的。35.1.4向招标采购人行贿或者提供其他不正当利益的。35.1.5在招标过程中与招标采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。35.1.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（35.1.1）至（35.1.6）项情形之一的，投标或中标无效。36．本项目如果存在资质、专利、授权、经营、经济等各类纠纷、仲裁或诉讼问题的，采购人、评标委员会和采购代理机构均不承担任何责任。评标委员会决定投标的响应性仅根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。37．解释权37.1投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、贵州省政府采购相关法律法规规定，若有违反，将依法处理。37.2本招标文件的解释权归采购代理机构。29/139供应商保证金缴纳须知投标保证金应以招标文件规定的交纳形式进行交纳，供应商可通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台PC端或移动端（贵州交易通APP）在线办理电子保函（注：其内容应载有采购人名称、供应商名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），直接在交易系统中确认；未通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台交纳投标保证金的，应在交易系统中选择“纸质保函”交纳方式，并上传保函扫描件，上传内容确保清晰可见。采购人（代理机构）在开标时对其进行真伪验证，通过上传保函中提供的在线官网地址进行查验，检查未通过或不能查验的视为未按规定交纳投标保证金。履约担保：需要提交履约担保的，可通过“贵州省公共资源交易综合金融服务平台“在线办理电子履约保函（银行保函、保证保险、担保保函）。登录交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）进入“金融服务-电子保函及贷款”即可办理，咨询电话：0851-85971629、0851-85971703。30/139限价表报价与最高包名称：血液分析仪流水线1台（套）标序号报价名称报价形式最高价限报价单位是否主报价报价形式说明1投标报价金额报价3000000.00元是31/139开标一览表项目名称：贵州医科大学附属医院，项目编号：P5200002025000DKG2025年第三批设备更新项目一标项三（一）唱标记录标包名称:血液分析仪流水线1台（套）序投标单位投标报价(元)规格型号制造商交付期12345678序号投标单位名称签名1234567832/139（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：，年月日33/139评标办法前附表1、项目基本信息项目编号：P5200002025000DKG项目名称：贵州医科大学附属医院2025年第三批设备更新项目一标项三采购方式：公开招标项目资金来源：财政资金PPP项目：否2、标包信息包1：血液分析仪流水线1台（套）标基本信息标包编号：P5200002025000DKG001标包名称：血液分析仪流水线1台（套）评标办法：综合评分法是否考虑小微型企业价格扣除：是是否考虑政策性加分：否资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：是中标方法：推荐中标候选人核心产品名称：报价评审：有预算金额(元)：4000000号评审因素评审标准分值34/139评标步骤序号评审因素评审标准分值资格性审查1具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明(提供资料复印件或扫描件并加盖公章)。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经第三方会计师事务所出具的2024年度财务审计报告或开户银行出具的2025年有效的资信证明(提供资料复印件或扫描件并加盖公章)。3具有履行合同所必须的专业技术能力：提供具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料或承诺函(格式自拟)。4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年1月至今任意1个月的纳税证明(零申报或依法免税的需提供相关证明材料)。②提供2025年1月至今任意1个月的社保缴纳证明(零申报或依法免税的需提供相关证明材料)5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录的书面声明。35/139评标步骤序号评审因素评审标准分值6法律、行政法规规定的其他条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。7投标人自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。36/139评标步骤序号评审因素评审标准分值8本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。③针对本项目允许原装进口产品投标的产品，投标人所投产品若为原装进口产品的，须提供投标产品制造商或有效授权单位（提供证明材料）出具的针对本次采购项目的有效授权书。