银川市新进到期耗材废标公告（银川市第二人民医院2026）
银川市第二人民医院2025年新进到期耗材采购项目（十二至二十一标段）（十四标段）的废标公告
一、项目基本情况
采购项目编号：ZCJY20251210
采购项目名称：银川市第二人民医院2025年新进到期耗材采购项目（十二至二十一标段）（十四标段）
二、项目废标的原因
此标段投标人不足三家，无法引起有效竞争，做废标处理。
三、其他补充事宜 /
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：银川市第二人民医院
地址：银川市金凤区北京中路684号
联系方式：09513066003
2.采购代理机构信息（如有）
名称：宁夏众诚嘉业招标咨询服务有限公司
地址：银川市金凤区宁安南大街IBI育成中心一期8号楼310室
联系方式：0951-8647500
3.项目联系方式
采购人项目联系人：代砚娜
电话：09513066003
代理机构项目联系人：孙朝晖、李香
电话：0951-8647500
五、附件
采购文件：
招标文件正文.pdf
代理机构：宁夏众诚嘉业招标咨询服务有限公司
发布日期：2026-01-04
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
银川市第二人民医院2025年新进到期耗材采购项目（十二至二十一标段）（十四标段）
品目
A07026899
采购单位
银川市第二人民医院
行政区域
市辖区
公告时间
2026年01月04日 16:26
开标时间
预算金额
详见公告正文
联系人及联系方式：
项目联系人
孙朝晖、李香
项目联系电话
0951-8647500
采购单位
银川市第二人民医院
采购单位地址
银川市金凤区北京中路684号
采购单位联系方式
09513066003
代理机构名称
宁夏众诚嘉业招标咨询服务有限公司
代理机构地址
银川市金凤区宁安南大街IBI育成中心一期8号楼310室
代理机构联系方式
0951-8647500
附件：
附件1
银川市第二人民医院2025年新进到期耗材采购项目（十二至二十一标段）货物类政府采购公开招标文件采购人：银川市第二人民医院采购代理机构：宁夏众诚嘉业招标咨询服务有限公司2025年12月目录第一章投标邀请（招标公告）第二章供应商须知前附表第三章投标供应商须知第四章项目说明和采购需求第五章资格审查方法及标准第六章评审方法和标准第七章政府采购合同主要条款第八章投标文件格式第一章投标邀请（招标公告）一、项目基本情况1.政府采购计划编号：2025NCZ(YC)0061322.项目名称：银川市第二人民医院2025年新进到期耗材采购项目（十二至二十一标段）3.项目编号：D64010001411005234.采购方式：公开招标5.预算金额（元）：804220.77元6.最高限价（如有）：804220.77元7.采购需求：银川市第二人民医院2025年新进到期耗材采购项目（十二至十四标段）预算金额（即最高限价）为804220.77元，其中：十二标段（供应室用耗材）：251968.37元；十三标段（消化内科专用耗材）：326326.80元；十四标段（检验科专用试剂）：225925.60元。十二标段（供应室用耗材）（具体采购需求详见《招标文件》项目说明和采购需求）；十三标段（消化内科专用耗材）（具体采购需求详见《招标文件》项目说明和采购需求）；十四标段（检验科专用试剂）（具体采购需求详见《招标文件》项目说明和采购需求）；8.合同履行期限：自签订合同之日起一年内完成交付；9.本项目（是/否）接受联合体投标:否二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；（2）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；（3）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函或相关证明材料；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函或相关证明材料；（5）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（6）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关证明材料.2、提供“信用中国”以及“中国政府采购网”查询截图，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动；（以采购代理机构开标现场查询为准）3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否4.合格投标供应商的其他资格要求：所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械监督管理条例》，应符合以下标准：（1）投标人属于医疗器械生产企业直接参加投标的，所投产品属于第一类医疗器械的须提供《第一类医疗器械生产备案凭证》；所投产品属于第二类医疗器械须提供《医疗器械生产企业许可证》、《第二类医疗器械经营备案凭证》、《医疗器械注册证》；所投产品属于第三类医疗器械产品须提供《医疗器械生产许可证》和《医疗器械经营许可证》、《医疗器械注册证》。（2）投标人属于医疗器械经营企业参加投标的，所投产品属于第二类医疗器械的须提供《第二类医疗器械经营备案凭证》、《医疗器械注册证》；所投产品属于第三类医疗器械的须提供《医疗器械经营许可证》、《医疗器械注册证》；所投国产医疗器械须提供生产厂家营业执照和生产许可证。三、获取招标文件时间：2025-12-11至2025-12-18（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：宁夏回族自治区公共资源交易网方式：网上下载四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2026-01-0409:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标供应商提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：银川市公共资源交易中心供应商须使用CA锁通过“宁夏回族自治区公共资源交易网—宁夏公共资源电子交易系统”上传、递交加密电子投标文件；本项目采用网上“不见面开标”方式，投标供应商须使用CA锁登录“宁夏不见面开标大厅”进入本项目，按要求准时参加开标会议。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.本次公告在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）；宁夏公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）同时发布。2.其他事宜：1.参加投标供应商，请于“获取招标文件时间内”登录宁夏公共资源交易网，通过CA锁进行网上报名，报名成功后，不要拔锁，按系统提示即可下载电子版招标文件。2.系统实行CA锁认证安全登录管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本。