儿童之家购买服务废标公告（罗甸县民政局2026）
一、 项目基本情况
采购项目编号：GZZH-2025-ZB353
采购项目名称：罗甸县儿童之家购买服务项目
二、 项目终止的原因
标项1:因本项目采购标的采购预算及采购内容有实质性调整，现本项目作终止处理，待调整后重新组织采购活动。已递交投标保证金的潜在供应商按投标保证金退还规定及流程办理退还事宜。
三、 其他补充事宜
因本项目采购标的采购预算及采购内容有实质性调整，现本项目作终止处理，待调整后重新组织采购活动。已递交投标保证金的潜在供应商按投标保证金退还规定及流程办理退还事宜。
四、 凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称： 罗甸县民政局
地 址：罗甸县民政局
联系方式：13985431475
2、采购代理机构信息
名 称： 贵州众恒招标有限公司
地 址：贵州省贵阳市观山湖区俊发中心16楼
联系方式：15685179808
3、项目联系方式
项目联系人： 莫朝波、汪声国、汪元杰
电 话： 15685179808
附件信息：
中标结果公告.pdf
招标文件压缩包.zip
一、项目编号：P522728202600009C二、项目名称：罗甸县儿童之家购买服务项目三、中标（成交）信息1.中标结果：序号标项名称规格型号数量单位单价(元)总价(元)中标供应商名称中标供应商地址中标供应商统一社会信用代码2.废标结果:序号标项名称废标理由其他事项1罗甸县儿童之家购买服务项目因本项目采购标的采购预算及采购内容有实质性调整，现本项目作终止处理，待调整后重新组织采购活动。已递交投标保证金的潜在供应商按投标保证金退还规定及流程办理退还事宜。无四、主要标的信息工程类主要标的信息：序号标项名称标的名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息货物类主要标的信息：序号标项名称标的名称品牌数量单价（元）规格型号服务类主要标的信息：序号标项名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准五、评审专家（单一来源采购人员）名单：/六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：/2.代理服务收费金额（元）：0七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜因本项目采购标的采购预算及采购内容有实质性调整，现本项目作终止处理，待调整后重新组织采购活动。已递交投标保证金的潜在供应商按投标保证金退还规定及流程办理退还事宜。九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：罗甸县民政局地址：罗甸县民政局传真：**采购单位联系人：罗主任采购单位联系方式：139854314752.采购代理机构信息名称：贵州众恒招标有限公司地址：贵州省贵阳市观山湖区俊发中心16楼传真：**采购代理联系人：莫朝波、汪声国、汪元杰采购代理联系人联系方式：15685179808罗甸县儿童之家购买服务项目竞争性磋商文件项目序列号：P522728202600009C项目名称：罗甸县儿童之家购买服务项目采购方式：竞争性磋商采购类别：服务项目编号：GZZH-2025-ZB353采购人：罗甸县民政局详细地址：贵州省黔南州罗甸县龙坪镇斛兴路联系人：，罗主任，联系电话：13985431475代理机构：贵州众恒招标有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区俊发中心16楼联系人：莫朝波、汪声国、汪元杰联系电话：15685179808本项目采用电子招投标，电子投标文件的制作、上传及开评标相关约定如下：（1）加密的电子投标文件壹份（.QNTF格式，由投标供应商在投标文件递交截止时间前上传至黔南州公共资源电子交易平台指定位置）。如未在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件的，视为未递交投标文件。（2）非加密的电子投标文件（.nQNTF格式）光盘壹份（此光盘模式仅限于投标供应商在黔南州公共资源电子交易平台已成功上传了加密的电子投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（非加密的电子投标文件光盘单独密封在壹个封套内，于投标文件递交截止时间前，在开标现场递交。）（3）如果开标现场解密失败或未携带CA锁进行文件解密的，则采用光盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。（4）投标单位在投标文件递交截止时间前需按照招标文件要求递交纸质投标文件，并按要求封装。纸质投标文件仅作为备用文件使用，在黔南州公共资源电子开评标系统出现异常，或其他不可抗力因素，无法继续使用的情况时，由项目业主、监督部门、交易中心共同商议决定启用纸质投标文件开评标，并以纸质投标文件为准。（5）评标办法文本与系统评标办法设置应当一致。（6）采购人（采购人）邀请所有投标供应商（供应商）的法定代表人或其委托代理人参加开标会，请投标供应商（供应商）注意携带生成投标文件的投标企业CA锁参加开标会。（7）本招标文件其他部分内容与本约定有冲突的，以本约定为准。（8）本招标文件要求签字盖章的，投标供应商（供应商）签署电子章（含电子签名）或在纸质书面上签字盖章后上传图片或照片的，均视为有效。目录第一章竞争性磋商公告第二章磋商须知1、供应商须知前附表2、总则3、竞争性磋商文件概要4、响应文件编制要求5、响应文件的递交6、磋商保证金7、无效标、废标8、质疑及投诉受理9、代理服务费10、授予合同11、其他相关要求第三章磋商及评标1、磋商会议2、磋商小组（评委）3、评审及磋商程序4、评审办法5、评审原则6、评审过程的保密性7、评审流程8、评分规则第四章工程量清单及商务要求第五章合同格式及主要条款第六章响应文件参考格式一、报价文件二、资格文件三、技术文件四、商务文件罗甸县儿童之家购买服务项目竞争性磋商公告1、项目名称：罗甸县儿童之家购买服务项目2、项目编号：GZZH-2025-ZB3533、项目序列号：P522728202600009C4、项目联系人：莫朝波、汪声国、汪元杰5、项目联系电话：156851798086、采购方式：竞争性磋商7、采购内容：根据相关要求，服务承接主体需运营项目一年，每个站点派驻不低于1名项目专（兼）人员，每周开放不低于26小时，开展学业辅导、心理健康辅导、安全教育和家庭养育指导、社会融入支持、游戏活动，摸排监测，家庭探访等（具体详见采购服务清单）。（1）预算：500000.00元（伍拾万元整）。（2）最高限价：500000.00元（伍拾万元整）。（3）简要技术要求、服务和安全要求：详见采购文件服务清单。（4）服务期：12个月（或以合同约定为准）。（5）服务地点：采购人指定地点。8、供应商资格要求：（1）本项目所属行业：其他未列明行业。（2）一般资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：投标供应商是法人的，应提供2024年度由会计师事务所出具的财务审计报告；部分其他组织和自然人，没有财务审计报告的，可以提供银行出具的资信证明。