绵阳市护工、保洁及其他服务废标公告(绵阳市第三人民医院2026)
绵阳市第三人民医院护工、保洁及其他服务(外包服务招标)结果公告
一、项目基本情况
采购项目编号:N5107012025000591
采购项目名称:护工、保洁及其他服务(外包服务招标)
二、项目终止的原因
终止合同包:合同包1
终止原因: 参照2025年度绵阳最低工资2200元/月,社保缴费基数下限4588元/月,基本医疗保险最低缴费基数85491元/年。 仅计算最低工资、养老保险、医保这三项:[2200(最低工资)+ 4588×16%(单位应缴纳的最低养老保险)+ 89491÷12×6%(单位应缴纳的最低医疗保险)]×12(月数)×375(人数)=15216885元,超过限价(1440万元)。
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:绵阳市第三人民医院
地址:绵阳市剑南路东段190号
联系方式:19113752185
2.采购代理机构信息
名称:绵阳市政府采购中心
地址:四川省绵阳市高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼
联系方式:公告0816-2735361;文件编制0816-2335356;开标及结果0816-2865208;
3.项目联系方式
项目联系人:蒲俊休
电话:公告0816-2735361;文件编制0816-2335356;开标及结果0816-2865208;
绵阳市政府采购中心
2026年04月16日
相关附件:
护工、保洁及其他服务(外包服务招标)(N510701202500059120260326003)-文件集.zip
护工、保洁及其他服务(外包服务招标).pdf
公告概要:
公告信息:
采购项目名称
护工、保洁及其他服务(外包服务招标)
品目
采购单位
绵阳市第三人民医院
行政区域
绵阳市
公告时间
2026年04月16日 14:42
开标时间
0002年11月30日 00:00
预算金额
详见公告正文
联系人及联系方式:
项目联系人
蒲俊休
项目联系电话
公告0816-2735361;文件编制0816-2335356;开标及结果0816-2865208;
采购单位
绵阳市第三人民医院
采购单位地址
绵阳市剑南路东段190号
采购单位联系方式
19113752185
代理机构名称
绵阳市政府采购中心
代理机构地址
四川省绵阳市高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼
代理机构联系方式
公告0816-2735361;文件编制0816-2335356;开标及结果0816-2865208;
附件:
附件1
附件2
投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人:地址:邮编:法定代表人/主要负责人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:被投诉人1:地址:邮编:联系人:联系电话:被投诉人2……相关供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:二、投诉项目基本情况采购项目名称:采购项目编号:包号:采购人名称:代理机构名称:采购文件公告:是/否公告期限:采购结果公告:是/否公告期限:三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑,质疑事项为:采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据:法律依据:投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求:签字(签章):公章:日期:投诉书制作说明:1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
版本号:N510701202500059120260326003招标文件(服务类)采购项目名称:护工、保洁及其他服务(外包服务招标)采购项目编号:N5107012025000591绵阳市第三人民医院绵阳市政府采购中心共同编制2026年03月26日第一章投标邀请绵阳市政府采购中心(以下简称“代理机构”)受绵阳市第三人民医院委托,拟对护工、保洁及其他服务(外包服务招标)采用公开招标方式进行采购,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省绵阳市市本级政府采购项目,适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号:N51070120250005911.2.采购项目名称:护工、保洁及其他服务(外包服务招标)1.3.招标项目简介项目实施地点为绵阳市第三人民医院院本部及高新院区提供护工、保洁及相关服务,包含大内科、大外科、精神大科、门诊大科1-13号楼、学生公寓、家属区及道路、周边环境、高新院区等(医院规划红线内的所有范围)。医院占地155亩(含高新院区),业务用房面积17万平方米,公共区域约7000平方米;开放床位2100张,临床医技科室60余个,护理单元40个等,项目预算总价1440万元/年,最高限价1440万元/年。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标,招标公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,供应商应当具备下列条件:一、需要满足的一般资格要求:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求:采购包1:专门面向中小企业采购。注:监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业,符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求:采购包1:无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购,使用的电子化交易系统为:四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统(以下简称“交易系统”),登录地址:四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求,参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台(以下简称“采购平台”)操作规范,并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括:获取招标文件,编制、签章、加密并提交投标文件,参加开标、解密投标文件和电子评标,签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台(四川省)数字证书互认范围的数字证书和电子印章,参加本项目电子化采购活动;已按规定办理数字证书和电子印章的供应商,按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商,可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料,均属于供应商真实意思表示,供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管,确保在参加采购活动期间能够正常使用,严格授权管理,防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境,承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持:在线客服:通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话:4001600900CA及签章服务:通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间:详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前,将本项目电子招标文件上传至交易系统,向投标人免费提供,投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后,将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人,不得参与本次采购活动,不得对招标文件提起质疑。注:获取的招标文件由正文和附件组成,正文部分包括pdf、word两种格式版本,如内容有不一致的,以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间:详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前,通过交易系统提交投标文件。成功提交的,投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标,采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》(财办库〔2023〕243号)《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采﹝2018﹞123号)规定,有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台,选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人:绵阳市第三人民医院地址:绵阳市剑南路东段190号邮编:621000联系人:徐曼联系电话:19113752185代理机构:绵阳市政府采购中心地址:四川省绵阳市高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼邮编:621000联系人:公告发布:刘静芝;文件编制:蒲俊休;开标及结果:交易组织评审科;联系电话:公告0816-2735361;文件编制0816-2335356;开标及结果0816-2865208;第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下:采购包1:14,400,000.00元 投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额,采购人可以在采购预算内合理设定最高限价,投标人报价不得超过最高限价,最高限价详见第三章。2评标方法采购包1:综合评分法 (具体规则详见第五章)3是否接受联合体★采购包1:不接受联合体 如接受联合体,需符合以下要求: 一、两个以上供应商可以组成一个联合体,以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位,代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件,并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商,应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。 三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目:是本项目政府采购合同履行期限为:三年,按照履约年度签订,即在年度履约期满后,继续签订下一履约年度的政府采购合同。因中标人后续履约质量无法保障或者采购人采购需求发生变化,可以依法终止合同。5投标(响应)保证金★本项目不收取投标(响应)保证金。6履约保证金★采购包1:不收取7投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于 90 天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的,其投标文件按无效处理。8代理服务费★本项目不收取代理服务费9中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。10是否组织潜在投标人现场考察采购包1:否11是否召开开标前答疑会本项目不组织标前答疑12特殊情况出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动,并保留相关证明材料备查:(一)交易系统发生故障而无法正常使用的;(二)因组织场所停电、断网等原因,导致采购活动无法继续通过交易系统实施的;(三)其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形,采购人或者采购代理机构、评审委员会应当认真评估影响,对不影响采购公平、公正的,待上述情形消除后继续组织采购活动;影响或者可能影响采购公平、公正的,应当采取顺延相关截止时间等方式依法进行处置;经处置后,仍然影响采购公平、公正的,应当依法废标或者终止采购活动。注:故障处理详见第二章规定。13报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位,超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。14实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定,在投标文件中进行实质性响应,否则作无效投标处理。15其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数;所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由绵阳市第三人民医院和绵阳市政府采购中心负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是绵阳市第三人民医院。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件,参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是绵阳市政府采购中心。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密,投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查,评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构通过交易系统编制、确认,是项目采购活动开展的基本依据,主要包括以下内容:一、投标邀请;二、投标人须知;三、技术、服务及其他要求;四、资格审查;五、评标办法;六、投标文件格式;七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前,采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,采购人或者代理机构将更正后的招标文件上传至交易系统,通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正通知,在四川政府采购网发布更正公告。更正内容可能影响投标文件编制的,采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前,通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正通知;不足15日的,采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、采购人或者代理机构通过交易系统发出更正通知的同时,即为送达投标人。