该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，报名前须办理CA锁及电子签章（含公章及法人章），办理CA锁请自行登录宁夏回族自治区公共资源交易网（CA锁办理）界面查询，支持多平台CA锁；3.供应商报名如出现疑问，请拨打电话：0512-58188093进行咨询。4.未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的投标供应商，投标一律不予接收。新平台使用及操作问题，请联系江苏国泰新点软件有限公司。注：请各投标供应商在开标前随时关注相关网站“澄清/变更”公告栏。项目有可能进行时间或内容上的调整，调整内容只在“澄清/变更”公告栏中以公告形式公示。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，后果自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：银川市第二人民医院联系人：代砚娜地址：银川市金凤区北京中路684号联系方式：0951-30660032.采购代理机构信息名称：宁夏众诚嘉业招标咨询服务有限公司项目负责人：孙朝晖、李香地址：银川市金凤区宁安南大街IBI育成中心一期8号楼310室联系方式：0951-8647500代理机构：宁夏众诚嘉业招标咨询服务有限公司2025-12-11第二章供应商须知前附表本表是项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容1项目名称：银川市第二人民医院2025年新进到期耗材采购项目（十二至二十一标段）合同履行期限：自签订合同之日起一年内完成交付2采购人：银川市第二人民医院联系人：代砚娜地址：银川市金凤区北京中路684号电话：0951-30660033采购代理机构：宁夏众诚嘉业招标咨询服务有限公司地址：银川市金凤区宁安南大街IBI育成中心一期8号楼310室项目负责人：孙朝晖、李香电话：0951-8647500邮箱：554111406@qq.com4合格供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供4应商为自然人的需提供自然人身份证明；（2）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；（3）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函或相关证明材料；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函或相关证明材料；（5）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（6）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关证明材料.2、提供“信用中国”以及“中国政府采购网”查询截图，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动；（以采购代理机构开标现场查询为准）3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否4.合格供应商的其他资格要求：所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械监督管理条例》，应符合以下标准：（1）投标人属于医疗器械生产企业直接参加投标的，所投产品属于第一类医疗器械的须提供《第一类医疗器械生产备案凭证》；所投产品属于第二类医疗器械须提供《医疗器械生产企业许可证》、《第二类医疗器械经营备案凭证》、《医疗器械注册证》；所投产品属于第三类医疗器械产品须提供《医疗器械生产许可证》和《医疗器械经营许可证》、《医疗器械注册证》。（2）投标人属于医疗器械经营企业参加投标的，所投产品属于第二类医疗器械的须提供《第二类医疗器械经营备案凭证》、《医疗器械注册证》；所投产品属于第三类医疗器械的须提供《医疗器械经营许可证》、《医疗器械注册证》；所投国产医疗器械须提供生产厂家营业执照和生产许可证。注：以上文件须在投标文件中附复印件并加盖公章，不符合要求的资格审查不予通过。（如无其他资格要求，不填写）5是否允许采购进口产品：□是☑否6专门面向中小微企业：专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，未出具或未按规定填写不完整的（如产品制造商不全等），视为未提供《中小企业申明函》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。7根据工信部联企业〔2011〕300号文件；本项目所属行业为：1.非专门面向中小企业采购：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发【2022】275号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（3）按照《自治区财政厅残疾人7联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》，宁财（采）发〔2020〕545号文，残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）企业分支机构参与投标，需提供总公司出具的《中小企业声明函》、《残疾人企业声明函》，分支机构提供的声明函不参与价格折扣。8是否允许联合体投标：否9联合体的其他资格要求：（如不允许联合体投标，不填写）10项目预算金额：225925.6元；最高限价：225925.6元（如有）11报价方式：□总价☑单价□费率□折扣12投标保证金：0元缴纳时间：投标截止时间前投标保证金缴纳方式：本项目不收取投标保证金。13是否组织现场考察或者召开答疑会：否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：14是否需要提供样品：否提供样品要求包括：15投标有效期：提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）16投标文件（电子/纸质）提交截止时间：2026-01-0409:00投标文件提交地点：银川市公共资源交易中心16加密电子投标文件通过宁夏回族自治区公共资源交易网—宁夏公共资源电子交易系统上传、递交。（注：本项目不接受纸质投标文件方式递交）17开标时间：2026-01-0409:00开标地点：银川市公共资源交易中心宁夏公共资源交易网-宁夏不见面开标大厅（系统网址：http://main.nxggzyjy.org/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）18核心产品：详见采购需求附件19评标方法：综合评分法20推荐中标候选人的数量：3家21采购人是否委托评标委员会直接确定中标供应商：是定标原则：按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。评标委员会由5人组成，其中评委专家4人，评委专家从专家库内随机抽取，采购方评委1人。