（复印件加盖投标单位公章）；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：具体要求：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，以投标供应商承诺函为证明材料（承诺函格式自拟）；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；(不需缴纳税收的应提供相关证明材料)；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：具体要求：提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（承诺函格式自拟）（6）法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。查询截止时间：报名时间至开标时间期间；信用信息查询记录和证据留存方式：投标人提供查询记录截图（制作于标书内，两个网站均需要查询）。（7）特殊资格要求：/。（8）本项目不接受联合体投标。（9）本项目是面向中小微企业采购。注：本项目采用网上招标投标，尚未注册入库的供应商须登录贵州省公共资源交易统一注册平台https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/?systemId=402888f855861634015586192e370005#/login）进行注册入库并登记企业基本信息，（操作手册下载网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/fwzn/xzzx/czsc/index.html）。9、获取竞争性磋商文件信息:（1）购买磋商文件时间:2026年01月09日00时00分至2026年01月16日23时59分（2）购买磋商文件地点:贵州省公共资源交易网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login。（3）磋商文件获取方式:贵州省公共资源交易网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login下载。（4）磋商文件售价:0.00元人民币10、投标截止时间（北京时间）:2026年01月20日14时30分（逾期递交的响应文件恕不接受）11、开标时间（北京时间）:2026年01月20日14时30分12、开标地点:黔南州公共资源交易中心罗甸县分中心（具体开标室以当日在黔南州公共资源交易中心罗甸县分中心显示屏为准）13、投标保证金情况（1）投标保证金额（元）:5000.00元（2）投标保证金交纳时间:投标文件递交截至时间前（3）投标保证金交纳方式：1）现金形式交纳:投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标供应商基本账户交纳，交纳成功后登录黔南州公共资源交易中心网自行打印保证金收据；不按规定从投标供应商基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功。2）非现金形式交纳(银行保函、本票、汇票等):由采购人（采购代理机构）自行核验收取。通过金融服务平台开具电子保函的，开具保函完成后自行下载打印的“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”作为交纳保证金的依据。（4）开户银行及账号-M城FTH1下1K52S-L-但印S请供应商在汇款时务必注明本项目的招标编号或项目名称，否则，因款项用途不明导致保证金无效等后果由供应商自行承担。14、PPP项目：否15、采购人名称:罗甸县民政局联系地址:贵州省黔南州罗甸县龙坪镇斛兴路项目联系人:罗主任联系电话:1398543147516、招标项目需要落实的政策:已落实17、采购代理机构全称:贵州众恒招标有限公司联系地址:贵阳市观山湖区俊发中心16楼项目联系人:莫朝波、汪声国、汪元杰联系电话:15685179808磋商须知1、供应商须知前附表条款号条款名称说明与要求（一）磋商说明1.1采购人采购人名称：罗甸县民政局联系地址：贵州省黔南州罗甸县龙坪镇斛兴路项目联系人：罗主任联系电话：139854314751.2采购代理机构采购代理机构全称：贵州众恒招标有限公司联系地址：贵阳市观山湖区俊发中心16楼项目联系人：莫朝波、汪声国、汪元杰联系电话：156851798081.3项目名称罗甸县儿童之家购买服务项目1.4招标编号GZZH-2025-ZB3531.5预算金额及最高限价预算金额：500000.00元（伍拾万元整）。最高限价：500000.00元（伍拾万元整）1.6服务期12个月（或以合同约定为准）。1.7采购内容根据相关要求，服务承接主体需运营项目一年，每个站点派驻不低于1名项目专（兼）职人员，每周开放不低于26小时，开展学业辅导、心理健康辅导、安全教育和家庭养育指导、社会融入支持、游戏活动，摸排监测，家庭探访等（具体详见采购服务清单）。1.8付款方式签订合同时与采购人协商确定1.9供应商资格条件详见本项目供应商资格要求1.10服务地点采购人指定地点。1.11最高投标限价投标供应商不得以高于本项目最高限价投标，否则视为无效投标。（二）磋商要求1.12磋商保证金：人民币伍仟元整（￥5000.00元）；1.12磋商保证金（与招标公告中的“投标保证金”同）磋商保证金交纳形式1）现金形式交纳：投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标供应商基本账户交纳，交纳成功后登录黔南州公共资源交易中心网自行打印保证金收据；不按规定从投标供应商基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功2）非现金形式交纳（银行保函、本票、汇票等）：由采购人（采购代理机构）自行核验收取。通过金融服务平台开具电子保函的，开具保函完成后自行下载打印的“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”作为交纳保证金的依据。收取保证金单位、地点、账号、提交地点：保证金账号由投标人在完成填写投标信息并下载文件后在交易系统自行获取（23位的虚拟子账号，每个项目、各投标人均不相同）注：1、磋商保证金收据作为已缴纳磋商保证金的唯一凭证。2、不按规定从供应商基本账户交纳保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功。磋商保证金到账时间：投标文件递交截至时间前。联系电话：0854-7610116。1.13制要求响应文件的编制应当符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商招标方式管理暂响应文件的编行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商招标方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等相关法律法规及本磋商文件的规定，如因供应商未按照相关法规及磋商文件要求编制响应文件，造成其磋商无效由供应商自行承担。1.14磋商有效期磋商截止时间起生效，其有效期为60日历天。1.15供应商的选择性方案不接受选择性方案。