投标人应当及时查看更正公告、更正信息,并根据更正公告、更正信息要求,获取更正后的招标文件,进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料,要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面,未翻译的外文资料,评标委员会将视其为无效材料,但以下情形除外:(一)投标人的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照。(二)对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果,由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外,本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如存在前述情形,由投标人承担所有相关责任,并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。三、如使用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★一、投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准,包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价,任何有选择或可调整的报价将不予接受。二、按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的,修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的,视同投标人不确认,其投标无效。三、评标过程中出现下列情形之一的,评标委员会应当启动异常低价投标审查程序:1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的,即投标报价2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的,即投标报价3.投标报价低于采购项目(采购包)最高限价50%的,即投标报价4.评标委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评标委员会启动异常低价投标审查后,属于前述第1项至第4项情形的,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中,属于第3项情形,供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的,在评审现场可不再重复提交。评标委员会依据专业经验,参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况,对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件,招标文件第六章对投标文件格式有要求的,按照格式要求编制投标文件,没有格式要求的,由投标人自行编写。投标(响应)客户端提供部分投标文件编制辅助功能,供应商应当认真审查核对编制生成的投标文件,并对投标文件的完整性、准确性和有效性负责。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标(响应)客户端,使用投标(响应)客户端编制投标文件,完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前,投标人通过交易系统完成投标文件提交,成功提交投标文件的,将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前,将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件,将被拒绝接收。二、投标截止时间后,采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素,确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外,其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前,投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件;对投标文件进行补充、修改的,应当先行撤回已提交的投标文件,补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后,视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后,通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标,在线解密投标文件、公布开标结果。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后,成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的,代理机构将启动投标文件解密程序,解密时间为30分钟;投标人应在规定的解密时间内,使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外,投标人未在规定的解密时间内完成解密的,按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后(以发生在先的时间为准),代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中,投标人对开标过程有疑义,可向代理机构提出询问,代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后,自主决定是否参加在线开标,未参加的,视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的,采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后,采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)、“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)等渠道,查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单(重大税收违法失信主体)、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的,将对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后,代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书,中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的,将以公告形式宣布发出的中标通知书无效,并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书发出后,采购人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同,其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的,将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同,采购人因不可抗力原因迟延签订合同的,应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改,采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告;政府采购合同签订之日起7个工作日内,采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同,依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的,采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告,但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的,将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式:采购包1:自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商:采购包1:否三、是否邀请专家:采购包1:否四、是否邀请服务对象:采购包1:否五、是否邀请第三方检测机构:采购包1:否六、履约验收程序:采购包1:一次性验收七、履约验收时间:采购包1:1、验收条件说明:合同履约结束,达到验收条件起15日内,验收合同总金额的100%;八、验收组织的其他事项:采购包1:/九、技术履约验收内容:采购包1:采购标的的技术要求十、商务履约验收内容:采购包1:采购标的的商务要求十一、履约验收标准:采购包1:中标人与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)十二、履约验收其他事项:采购包1:/2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形★投标人参加投标不得有下列情形:一、有下列情形之一的,视为投标人串通投标:(一)不同投标人的投标文件异常一致;(二)不同投标人的投标报价呈规律性差异;(三)不同投标人的投标文件相互混装;(四)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;(五)不同投标人编制或者提交投标文件的计算机网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息均异常一致;(六)法律法规规章制度规定的其他情形。二、有下列情形之一的,属于恶意串通,对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任,对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任:(一)投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件;(二)投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件;(三)投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)投标人之间事先约定由某一特定投标人中标;(六)投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标;(七)投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间,为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标;四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通;六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判;八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同;十、将政府采购合同转包或者违规分包;十一、提供假冒伪劣产品;十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同;十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的,认定其投标无效;中标人有前述第二至七条情形之一的,认定中标无效。此外,将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款,对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。其中,对涉嫌串通投标罪的,移送公安机关侦查处理,根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定,投标人相互串通投标报价,损害采购人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中,采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的,应当回避:一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系;二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事;三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人;四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的,可以向代理机构书面提出回避申请,并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体:根据委托代理协议约定,投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由绵阳市第三人民医院负责答复;投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由绵阳市政府采购中心负责答复;投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由绵阳市政府采购中心负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的,代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的,由采购人负责答复。答复主体:采购人联系人:徐曼联系电话:19113752185地址:绵阳市剑南路东段190号邮编:621000答复主体:代理机构联系人:田秋玉联系电话:0816-2216017地址:绵阳市高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼邮编:621000三、投标人提出的询问,应当明确询问事项,如以书面形式提出的,应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日,是指:(一)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日。对更正后的招标文件提出质疑的,如质疑内容为更正内容,为发出招标文件更正通知之日;如质疑内容为原招标文件内容,为获取原招标文件之日。(二)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日。