22是否提交履约保证金：否履约保证金金额：合同总价的/（不得超过政府采购合同金额的5%）提交履约保证金的时间：签订合同前/自然（日历）日,履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止,履约保证金提交方式：/23是否收取招标代理费：是23是否由中标供应商缴纳招标代理费：是招标代理费：甲方同意乙方的招标代理服务费定额收取，参照依据原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（【2002】1980号）文件的计费标准下浮30%，由中标单位支付。收取形式：转账收取时间：中标通知书发出之前24质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”一次性提出质疑。25其他政府采购政策：节能产品、环境标志产品是属于品目清单的强制采购产品，投标供应商应提供有效期内的认证证书及相关佐证材料。26根据《宁夏回族自治区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发〔2021〕10号）要求，凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可办理融资业务。具体融资事宜请登录“宁夏回族自治区政府采购网”政府采购合同线上融资系统查询办理。27政府采购合同签订及公告：①采购人应当自中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与27中标人签订政府采购合同；②采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在宁夏政府采购服务平台上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。其他补充事项：1电子开评标（一）电子投标文件要求：1、电子投标文件内容：含商务标及技术标。2、电子投标文件的编制：电子投标文件应按招标文件中“投标文件格式”使用国泰新点投标文件制作软件（宁夏版）编制，电子投标模式操作步骤详见宁夏公共资源交易网服务指南中相关操作流程文件，使用国泰新点投标文件制作软件（宁夏版）。3、专用工具生成有NXTF以及nNXTF两种后缀形式的文件（包含商务标及技术标）。其中，NXTF后缀形式的文件是加密的电子版文件，须上传至宁夏公共资源交易网的宁夏电子招投标交易平台，进行远程解密。nNXTF后缀形式的文件是未加密投标文件。具体生成投标文件的方法及电子签名详见“宁夏回族自治区公共资源交易网”服务指南中操作手册区的“宁夏投标文件制作工具安装手册下载”。电子标书未加密投标文件（nNXTF）作为备用投标文件，上传出现下列情况之一的可启用：（1）因电子招投标系统原因导致投标人无法上传投标文件。（2）因电子招投标系统原因导致投标人无法解密电子投标文件。4、各投标人在开标前应及时关注宁夏公共资源交易中心网站“变更公告”栏、系统内“答疑文件”栏及系统内“查看回复”栏，及1时查看时间或内容上的调整，采购人（招标代理机构）不再以其他方式通知。5、递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交。6、开标解密：开标时按规定程序进行：本次招标采用不见面开标大厅系统进行网上开标，各潜在投标人无须到现场参加开标活动。现将不见面开标系统运行相关注意事项通知如下：（1）登陆方式：各投标人使用升级后的360浏览器（极速模式）、谷歌Chrome、火狐Firefox、微软Edge。打开宁夏不见面开标大厅系统登陆页面。（2）系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置，如出现问题，在不见面开标大厅系统的登陆界面，点击右上角的”环境修复”按钮，下载环境修复软件，进行修复（详见操作手册）。（3）投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间内插入CA锁，输入密码自行实施远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密（系统默认30分钟），以免影响投标活动。（4）因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在系统要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。7、操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南-操作手册，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电0512-58188093、4009980000或加入技术支持QQ311870151寻求帮助。8、该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，报名前须办理CA锁及电子签章（含公章及法人章）。该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，报名前须办理CA锁及电子签章（含公章及法人章），办理CA锁请自行登录宁夏回族自治区公共资源交易网（CA锁办理）界面查询，支持多平台CA锁；9、投标文件制作完成后必须通过宁夏公共资源交易平台-【采购业务】-【上传投标文件】菜单进行投标文件的上传。（二）无效投标情形：1、电子加密投标文件（NXTF）应在投标截止时间前上传。未在投标截止时间前完成上传及递交的，视为撤销其投标文件。2、投标人未用生成投标文件所用的CA锁进行解密的，视为撤销其投标文件。3、因投标人CA锁保管不当、硬件老化、电器性能不稳定、软硬件未及时更新等自身问题导致现场不能正常解密的，视为撤销其投标文件。4、投标人应按照电子招标文件要求制作电子投标文件，并进行电子签名和盖章。5、投标人确认投标后，应从交易平台上下载“国泰新点投标文件制作软件（宁夏版）”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。6、投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。7、电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。2所属行业：工业（从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。）3.../第三章投标供应商须知（一）总则1.采购人、采购代理机构及投标供应商1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3投标供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标供应商：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。1.4投标供应商及其投标货物须满足以下条件：1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条关于供应商条件的规定。1.4.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.4.3符合本项目合格投标供应商的其他资格要求1.4.4若本项目允许采购进口产品，投标供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如投标供应商所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.4.5若本项目专门面向中小企业采购的，如投标供应商所投产品为非中小企业制造，其投标将被认定为投标无效。