1.16响应文件的份数（1）加密的电子投标文件壹份（格式为.QNTF格式，制作及上传：登录黔南州公共资源交易中心网站（http://www.qnggzy.gov.cn/TPWebQN/）→下载中心→黔南州公共资源交易中心政府招标电子开评标相关材料→供应商（投标供应商）政府招标电子投标文件制作操作手册；1.16响应文件的份数（2）纸质投标文件正本壹份；（3）备用的非加密电子光盘投标文件壹份（.nQNTF格式，仅限于解密失败时使用，光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。)（4）开标现场身份验证资料壹份。1.17响应文件装订如响应文件页码过多，可分为两个及以上分册装订。1.18封套密封及标记纸质文件正本密封在一个包封套内，电子文档单独密封在另外的封套内。开标现场验证的资格审查资料无需密封。共贰个包封套。并在包封套的封口处加盖供应商单位章（原始封口处可加盖也可不加盖供应商单位章）。包封套载明的信息：项目名称：招标编号：采购人名称：响应文件内容：（纸质文件正本/电子文档）供应商名称：（盖单位章）在年月日时分（即开标时间）以前不得开封。注：1.封套载明的信息包括但不限于以上内容。1.19响应文件的式样和签署（1）响应纸质文件正本需用A4纸打印装订（胶装）成册，逐页标注页码并提供目录（图页及图纸、法律文书除外），如单独提供彩页或产品说明书必须加盖供应商公章。响应文件的封面以及竞争性磋商文件规定要求加盖公章（或签字）的，必须加盖公章，响应文件正本每页均需加盖供应商公章。（2）电子文档表面注明供应商名称、项目名称、招标编号。（3）纸质响应文件一般不得涂改和增删，除对差错处作必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由法定代表人或经其授权的代表在修改处旁边签字并加盖供应商公章。1.20响应文件的递交（1）响应文件递交地点：黔南州公共资源交易中心罗甸县分中心（具体开标室以开标当天交易中心大厅LED显示屏为准）（2）响应文件递交截止时间：详见采购公告（3）由法定代表人或被授权代表持以下资料现场递交：纸质投标文件、电子光盘、开标现场验证的资格资料（身份验证资料）及招标文件要求提供的其他资料。注：未按照磋商文件的递交要求提供资料的，采购人、采购代理机构将拒收。1.21是否退还响应文件一经进入评审阶段不予退还。（三）磋商与评审1.22磋商时间、地点（1）磋商时间：详见采购公告（2）磋商地点：黔南州公共资源交易中心罗甸县分中心（具体开标室以开标当天交易中心大厅LED显示屏为准）1.23评审及磋商程序（1）磋商小组：由3名单数组成，其中采购人代表0名（采购人不参加，代理自行商定），其余3名专家。专家从贵州省综合评标专家库随机抽取产生。（2）磋商程序：①磋商小组将对响应文件进行评审，并根据响应文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应响应文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应的响应文件将被拒绝，磋商小组将告知有关供应商。②磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。③在磋商过程中，磋商小组可以根据项目磋商文件和磋商情况修改技术、服务要求或合同条款，该修改将是响应文件的有效组成部分，磋商小组将及时通知所有参加磋商的供应商。④磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终承诺；供应商须由法人或授权代表参加磋商能够决策最终服务承诺的人员；磋商小组在磋商时，可视情况确定磋商次数，原1.23评审及磋商程序则上不超过三次，最后一次磋商承诺为供应商的最终承诺，并须由供应商法定代表人或其授权代表签字确认，最终承诺是供应商响应文件的有效组成部分。⑤经磋商确定最终招标需求后，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分，不能实质上满足响应文件要求的响应文件将被拒绝，评分细则附后。⑥磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。⑦磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序按照成交原则推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，由磋商小组按照技术、服务方案优劣顺序推荐。⑧采购人将从评审报告提出的成交候选供应商中，按照本文件的成交原则确定成交供应商。1.24成交通知书成交供应商可在成交公示发布之日起到采购代理机构领取成交通知书，因成交供应商不领取成交通知书的将不退还其磋商保证金，对采购人造成影响的采购人保留追究其责任的权利。1.25磋商项目费用（1）各磋商供应商应承担所有由于自身参加本项目磋商而发生的全部费用；（2）招标代理服务费：参考黔价房《2011》69号文件计算；（3）招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书时全额支付。1.26付款方式由采购人与中标供应商在签订合同时自行协商确定。1.27“第六章响应文件参考格式”中的格式模板，投标单位可以参照也可以不参照，参照1.27与不参照均不影响其投标文件在整个评标过程中的有效性。1.28发布公告的媒介本次项目公告在《贵州省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（贵州省·黔南州）》、《贵州省招标投标公共服务平台》网站上发布。1.29报价说明投标供应商不得以低于成本的报价竞标，评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料：投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.30项目说明投标供应商在投标时，必须携带CA用于开标现场解密其投标文件，且携带的CA必须为投标供应商在制作及上传投标文件时所使用的CA。如果开标现场解密失败或未携带CA锁进行文件解密的，则采用光盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。注：①磋商须知前附表中的内容如与竞争性磋商文件正文中内容不相符时，以本表内容为准！②带“▲”条款，为实质性响应条款，必须满足或优于，否则视为无效磋商！122、总则2.1名词解释2.1.1“采购人”：罗甸县民政局2.1.2“采购代理机构”：贵州众恒招标有限公司。2.1.3“供应商”：是指响应磋商、参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.4“有效供应商”：符合响应文件第一章招标公告中“供应商资格条件”、且未出现本文件中“无效标、废标”条款中任何一款条件的供应商。2.1.5“磋商小组”：是依法组建，负责本次评审工作的临时性机构。（以下简称“磋商小组”)2.1.6“成交供应商”：经合法磋商程序评选出来的供应商。2.1.7“服务”：系指供应商根据本竞争性磋商文件，需向采购人提供的服务。2.1.8“服务期”：自招标合同签订并生效之日起至按要求向采购人提供服务的期限。2.1.9“实质性响应”：是指符合响应文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到响应文件规定的服务需求或限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他供应商的公平竞争地位。