9非联合体投标：本项目不接受联合体投标（承诺自拟）。10投标保证金证明材料：提供投标保证金证明材料。11法定代表人身份证明书：提供法定代表人身份证明书。12法定代表人授权委托书：提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。符合性审查1商务要求实质性响应审查：满足招标文件商务要求中标注★的要求。2技术要求实质性响应审查：满足招标文件技术规格参数（要求）中标注★的要求。3无效投标审查：招标文件“第三章投标人须知”第26.4条款中认定为无效投标的情形。37/139评标步骤序号评审因素评审标准分值4异常低价审查：供应商的报价明显低于最高限价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应在投标文件中提供合理性说明。经评标委员会认定为异常低价的，作无效投标处理。5其他1、设备投标报价未超过采购限价(单价限价及标包限价)2、未填写耗占比。3、供应商除提供设备投标报价以外，还需提供其设备投标报价的组成依据成本核算依据”，“成本核算依据”需能证明其投标报价符合其成本组成，若未提供或提供的“成本核算依据”不能证明其报价符合其供应商投标设备成本，则此报价将被否决。38/139评标步骤序号评审因素评审标准分值商务评审1项目服务方案评价（主观分）评标委员会根据投标人提供的服务方案（主要内容包含但不限于：项目实施总体计划、质量保障措施、货物配送进度计划、售后服务方案等）进行评价：①项目实施总体计划：包含从备货到质保期内的整体工作计划；②质量保障措施：包含产品质量保障措施、配送质量保障措施、售后保障措施等；③项目配送进度计划：因本项目交货时间要求短，投标人应针对实际情况制定切实可行的配送进度计划，不得影响采购方业务开展。④售后服务方案：包含售后服务人员、售后培训计划等；（1）方案内容全面，完全符合项目要求，实施计划清晰、高效、科学、合理，把握工作的重点，符合相关规范要求，得5分；（2）方案内容较为全面，基本符合项目要求，实施计划较为清晰、合理，能把握工作的重点，符合相关规范要求，得3分；（3）方案内容不全面，无法满足本次采购项目需求，得1分；（4）未提供方案，得0分。5.002业绩评价（客观分）评标委员会根据投标产品（相同品牌相同型号）自2022年1月1日（以合同签订时间为准）至今的业绩情况进行评价（1）每提一份有效业绩得2分，共12分；（2）无或不提供证明材料得0分。注：须提供合同复印件或中标通知书复印件加盖投标人公章，不提供不得分。12.0039/139评标步骤序号评审因素评审标准分值3维修响应时间评价（客观分）评标委员会根据投标人对维修人员接到维修通知后承诺到达用户现场的时间由短至长的排名进行评价（投标人须结合售后机构距离项目现场的距离承诺到达现场进行维修服务的时间，承诺到达的时间不能超过24小时，须在投标文件中附承诺）。1、第一名，5分；2、第二名，3分；3、第三名，1分；4、第四名或更低，0分。5.004授权评价（客观分）评标委员会根据投标人提供产品生产制造商或有效授权单位(提供证明材料)针对本项目出具的有效销售授权书进行评价。(须注明产品名称及型号)1、投标人提供产品生产制造商或有效授权单位(提供证明材料)，注明产品名称及型号，8分;2、未提供有效制造商授权或提供不全，0分。8.0040/139评标步骤序号评审因素评审标准分值技术评审1投标响应评价分（客观分）一、试剂耗材要求：根据所投仪器品牌的全血细胞计数在2024年参加国家卫健委室间质评的实验室用户总数进行评价（使用国家食品药品监督管理总局批准的相同注册证试剂的不同系列仪器可纳入统计数据）：1、参加数量＞1000家的得15分；2、参加数量500-1000家的得10分；3、参加数量0-500家的得5分；4、未分组的不得分。注：投标人需提供国家室间质评网址查询截图并统计全血细胞计数实验室用户总数量，否则不得分。二、设备：评标委员会根据各投标人对招标文件“技术参数（规格）要求”的响应情况进行评审：1、投标响应完全满足或优于招标文件“第五章采购需求”中“技术参数（规格）要求”得分20分。2、投标响应与招标文件“第五章采购需求”中“技术参数（规格）要求”的任意一条▲条款存在负偏离，在20分基础上扣减3分条；任意一条非▲条款存在负偏离，在20分基础上扣减1分条，扣到0分为止。本项评分的条款将结合投标供应商提供的产品资料（如检测报告、白皮书等）。未提供产品技术资料佐证的条款，评标委员会有权视为不能满足招标文件要求作“负偏离”评分。35.0041/139评标步骤序号评审因素评审标准分值2投标产品综合评价分（主观分）评标委员会根据投标人提供的产品技术资料（如产品说明书、官方宣传彩页、第三方检测报告等）（提供任意一项即可）对产品进行综合评价。（1）评标委员会认为所投产品适用性好、安全性强，技术设计在所有投标产品中最先进，得5分；（2）评标委员会认为所投产品适用性较好、安全性中等，技术设计缺少先进性，得3分；（3）评标委员会认为所投产品适用性一般、安全性较弱，技术设计较差，得1分；（4）未提供任何技术资料或专家认为产品完全不符合：0分。5.00报价评审1报价评审一、试剂耗材价格评审：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×25①供应商必须投报血常规配套试剂耗材，详见技术参数部分试剂耗材要求；②试剂耗材报价以人民币报价，采用固定单价形式(含税)，且单价为单个测试的试剂和耗材总价格。