1.5如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：1.5.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标供应商的身份投标。1.5.2联合体各方均应符合本须知1.4.1的规定。1.5.3采购人根据采购项目对投标供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.5.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.8其他投标无效情形：资格审查及符合性审查不通过的，投标无效。1.9在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1.9.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系。1.9.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事。1.9.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人。1.9.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。1.9.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。1.9.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。2.2投标供应商报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.投标费用不论投标结果如何，投标供应商应承担所有与投标有关的费用。（二）招标文件4.招标文件构成4.1投标邀请4.2供应商须知前附表4.3供应商须知4.4项目说明和采购需求4.5资格审查方法及标准4.6评标方法和标准4.7政府采购合同主要条款4.8投标文件格式5.招标文件的澄清与修改5.1采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。5.3投标供应商及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。5.4其他：无。6.投标截止时间的顺延6.1为使投标供应商有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。6.2投标供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。7.其他投标事项：7.1投标供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。7.2原则上采购人、采购代理机构不要求投标供应商提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如需提供样品，对样品相关要求见供应商须知前附表。（三）投标文件的编制8.投标范围及文字、计量单位要求8.1投标供应商应当对招标文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其投标将被认定为投标无效。8.2无论招标文件中是否要求，投标供应商所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。8.3投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标文件的组成投标供应商应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标供应商中标后，其投标文件将作为合同的组成部分。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件10.1投标供应商应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：/10.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明及实现的功能或者目标；10.2.2货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；10.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。10.3投标供应商应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号仅起说明作用，并没有任何倾向性或限制性。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号作为评标时判定其投标是否有效的标准。任何品牌的供应商均可依法参加本项目的采购活动。10.4本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.5其他：无。11.投标报价11.1投标供应商的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。所有投标均应以人民币报价。11.2投标供应商应在价格明细表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.3价格明细表上的价格应包括：投标货物（包括备品备件、专用工具等）的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用；11.4投标供应商所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.5采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。12.投标保证金12.1保证金是投标文件的组成部分。本项目要求投标供应商提交投标保证金的，应当在招标文件中明确保证金的数额及缴纳形式。12.2投标供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按招标文件规定交纳保证金的，其投标将被认定为投标无效。12.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。13.投标有效期13.1投标供应商应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标供应商延长投标文件的有效期。接受该要求的投标供应商将不会被要求和允许修正其投标。投标供应商也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。14.投标文件的制作14.1投标供应商应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。电子投标文件需符合以下要求：电子标操作流程及相关要求详见宁夏公共资源交易网-服务指南-操作手册。