(三)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料(一)质疑函正本1份;(政府采购投标人质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载)(二)法定代表人或主要负责人授权委托书1份(委托代理人办理质疑事宜的需提供);(三)法定代表人或主要负责人身份证复印件1份;(四)委托代理人身份证复印件1份(委托代理人办理质疑事宜的需提供);(五)针对质疑事项必要的证明材料(针对招标文件提出的质疑,需提交从交易系统获取的招标文件回执单)。注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的,投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。(政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载)财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正;情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(一)拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函;(二)对质疑不予答复或者答复与事实明显不符,并不能作出合理说明;(三)拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的,由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动:(一)捏造事实;(二)提供虚假材料;(三)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投标人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案,根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》等规定,依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常,导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中,遇到影响业务操作的平台系统故障,应当暂停操作,通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈,对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障,供应商应同时告知代理机构;供应商和评审专家在电子化采购评审过程中,遇到系统故障的,向代理机构进行反馈,代理机构应及时进行核实,对影响采购活动开展的,应当暂停操作,并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定,对认定为平台系统故障的,通过四川政府采购网发布运维通知,明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后,采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况,根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》第四十一条规定和应急处置预案进行处理,依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的,采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后,根据有关规定依次顺延相关截止时间,并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的,采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障,不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作,并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形,导致采购活动无法继续通过平台系统实施的,或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形,采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》第四十一条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的,采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后,根据有关规定依次顺延相关截止时间,并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的,属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的,视为非法干预采购活动,将依法追究相关责任人责任,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1:不需要样品评审要求提供样品评审的项目,样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式,不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像,形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求(注:本章的技术、服务及其他要求中,带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定,并在第五章符合性审查中明确响应要求。)3.1.采购内容采购包1:采购包预算金额(元):14,400,000.00采购包最高限价(元):14,400,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 (元)所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C21040000 物业管理服务护工、保洁及其他服务(外包服务招标)1.00(项)14,400,000.00物业管理否否否否否是否适用本国产品标准:采购包1:否报价要求采购包1:序号报价内容数量(计量单位)最高限价价款形式报价说明1护工、保洁及其他服务(外包服务招标)1.00(项)14,400,000.00总价无★注:采购包涉及采购货物的,投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品,不能指向唯一产品的,应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品:采购包1:序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注:涉及核心产品的,具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品:采购包1:序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注:不涉及采购进口产品时,投标人不得提供进口产品进行响应;涉及采购进口产品时,如国产产品满足采购需求,也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品:采购包1:序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注:响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品,投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品:采购包1:序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注:响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品,投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品:采购包1:序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注:响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品,投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1:标的名称:护工、保洁及其他服务(外包服务招标)序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★一、环境保洁:1.负责全院的室内、室外清洁卫生;2.按规定时间及路线及时收集医疗、生活垃圾,并送到院内指定地点;3.按时巡视,每层从屋顶到墙壁到地板要做到干净、整洁,无蜘蛛丝,无纸屑、痰迹,无卫生死角;卫生间要清洁、干燥、无异味,绿化带内垃圾捡拾干净;4.为避免尘土飞扬,地面干拖应使用尘推加牵尘剂的方法进行处理;5.擦拭布巾、地巾复用处理时应分别清洗消毒,防止病原微生物交叉污染;6.为防止交叉感染,对不同区域的清洁工具按医院感染管理科的要求实行严格分区分类摆放、处置和使用,用颜色、字标等方式进行区分;7.做好环境保洁区域内的所有PVC地面、橡胶等地板的日常养护;8.要求中标人根据本项目要求和实际使用需求提供不少于以下设备、设施:清洁手推车、手推式洗地机、驾驶式洗地机、电动扫地车、高压冲地机、自动吸水吸尘机、单擦机、风干机、抛光机、烘干机、电脑、打印机、打卡钟等;清洁工具、药剂主要包含但不限于以下品种:消毒药剂、洗衣粉、消洗灵、肥皂、洁厕剂、去污粉、静电吸尘剂、空气清新剂等药剂,以及厕香球、各类排拖、各类大小拖布、拖把头、大扫帚、扫把、水桶、不锈钢桶、胶手套、玻璃刮刀、厕刷、毛巾、长柄棕毛条帚、钢丝球、鸡毛掸、各种生活用垃圾袋、手套、脚套、帽子、口罩等完成工作内容及职责所需的各类工具、物资、耗材等。9.中标人提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料,并提供足量的公共区卫生间擦手纸和卷纸(公共卫生间是指除病房、诊室),这些消耗品必须符合国家相关部门质量要求及使用范围,相关物料应配置合格以上质量层次产品;10.所使用的清洁车辆应符合在医疗场所使用的多功能保洁手推车;11.要求对环境保洁进行科学划分,并且强调计划性;12.保洁卫生服务时间要求:每天早上06:30时至21:30时(急诊科、ICU、手术室06:00——23:00时提供保洁服务),每个科室具体服务时间根据科室特点做适当调整,特殊情况下需提供24小时保洁服务;13.保洁消毒规范:按照《医疗机构环境表面清洁与消毒管理标准》WS/T512,执行各项保洁工作并达到相关要求。①地面的清洁根据医院要求进行湿式拖地(如需消毒,消毒剂由采购人提供);②清洁工具包括抹布、拖把等必须严格分区使用,用后消毒处理,严禁乱用。清洁工具必须符合院方要求,并定期更换;③消毒后物品必须冲洗干净后放在指定位置晾干;④严格按照卫生规范操作,以免造成医源性院内感染;⑤做好职业防护,医院不承担其劳务合同人员在医院内工作期间因职业暴露事件产生的检查、检验、治疗(含预防性治疗)、随访及各类工伤等各项费用。(防护工具由院方提供,指日常防护需用的口罩或根据院感要求需穿戴隔离衣等。注:不属于院感要求范围内的其他用品由中标人自行负责。14.清洁工具集中式复用处理:要求中标人对全院区(含高新院区)内使用的所有卫生洁具采取“集中清洗、消毒、干燥、储存、配送”的统一管理模式。中标人是洁具集中处置全过程的质量与安全责任主体,须确保其操作流程、人员配备、场地设施及所用耗材均符合本约定及国家相关标准。必须按要求建立洁具清洗消毒质量的日常监测制度,并保留完整记录以备医院随时核查。洁具工具复用处理质量评价,细菌指标按照GB15982执行,菌落总数≤200CFU/g(CFU/100cm2),不得检出致病性微生物;真菌指标按照GB15979执行,真菌菌落总数≤100CFU/g。二、护工项目配有中央运输管理系统,采购人享有该系统永久使用权,采用院内本地化部署方式搭建系统平台,系统接口按照医院信息化建设标准进行标准化无缝对接,可与医院 HIS、LIS、数据中心等现有信息系统完成数据互通,接口对接相关的开发、调试、适配等所有费用均包含在投标报价内,不额外收取任何费用。实施全院中央运输信息化管理,统筹调度全院陪检服务、标本运送及药品运送等工作;同步配套部署临床支持服务信息系统,采购人享有该系统永久使用权,结合互联网、移动智能终端、NFC 空间定位等技术手段,制定完善的闭环式全流程中央运输整合管理方案。同时根据采购人实际工作需要,配套移动智能终端等作业设备 ,满足全院各科室运输工作的移动操作与定位管理需求,设备相关的安装、调试、培训及质保费用均包含在投标报价内。中标后,供应商按上述要求提供中央运输管理系统、临床支持服务信息系统及配套设备【供应商在投标时对护工项目提供承诺函,格式自拟】 三、考核办法 服务质量考核由医院院办公室牵头,严格参照医院外包服务综合质量考核办法标准,每月汇总考核,总分为100分(护工考核分30分,保洁考核分30分,综合管理考核分15分,院感考核分10分、服务考核分10分、有害生物防治考核分5分),每月综合质量考核得分95分及以上为合格,低于95分为不合格,且采购人有权按照1000元/分标准在当月月度服务费中扣除考核缺陷费用。如服务考核连续3个月为不合格,医院有权解除合同。详见附件《考核管理办法》2/3/4/5/6/7/8/9/10 《外包服务考核汇总表》3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1: 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★保洁服务(一)服务范围:本项目招标范围为四川绵阳第三人民医院1-13号楼、学生公寓、家属区及道路、周边环境、高新院区等(医院规划红线内的所有范围)。医院占地155亩(含高新院区),业务用房面积17万平方米,公共区域约7000平方米;开放床位2100张,临床医技科室60余个,护理单元40个。基本情况如下:1.1号楼(科教综合楼):1-7楼;2.2号楼(马会楼):负1楼-10楼及屋顶楼面;3.3号楼(发热门诊楼):1-2及屋顶楼面;4.4号楼(CT检查楼):1楼及周边;5.5号楼(放射介入诊疗中心):1-5楼及周边;6.6号楼(第二住院大楼):1-5楼及屋顶楼面;7.7号楼(第一住院大楼):1-10楼及屋顶楼面;8.8号楼(老医技楼):1-3楼及周边;(实际使用仅有2楼一层在使用)9.9号楼(新医技楼):负1楼-2楼及屋顶楼面;10.10号楼(第四住院大楼):1-5楼及屋顶楼面;11.11号楼(行政楼):1-5楼及屋顶楼面;12.12号楼(全科医师楼):1-10楼;13.13号楼(精神医学综合楼):负1楼-13楼及屋顶楼面;14.学生公寓:1-5楼及顶楼;15.家属区及道路、周边环境等;16.公共区域:包括机动和非机动停车场、绿化带、通道走廊、屋顶楼面、雨棚、电梯间、楼梯间、卫生间、负压站、生活垃圾房、医废暂存点和污水处理站等;17.高新院区:负2楼-14楼及公共区域;18.按市级部门、辖区街道和医院工作的布置和要求,需安排人员定期或不定期进行灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂和消毒防疫等卫生工作;19.参与医院相关应急保障工作。