价格分计算以投标人所报的血常规单个测试的试剂和耗材总价格作为投标报价。（试剂耗材价格评审不享受价格扣除优惠政策。）二、设备价格评审：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标报价得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×5备注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、30.0042/139项目编号：P5200002025000DK评标步骤序号评审因素评审标准分值关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，对享受价格扣除政策的企业产品给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：（1）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）投标人必须对小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业产品进行标注说明，且不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。43/139第四章评标办法第一节资格性审查1．根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）的规定，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。必要时，采购人有权另行组建资格审查专家小组对投标人的资格进行审查。2．在资格审查过程中，除了对投标人的资格证明文件进行形式审查外，必要时，采购人或采购代理机构有权通过官方网站等对投标人提供的证明文件的真实性进行核实。3．未通过资格审查的投标人，不得进入评标程序。合格的投标人不满足3家的，项目/产品包/品目不得进入评标程序。4．资格性审查内容：序号资格性审查内容1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明(提供资料复印件或扫描件并加盖公章)。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经第三方会计师事务所出具的2024年度财务审计报告或开户银行出具的2025年有效的资信证明(提供资料复印件或扫描件并加盖公章)。（3）具有履行合同所必须的专业技术能力：提供具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料或承诺函(格式自拟)。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年1月至今任意1个月的纳税证明(零申报或依法免税的需提供相关证明材料)。②提供2025年1月至今任意1个月的社保缴纳证明(零申报或依法免税（4）的需提供相关证明材料)（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录的书面声明。（6）法律、行政法规规定的其他条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。（7）投标人自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。2本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。③针对本项目允许原装进口产品投标的产品，投标人所投产品若为原装2进口产品的，须提供投标产品制造商或有效授权单位（提供证明材料）出具的针对本次采购项目的有效授权书。3本项目不接受联合体投标（承诺自拟）。4提供投标保证金证明材料。5提供法定代表人身份证明书。6提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。46/139第二节评标办法和定标原则一、评标原则1．认真贯彻国家有关法律、法规和政策，维护国家利益。2．维护各方当事人的合法权益。3．对所有投标人的评审，均采用相同的程序和标准。4．按照招标文件确定的标准和方法，对投标人进行评审和比较。没有纳入招标文件的标准和方法，不得作为评审的依据。二、评标方法本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、业绩、服务、履约能力等。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。评审得分＝F1＋F2＋……＋Fn；F1、F2、……Fn分别为各项评分因素的汇总得分。注：计算最终得分保留小数两位。47/139三、评分标准评分标准评审得分：100分，评分分值（权重）分配如下：评分因素投标报价分技术分商务分分值3040301．投标报价【满分30分】：序号评分因素分值评分标准1.1投标报价分30一、试剂耗材价格评审：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×25①供应商必须投报血常规配套试剂耗材，详见技术参数部分试剂耗材要求；②试剂耗材报价以人民币报价，采用固定单价形式(含税)，且单价为单个测试的试剂和耗材总价格。价格分计算以投标人所报的血常规单个测试的试剂和耗材总价格作为投标报价。