14.2投标文件需由投标供应商的法定代表人或委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。（四）投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标文件的制作应按照招标文件的要求进行制作并递交。投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。15.2纸质投标文件密封和递交要求：（采购人或者采购代理机构不得因投标文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标）15.3电子投标文件密封和递交要求：详见供应商须知前附表。16.投标截止16.1投标供应商应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。17.2递交投标文件以后，如果投标供应商要进行修改，须在投标截止时间前提出申请，投标供应商对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标供应商要进行撤回的，须在投标截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改。17.4除投标供应商不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.5其他：无。（五）开标及评标18.开标18.1采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标供应商代表参加。投标供应商不足3家的，不予开标。评标委员会成员不得参加开标活动。18.2开标时，采购人或者采购代理机构公布投标供应商名单，介绍参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标供应商在开标一览表中所填写的全部内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标供应商代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标供应商未派代表参加开标的，视同投标供应商认可开标结果。18.4投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。18.5其他开标要求：19.资格审查及组建评标委员会19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标供应商及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标供应商不进入评标。合格投标供应商不足三家的，不得评标。19.2采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查询投标供应商的信用记录。19.2.1投标供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。19.3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.3.2评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。20.投标文件符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2投标文件的澄清20.2.1在评标期间，评标委员会要求投标供应商对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标供应商的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2.2投标供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。20.4如本项目只有一种产品，不同投标供应商所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：20.4.1如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标供应商以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标供应商；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。20.4.2如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标供应商获得中标供应商推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。20.5如本项目包含多种产品的，采购人或采购代理机构应当在供应商须知前附表中载明核心产品，若投标供应商提供的核心产品的品牌相同，相关投标供应商将被认定为属于提供相同品牌产品，按第20.4条规定处理。20.6投标供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购。如采购人所采购产品为政府强制采购的产品，投标供应商所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标供应商应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。21.符合性审查21.1如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：21.1.1未按照招标文件规定要求签署、盖章的；21.1.2未满足招标文件中的实质性要求；21.1.3属于串通投标，或者依法被视为串通投标；21.1.4评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响履约的，且投标供应商未按照规定证明其报价合理性的；21.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.1.6属于招标文件规定的其他投标无效情形；21.1.7不符合政府采购法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。22.其他投标无效情形：因供应商CA锁更换、变更、续费或其他因自身原因（含软硬件、系统更新、网络问题）导致电子投标文件无法解密或无法导入电子开评标系统的，投标无效。23.比较与评价23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知前附表中规定采用下列一种评标方法：23.2.1最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标供应商为中标候选人的评标方法。23.2.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为中标候选人的评标方法。23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标供应商，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。