建筑物情况如下:(1)医院本部:业务用房面积约11.07万平方米;其中:PVC地面约42901.5m²、地砖(硬地面约)77099m²,家属区8栋楼;(2)高新院区:业务用房面积约5.88万平方米;其中:PVC地面约15000m²、地砖(硬地面)约57964m²;(3)建筑类型:中高层、高层建筑。(二)服务项目1.医疗环境卫生保洁服务内容及范围:1.1负责招标范围内清洁卫生(包括天花板、顶棚、顶房平台、内墙、玻璃、高处灯具、空调送回风口、通风口、地面(含PVC地板)、室内家具、电器表面、设备表面、楼梯、走廊、踢脚、通道、窗户、门、桌、椅、病历架、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、公共通道、垃圾桶、标识牌等),医院院落、绿化带、道路的保洁工作和垃圾的收集和运送,不包括外墙清洗;1.2医疗、生活垃圾的清运及暂存间管理,符合《医疗废物集中处置技术规范(试行)》等要求;1.3终末清洁与消毒、强化清洁与消毒及污点清洁与消毒;1.4清洁工具集中式复用处理。2.学生公寓服务内容及范围:2.1负责学生在寓期间的安全管理,按要求巡视检查各宿舍;2.2安全意识强,警觉性高,有责任感,有爱心,协调解决学生合理需求和问题;2.3做好每栋楼清洁卫生,含公共浴室、盥洗间、晾衣间、学习室、开水房、外围厕所及周边环境;2.4每周公示宿舍安全检查情况、宿舍卫生情况及水电使用情况;2.5做好宿舍来访人员登记管理,确保宿舍无闲杂人员;2.6做好监督和维护宿舍公共设施(如:洗衣机、甩干机、空调、热水器、开水炉、消防栓等),出现故障及时上报及跟进维修情况;2.7严格落实重要事项的请示和汇报;2.8完成医院指定的有关公寓服务的任务。3.家属区保洁服务内容及范围:3.1.负责家属区公共区域及指定区域的清洁卫生工作,保障环境整洁;3.2.开展家属区日常巡视与卫生检查,配合做好公共秩序维护、安全防范等相关辅助管理工作;3.3. 对家属区公共区域的护栏、公共照明灯泡、管线管网等公共设施设备,履行日常检查、维护保护及基础管理职责。同时,负责承担500元以下的小型维修费用;(如更换路灯、管道疏通、线路检修等)3.4. 住户水、电表数据抄报及相关费用催缴;3.5.维护家属区公共秩序,协助处理突发安全事件,配合相关部门开展安全检查与应急处置工作。4.病媒生物防制:4.1.按照《鼠、蚊、蝇、蟑螂控制标准》[全爱卫发(1997)第5号]、国家《鼠、蚊、蝇、蟑螂控制考核鉴定办法》[全爱卫办发(1997)第28号]、《国家卫生城市标准》(全爱卫发〔2014〕3号)、《建筑物白蚁防治技术规范》等技术标准和规程要求,结合医院实际情况,安全、规范、保质保量的开展有害生物防治服务作业。4.2.所用药物、器械由中标人提供,采购人不再单独进行支付。药物、器械须严格遵循国家针对医院场景有害生物消杀的相关标准(包括但不限于药物安全性、有效性、环保性等方面的规定),确保药物对医院内人员、环境及医疗设施无危害。4.3.在全院范围内科学规划、合理配置病媒生物防治设施设备,具体包括毒饵盒、诱蝇笼、灭蚊蝇器械等相关器具。同时,专职配备病媒生物防治专业人员1名,该人员需熟练掌握医院场景消杀作业的安全生产知识,具备完善的风险防控能力与规范的操作技能,以保障病媒生物防治工作有序开展。4.4 环保与隐私:作业过程应尽量减少对医疗秩序和环境的干扰,保护患者及医护人员的隐私。4.5.服务机构具备自有喷药小型车辆和喷药工具。4.6.每次作业施工完成后,院方管理部门对服务单位防治作业质量进行检查和验收,验收不合格,服务单位须整改直至达到要求标准。4.7.开展日常巡查。医院日常有害生物防治服务工作量按附表执行,如遇公共安全事件,根据采购人要求,增加防治频次。4.8.病媒生物防制监管考核表按附表执行。5.其他需纳入服务内容及范围:5.1根据招标人需要,随时增派人手,做好临时性的卫生突击工作; 5.2协助招标人做好相关应急处置工作。(三)整体服务标准1.人员素质及现场服务员工仪容仪表标准:1.1上岗人员年龄不得超过60周岁,文化知识符合岗位要求,身体健康,品行端正,工作责任心强,根据相关法律法规需持证上岗的岗位,必须经过专业培训,取得操作证后方能上岗;1.2上班前梳理头发,长发应盘起,留海不得超过眼眉;1.3上班前确保鞋子干净无污物;1.4根据临床科室感染风险清洗消毒更换工作服,污染后及时更换;按规定时间更换制服,制服不可破损、泛白、有异味;1.5工牌受损或丢失,应及时更换;1.6确保手指甲正规修剪;1.7可适当淡妆;1.8言行文明,保持微笑。(四)各项服务标准1.环境保洁标准:1.1公共区域及设施:1.1.1大厅、走廊面表面洁净、无尘土、污染、烟头、纸屑、油迹及垃圾;1.1.2各房门、通道门地面无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物、扶手无尘土;墙面光洁、明亮、无污渍、无蜘蛛网及其它粘附杂物;隔板无尘土,无污迹;天花板:空调风口、灯具、指示牌、外露管道等顶部设施无积尘、无蜘蛛网;1.1.3不锈钢面无脏、污点;金属器材表面无污迹、无灰尘、无锈斑,有金属光泽;1.1.4装饰物:盆、座表面干净无尘土;装饰物(如塑料花卉、宣传展板)等表面无尘土;1.1.5卫生间:无异味、臭味;洗手池台面无水迹、无尘土、无污物;洗手池瓷壁无污垢,无痰迹及头发等不洁物。水龙头无印迹、污垢、光亮、洁净。镜面无水点、水迹、尘土、污迹。小便池无尿硷水锈引迹(黄迹)、无污物、喷水嘴应洁净;大便器内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹;手纸架无手印、光亮、洁净;纸篓污物量不超过桶体2/3,内外表干净,无积水;1.1.6电梯:电梯门无尘土、光亮洁净,无印迹;按键面板无尘土、无印迹;照明灯具无厚积尘土;电梯厅顶部:无厚积尘土;1.1.7楼梯:楼梯门无尘土、污迹;地面无尘土、烟头、垃圾;1.1.8大环境道路无明显浮尘、烟头、果皮、纸屑、塑料袋;花基、花坛无烟头、杂物、积水、泥沙;公共区域灭四害工作:夏季每周打药1次,冬季每月打药1次;每年对医院雨水沟进行清理1次;1.1.9室外雨棚无杂物、目视无尘;垃圾桶、果皮箱:表面光亮无污迹、油迹,无蚊蝇,周边无积水;1.1.10玻璃平台每月清洗不少于1次,光亮洁净,无印迹;1.1.11垃圾运送:医疗、生活垃圾分车运送,指定专人负责垃圾的收集、分类和清运,并按规定做好登记备查、交接登记清楚,每天至少清运两次;1.2病区保洁标准:1.2.1地面:洁净、光亮、无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物;踢脚:目视无尘、无污物;1.2.2墙面:无手印、污迹、无灰尘、每月定期用清水擦洗;1.2.3窗户:明亮、无积灰;玻璃幕墙、门、窗、镜面围栏、触摸屏透亮、无污迹、无水迹;1.2.4天花板:无蜘蛛网、无积灰;1.2.5床、床头柜、床架:无尘土、无积灰;清洁用抹布一床单元一张;1.2.6灯具:无厚积尘土;灯具内无昆虫,灯盖、灯柱、灯罩明亮有光泽;1.2.7标识牌:光亮、干净、无污渍;1.2.8木(塑)质器材:木(塑)物件表面光洁,无粗糙感、无污迹,现本色;1.2.9卫生间:无异味、臭味;洗手池台面无水迹、无尘土、无污物;洗手池瓷壁无污垢,无痰迹及头发等不洁物。水龙头无印迹、污垢、光亮、洁净。镜面无水点、水迹、尘土、污迹。大便器内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹;手纸架无手印、光亮、洁净;纸篓污物量不超过桶体2/3,内外表干净,无积水;1.3办公区保洁标准:1.3.1桌面、窗台:无尘土;1.3.2地面:无污渍,地毯上无碎屑、无渣、云石地面(砖面)清抹干净;1.3.3所有烟灰缸、垃圾桶、碎纸机保持外表干净;1.4院落、道路保洁标准:1.4.1院落整洁、卫生、无杂物;1.4.2人行道、走道等地带无垃圾、烟头、杂物。2.服务管理及人员配置及总体要求:2.1本次服务中标人在医院服务期间,公司和员工应遵守医院的规章制度,医院对服务人员按服务区域、项目进行监督分级管理,所在科室为监督考核责任人,实行属地化管理原则,医院相应职能部门对外包服务的整体质量进行监督考核,考核结果按照医院外包服务考核管理制度在每月费用结算中应用。服务单位有关保洁及其他服务等必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和其它标准。公司要安排专门的管理人员,每天对医院进行巡查,经常与临床科室沟通,及时解决各科室、病区提出的问题。公司不按照合约规定工作,不符合医院要求,医院有权提出异议并限期整改。2.2 本次服务中标人应建立完善的环境表面清洁与消毒质量管理体系,在环境表面清洁服务的合同中充分体现环境表面清洁与消毒质量符合医院感染预防与控制的相关要求;基于医疗机构的诊疗服务特点和环境表面污染风险等级,建立健全质量管理文件、程序性文件和作业指导书。开展环境表面清洁与消毒质量自评工作,并及时将结果报告院方;对所有环境表面清洁服务人员进行上岗培训与考核,开展继续教育。培训内容应包括医院感染、环境表面清洁与消毒以及个人防护基本知识与基本技能等;实施环境物表清洁与消毒后,应及时记录相关信息,备查。2.3须设置项目经理及相关项目主管,全面负责医院委托的保洁、电梯服务项目的管理及服务工作,合理分配和安排好各部门的服务内容及工作范围,协调好医院各科室的关系,完成好医院交办的其他临时性任务。项目经理须具有良好的团队管理能力、沟通、协调能力、组织能力和处理突发事件应急救援的能力。2.4人员配置要根据医院服务内容、服务要求,工种类别和各区域工作量的有效评估和人员整合来合理设置岗位和人员数量。设有少量的机动岗位以便替换其他人员休息和协助各岗位的工作和夜间保洁等工作。2.5岗位中55岁以上人员所占比例不得超过人员总数的15%,所聘用人员的年龄不得超过60岁。2.6管理人员须委派7人。2.7人员素质要求: 2.7.1保洁人员:男性年龄在60周岁以下,女性年龄在55周岁以下,要求小学及以上文化程度,均具有较好的读、写、听能力,身体健康,无传染性疾病;遵纪守法、品行良好,无违法犯罪记录;经甲乙双方培训并考核合格后方可上岗;窗口服务区域(门诊区域、健康管理中心、会议室等)的保洁人员要求选派具有亲和力、服务礼仪好的人员,以体现医院服务理念,改善服务形象、提升患者就医感受。2★护工服务(一)服务范围1.院本部及高新院区,约35个临床科室的内勤护工、21个科室的外勤护工、中心护工、标本收送工、电梯工、医废及生活垃圾收送工等;2.在病区护士长和注册护士的指导下,按照级别护理的要求,为病人实施护理,协助护士进行科室内相关工作;3.护送、协助病人进行检查、理疗、治疗、康复活动。协助科室传递各类单据、领取各类药品物资、传递各类标本等;4.科室安排的其他工作;5.因护工服务涉及搬运转运病人,对身体情况要求较高。岗位中55岁以上人员所占比例不得超过人员总数的15%,所聘用人员的年龄不得超过60岁,男女不限,要求小学及以上文化程度,均具有较好的读、写、听能力,身体健康,无传染性疾病;遵纪守法、品行良好,无违法犯罪记录;经甲乙双方共同培训合格后方可上岗;6.急诊科、手术室、重症监护单元、重症精神科、感染性疾病科、介入室、中心护工、MECT室等特殊岗位护工年龄要求在55岁以下。(二)护工服务标准1.承接医院护工用工需求,对医院护工进行统一劳务招聘、培训和派遣管理;2.为从业的护工建立个人档案,个人档案应包括详细个人资料、联系电话、身份证复印件、相关资格证书、健康证明、劳动合同等,并建立务工人员台账;3.应根据医院用工要求,对护工实施培训及人员储备,包括上岗前培训和岗位培训,培训内容包括医院及科室的有关规章制度、工作流程、基础技能操作、医疗安全及防范措施等,以确保用工水平和质量; 4.按月支付护工薪酬,并按国家政策办理社会保险手续,按时缴纳社会保险费;5.每年组织护工进行一次健康检查。患有精神疾病、严重躯体疾病、传染性疾病以及不宜从事护工工作的其它疾病等,不得从事护工工作;6.定期或不定期对护工进行岗位督查和指导,规范护工临床技术操作,检查护工的着装、仪表、服务态度、服务质量、劳动纪律及各项规章制度的执行情况;7.解决护工管理工作中出现的问题,加强节假日管理,做好值班记录,对于重大问题及时向医院管理部门反映并协助处理; 8.按月与用工科室一起对派遣护工的劳动纪律、工作质量和服务质量进行考核; 9.做好病房、护工、患者及家属等各方面的协调工作,起到桥梁和纽带作用。建有完善的应对突发事件的处理机制和预案,包括组织机构、人员和具体措施等。3★其他服务要求1.中标人提供的服务项目应满足医院业务发展需求,能有效保证医院24小时正常运转;2.中标人接受医院相关部门的工作质量、服务、院感等考核;3.本项目合同履约期间,凡与本项目有关的费用(不含护工推送病人过程中使用的轮椅、平车等工具)均由中标方承担,其中包含员工的工资(含加班工资)、福利、各种保险、管理费用、利润、税金、合同履约期间所需人力,以及设备、设施、清洁工具、药剂及耗材等一切费用,采购人不再另行支付任何费用;4.中标人所派驻医院的管理人员不少于7名,具备相应的管理、培训能力;5.中标人应提供相应的劳务人员储备; 6.拟设定参与此次项目服务的岗位人数约375人,最终以实际人数据实结算。 7.投标人应按时发放人员工资,本项目人员工作期间的疾病和人身安全、安全责任事故、劳务纠纷等都由投标人自行负责,采购人对此不承担任何的责任和义务。(供应商须单独提供承诺函) 8.本项目派遣的人员薪资不得低于绵阳市最低薪酬标准,应符合相关法律法规的要求为其购买《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国社会保险法》规定的各项保险(至少包含养老、失业、医疗、工伤、生育等保险),其人员工资标准、劳保、福利等应执行国家和地**府的相关法律、法规和部门规章。(供应商须单独提供承诺函)4★服务考核要求1.遵守医院及科室的各项规章制度及操作规范,保持通讯通畅,按时完成医院或科室安排的临时性工作任务,服从科室管理,遵守劳动纪律,不迟到、不早退,坚守岗位;2.严格遵守属地科室制定的工作细则和护工各班职责,不可随意离开病区及医院,如有特殊情况,需要护士长或专职负责人同意;3.上班着装(工作服)整洁,佩戴工作牌,不得穿拖鞋或吊带背心,注意个人卫生及公共卫生,按照要求执行手卫生,标本转运过程中需使用标本转运箱并规范行为以防止交叉感染,根据暴露级别正确使用防护用品;4.服务认真、周到,态度和蔼,在服务过程中,随时注意病人的安全、舒适、整洁,保护患者隐私,使病人感到满意;5.尊重病区各级工作人员,护工之间团结协作,不搞小团体。严禁私下介绍陪护,谋取私利;6.爱护公物,节约水、电、气,为科室节约成本;7.严禁向家属索要财物及收受财物,如发现病人遗落贵重物品,立即报告医护人员;8.严禁向病人、家属推销药品、保健品、器材;9.在陪检过程中,病人有病情变化和发生意外时,及时向医护人员报告,严禁故意隐瞒或私自告知家属病人病情(特别是虚构,夸大病人的病情);10.严禁进行一切医疗护理操作(包括私自拿药、取用医用物品、调节液体、拔输液针、开关氧气、调节氧气流量、吸痰、各种管道护理等);11.试管、器皿、器械的清洗符合科室(检验科、供应室、胃镜室等)及院感要求;12.爱科爱院,严禁向社会及无关人员传播患者及医院舆情;13.主动上报不良事件,并主动积极配合处置;14.严格遵守医院垃圾分类及处置规定,严禁私自贩卖医疗废物;15.不得参加与工作内容不相关的活动:如殡葬服务、废品倒卖等。服务考核合格标准1.服务满意率≥90%;2.有效投诉人次:收到病人或医护人员在符合合同范围内的各类投诉的人次≤3次;3.有效服务提供率:在符合医院规定前提下,满足服务要求的比率=100%;4.服务响应时间:从接到服务指令到提供服务的时间在15分钟内;5.投诉回复率:保证各项投诉后两小时内给予初步回复的比率=100%;6.服务规范率:仪容仪表以及礼貌用语等各项服务态度达到规范的比率≥95%;7.操作达标率:各项操作达标比率≥95%;8.培训上岗率:经培训考试合格后上岗的比率=100%;9.罚则:投标人不能依条款按质按量完成工作或不能通过每月院方组织的综合测评,院方有权按实际考核情况相应扣除服务费;10.