2.1.11“磋商保证金”：是指按照招标项目总预算一定比例的，要求供应商在提交响应文件之前缴纳的金额，用于规避采购人在本次招标项目中可能因供应商行为而蒙受的风险。2.2适用范围2.2.1依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等相关法律法规制定本文件。2.2.2采购人、供应商及相关当事人适用本文件。2.3应遵循的原则2.3.1遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.3.2坚持质量优先、价格合理的原则。2.3.3利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。2.4、知识产权声明13供应商应保证采购人在中华人民共和国境内使用本项目的资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用。3、竞争性磋商文件概要3.1竞争性磋商文件的组成3.1.1竞争性磋商文件包括：第一章“竞争性磋商公告”第二章“磋商须知”第三章“磋商与评审”第四章“用户需求书”第五章“合同格式”第六章“响应文件参考格式”3.1.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照竞争性磋商文件的要求提交全部数据，或者响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，可能导致其磋商无效或被拒绝。3.2竞争性磋商文件的澄清、修改或补充3.2.1竞争性磋商文件发出后，在竞争性磋商文件要求提交首次响应文件截止之日前，招标人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前；通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日且影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间，该澄清、补充或修改的内容为响应文件的组成部分，对所有供应商具备约束力，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及响应文件递交截止日期和磋商日期应以延长后新的截止日期为准。3.2.2对竞争性磋商文件的修改或补充将在《贵州省政府招标网》（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）和《黔南州公共资源交易中心网》（ht14tp://ggzy.qiannan.gov.cn/）上发布更正公告。所有供应商有义务定期登录上述网站获取相关信息，采购代理机构发布在上述网站的澄清、修改或补充公告视为已送达各供应商，请各供应商密切关注。3.2.3当竞争性磋商文件与响应文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。4、响应文件编制要求4.1语言和计量单位响应文件和来往函件应用简体中文书写，计量单位应使用国际标准单位：供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文件可以用其他语言，但响应内容应附有第三方的中文翻译本，且以中文翻译本为准。4.2响应文件组成4.2.1详见“第六章响应文件参考格式”，包括但不限于其中所列表格、文件及证明资料。4.2.2响应文件的份数：见磋商须知前附表。4.3响应文件编制注意事项4.3.1供应商必须对本响应文件的每一项要求给予响应，且每一项要求给予响应必须是唯一的，否则将视为不响应。4.3.2供应商须确保在磋商过程中提供资料的真实性、准确性，若提供虚假材料，无论其材料是否重要，磋商小组将有权取消供应商的磋商资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。4.4响应文件的编制见磋商须知前附表。4.5磋商有效期4.4.1响应文件在磋商后90天内有效。磋商有效期比规定时间短的，视为磋商无效。4.4.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人可书面要求供应商同意延长磋商有效期。接受延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商，而只会被要求相应的延长其磋商有效期。154.6响应文件的式样和签署见磋商须知前附表。5、响应文件的递交5.1响应文件的密封和标记封套密封及标记：见须知前附表。5.2响应文件递交的要求5.2.1采购人、采购代理机构收到响应文件后，如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具签收回执。5.2.2逾期送达或者未按照竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。5.3磋商截止5.3.1供应商提交给采购代理机构的响应文件不得迟于竞争性磋商文件中规定的磋商截止时间。5.3.2采购人因修改竞争性磋商文件，可酌情延长磋商截止时间。在此情况下，招标代理机构和供应商受磋商截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的磋商截止时间。5.3.3采购代理机构将拒绝接收在规定的磋商截止时间之后递交的任何响应文件。5.4响应文件的修改和撤回5.4.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，但供应商必须在规定的磋商截止时间之前向采购代理机构发出书面通知，且在响应文件递交截止时间之前再次递交完成。5.4.2在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。从磋商截止时间起至磋商有效终止时间前，供应商不得撤回其磋商。5.4.3采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的磋商。5.4.4采购代理机构对因不可抗拒因素而造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。6、磋商保证金6.1磋商保证金16供应商向黔南州公共资源交易中心罗甸县分中心提交磋商保证金并自行打印保证金收据，如未按时递交磋商保证金或未按时打印保证金收据（操作步骤见磋商须知前附表），磋商视为无效。6.2磋商保证金的退还条件按照黔南州公共资源交易中心罗甸县分中心保证金管理规定退还。6.2.1未中标投标保证金退还：由采购人（代理机构）在公示期结束后5日内，按黔南州公共资源交易中心罗甸县分中心要求办理保证金退还手续（如有异议或投诉情形的除外）；6.2.2中标投标保证金退还：由采购人（代理机构）在法定时间内和中标人签订招标合同后，按黔南州公共资源交易中心罗甸县分中心要求办理保证金退还手续（如有异议或投诉情形的除外）；6.2.3黔南州公共资源交易中心罗甸县分中心收到采购人（代理机构）保证金退还通知后5日内退还。6.3有下列情况之一的，磋商保证金将会被没收。情节严重的供应商，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府招标活动，并予以通报：6.3.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；6.3.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；6.3.