（试剂耗材价格评审不享受价格扣除优惠政策。）二、设备价格评审：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标报价得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×5备注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，对享受价格扣除政策的企业产品给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：（1）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）投标人必须对小型和微型企业、残疾人福利单位、1.1投标报价分30监狱企业产品进行标注说明，且不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。（4）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（5）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》《监狱性单位声明函》和《中小企业声明函》所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。（6）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2．技术分【满分40分】：序号评分因素分值评分标准2.1投标响应评价分（客观分）35一、试剂耗材要求：根据所投仪器品牌的全血细胞计数在2024年参加国家卫健委室间质评的实验室用户总数进行评价（使用国家食品药品监督管理总局批准的相同注册证试剂的不同系列仪器可纳入统计数据）：1、参加数量＞1000家的得15分；2、参加数量500-1000家的得10分；3、参加数量0-500家的得5分；4、未分组的不得分。注：投标人需提供国家室间质评网址查询截图并统计全血细胞计数实验室用户总数量，否则不得分。二、设备：评标委员会根据各投标人对招标文件“技术参数（规格）要求”的响应情况进行评审：1、投标响应完全满足或优于招标文件“第五章采购需求”中“技术参数（规格）要求”得分20分。2、投标响应与招标文件“第五章采购需求”中“技术参数（规格）要求”的任意一条▲条款存在负偏离，在20分基础上扣减3分/条；任意一条非▲条款存在负偏离，在20分基础上扣减1分/条，扣到0分为止。2.1投标响应评价分（客观分）35本项评分的条款将结合投标供应商提供的产品资料（如检测报告、白皮书等）。未提供产品技术资料佐证的条款，评标委员会有权视为不能满足招标文件要求作“负偏离”评分。2.2投标产品综合评价分（主观分）5评标委员会根据投标人提供的产品技术资料（如产品说明书、官方宣传彩页、第三方检测报告等）（提供任意一项即可）对产品进行综合评价。（1）评标委员会认为所投产品适用性好、安全性强，技术设计在所有投标产品中最先进，得5分；（2）评标委员会认为所投产品适用性较好、安全性中等，技术设计缺少先进性，得3分；（3）评标委员会认为所投产品适用性一般、安全性较弱，技术设计较差，得1分；（4）未提供任何技术资料或专家认为产品完全不符合：0分。50/139一、采购清单血液分析仪流水线序号产品名称数量单位单价限价（万元）总价限价（万元）备注1血液分析仪流水线1台（套）300300进口产品投标供应商所投产品报价明细，单个产品报价不能超过产品单价限价，否则按无效标处理。57/139糖化血红蛋白色谱法15≤50≤7.50元60/1391．报价函（血液分析仪流水线）报价函致：贵州功成项目管理咨询有限公司根据贵单位招标项目编号为（项目编号）的项目编号：P5200002025000DKG（招标项目名称）（标项名称）招标，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标供应商名称）递交响应文件，我公司在此声明同意如下：1．所附报价一览表中规定的应提交和交付的货物和服务投标报价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）（必须按要求填写清楚）。2．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3．我方已详细审查全部招标文件，包括澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4．我方接受本项目招标文件“投标须知表”规定的投标有效期。5．如果在规定的投标截止期后，我方在投标有效期内撤回投标，同意投标保证金被没收。6．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低投标报价的投标或收到的任何投标，完全理解并接受采购人和采购代理机构对评标资料保密且不解释未中标原因的权利。7．若我方中标，我方承诺将按招标文件规定的标准和时间向贵方支付招标代理服务费。8.与本投标有关的一切往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：手机电子邮件：投标人名称（盖章）：法定代表人（印章或签字）：授权代表签字：日期：85/139
投标 / 标书制作要点（原创）
本设备更新 血液分析仪流水线涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