保洁:用工科室考核权重为80%,相关责任科室考核权重20%,每月由各科护士长或负责人根据标准评分,评分采用100分制,98-100分为满意、95~97分以上为基本满意、95分以下为不满意,医院要求保洁服务品质不得低于基本满意水平,并以此为基准实施惩处;个人综合评分95分以上为合格,评分有<95分的情况,亦单列入处罚项,并按对月考核统计中出现<95分的次数给予被考核人10元/分标准处罚;对综合及科室评分<95分的情况主管部门均应要求中标人查找原因并及时整改,年内连续3次综合测评服务不满意视为不合格;11.保洁单项处罚:①有以下行为之一的,经双方确认后给予公司每次50~200元罚款:在病区堆放纸皮等垃圾的;擅自取用病人出院后遗留物的;未经护士长许可擅自拿取办公室、护士站、值班室东西的;在候诊区用餐、在候诊椅上睡觉、在院内大声喧哗的;对生活垃圾进行分拣的;收捡各种垃圾进行售卖的;在上班时间闲聊的。②有以下行为之一的,给予公司2000元罚款并立即辞退处理:对医疗垃圾进行分拣的;偷盗医院、病人财产的;捡获医护人员、病人财物拒绝交还者。③投标人必须保证院方提出服务用工配置数,如出现脱岗现象,必须在24小时内提供足够的员工到岗,否则,招标人有权扣发相应服务费用;12.护工:用工科室考核权重为80%,相关责任科室考核权重20%,每月由各科护士长或负责人根据标准评分,评分采用100分制,98-100分为满意、95~97分以上为基本满意、95分以下为不满意,医院要求护工服务品质不得低于基本满意水平,并以此为基准实施惩处;个人综合评分95分以上为合格,评分有<95分的情况,亦单列入处罚项,并按对月考核统计中出现<95分的次数给予被考核人10元/分标准处罚;对综合及科室评分<95分的情况主管部门均应要求中标人查找原因并及时整改,年内连续3次综合测评服务不满意视为不合格; 13.护工单项处罚:①有以下行为之一的,经双方确认后给予公司每次50~200元罚款:在病区堆放纸皮等垃圾的;擅自取用病人出院后遗留物的;未经护士长许可擅自拿取办公室、护士站、值班室东西的;在候诊区用餐、在候诊椅上睡觉、在院内大声喧哗的;对生活垃圾进行分拣的;收捡各种垃圾进行售卖的;在上班时间闲聊的;在病区违规用电。②有以下行为之一的,给予公司2000元罚款并立即辞退处理:对医疗垃圾进行分拣的;偷盗医院、病人财产的;捡获医护人员、病人财物拒绝交还者;诋毁医护人员和医院声誉者;和服务对象发生肢体冲突的。③投标人必须保证院方提出服务用工配置数,如出现脱岗现象,必须在24小时内提供足够的员工到岗,否则,招标人有权扣发相应服务费用。14.有害生物防治处罚:按照《绵阳市第三人民医院病媒生物防制监管考核表》对中标人进行考核,评分采用100分制,98-100分为满意、95~97分以上为基本满意、95分以下为不满意,要求有害生物防治工作不得低于基本满意水平。附件:医院日常有害生物防治服务工作量与频率标准3.3.2.商务要求采购包1:序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限服务期三年。合同一年一签。考核合格后续签下一年合同。本次为一年的预算。2★服务地点游仙区剑南路东段190号,高新区永兴镇永昌路5号3★验收、交付标准和方法1、按照《财政部关于进步一加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016) 205 号)以及《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15号)相关行业标准的要求,由采购人组织、进行验收。 2、严格参照医院外包服务综合质量考核办法标准,每月汇总考核,总分为100分。综合考核得分95分及以上为合格,低于95分为不合格。如综合考核连续3个月为不合格,医院有权解除合同。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、进度款,每月服务结束后10个工作日内根据考核结果确定付款额,中标方根据付款额向采购方提供发票,达到付款条件起14日内,据实结算说明为支付上月实际服务费用(每月实际考勤人数×报价明细表中所报的人均服务费-当月考核扣减的服务费)6★违约责任与解决争议的方法因合同引起的或与合同有关的任何争议,由招标人和中标人协商解决;也可以向有关部门申请调解。协商或调解不成,可依照有关法律规定将争议提交仲裁,或向招标人所在地人民法院提起诉讼。3.4.其他要求采购包1:1、投标人根据项目服务内容与要求,编制服务方案、人员管理方案、项目实施方案及应急方案。2、投标人需具有类似项目的履约经验;派出的人员具有相应的履约经验(详见评分细则)第四章资格审查开标完成后,由采购人、代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对成功解密的投标文件中投标人资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下:4.1.一般资格审查采购包1:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)文件格式文件1具有独立承担民事责任的能力。1.供应商为企业(包括合伙企业)、个体工商户的,应提供工商营业执照或提供由市场监管部门核发的法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照(扫描件加盖供应商公章); 2.供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,提供企业分支机构营业执照或统一社会信用代码的营业执照(扫描件加盖供应商公章); 3.供应商为其他组织的,提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件(扫描件加盖供应商公章); 4.如为自然人的提供《中华人民共和国居民身份证》(提供身份证正反面扫描件并进行电子签章)投标人应提交的相关证明材料,投标文件封面2具有良好的商业信誉投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。投标(响应)函3具有健全的财务会计制度。供应商根据自身情况选择提供其中任意一项: (1)可提供近两年(2023年、2024年或2025年)任一年度经审计的财务报告并加盖供应商公章(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注)。 (2)可提供近两年(2023年、2024年或2025年)任一年度供应商财务报表并加盖供应商公章(至少包括资产负债表)。 (3)可提供截至投标文件提交截止日一年内银行出具的资信证明并加盖供应商公章。 (4)供应商注册时间截至投标文件提交截止日不足一年的,可提供在工商管理部门备案的公司章程并加盖供应商公章。 (5)供应商为个体工商户或自然人时,可提供《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。投标人应提交的相关证明材料,投标(响应)函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。投标(响应)函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。投标(响应)函6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。投标(响应)函7符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。投标(响应)函8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进行电子签章。投标(响应)函4.2.落实政府采购政策资格审查采购包1:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)文件格式文件1本采购包属于专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》,残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》,监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(如投标人以联合体形式参加本采购包的,联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型;如投标人合同分包的,分包意向协议中分包意向投标人应当符合本采购包专门面向的企业类型。)中小企业声明函,残疾人福利性单位声明函,监狱企业的证明文件4.3.特定资格审查采购包1:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)文件格式文件无第五章评标办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《四川省政府采购评审工作规程(修订)》等法律制度规定,结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评标。四、本项目采取电子评标,通过交易系统完成评标工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、政府采购活动参与各方原则上通过交易系统在线沟通、提示、告知有关情况,最终评审意见以签署的评审报告为准。评标过程中需要投标人电子签章的,投标人应按规定加盖电子印章。评标委员会成员在签署评标报告时,出现无法在线签章的特殊情况,可以线下签署后,由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密,任何单位和个人不得非法干预评标活动。如遇需及时联系供应商的特殊情况,采购代理机构可以在监督人员监督下,通过线下电话等方式联系供应商沟通、提示、告知有关情况,但不得干预或者操纵电子化采购活动、影响采购公平公正。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评标活动的,将依法追究其责任。5.2.评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。财政部有特殊规定的,按照财政部有关规定执行。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统(以下简称“专家库系统”)抽取。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要,登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件,开展评标活动。出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场评审专家数量不符合规定的,采购人或者采购代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的,采购人或者采购代理机构应当在交易系统中暂停采购活动,封存供应商投标文件,按规定重新组建评审委员会,解封投标文件后,开展评审活动。四、评标委员会应当履行下列职责:(一)熟悉和理解招标文件;(二)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(三)对投标文件进行比较和评价;(四)根据需要要求采购人、代理机构对招标文件作出解释;根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正;(五)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;(六)起草评标报告并进行签署;(七)向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为;(八)法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评标程序5.3.1.熟悉和理解招标文件评标委员会正式评审前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评标的情形本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:一、招标文件的规定存在歧义、重大缺陷,导致评标工作无法进行的;二、招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的;三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;五、招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定的;六、招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;七、招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的,评标委员会应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料,说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外,评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的,采购人、代理机构应当将停止评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投标人,并在四川政府采购网公告。采购人、代理机构认为评标委员会不应当停止评标的,可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理,并提供相关证明材料。5.3.3.符合性审查评标委员会依据本招标文件的符合性审查要求,对符合资格要求投标人的投标文件进行符合性审查。在符合性审查过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违反政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表:采购包1:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)文件格式文件1需要投标人进行承诺的实质性要求。无需投标人单独提供材料进行响应,只需投标人承诺严格遵守并执行的相关实质性要求。编制、提交投标文件的计算机网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息由投标人在提交投标文件时进行确认,评标委员会通过开标记录表进行查看。无行贿犯罪记录的承诺函.docx,需提供的承诺.docx,投标(响应)函2符合性审查满足磋商文件的其他实质性要求报价明细表,3.2技术要求应答表.docx,服务应答表投标文件满足以上符合性审查要求的,则通过符合性审查;如有任意一项未满足符合性审查要求的,或符合性审查完成后,评标委员会发现投标人还存在未响应招标文件实质性要求的,则按无效投标处理,并在评标报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.4.解释、澄清、说明的有关问题一、评标过程中,评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的,可以要求采购人或者代理机构书面解释。