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；6.3.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；6.3.5磋商文件规定的其他情形；6.3.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；6.3.7与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的：6.3.8向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；6.3.9拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。7、无效标、废标7.1有下列情况之一出现的，响应文件无效，按无效标处理：177.1.1不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；7.1.2未递交磋商保证金或未打印磋商保证金收据的；7.1.3未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；7.1.4报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；7.1.5响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.1.6法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。（本文件第二章须知前附表中带“▲”条款，为竞争性磋商文件实质性响应条款）7.2有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：7.2.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；7.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；7.2.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；7.2.4不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；7.2.5不同供应商的响应文件相互混装；7.2.6不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。7.3有下列情况之一出现的，将作废标处理：7.3.1符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；7.3.2出现影响招标公正的违法、违规行为的：7.3.3供应商的报价均超过招标预算，采购人不能支付的；7.3.4因出现重大变故，招标项目取消的。188、质疑及投诉受理供应商若存在质疑，应当在《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定进行质疑。8.1质疑的提出期限供应商认为竞争性磋商文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。8.2可提出质疑的供应商提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目招标活动的供应商。即潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对竞争性磋商文件提出质疑的，应当在获取竞争性磋商文件或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。8.3质疑的提出形式以书面形式向采购代理机构提交加盖公章的纸质版质疑函原件（电话/传真等形式无效）。8.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字：供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5质疑提出要求19供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。8.6质疑受理联系方式：联系部门：贵州众恒招标有限公司联系电话：15685179808联系地址：贵阳市观山湖区俊发中心16楼8.7质疑答复期限采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定进行答复，答复期为自受理书面质疑函原件之日起7个工作日内作出书面答复。8.8投诉投诉部门：罗甸县财政局投诉电话：0854-7617470供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府招标监督管理部门投诉。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府招标活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。9、代理服务费9.1代理服务费：参考黔价房《2011》69号文件计算。9.2代理服务费币种为人民币。9.3代理服务费在中标通知书发出前由中标供应商一次付清。209.4代理服务费收取：户名：贵州众恒招标有限公司账号：52050146433600002794开户行：中国建设银行股份有限公司贵阳会展支行10、授予合同10.1合同授予10.1.1磋商小组将对供应商按评标得分排出成交候选供应商。10.1.2原则上把合同授予实质上响应竞争性磋商文件要求的评分最高的成交候选供应商。10.2采购人在授予合同时有权对“用户需求书”中规定的服务予以适当调整的权利。10.3成交通知书10.3.1成交候选供应商将在《黔南州公共资源交易中心网》和《贵州省招标投标公共服务平台》网站公示1个工作日，公示期满无异议，确定为成交供应商。10.3.2成交供应商可在成交公示发布之日起到采购代理机构领取成交通知书。因成交供应商不领取成交通知书的将不退还其磋商保证金，对采购人造成影响的采购人保留追究其责任的权利。10.3.3采购代理机构在发出《成交通知书》的同时，向未成交的供应商采取有效的通知方式，并退还其磋商保证金。10.4签订合同10.4.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照确定的合同文本以及招标标的、服务要求、等事项签订政府招标合同。10.4.2采购人不得与成交供应商订立背离响应文件的招标标的、技术和服务要求等实质性内容的协议。11、其他相关要求11.1报价要求（1）投标供应商须严格按照招标项目要求进行报价。报价应包含货物购置费、运输费、装卸费、现场管理费、安装调试费、售后服务费、利润、税金、人员工资费和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，且报价不受市场利率变动，供应商不得再向采购人收取任何费用。21（2）投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准。（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（4）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。