23.4落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。24.废标24.1出现下列情形之一，将导致项目废标：24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.3投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.4因重大变故，采购任务取消的。25.保密要求25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。（六）确定中标26.中标候选人的确定原则及标准26.1除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对实质上响应招标文件的投标供应商按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.1.1采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标供应商的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：本项目不适用26.1.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：随机抽取27.确定中标供应商及定标27.1评标委员会将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.2按供应商须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标供应商。27.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内按照《供应商须知前附表》规定的原则确定中标人。28.发出中标通知书在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。29.告知中标结果在公告中标结果的同时，采用综合评分法评审的，还将告知未中标供应商本人的评审得分和排序。（七）合同及履约验收30.签订合同30.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同。30.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。30.3如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。30.4当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。31.履约保证金如果需要履约保证金，中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。32.履约验收参照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行33.招标代理费本项目是否由中标供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。34.政府采购合同线上信用融资中标的投标供应商为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，通过“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。（八）质疑和投诉35.质疑35.1投标供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。35.2提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。35.3质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。35.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。36.投诉36.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。36.2投诉供应商应在法定投诉期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。第四章项目说明和采购需求一、商务部分1.本项目合同履行期限：自签订合同之日起一年内完成交付；2.交货地点：银川市第二人民医院；3.投标有限期：提交投标文件截止之日起60日历日；4.投标报价：（1）报价形式为单价报价；（2）报价应该综合考虑包括货物设计、制造、检验、安装、包装、运输、仓储、装卸、保险、售后服务、附件服务等发生的所有费用及一切税费；6.付款方式：本合同约定具体数量以实际到货数量为准，货到后需甲方出具书面的数量确认单，将本合同约定的合格产品配齐，乙方送货到甲方指定地点。（2）转账支付，甲方书面确认收货后，乙方按甲方要求开具合法合规的发票，根据甲方要求结算。乙方未开具发票的，甲方有权延迟履行结算义务。7.验收：（1）产品送至甲方指定的交货地点后，甲方授权人员应当场对产品型号、数量及其包装外观进行验收，办理收货确认手续，收货确认手续不属于对产品质量的认可。如有包装破损、雨淋、货物短缺、损坏等问题，应作详细记录并以书面形式告知乙方，对存在上述问题的产品甲方不予验收合格，乙方应当在5个工作日内调换、补齐、退款。经一次调换后，仍验收不合格的，甲方有权解除合同，乙方全额退还甲方已支付货款。（2）甲方收货后由甲方质检人员进行质量验收，验收合格后由甲方办理质量验收合格手续，质量验收不合格的，应当及时向乙方提出书面异议（包括但不限于短信、邮件、EMS、传真），乙方应当在5个工作日内调换、补齐、退款。经一次调换后，质量仍不合格的，甲方有权解除合同，乙方应当全额退还甲方已支付货款并承担违约责任。（3）因乙方工作中出现失误，货物达不到甲方及合同约定要求时，甲方应提出书面异议（包括但不限于短信、邮件、EMS、传真）要求乙方执行退换货处理，乙方自接到甲方通知2日内给予解决回复，不回复视为违约。二、技术部分1、标的清单详见采购需求附件2、标的详细参数：详见采购需求附件第五章资格审查方法及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。资格审查方法公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标供应商的资格进行审查，以确定其资格是否合格。资格审查标准（一）资格审查表序号资格要求需提供的资料1具有独立承担民事责任的能力如投标供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。2授权委托书法人/负责人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。7未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须提供“信用中国”以及“中国政府采购网”查询截图；对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（以采购代理机构开标现场查询为准）；8本项目的其他资格要求所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械监督管理条例》，应符合以下标准：（1）投标人属于医疗器械生产企业直接参加投标的，所投产品属于第一类医疗器械的须提供《第一类医疗器械生产备案凭证》；所投产品属于第二类医疗器械须提供《医疗器械生产企业许可证》、《第二类医疗器械经营备案凭证》、《医疗器械注册证》；所投产品属于第三类医疗器械产品须提供《医疗器械生产许可证》和《医疗器械经营许可证》、《医疗器械注册证》。