采购人或者代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人应当书面进行澄清、说明或者补正,澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者补正材料是投标文件的组成部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,不得影响投标人公平竞争。评标委员会和供应商应当通过交易系统制定、确认、交换相关澄清、说明文件。除供应商已明确表示澄清、说明完毕的外,给予供应商澄清、说明的时间不得少于30分钟。三、投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:(一)投标文件中报价表内容与投标文件中相应内容不一致的,以报价表为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价表总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人经交易系统加盖电子印章确认提交后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。四、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。五、代理机构宣布评标结束前,投标人应通过交易系统随时关注评标消息提示,及时响应评标委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。投标人未能及时响应的,自行承担不利后果。六、评标委员会应当积极履行澄清、说明或者补正的职责,不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的,不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。5.3.5.比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较和评价。5.3.6.评标委员会复核评分汇总结束后,评标委员会成员复核、确认各自评审意见,汇总形成评审结果,对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。5.3.7.代理机构现场复核评审结果一、评分汇总结束后,评标委员会拟出具评标报告前,代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和招标文件对评审结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之一的,代理机构应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审,由评标委员会自主决定是否采纳代理机构的书面建议,并承担独立评审责任:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。二、评标委员会采纳代理机构书面建议的,应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳代理机构书面建议的,应当书面说明理由。代理机构书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。三、代理机构复核过程中,评标委员会成员不得离开评审现场。5.3.8.确定中标候选人名单采购包1:确定3名中标候选人。一、若采用综合评分法的,按投标人评审得分从高到低顺序排列;投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评审得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;评审得分且投标报价均相同的,按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列;评审得分且投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的,按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的,由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量,在排名并列的中标候选人中,采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的,在按投标人评审得分从高到低顺序排列环节前,对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算(任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人),评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。未被推荐为中标候选人的投标人不再递补为中标候选人。二、若采用最低评标价法的,按投标人投标报价从低到高顺序排列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的,按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列;投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的,按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的,由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量,在排名并列的中标候选人中,采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的,在对投标报价进行评标前,对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标(任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人);报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一名投标人参加评标,其他投标无效。未被推荐为中标候选人的投标人不再递补为中标候选人。5.3.9.出具评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;二、投标人名单和评标委员会成员名单;三、评标方法和标准;四、开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;五、评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;六、其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,评标委员会成员的更换等;七、报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评审结果经代理机构核对无误后,评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子印章确认。评标报告签署前,评标委员会成员可以对已评环节的评标意见进行修改调整,并在评标报告中进行记录。评标报告签署后,评标意见生效,除符合政府采购法律制度规定情形外,任何单位和个人不得擅自改变评标结果。评标委员会成员签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见;拒不签字或加盖电子印章又未另行说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。5.3.10评标争议处理规则评标委员会在评标过程中,对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则作出结论,但不得违反法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上明确不同意见及理由,否则视同无意见。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.4.评标方法、细则及标准5.4.1.评标方法(一)若采用综合评分法的,由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评标。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。说明:1.评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位;2.评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。(二)若采用最低评标价法的,投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.4.2.评标细则及标准采购包1: 评审内容 评审标准 分值构成详细评审70.00分报价得分30.00分 评审因素分类 评审内容 具体标准和要求 分值 客观/主观 关联投标(响应)文件格式文件详细评审服务方案投标人针对本项目服务内容提出整体服务方案,包含以下内容: 1、针对本项目服务的整体构思和策划、管理服务理念及目标; 2、组织构架; 3、重难点分析及对应措施; 4、项目入场承接方案; 5、服务质量保障措施, 6、院感服务方案; 进行综合评审。方案内容完整、完全符合采购要求,保障项目顺利实施的得12分。每缺漏一项扣2分,每项中有一处不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣0.5分,扣完为止。 内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指:非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施的任意一种情形。12.0000主观需提供的方案.docx人员管理方案投标人针对本项目服务内容提出人员管理方案,包含以下内容: 1、管理机构设置; 2、岗位职责分工; 3、人员配置及招聘方案; 4、人员培训方案; 5、人员日常管理制度; 6、人员引进和退出机制; 7、劳动风险预防及劳动争议处置措施; 8、员工保密制度 方案内容完整、完全符合采购要求,保障项目顺利实施的得16分。每缺漏一项扣2分,每项中有一处不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣0.5分,扣完为止。 内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指:非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施的任意一种情形。16.0000主观需提供的方案.docx实施方案投标人针对本项目提供的实施方案,包含以下内容: 1、物资装备管理方案; 2、环境清洁消毒管理方案; 3、医疗废物管理方案; 4、生活垃圾管理方案; 5、中央运输管理方案及临床支持服务管理方案。 方案内容完整、完全符合采购要求,保障项目顺利实施的得10分。每缺漏一项扣2分,每项中有一处不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分,扣完为止。 内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指:非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施的任意一种情形。10.0000主观需提供的方案.docx应急方案建立应对突发事件的处理机制和预案,一旦发生,能随时投入运行,投标人根据项目情况及以往经验提出应急方案,应包含: 1、消防安全事故; 2、电梯系统故障; 3、自然灾害; 4、紧急人力资源调配; 5、水电系统及雨污管网系统故障; 6、公共治安事件应急; 7、公共卫生事件。 方案内容完整、完全符合采购要求,保障项目顺利实施的得7分。每缺漏一项扣1分,每项中有一处不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣0.5分,扣完为止。 内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指:非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施的任意一种情形。7.0000主观需提供的方案.docx履约能力1.投标人自2024年1月1日至投标截止之日具有类似业绩(医疗服务类似业绩),每个得3分,最多得6分。(提供合同复印件或中标通知书,时间以合同签订时间为准或中标通知书发出时间为准) 2.管理人员配置中,项目经理,具有本科及以上学历和医院物业管理三年及以上工作经验证明,得5分,不提供或提供不全的不得分。(需提供该人员的学历证明、身份证、业主单位管理经验证明及该人员与本次投标供应商的劳动关系证明材料) 3.清洁主管,具有三年及以上医院清洁管理工作经验证明,得4分,不提供或提供不全的不得分。(需提供该人员的身份证、业主单位管理经验证明及该人员与本次投标供应商的劳动关系证明材料) 4.运送主管,具有三年及以上医院运送管理工作经验的得4分,不提供或提供不全的不得分。(需提供该人员的身份证、业主单位管理经验证明及该人员与本次投标供应商的劳动关系证明材料) 5.本项目配置的中央运送服务人员具有红十字救护员证书等类似具备急抢救能力培训认证证书的,每提供1个得1分,最多得6分,不提供不得分。(需提供该人员的身份证、具有红十字救护员证书等类似具备急抢救能力培训认证证书及该人员与本次投标供应商的劳动关系证明材料) 注:劳动关系证明材料系:“社保证明材料、劳动合同、银行工资流水”,任意三选一),并加盖投标人公章。25.0000客观其他相关材料.docx价格分合计满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价,价格得分=(评审基准价/报价)×3030.0000客观报价表价格扣除采购包1: 序号 评审内容 适用情形 扣除比例 具体标准和要求 关联投标(响应)文件格式文件 无注:根据相关规定,对适用本国产品标准的采购包,既有本国产品又有非本国产品参与竞争的,依法对本国产品给予价格评审优惠;仅有本国产品参与竞争的政府采购项目,本国产品不享受价格扣除评审优惠。投标人可同时享受落实支持中小企业发展政策和实施本国产品标准价格评审优惠,相关价格评审扣除均应在投标人原始报价基础上计算,用扣除后的价格参与评审。优先采购产品评审细则采购包1:序号评审内容具体标准和要求关联投标(响应)文件格式文件无5.5.废标本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的(如本项目采购包涉及核心产品,经符合性审查,提供核心产品品牌不足3个的,视为有效投标人不足3家);二、出现影响采购公正的违法、违规行为的;三、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;四、因重大变故,采购任务取消的;废标后,代理机构将在四川政府采购网上公告。5.6.定标采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。一、代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。二、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人,未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。