任何有选择的投标报价将不予接受，其投标无效。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。供应商的澄清、说明或者补正的报价，应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（5）除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。（6）供应商的报价一律用人民币填报。（7）供应商不得以低于成本的报价竞标，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。（8）供应商如有数或量的缺漏项，评标时磋商小组有权让供应商做出解释，如确认为数或量的差错，则以其他有效供应商中该项的投标最高价计入其评标总价，调整后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。（9）供应商所投货物的数量、质量、服务等优于采购人要求的，则视为对采购人的优惠；若由于供应商的失误造成的漏算、错算等，由供应商负责。（10）招标合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的招标金额不得超过原合同招标金额的百分之十。磋商及评标1、磋商会议1.1供应商代表须签到证明其出席磋商会议，否则视为该供应商自动退出磋商。1.2响应文件提交截止时间止举行磋商会议，按响应文件规定的时间和地点举行磋商会议。1.3磋商程序（1）宣布磋商会议开始（2）采购代理机构宣读磋商会场纪律。（3）供应商身份验证材料（授权委托书原件、法人身份证明原件、营业执照复印件加盖公章）。由采购人、监督人现场验证供应商的身份验证材料，未通过验证的供应商退还其响应文件，不能进入下一步程序。1.4资格审查无误后，通过抽签的形式决定磋商顺序。1.5按磋商顺序由磋商小组与供应商逐一进行磋商，供应商必须由法定代表人或法定代表人授权委托人参加磋商并解答磋商小组提出的问题。1.6磋商完毕进入磋商小组评审阶段。2、磋商小组（评委）2.1采购人依照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》组建磋商小组。磋商小组人数3人，3人均由从贵州省综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家。磋商小组负责对响应文件的评审工作，根据评审得分的顺序向采购人推荐候选人，并标明其排名次序。2.2磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据响应文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效磋商处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3、评审及磋商程序见“供应商须知前附表条款”。4、评审办法4.1经磋商确定最终招标需求和提交最后承诺的供应商后，由磋商小组采用综合评分法进行评分。4.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每24个供应商每项评分因素的得分。4.3磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的按照技术指标优劣顺序推荐。5、评审原则5.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》及政府采购相关法规、文件精神，遵循公平、公正、科学、择优的原则。5.2确定成交供应商的评标准则：是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。5.3磋商小组有权根据有关规定否决所有磋商。5.4评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可（磋商小组采购人不参与）。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，招标程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6、评审过程的保密性6.1除磋商小组主动要求询标外，从磋商后至成交通知书发出期间，任何供应商均不得就与其磋商有关的任何问题与采购代理机构及磋商小组联系。如果供应商希望递交其他资料以提醒采购人和磋商小组注意，则应以书面形式提交。6.2为保证定标的公正性，在评审过程中，评委不得与供应商私下交换意见：招标工作结束后，磋商小组评委和参与评审的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较，以及与评审有关的其他情况。7、评审流程分为两个阶段进行：符合性检查、磋商和响应文件详细评审。7.1符合性审查：依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查、以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。257.1磋商前由磋商小组对供应商进行资格审核及符合性审查，审查内容如下：资格审查表序号评审项目合格标准1资格审查具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：投标供应商是法人的，应提供2024年度由会计师事务所出具的财务审计报告；部分其他组织和自然人，没有财务审计报告的，可以提供银行出具的资信证明。（复印件加盖投标单位公章）；3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：具体要求：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，以投标供应商承诺函为证明材料（承诺函格式自拟）；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；(不需缴纳税收的应提供相关证明材料)5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：具体要求：提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（承诺函格式自拟）6法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。查询截止时间：报名时间至开标时间期间；信用信息查询记录和证据留存方式：投标人提供查询记录截图（制作于标书内，两个网站均需要查询）。7投标保证审查提供保证金已缴纳的依据（系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章，线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公章）8中小微企业声明函本项目面向中小微企业采购，提供中小微企业声明函。符合性审查表序号评审项目合格标准1技术符合性不作要求2商务符合性是否符合采购文件商务要求3无效标审查按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过7.2资格审查及符合性审查合格的供应商方能进行磋商，按磋商顺序由磋商小组与供应商逐一进行磋商，供应商必须由法定代表人或法定代表人委托人参加磋商并解答磋商小组提出的问题。