（2）投标人属于医疗器械经营企业参加投标的，所投产品属于第二类医疗器械的须提供《第二类医疗器械经营备案凭证》、《医疗器械注册证》；所投产品属于第三类医疗器械的须提供《医疗器械经营许可证》、《医疗器械注册证》；所投国产医疗器械须提供生产厂家营业执照和生产许可证。（二）确定资格审查合格投标供应商1.按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标资格证明文件进行审查。依据对各投标供应商资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标供应商。2.资格审查合格投标供应商不足3家的，不进行评标。第六章评审方法和标准评标委员会将按照本项目招标文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责1.核对评审专家身份和采购人代表授权函；2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；3.公布投标供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法律、招标文件。二、符合性审查工作评标委员会开展符合性审查：符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。对符合资格的投标供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：序号内容1投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；2未按照招标文件规定要求签署、盖章；3出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）；4投标有效期不足的；5响应文件中附有采购人不能接受条件；6不满足招标文件商务、技术实质性要求；7出现招标文件规定的其他无效投标条款；8合同履行期限；三、详细评审评标委员会要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）；评标委员会各成员依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标供应商的投标价格进行任何调整。如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选供应商。评标委员会每位成员独立对每个有效投标供应商的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标供应商的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选供应商。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。四、采购人或者采购代理机构核对评标结果五、确定中标候选供应商名单，或者根据采商购人委托直接确定中标供应六、评审标准中应考虑下列因素1.政府采购政策要求中小企业：本项目为非专门面向中小企业采购的项目。不属于专门面向中小企业采购的项目，对符合政府采购政策规定的小微企业报价给与10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。残疾人福利性企业：本项目为非专门面向中小企业采购的项目。不属于专门面向中小企业采购的项目，对符合政府采购政策规定的残疾人福利性企业报价给与10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业：本项目为非专门面向中小企业采购的项目。不属于专门面向中小企业采购的项目，对符合政府采购政策规定的监狱企业报价给与10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的：本项目不接受联合体投标。其他政府采购政策要求：采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品，环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购采购。品目清单以财政部生态环境部发布《财库〔2019〕18号》、财政部发展改革委发布《财库〔2019〕19号》为准。节能、环保产品的界定以《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》为准。如采购人所采购产品为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如采购人所采购产品属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。有效时间以国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。2.同品牌处理办法如采用最低评标办法，则：本项目不适用；如采用综合评标法，则：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。3.中标候选供应商并列时的处理方式如采用最低评标办法，则：本项目不适用；采用综合评标法，则：本项目评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按照技术部分汇总得分由高到低的顺序确定。本项目最终打分汇总得分相同、投标报价相同且技术部分汇总得分相同的，采取随机抽取方式确定。七、评审因素和标准公开招标（综合评分法）序号评审项目分值权重评分标准1投标报价30.0按满足招标文件要求且报价最低的投标报价做为评标基准价，其价格分为满分30分；其他投标人报价得分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。符合招标文件规定的采购政策的投标人，按照扣除后的价格参与评审。注：1、本项目货物需求数量不确定（按实际发生额结算），因此，供应商在投标报价时须按照需求清单中所列的每一项产品报单价，最终形成综合单价合计金额。评标时以综合单价合计金额计算报价得分。2、供应商所投产品的分项单价不得超过单价最高限价，否则视为无效投标。3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，报价部分不得分。2技术要求响应情况30.0完全满足招标文件技术参数指标的得30分，每有一项参数达不到招标文件要求的扣1分。扣完为止。备注：投标人应在“技术标响应表”中明确作出“正偏离”“负偏离”“无偏离”的应答，所有正偏离、无偏离性能指标、参数均须提供产品生产厂家的证明材料，证明材料中关于佐证技术参数的部分以划线、划框等方式标注，在技术标响应表备注（页码）处填写对应的页码。证明材料不限于检测报告、技术白皮书、生产厂家技术说明、官网功能截图等，以证明参数的技术响应性，未提供证明材料或证明材料模糊无法辨认的不予认可。