三、采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在四川政府采购网公告中标结果,招标文件应当随中标结果同时公告。5.7.评标委员会义务评标委员会在政府采购活动中应当履行下列义务:一、遵守评审工作纪律;二、按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况,包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况,投标人行贿、提供虚假材料或者串通情况,其他非法干预评审情况等;五、发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况,说明停止评审的情形和具体理由;六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.评标委员会成员工作纪律评标委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:一、严格遵守政府采购法律制度关于评标委员会成员回避的规定。二、评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中,不得干预或者影响正常评审工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得接受投标人主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外,不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理,接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触投标人,不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购人、代理机构的请托。第六章投标文件格式采购包1:分册名称:投标响应文件分册详见附件:投标文件封面详见附件:投标(响应)函详见附件:中小企业声明函详见附件:残疾人福利性单位声明函详见附件:监狱企业的证明文件详见附件:投标人应提交的相关证明材料详见附件:服务应答表详见附件:报价表详见附件:无行贿犯罪记录的承诺函.docx详见附件:需提供的方案.docx详见附件:其他相关材料.docx详见附件:3.2技术要求应答表.docx详见附件:需提供的承诺.docx详见附件:报价明细表第七章拟签订采购合同文本详见附件:护工、保洁及其他服务外包合同模板.docx
投标人应提交的相关证明材料投标人按招标文件要求应提交的其他证明材料,如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。
投标(响应)函致:{代理机构名称},{}我单位作为{项目名称}(项目编号:{项目编码})的投标(响应)供应商,自愿参与本项目政府采购活动,充分理解采购文件的要求,在此郑重声明及承诺:一、我单位具有独立承担民事责任的能力;二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;五、我单位参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;六、我单位满足采购文件规定的特定条件;七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为;八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商;九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标(响应)文件、办理投标(响应)事宜的情形;十、如本项目采购过程中需要提供样品,我单位提供的样品即为中标(成交)后将要提供的产品,我单位对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标(成交)的,我单位愿意承担相应不利后果;十一、我单位一旦中标(成交),将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金,在约定期限内签订采购合同,并严格履行采购合同规定的责任和义务;十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由我单位承担所有相关责任;十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装,均符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》《快递包装政府采购需求标准(试行)》的要求,包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求;十五、我单位承诺,响应有效期为提交响应文件截止之日起{投标(响应)有效期天数}天;根据采购文件规定,以上承诺事项如需提供相关证明材料的,以投标(响应)文件中提供的证明材料为准。本函发出后,即对我单位产生约束力,我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺,并对本次提交的投标(响应)文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称:{供应商名称}(签章)日期:{当前日期}-第1⻚-说明:1.重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》(财库〔2022〕3号)规定,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的,按照本项目采购文件的规定提供。-第2⻚-
其他相关证明材料格式自拟
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称(签章):{供应商名称}日期:{当前日期}注:1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的,不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的,不提供此声明。-第1⻚-
中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.{标的名称},属于{采购文件中明确的所属行业}行业;承接企业为,从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于;以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(签章):{供应商名称}日期:{当前日期}注:1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定,结合自身实际,确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0,根据提交投标(响应)文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的,无需提供此声明。-第1⻚-
(ХХХХХ)方案格式自拟
考核劳务外包服务汇总表(护工、保洁)
( 年 月份)
考核科室
项目类别
标准分
得分
折算分
备 注
护理部
护工
30
总务科
保洁
30
院办公室
管理
10
行风办
服务
10
院感科
院感
10
保洁
10
护工
小计
100
0
考核终定
报价表项⽬编号:N5107012025000591项⽬名称:护⼯、保洁及其他服务(外包服务招标)采购包:合同包⼀投标⼈名称:序号报价内容数量(计量单位)最⾼限价⾼响应报价价款形式服务范服务期报价内容最⾼限价⾼响应报价围限1护⼯、保洁及其他服务(外包服务招标)1.00项14400000{供应商响应}元总价{供应商响应}{供应商响应}元,总价合计:备注:⽆时间:年⽉⽇签章:-第1⻚-序号报价内容数量(计量单位)最⾼限价⾼响应报价价款形式服务范围服务期限11.00项14400000总价
护工、保洁及其他服务外包协议合同编号:签订地点:签订时间:年月日采购人(甲方):供应商(乙方):依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等与项目行业有关的法律法规,以及项目(项目编号:)的《招标文件》,乙方的《投标文件》,甲、乙双方同意签订本合同。合同附件及本项目的《招标文件》《投标文件》《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况1.项目名称:绵阳市第三人民医院2.项目地点:绵阳市游仙区剑南路东段190号3.项目简介:项目实施地点为绵阳市第三人民医院院本部及高新院区提供护工、保洁及相关服务,包含大内科、大外科、精神大科、门诊大科1-13号楼、学生公寓、家属区及道路、周边环境、高新院区等(医院规划红线内的所有范围)。医院占地155亩(含高新院区),业务用房面积17万平方米,公共区域约7000平方米;开放床位2100张,临床医技科室60余个,护理单元40个等第二条合同期限本项目服务期限期三年,合同一年一签,合同期年月日起至年月日止。服务质量考核严格参照医院外包服务综合质量考核办法标准,每月汇总考核,总分为100分(护工占30%权重,保洁占30%权重,院感、服务及综合管理各占10%权重),综合考核得分93分及以上为合格,低于93分为不合格,且甲方有权按照1000元/分标准在当月月度服务费中扣除考核缺陷费用。如服务考核连续3个月为不合格,医院有权解除合同。第三条服务内容与质量标准一、保洁项目(一)服务范围项目实施地点为绵阳市第三人民医院院本部及高新院区提供护工、保洁及相关服务,包含大内科、大外科、精神大科、门诊大科1-13号楼、学生公寓、家属区及道路、周边环境、高新院区等(医院规划红线内的所有范围)。医院占地155亩(含高新院区),业务用房面积17万平方米,公共区域约7000平方米;开放床位2100张,临床医技科室60余个,护理单元40个等。基本情况如下:1.1号楼(科教综合楼):1-7楼;1.2号楼(马会楼):负1楼-10楼及屋顶楼面;3.3号楼(发热门诊楼):1-2及屋顶楼面;4.4号楼(CT检查楼):1楼及周边;5.5号楼(放射介入诊疗中心):1-3楼及周边;6.6号楼(第二住院大楼):1-5楼及屋顶楼面;7.7号楼(第一住院大楼):1-10楼及屋顶楼面;8.8号楼(老医技楼):1-3楼及周边;9.9号楼(新医技楼):负1楼-2楼及屋顶楼面;10.10号楼(第四住院大楼):1-5楼及屋顶楼面;11.11号楼(行政楼):1-5楼及屋顶楼面;12.12号楼(全科医师楼):1-10楼;13.13号楼(精神医学综合楼):负1楼-13楼及屋顶楼面;14.学生公寓:1-5楼及顶楼;15.家属区及道路、周边环境等;16.公共区域:包括机动和非机动停车场、绿化带、通道走廊、屋顶楼面、雨棚、电梯间、楼梯间、卫生间、负压站、生活垃圾房、医废暂存点和污水处理站等。17.高新院区:负1楼-14楼及公共区域;18.按市级部门、辖区街道和医院工作的布置和要求,需安排人员定期或不定期进行灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂和消毒防疫等卫生工作;19.参与医院相关应急保障工作。建筑物情况如下:(1)医院本部:业务用房面积约12万平方米;其中:PVC地面约42901.5m²、地砖(硬地面约)77099m²,家属区8栋楼。(2)高新院区:业务用房面积约5.88万平方米;其中:PVC地面约15000m²、地砖(硬地面)约57964m²。(3)建筑类型:中高层、高层建筑。1.医疗环境卫生保洁服务内容及范围:1.1负责招标范围内清洁卫生(包括天花板、顶棚、顶房平台、内墙、玻璃、高处灯具、空调送回风口、通风口、地面(含PVC地板)、室内家具、电器表面、设备表面、楼梯、走廊、踢脚、通道、窗户、门、桌、椅、病历架、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、公共通道、垃圾桶、标识牌等),医院院落、绿化带、道路的保洁工作和垃圾的收集和运送,不包括外墙清洗。1.2医疗/生活垃圾的清运及暂存间管理。1.3终末清洁与消毒、强化清洁与消毒及污点清洁与消毒。2.学生公寓服务内容及范围:2.1负责学生在寓期间的安全管理,按要求巡视检查各宿舍。2.2安全意识强,警觉性高,有责任感,有爱心,协调解决学生合理需求和问题。2.3做好每栋楼清洁卫生,含公共浴室、盥洗间、晾衣间、学习室、开水房、外围厕所及周边环境。2.4每周公示宿舍安全检查情况、宿舍卫生情况及水电使用情况。2.5做好宿舍来访人员登记管理,确保宿舍无闲杂人员。2.6做好监督和维护宿舍公共设施(如:洗衣机、甩干机、空调、热水器、开水炉、消防栓等),出现故障及时上报及跟进维修情况2.7严格落实重要事项的请示和汇报。2.8完成医院指定的有关公寓服务的任务。3.家属区保洁服务内容及范围3.1.负责家属区公共区域及指定区域的清洁卫生工作,保障环境整洁。3.2.开展家属区日常巡视与卫生检查,配合做好公共秩序维护、安全防范等相关辅助管理工作。3.3.对家属区公共区域的护栏、公共照明灯泡、管线管网等公共设施设备,履行日常检查、维护保护及基础管理职责。同时,负责承担500元以下的小型维修费用。(如更换路灯、管道疏通、线路检修等)3.4.住户水、电表数据抄报及相关费用催缴。3.5.维护家属区公共秩序,协助处理突发安全事件,配合相关部门开展安全检查与应急处置工作。4.其他需纳入服务内容及范围:4.1协助采购人做好临时性的卫生突击。4.2协助采购人做好相关应急处置工作。(三)整体服务标准1.人员素质及现场服务员工仪容仪表标准:1.1上岗人员年龄不得超过60周岁,文化知识符合岗位要求,身体健康,品行端正,工作责任心强,根据相关法律法规需持证上岗的岗位,必须经过专业培训,取得操作证后方能上岗;1.2上班前梳理头发、长发应盘起,刘海不得超过眼眉;1.3上班前确保鞋子干净无污物;1.4根据临床科室感染风险清洗消毒更换工作服,污染后及时更换;按规定时间更换制服,制服不可破损、泛白、有异味;1.5工牌受损或丢失,应及时更换;1.6确保手指甲正规修剪;1.7可适当淡妆;1.8言行文明,保持微笑;(四)各项服务标准1.环境保洁标准1.1公共区域及设施1.1.1大厅、走廊面表面洁净、无尘土、污染、烟头、纸屑、油迹及垃圾。1.1.2各房门、通道门地面无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物、扶手无尘土。墙面光洁、明亮、无污渍、无蜘蛛网及其它粘附杂物;隔板无尘土,无污迹。天花板:空调风口、灯具、指示牌、外露管道等顶部设施无积尘、无蜘蛛网;1.1.3不锈钢面无脏、污点;金属器材表面无污迹、无灰尘、无锈斑,有金属光泽。1.1.4装饰物:盆、座表面干净无尘土;装饰物(如塑料花卉、宣传展板)等表面无尘土。1.1.5卫生间:无异味、臭味。洗手池台面无水迹、无尘土、无污物。洗手池瓷壁无污垢,无痰迹及头发等不洁物。水龙头无印迹、污垢、光亮、洁净。镜面无水点、水迹、尘土、污迹。小便池无尿硷水锈引迹(黄迹)、无污物、喷水嘴应洁净。大便器内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。手纸架无手印、光亮、洁净。纸篓污物量不超过桶体2/3,内外表干净,无积水。1.1.6电梯:电梯门无尘土、光亮洁净,无印迹。按键面板无尘土、无印迹。照明灯具无厚积尘土。电梯厅顶部:无厚积尘土。1.1.7楼梯:楼梯门无尘土、污迹。地面无尘土、烟头、垃圾。1.1.8大环境道路无明显浮尘、烟头、果皮、纸屑、塑料袋;花基、花坛无烟头、杂物、积水、泥沙;公共区域灭四害工作:夏季每周打药1次,冬季每月打药1次;每年对医院雨水沟进行清理1次。