具体磋商内容如下：（1）实施方案；（2）履约能力；（3）价格；（4）工期；供应商名称评分项及评分标准供应商1供应商2供应商3价格分（15分）价格分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值×100注：（1）产品报价得分按四舍五入法取小数点后两位。（2）投标报价超出采购预算的作废标处理；经评审被废标的投标报价，不进入价格分计算；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将会对其作为无效投标处理。0-15分技术分（15分）资源链接方案：根据投标人提供资源链接方案内容进行评审：方案内容包括但不仅限于鼓励承接儿童之家服务的第三方社会组织主动链接慈善资源，统筹慈善资金和社会力量支持儿童之家开展各类主题活动，依托儿童之家为留守儿童、流动儿童、困境儿童提供关爱服务，寒署假期间吸纳大学生志愿者参与关爱服务；1.方案内容全面、阐述非常清晰有条理、完全满足且优于采购文件要求，得8分；2.方案内容较完整、阐述较清晰有条理、基本满足采购文件要求，得6分；3.方案内容内容不全面、有缺项但已阐述的方案、大部分内容达到采购文件要求的，得4分；4.方案内容有缺陷且阐述不够清晰，仅部分内容达到采购文件要求的得2分；5.未提供得0分。0-8分技术分（15分）驻点服务方案：根据投标人提供的驻点服务方案内容进行评审：方案内容包括但不限于游戏活动、学业辅导、社会融入支持、心理健康辅导、安全教育指导、家庭养育指导；1.方案内容全面、阐述非常清晰有条理、完全满足且优于采购文件要求，得7分；2.方案内容较完整、阐述较清晰有条理、基本满足采购文件要求，得5分；3.方案内容内容不全面、有缺项但已阐述的方案，重难点分析不够强，大部分内容达到采购文件要求的，得3分；4.方案内容有缺陷且阐述不够清晰，仅部分内容达到采购文件要求的得2分；5.未提供得0分。0-7分商务分（70分）供应商自行承诺对本项目的服务内容在满足采购文件要求的前提下，根据项目情况增加文化传承与艺术教育、特殊群体专项服务、社区参与机制建设、数字化服务延伸、应急能力建设等方面的服务，具体的服务内容自行描述。每增加1项服务内容得1分，最多得5分。注：提供承诺函及具体增加适合的服务内容描述并加盖供应商单位电子公章，提供不完全或不提供的不得分。0-5分投标单位有完善的管理制度，提供财务制度、项目管理制度、人事制度、人员绩效考核制度、保密制度的得9分，缺项不得分。注：提供上述管理制度的复印件或扫描件并加盖供应商单位电子公章，提供不完全或不提供的不得分。投标单位人员配备：提供有中级职称社工证的1个得2分，2个得4分，3个得6分，提供有初级社工证的2个得1分，此项满分为6分。0-15分1、项目负责人：拟派本项目的负责人为投标人单位工作人员且具备全国社会工作者职业水平证书的得10分。注：提供职业水平证书、在职证明（劳动合同）、身份证明扫描件或复印件并加盖供应商单位电子公章为佐证材料。2.1服务机构：为更为方便、快捷地为采购人提供服务，投标单位在项目所在地（罗甸县）设立有服务机构的得15分；投标单位在黔南州境内设立有服务机构的得10分；投标单位在贵州省境内设立有服务机构的得6分；投标单位在贵州省境外设立有服务机构的得4分；注：量分标准以提供有效的营业执照或办公场所房屋所有权证明或房屋租赁合同等相关证明材料为准。以上材料提供原件扫描件或复印件扫描件加盖投标单位电子章为准，不提供不得分。2.2服务机构承诺：投标单位在项目所在地（罗甸县）没有服务机构的，承诺在中标后15日内提供在项目所在地（罗甸县）办公场所房屋所有权证明或房屋租赁合同等相关证明材料，得15分；投标单位在黔南州境内没有服务机构的，承诺在中标后15日内提供在黔南州境内办公场所房屋所有权证明或房屋租赁合同等相关证明材料，得10分。注：承诺函格式自拟，若成交供应商在中标后15日内没有向采购人提供办公场所房屋所有权证明或房屋租赁合同等相关证明材料，采购人有权解除合同，成交供应商并承担给采购人带来的全部经济损失。0-25分响应承诺函：根据供应商承诺如遇紧急情况，接采购人通知后到达现场处理的承诺函进行评价。（提供独立成页的承诺函，须根据实际情况承诺，若在承诺时间内未执行，采购单位将追究相应责任）0-10分①30分钟内响应，2小时内到达现场处理并解决问题的得10分；②1小时内响应，4小时内到达现场处理并解决问题的得8分；③2小时内响应，6小时内到达现场处理并解决问题的得5分；注：以投标供应商作出的承诺函为准并加盖公章，承诺函格式自拟。业绩：供应商每提供一个2022年1月1日至响应文件提交截止时间前已完成类似服务项目业绩的得3分，最高得15分。注：提供中标（成交）通知书（业绩时间以中标（成交）通知书落款时间为准）或合同（业绩时间以合同签订时间为准）复印件加盖公章，否则不得分。0-15分得分100分（1）中小企业价格扣除根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知及相关规定》（财库〔2022〕19号），在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目为专门面向中小企业采购的采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。供应商需提供相关佐证材料证实自身是中小企业，提供不全或未能提供相关证明的，不作为中小企业进行价格扣除。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库【2014】68号规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。注：须附有《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020]46号）中规定的相关证明材料（监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。）（2）根据财库（2017）141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。32采购服务清单及商务要求第一节采购需求清单按照《关于下达2025年省级福利彩票公益金市州留成资金预算的通知》（黔南财综〔2025〕20号）要求，为深入贯彻落实农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动、流动儿童关爱保护和困境儿童心理健康关爱服务有关要求，切实加强留守儿童、流动儿童和困境儿童服务保障，全面实施好罗甸县儿童之家购买服务项目，有效促进留守儿童、困境儿童健康成长。一、项目总目标项目以留守儿童、困境儿童关爱服务为抓手，支持引导社会组织、社工人才和志愿者参与社区儿童关爱服务，通过实施项目，解决留守儿童、流动儿童和困境儿童权益保障、心理健康等方面面临的实际困难，提升服务对象获得感、幸福感、安全感。二、项目实施范围本项目拟定实施范围重点聚焦在儿童需求比较集中的儿童之家，重点大型易地扶贫搬迁安置点。三、受益对象项目实施指定的66个村（居）的儿童，特别留守儿童、流动儿童和困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童提供关爱服务。