3实施方案5.0项目实施计划安排。实施计划内容科学合3实施方案5.0理、全面具体，切合项目实际特点的得5分；实施计划内容科学、具体，符合项目实际特点，具有可操作性的得4分；实施计划内容较科学、较具体，基本符合项目实际特点，具有可操作性的得3分；实施计划内容不够全面，基本符合项目实际特点，可操作性不完善的得2分；未提供不得分；4货物配送方案10.0货物配送方案（包括但不限于备货环节；送货环节；交货环节）。货物配送方案完整具体、科学合理、具有完善的可操作性的得10分；货物配送方案具体、科学、具有可操作性的得8分；货物配送方案较具体、较科学、具有一定的可操作性得6分；货物送方案单一不全面、可操作性不到位的得4分；货物配送方案不具体、脱离项目实际特点的得2分；未提供不得分；5应急方案5.0应急预案程序清晰、节点明确、方案完整的得5分；应急预案程序清晰、有基本的节点和方案的得4分；应急方案内容理解欠缺、描述不准确，只能基本满足采购需求的得3分；提供预案但内容存在缺项、漏项，模糊不清的得2分；未提供不得分。6售后服务方案10.0售后服务方案及承诺详细具体、科学合理、迅速及时、专业便捷，完全满足采购需求的得10分；售后服务方案及承诺详细具体、科学合理、迅速及时、基本满足采购需求的得8分；售后服务方案及承诺较为详细具体、服务较迅速、基本满足采购需求的得6分；售后服务及承诺具体、科学、但专业性不到位，基本满足采购需求的得4分；售后服务方案内容缺项、漏项，模糊不清的得2分；未提供不得分。7商务标响应情况5.0完全满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至标准分时为止。8类似业绩5.0投标人近三年（2021年10月至今）每承担过一项类似项目业绩得1分，得够标准分为止。（投标人需提供类似业绩的合同或中标（成交）通知书，投标文件中附相应证明材料的原件扫描件并加盖投标人公章，否则8类似业绩5.0不得分）（一）澄清有关问题评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）投标报价修正（如有）投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正；（三）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评审因素和标准》。（四）推荐中标候选供应商名单中标候选供应商数量详见《投标供应商须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。(五)编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。甲方：第七章第七章政府采购合同主要条款法定代表人：职务：地址：纳税人识别号：开户银行：银行账号：乙方：法定代表人：职务：地址：纳税人识别号：开户银行：银行账号：甲、乙双方依据《中华人民共和国民法典》以及相关法律、法规之规定，本着友好合作、平等互利的原则，经协商一致，特签订本合同，双方共同信守。第一条合同内容序号名称规格单位单价/元材质生产厂家1备注：第二条交货时间、地点2.1交货时间：。2.2产品包装（包装物的费用已包含在总价款之内，乙方包装物不回收）必须满足运输距离、装卸和防震、防锈、防潮、防破损等要求，同时，交货时要求包装箱完整无破损、无污染。2.3产品的运输费、运输保险费、装卸费等费用由乙方承担。2.4交货地点：甲方指定地点。2.5产品损毁灭失的风险自产品送至本合同约定的甲方指定交货地点，经甲方书面验收合格且乙方交付后转移至甲方。第三条付款方式3.1本合同约定具体数量以实际到货数量为准，货到后需甲方出具书面的数量确认单，将本合同约定的合格产品配齐，乙方送货到甲方指定地点。3.2转账支付，甲方书面确认收货后，乙方按甲方要求开具合法合规的发票，根据甲方要求结算。乙方未开具发票的，甲方有权延迟履行结算义务。第四条质量保证4.1乙方保证其所提供的产品遵守国家或行业的有关标准和规定（以严格责任为标准）。4.2乙方保证其所提供的产品是全新、未使用过的合格产品，并符合产品规格和性能要求及合同约定。4.3乙方必须提供《产品合格证》、《检测报告》、《使用说明》等，如通过招投标方式合作则按招标文件要求提供所有材料证明，并承诺真实性合法性。4.4乙方自产品验收合格之日起按该产品生产厂家质保条例的标准对甲方提供质保服务。4.4.1乙方承诺所提供产品均为全新未使用，不存在以次充好、翻新使用的情况，不属于二手产品。乙方承诺产品提供质保期两年（如依据法律规定或行业标准质保期更长的则依据更长质保期规定），非因外力损坏的乙方负责无条件更换相应产品，对主要零部件的质保期为行业标准。4.4.2自甲方验收后并确认产品合格之日起算，在保修期内出现的一切货物质量问题，由乙方承担全部责任，包括但不限于无偿修理、更换、退货以及赔偿损失等。4.4.3保质期内，乙方在甲方要求的合理期限内对问题货物进行维修，若维修后货物仍不能安全正常使用，甲方有权要求乙方更换同类新货或退货，且要求乙方承担全部相关费用，并赔偿损失。4.5甲方在产品使用中遇到有关产品的任何问题，乙方应随时给予答复。4.6知识产权4.6.1.乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，乙方承担合同总金额20%违约金，违约金不足以弥补损失的，乙方应承担全部赔偿责任，损失包括但不限于实际损失、给第三方承担的相关费用、可期待利益损失、鉴定费、律师费、诉讼费、交通费等。4.6.2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。第五条验收5.1产品送至甲方指定的交货地点后，甲方授权人员应当场对产品型号、数量及其包装外观进行验收，办理收货确认手续，收货确认手续不属于对产品质量的认可。如有包装破损、雨淋、货物短缺、损坏等问题，应作详细记录并以书面形式告知乙方，对存在上述问题的产品甲方不予验收合格，乙方应当在5个工作日内调换、补齐、退款。经一次调换后，仍验收不合格的，甲方有权解除合同，乙方全额退还甲方已支付货款。5.2甲方收货后由甲方质检人员进行质量验收，验收合格后由甲方办理质量验收合格手续，质量验收不合格的，应当及时向乙方提出书面异议（包括但不限于短信、邮件、EMS、传真），乙方应当在5个工作日内调换、补齐、退款。经一次调换后，质量仍不合格的，甲方有权解除合同，乙方应当全额退还甲方已支付货款并承担违约责任。5.3因乙方工作中出现失误，货物达不到甲方及合同约定要求时，甲方应提出书面异议（包括但不限于短信、邮件、EMS、传真）要求乙方执行退换货处理，乙方自接到甲方通知2日内给予解决回复，不回复视为违约。第六条违约责任6.1乙方逾期交货的，每逾期一日，应向甲方支付本合同约定总金额5‰的违约金，乙方逾期交货超过7日，甲方有权单方解除本合同，同时要求乙方返还货款，乙方应向甲方承担本合同总金额10%的违约金。6.2因乙方提供产品质量问题导致甲方使用过程中对第三方造成损害，引起医疗损害赔偿纠纷的，由乙方承担全部赔偿责任。6.3乙方违反本合同任意条款的，甲方有权单方解除本合同，同时要求乙方
投标 / 标书制作要点（原创）
本新进到期耗材涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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