1.1.9室外雨棚无杂物、目视无尘。垃圾桶、果皮箱:表面光亮无污迹、油迹,无蚊蝇、周边无积水。1.1.10玻璃平台每月清洗不少于1次,光亮洁净,无印迹。1.1.11垃圾运送:医疗/生活垃圾分车运送,指定专人负责垃圾的收集、分类和清运,并按规定做好登记备查、交接登记清楚,每天至少清运两次。1.2病区保洁标准:1.2.1地面:洁净、光亮、无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物;踢脚:目视无尘、无污物。1.2.2墙面:无手印、污迹。无灰尘、每月定期用清水擦洗。1.2.3窗户:明亮、无积灰。玻璃幕墙、门、窗、镜面围栏、触摸屏透亮、无污迹、无水迹1.2.4天花板:无蜘蛛网、无积灰。1.2.5床、床头柜、床架:无尘土、无积灰。清洁用抹布一床单元一张1.2.6灯具:无厚积尘土。灯具内无昆虫,灯盖、灯柱、灯罩明亮有光泽1.2.7标识牌:光亮、干净、无污渍1.2.8木(塑)质器材:木(塑)物件表面光洁,无粗糙感、无污迹,现本色1.3办公区保洁标准1.3.1桌面、窗台:无尘土。1.3.2地面:无污渍,地毯上无碎屑、无渣、云石地面(砖面)清抹干净。1.3.3所有烟灰缸、垃圾桶、碎纸机保持外表干净。1.4院落、道路保洁标准:1.4.1院落整洁、卫生、无杂物。1.4.2人行道、走道等地带无垃圾、烟头、杂物。2.服务管理及人员配置及总体要求2.1本次服务中标人在医院服务期间,公司和员工应遵守医院的规章制度,医院对服务人员按服务区域、项目进行监督分级管理,所在科室为监督考核责任人,实行属地化管理原则,医院相应职能部门对外包服务的整体质量进行监督考核,考核结果按照医院外包服务考核管理制度在每月费用结算中应用。外包公司有关保洁及其他服务等必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和/或其他标准。公司要安排专门的管理人员,每天对医院进行巡查,经常与临床科室沟通,及时解决各科室、病区提出的问题。公司不按照合约规定工作,不符合医院要求,医院有权提出异议并限期整改。2.2本次服务中标人应建立完善的环境表面清洁与消毒质量管理体系,在环境表面清洁服务的合同中充分体现环境表面清洁与消毒质量符合医院感染预防与控制的相关要求;基于医疗机构的诊疗服务特点和环境表面污染风险等级,建立健全质量管理文件、程序性文件和作业指导书。开展环境表面清洁与消毒质量自评工作,并及时将结果报告院方;对所有环境表面清洁服务人员进行上岗培训与考核,开展继续教育。培训内容应包括医院感染、环境表面清洁与消毒以及个人防护基本知识与基本技能等;实施环境物表清洁与消毒后,应及时记录相关信息,备查。2.3须设置项目经理及相关项目主管,全面负责医院委托的保洁、电梯服务项目的管理及服务工作,合理分配和安排好各部门的服务内容及工作范围,协调好医院各科室的关系,完成好医院交办的其他临时性任务。2.4人员配置要根据医院服务内容、服务要求,工种类别和各区域工作量的有效评估和人员整合来合理设置岗位和人员数量。设有少量的机动岗位以便替换其他人员休息和协助各岗位的工作和夜间保洁等工作。2.5岗位中55岁以上人员所占比例不得超过人员总数的15%,所聘用人员的年龄不得超过60岁。2.6管理人员所占比例不低于医院要求最低服务人员总数的2%。2.7人员素质要求:2.7.1保洁人员:男性年龄在60周岁以下,女性年龄在55周岁以下,要求小学及以上文化程度,均具有较好的读、写、听能力,身体健康,无传染性疾病;遵纪守法、品行良好,无违法犯罪记录;经甲乙双方培训并考核合格后方可上岗;窗口服务区域(门诊区域、健康管理中心、会议室等)的保洁人员要求选派具有亲和力、服务礼仪好的人员,以体现医院服务理念,改善服务形象、提升患者就医感受。3.服务人员职业道德要求3.1遵守医院及科室的各项规章制度及操作规范,保持通讯通畅,按时完成医院或科室安排的临时性工作任务,服从科室管理,遵守劳动纪律,不迟到、不早退,坚守岗位。3.2严格遵守属地科室制定的工作细则和护工各班职责,不可随意离开病区及医院,如有特殊情况,需要护士长或专职负责人同意。3.3上班着装(工作服)整洁,佩戴工作牌,不得穿拖鞋或吊带背心,注意个人卫生及公共卫生,按照要求执行手卫生,标本转运过程中需使用标本转运箱并规范行为以防止交叉感染,根据暴露级别正确使用防护用品。3.4服务认真、周到,态度和蔼,在服务过程中,随时注意病人的安全、舒适、整洁,保护患者隐私,使病人感到满意。3.5尊重病区各级工作人员,护工之间团结协作,不搞小团体。严禁私下介绍陪护,谋取私利。3.6爱护公物,节约水、电、气,为科室节约成本。3.7严禁向家属索要财物及收受财物,如发现病人遗落贵重物品,立即报告医护人员。3.8严禁向病人、家属推销药品、保健品、器材。3.9在陪检过程中,病人有病情变化和发生意外时,及时向医护人员报告,严禁故意隐瞒或私自告知家属病人病情(特别是虚构,夸大病人的病情)。3.10严禁进行一切医疗护理操作(包括私自拿药、取用医用物品、调节液体、拔输液针、开关氧气、调节氧气流量、吸痰、各种管道护理等)。3.11试管、器皿、器械的清洗符合科室(检验科、供应室、胃镜室等)及院感要求。3.12爱科爱院,严禁向社会及无关人员传播患者及医院舆情。3.13主动上报不良事件,并主动积极配合处置。3.14严格遵守医院垃圾分类及处置规定,严禁私自贩卖医疗废物。3.15不得参加与工作内容不相关的活动:如殡葬服务、废品倒卖等。4、服务标准考核规定(见附表2、附表3)二、护工项目(一)服务项目护工工作职责及内容:在病区护士长和注册护士的指导下,按照级别护理的要求,为病人实施护理,协助护士进行科室内相关工作。1.护送、协助病人进行检查、理疗、治疗、康复活动。2.协助科室传递各类单据、领取各类药品物资、传递各类标本等。3.科室安排的其他工作。(一)服务范围:详见附表1.岗位中55岁以上人员所占比例不得超过人员总数的15%,所聘用人员的年龄不得超过60岁。男女不限,要求小学及以上文化程度,均具有较好的读、写、听能力,身体健康,无传染性疾病;遵纪守法、品行良好,无违法犯罪记录;经甲乙双方共同培训合格后方可上岗。2.急诊科、手术室、ICU、重症精神科、感染性疾病科、介入室、中心护工、MECT室等特殊岗位护工年龄要求在55岁以下。(三)服务标准1.对护工公司管理要求1.1.承接医院护工用工需求,对医院护工进行统一劳务招聘、培训和派遣管理。1.2.为从业的护工建立个人档案,个人档案应包括详细个人资料、联系电话、身份证复印件、相关资格证书、健康证明、劳动合同等,并建立务工人员台账。1.3.应根据医院用工要求,对护工实施培训及人员储备,包括上岗前培训和岗位培训,培训内容包括医院及科室的有关规章制度、工作流程、基础技能操作、医疗安全及防范措施等,以确保用工水平和质量。1.4.按月支付护工薪酬,并按国家政策办理社会保险手续,按时缴纳社会保险费。1.5.每年组织护工进行一次健康检查。患有精神疾病、严重躯体疾病、传染性疾病以及不宜从事护工工作的其他疾病等,不得从事护工工作。1.6.定期或不定期对护工进行岗位督查和指导,规范护工临床技术操作,检查护工的着装、仪表、服务态度、服务质量、劳动纪律及各项规章制度的执行情况。1.7.解决护工管理工作中出现的问题,加强节假日管理,做好值班记录,对于重大问题及时向医院管理部门反映并协助处理。1.8.按月与用工科室一起对派遣护工的劳动纪律、工作质量和服务质量进行考核。1.9.做好病房、护工、患者及家属等各方面的协调工作,起到桥梁和纽带作用。建有完善的应对突发事件的处理机制和预案,包括组织机构、人员和具体措施等。2.护工服务考核总体要求:2.1遵守医院及科室的各项规章制度,保持通讯通畅,按时完成医院或科室安排的临时性工作任务,服从科室管理,遵守劳动纪律,不迟到、不早退,坚守岗位。2.2严格遵守各科室制定的工作细则和护工各班职责,不可随意离开病区及医院,如有特殊情况,需要护士长或专职负责人同意。2.3上班着装(工作服)整洁,佩戴工作牌,不得穿拖鞋或吊带背心,注意个人卫生及公共卫生,接触病人前后必须洗手消毒。2.4洁身自爱,忠诚老实,服务认真、周到,态度和蔼,在服务过程中,随时注意病人的安全、舒适、整洁,保护患者隐私,使病人感到满意。2.5尊重病区各级工作人员,护工之间团结协作,不搞小团体。严禁私下介绍陪护,谋取私利。2.6爱护公物,节约水、电、气,为科室节约成本。2.7严禁向家属索要财物及收受财物,如发现病人遗落贵重物品,立即报告医护人员。2.8严禁向病人、家属推销药品、保健品、器材。2.9在陪检过程中,病人有病情变化和发生意外时,及时向医护人员报告,严禁故意隐瞒或私自告知家属病人病情(特别是虚构,夸大病人的病情)。2.10严禁进行一切医疗护理操作(包括私自拿药、取用医用物品、调节液体、拔输液针、开关氧气、调节氧气流量、吸痰、各种管道护理等)。2.11试管、器皿、器械的清洗符合科室(检验科、供应室、胃镜室等)及院感要求。2.12爱科爱院,严禁向社会及其无关人员传播患者及医院舆情。2.13主动上报不良事件,并主动积极配合处置。2.14严格遵守医院垃圾分类及处置规定,严禁私自贩卖医疗废物。3.护工服务考核规定:(见附表5、附表6)(四)考核要求1.服务满意率:服务的综合评定达到合格的比率≥85%;2.有效投诉人次:收到病人或医护人员在符合合同范围内的各类投诉的人次≤3次3.有效服务提供率:在符合医院规定前提下,满足服务要求的比率=100%4.服务响应时间:从接到服务指令到提供服务的时间在15分钟内5.投诉回复率:保证各项投诉后两小时内给予初步回复的比率=100%6.服务规范率:仪容仪表以及礼貌用语等各项服务态度达到回复的比率≥95%7.操作达标率:各项操作达标比率≥95%8.培训上岗率:经培训考试合格后上岗的比率=100%9.罚则:投标方不能依条款按质按量完成工作,或通过每月院方组织的综合测评,院方有权按实际考核情况相应扣除服务费。10.保洁:用工科室考核权重为70%,总务科考核权重各占30%,每月由各科护士长或负责人根据标准评分,评分采用100分制,91-100分为满意、85~90分以上为基本满意,85分以下为不满意,医院要求保洁服务品质不得低于基本满意水平,并以此为基准实施惩处;综合评分≥85分(即达到基本满意及以上水平),但以科室为考核单元的评分有<85分的情况,亦单列入处罚项,并按对月考核统计中出现<85分的次数给予中标人200元/次处罚;对综合及科室评分<85分的情况主管部门均应要求中标人查找原因并及时整改,年内超过4次综合测评服务不满意视为不合格。11.保洁单项处罚:①有以下行为之一的,经双方确认后给予公司每次50~200元罚款:在病区堆放纸皮等垃圾的;擅自取用病人出院后遗留物的;未经护士长许可擅自拿取办公室、护士站、值班室东西的;在候诊区用餐、在候诊椅上睡觉、在院内大声喧哗的;对生活垃圾进行分拣的;收捡各种垃圾进行售卖的,在上班时间闲聊的。②有以下行为之一的,给予公司2000元罚款并立即辞退处理:对医疗垃圾进行分拣的;偷盗医院、病人财产的;捡获医护人员、病人财物拒绝交还者。③投标人必须保证院方提出服务用工配置数,如出现脱岗现象,必须在24小时内提供足够的员工到岗,否则,采购方有权扣发相应服务费用。12.护工:用工科室考核权重为80%,护理部考核权重各占20%,每月由各科护士长或负责人根据标准评分,评分采用100分制,91-100分为满意、85~90分以上为基本满意,85分以下为不满意,医院要求护工服务品质不得低于基本满意水平,并以此为基准实施惩处;综合评分≥85分(即达到基本满意及以上水平),但以科室为考核单元的评分有<85分的情况,亦单列入处罚项,并按对月考核统计中出现<85分的次数给予中标人200元/次处罚;对综合及科室评分<85分的情况主管部门均应要求中标人查找原因并及时整改,年内超过4次综合测评服务不满意视为不合格。13.护工单项处罚:①有以下行为之一的,经双方确认后给予公司每次50~200元罚款:在病区堆放纸皮等垃圾的;擅自取用病人出院后遗留物的;未经护士长许可擅自拿取办公室、护士站、值班室东西的;在候诊区用餐、在候诊椅上睡觉、在院内大声喧哗的;对生活垃圾进行分拣的;收捡各种垃圾进行售卖的,在上班时间闲聊的;在病区违规用电。②有以下行为之一的,给予公司2000元罚款并立即辞退处理:对医疗垃圾进行分拣的;偷盗医院、病人财产的;捡获医护人员、病人财物拒绝交还者;诋毁医护人员和医院声誉者;和服务对象发生肢体冲突。③投标人必须保证院方提出服务用工配置数,如出现脱岗现象,必须在24小时内提供足够的员工到岗,否则,采购方有权扣发相应服务费用。第四条服务费用及支付方式(1)本项目服务费用:1.双方约定采用人头包干价结算服务费,甲方将按核定的乙方保洁、护工人数,按每人每月人民币元(大写:)支付乙方劳务费,该费用标准严格按照中标金额及目前医院实际岗位需求用工总数计算所得(按照中标金额为,目前医院实际岗位需求为护工人,保洁人)。(每月根据甲乙双方审核同意的实际劳务派遣用人数按合同约定的工种及数量向乙方支付劳务费用总额,同时扣除相应考核管理费用扣款,服务费包含了乙方为履行本合同所需的人工费、材料费、服装费、保险费、加班费、特殊岗位补贴费、税金(税率)等所有费用,除本合同外的另行约定,甲方不再支付乙方其他任何费用)。2.合约期内服务费用据实际用工人数计算支付,合同期内人均标准原则上不变,如遇重大政策调整或用工市场变化,由双方协商一致进行调整。(二)服务费支付方式:1.执行先服务后付款的原则,每月服务结束后10个工作日内根据考核结果确定付款额,乙方根据付款额向甲提供发票,甲方收到发票后14日内向乙方支付实际月服务费。2.甲方按月根据甲乙双方审核同意的实际劳务派遣人数按合同约定的工种分类标准等向乙方支付劳务费用总额,同时扣除相应缺陷管理费用扣款。3.合同履约期间,因甲方要求,乙方实施的合同范围以外临时性劳务服务,所产生费用由双方协商确定,次月劳务酬金一并计算支付。4.乙方须按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险(包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等),并自行负责其招聘员工的一切工资、福利及其它待遇(如疾病、工伤乃至死亡等一切费用和责任由乙方全部承担);所有服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求执行,因工作原因产生的加班费(含节假日加班)应严格按相关标准由乙方给付员工。5.本项目合同履约期间,凡与本项目有关的费用(不含护工推送病人过程中使用的轮椅、平车等工具)均由乙方承担,其中包含员工的工资(含加班补贴、特殊岗位补贴)、各种保险、管理费用、税金、合同履约期间所需的人力等,甲方不再另行支付任何费用。6.乙方能够按医院特点和专业化的要求科学合理、有依据的配置护工保洁及管理人员,制定和落实管理制度、服务措施、考核办法,保证提供的服务项目应满足医院业务发展需求能有效保证医院24小时正常运转。乙方拟派驻医院的管理人员不少于5名。7.甲方开票信息:单位名称:纳税人识别号:地址/电话:开户行:账号:乙方收款账户如下:单位名称:开户行:账号:第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条甲方的权利和义务1.甲方对乙方合理的工作协助、要求及建议,应予全力支持。2.甲方有权制定相应管理措施、监督标准等,以保证乙方按照合同及其它双方约定要求提供服务。3.甲方有权对乙方服务进行监督、检查,发现问题有权要求乙方整改、纠正,有权制止乙方服务人员违规操作及一切违反甲方所制定的管理规定的行为,甲方负责对乙方合同执行情况进行考核确认。4.甲方应按合同约定支付服务费用。5.甲方负责提供保洁用水
投标 / 标书制作要点(原创)
本护工、保洁及其他服务涉及「废标公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。绵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