四、项目内容本项目立足于现有“儿童之家”服务阵地，整合政府、社会志愿力量回应儿童需求，组织儿童开展法治宣传、健康教育、安全教育、学业辅导、儿童保护等专业服务，同步持续打造一个干净、整洁、有温度的公共活动空间。（一）人员配备。培养稳定的基层人才队伍，支持项目可持续性发展，督促每个儿童之家从村干部中选择一名妇女兼任儿童主任或者其他专职人员，负责对“儿童之家”进行日常管理，为本村（社区）的困境、留守儿童等未成年人提供关爱保护服务。同时，健全儿童之家管理制度，提升儿童之家的活动管理、安全管理、档案管理，提升村（社区）基层儿童关爱服务功能和管理运营能力。（二）关爱服务。指导儿童主任为留守儿童和困境儿童提供关爱服务，包括信息管理、重点个案、小组游戏活动、安全教育指导、学业辅导、心理健康等，以切实化解防范儿童福利工作领域的风险隐患，提升留守儿童和困境儿童保障质量，保障儿童基本权益，促进其融入社会，推动罗甸县儿童关爱服务提质升级。其中，大型搬迁安置点重点个案不少于2例，每个案例不低于5次跟进，村（社区）结合实际服务过程情况确定。（三）家庭探访。在村（居）委会指导下，会同开展辖区留守儿童、流动儿童和困境儿童信息摸排，及时将服务过程中发现的家庭生活困难、自身残疾、监护薄弱、心理和行为异常等问题的留守儿童、流动儿童、困境儿童纳入重点对象台账。对纳入重点对象台账的儿童家庭开展必要的走访探访，组织重点对象参与儿童之家活动。向监护人宣传未成年人保护法律法规和儿童福利政策，引导父母或者其他监护人依法履行监护职责；开展家庭养育指导，普及心理健康常识和科学养育知识，引导父母或者其他监护人关注子女心理健康，密切亲子关系；开展隐患排查和安全提醒，协助排除潜在风险，解决面临的实际困难和问题，有效减少用火、用电、溺水等安全事故和冲击社会道德底线事件发生，每点每月探访不少于10人，建立完备的儿童信息台账、走访记录。（四）转介服务。认真执行强制报告制度，对于工作中发现符合救助保障政策的，及时报告村（居）民委员会，为儿童及其家庭申请办理并跟踪落实有关保障待遇。对于罹患精神疾病等情况的，及时与家长、学校、乡镇（街道）沟通，并协助开展有关救助帮扶。（五）服务质量1.开放要求。固定开放管理儿童之家，在放学、周末、寒暑假之际为留守困境儿童提供关爱服务。儿童之家每周至少开放3天，开放时间可根据项目实施地学校课程安排、当地作息习惯作适当调整，每周累计开放时间不少于26小时，且周末、节假日和寒暑假期间必须每天开放，如“儿童之家”儿童偏少，应主动开展外展延伸服务，送服务下村寨和社区。鼓励各地根据实际需要延长服务时限，未开放期间，结合实际开展家庭探访和档案梳理。其中，大型搬迁安置点“儿童之家”开放时间应为周一至周五17:00-20:00，周末、节假日和寒暑假期间上午10:00-15:30。2.关爱活动。根据不同年龄阶段儿童需求，组织开展游戏、娱乐、体育、文化、艺术、阅读、社会实践、安全教育、心理情感支持等活动。每月至少1次，每次主题活动后要收集整理活动方案、签到册、活动记录、图片等资料。3.人员培训。为项目工作人员、儿童主任、社工提供岗前能力提升培训1次，每次不少于60人，帮助掌握开展儿童服务工作的基础方法和技巧，提升儿童基层工作队伍的专业能力。确保服务专业性，有效地为服务对象提供帮助。4.实地指导。对项目服务进行定期督导支持，开展不少于4次全覆盖实地督导，每季度不少于1次，通过实地指导，落实培训的要求和工作计划，在儿童主任开展服务过程中传授专业知识、实务技巧。五、服务明细表序号资源配置数量总价备注1志愿者服务≥66人/服务补贴标准不低于500元/月/人，（其中：翠滩社区、怀恩社区、河西村三个点2026年7月开始测算）2项目管理督导≥4次/对儿童之家管理运行质量督导，每个点每季度不少于1次实地督导，覆盖所有购买服务的儿童之家。3业务能力提升培训≥1场/覆盖全部4活动经费及其他全覆盖/活动经费（如：母亲节、五一劳动节、六一节、八一建军节、国庆节、中秋节、重阳节、春节等主题活动素材、奖奖励品采购）和其他与项目相关费用合计500000.00第二节商务要求一、建设期限及建设地点服务期：12个月（或以合同约定为准）。服务地点：采购人指定地点。二、验收标准、规范验收标准：本项目执行标准须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目采购文件的规定。三、售后服务供应商须根据采购人的实际要求，做好售后服务工作。四、付款方式由采购人与中标供应商自行协商确定。五、履约保证金无。六、投标有效期投标有效期：从投标截止时间之日起至60日历天后止。七、其他要求无。若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免投标人误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。合同格式及主要条款(以采购人与中标供应商签订的合同为准)响应文件参考格式正本（项目名称）（项目编号）响应文件（格式仅供参考）供应商：（盖单位章）公司地址：年月日供应商：（盖单位章）公司地址：41年月日目录一、报价文件（一）磋商函（二）报价明细表二、资格文件（一）一般资格（二）特殊资格（三）中小企业声明函三、技术文件（一）技术材料（二）投标供应商应该加以说明的其他技术内容四、商务文件（一）商务材料（二）投标供应商应该加以说明的其他商务内容一、报价文件1、磋商函致：（采购人名称）（磋商单位全称）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号、项且名称）磋商的有关活动。为此：提供磋商须知规定的全部响应文件：1、我方愿意提供磋商须知规定的全部磋商响应文件纸质文件份，其中正本份，电子文档份；2、磋商报价：（总报价人民币大写小写）；3、磋商有效期：天；4、工期：；5、按规定提交磋商保证金（人民币大写小写）6、联合体投标：7、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定；8、保证响应文件中所述本单位情况属实；9、保证忠实地履行买卖双方所签订的合同，承担合同规定的责任和义务；10、我方已详细阅读了全部响应文件，我们完全理解并同意竞争性磋商文件所有内容；11、我方愿意向贵方提供与该项磋商有关的情况及技术资料；12、本磋商在响应文件规定的磋商有效期内有效。如果在磋商后规定的磋商有效期内撤回磋商，我们的磋商保证金可不予退还。与本磋商有关的一切往来通讯请寄：单位名称：（公章）传真：单位地址：电话：邮编：法定代表人/授权代表（签字或盖章）：磋商日期：注：当磋商函中的报价与报价明细表中的报价不一致时，以报价明细表报价为准。43（供应商自行拟定）二、资格文件（一）一般资格1、磋商保证金函致：（采购人名称）根据《（项目名称）项目编号：》的要求，我单位的磋商保证金人元，已按照竞争性磋商文件要求递交。如我方在本次招标活动中有违法行为，你方有权全额没收该磋商保证金。此处粘贴磋商保证金收据复印件或转账凭证供应商（盖章）：磋商日期：452、投标供应商身份证明法定代表人或负责人身份证明书先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：投标供应商名称：（盖章）法定代表人或负责人法定代表人或负责人居民身份证复印件正面粘贴处居民身份证复印件反面粘贴处46
投标 / 标书制作要点（原创）
本儿童之家购买服务涉及「废标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
