四川工程渣土综合管理巡查服务废标公告(四川天府新区生态环境和城市管理局2026)



四川天府新区工程渣土综合管理巡查服务(二次)

一、项目基本情况

采购项目编号:N5101882026000094
采购项目名称:四川天府新区工程渣土综合管理巡查服务(二次)

二、项目终止的原因

终止合同包:合同包2
终止原因:

四川天府新区工程渣土综合管理巡查服务-采购包2的废标原因为:通过资格性审查供应商不足3家;。

三、项目后续执行情况

合同包2:重新开展采购活动

四、其他补充事宜

一、本项目情况:
1、采购计划文号:51018826210200008350。
2、预算金额:1,890,000.00元,最高限价:1,890,000.00元。
3、采购品目编号和名称:C24050000 生态环境保护类合作服务。
二、监督管理部门:四川天府新区财政国资局;联系电话:028-61889702 地址:四川天府新区科学城北路东段2024号1号楼塔楼23层。
三、本项目需要落实的政府采购政策:促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展。
四、本项目供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围:参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录,即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,其中较大数额罚款的具体金额标准按照《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》(财库〔2022〕3号)的规定执行。
五、投标保证金和履约保证金的收取方式:本项目均不收取。
六、其他补充事宜(如有):无。

五、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称:四川天府新区生态环境和城市管理局
地址:天府新区科学城北路东段2025号四川天府新区市民中心15、16楼
联系方式:028-68774085

2.采购代理机构信息

名称:琨王新能(成都)工程项目管理有限公司
地址:中国(四川)自由贸易试验区成都高新区天府三街69号1栋7楼711号
联系方式:028-81703562

3.项目联系方式

项目联系人:梁先生
电话:18382495845(文件咨询)

琨王新能(成都)工程项目管理有限公司

2026年07月31日

相关附件:

四川天府新区工程渣土综合管理巡查服务(二次)(N510188202600009420260716001)-文件集.zip

包2-磋商报告.pdf

序号采购文件要求响应文件响应注:1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据第三章全部内容填写此表,并按采购文件要求提供相应的证明材料。
评审细则及标准中要求供应商提供的方案(格式自拟)
项目编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业注:1、供应商根据自身实际情况填写,若无涉及可不填写此项或“/”。2、以上表格格式行、列可增减。
联合体协议书(参考模版)(所有联合体成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体,共同参加(项目名称)(包号)投标活动。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。2、联合体牵头人负责参加投标活动的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。3、联合体将严格按照采购文件的各项要求,递交投标文件、履行合同等责任与义务,并承担一切连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下:5、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。6、本协议书壹式份,各联合体成员及采购人各执一份。联合体牵头人名称:(加盖鲜章)法定代表人或被授权代表:(签字)联合体成员一名称:(加盖鲜章)法定代表人或被授权代表:(签字)联合体成员二名称:(加盖鲜章)法定代表人或被授权代表:(签字)..............日期:
评审细则及标准中要求供应商提供的方案(格式自拟)
质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章):公章:日期:质疑函制作说明:1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称(签章):{供应商名称}日期:{当前日期}注:1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的,不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的,不提供此声明。-第1⻚-
响应文件采购项目名称:{项目名称}{}采购项目编号:{项目编码}{}采购包号:{包号}{}供应商名称:{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1⻚-
监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商,可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件,并加盖供应商电子印章。注:1.监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的,不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的,不提供此声明。
版本号:N510188202600009420260716001竞争性磋商⽂⽂件(服务类)采购项⽬名称:⼯⼟⽬四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务(⼆⼆次)采购项⽬编号:N5101882026000094,⽬四川天府新区⽣态环境和城市管理局,⽣琨王新能(成都)⼯程项⽬管理有限公司⼯⽬共同编制2026年07⽉17⽇-第1⻚-第⼀章⼀竞争性磋商邀请琨王新能(成都)⼯程项⽬管理有限公司(以下简称“代理机构”)受四川天府新区⽣态环境和城市管理局委托,拟对四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务(⼆次)采⽤竞争性磋商采购⽅式进⾏采购,兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商,本项⽬为四川省成都市天府新区成都⽚区政府采购项⽬,适⽤《中华⼈⺠共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.⽬采购项⽬编号:N51018820260000941.2.⽬采购项⽬名称:⼯⼟四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务(⼆⼆次)1.3.⽬磋商项⽬简介本项⽬为四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务,本项⽬紧密围绕⼯程渣⼟管理的关键环节,突出抓好排放、运输、消纳、执法、监管等五⼤重点,旨在通过引⼊专业化、智能化巡查⼒量,加快构建“排放—运输—消纳”全链条闭环治理体系,实现对渣⼟排放、运输、消纳全过程数字化管理,最终构建“源头可控、过程可视、末端可溯”的全链条闭环监管体系,依托智慧化⼿段杜绝偷倒乱倒、沿途撒漏等违规⾏为,全⾯提升新区建筑垃圾规范化管理和资源化利⽤⽔平,确保渣⼟管理安全、有序。1.4.⽅邀请供应商⽅式本项⽬以发布公告的⽅式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购⽹(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定,供应商应当具备下列条件:⼀、需要满⾜的⼀般资格要求:(⼀)具有独⽴承担⺠事责任的能⼒;(⼆)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒;(四)有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重⼤违法记录。⼆、落实政府采购政策需满⾜的资格要求:采购包1:专⻔⾯向中⼩企业采购。采购包2:专⻔⾯向中⼩企业采购。供应商以联合体形式参加本采购包的,联合体各⽅均应当为中⼩企业。组成联合体的中⼩企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。注:监狱企业和残疾⼈福利性单位视同⼩微企业,符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾视同中⼩企业。三、本项⽬的特定资格要求:采购包1:⽆采购包2:1、供应商具有⾏政主管部⻔颁发的有效期内的《商⽤密码检测机构资质证书》;(描述:供应商具有⾏政主管部⻔颁发的有效期内的《商⽤密码检测机构资质证书》;(提供证书扫描件加盖供应商电⼦签章))2、本项⽬采购包2允许联合体投标(联合体成员不超过2家);(描述:本项⽬采购包2允许联合体投标(联合体成员不-第2⻚-超过2家);(若为联合体投标的,提供联合体协议书))1.6.⼦电⼦化采购相关事项本项⽬实⾏电⼦化采购,使⽤的电⼦化交易系统为:四川省政府采购⼀体化平台的项⽬电⼦化交易系统(以下简称“交易系统”),登录地址:四川政府采购⽹(www.ccgp-sichuan.gov.cn)⾸⻚供应商⽤⼾登录⼊⼝。供应商应当按照以下要求,参与本次电⼦化采购活动。⼀、供应商应当在四川政府采购⽹-办事指南查看四川省政府采购⼀体化平台(以下简称“采购平台”)操作规范,并严格按照操作规范要求进⾏系统操作。供应商参与本项⽬电⼦化采购活动的范围主要包括:获取磋商⽂件,编制、签章、加密并提交响应⽂件,参加开启、解密响应⽂件和电⼦评审,签订采购合同等。⼆、供应商参加本项⽬电⼦化采购活动,应当确保其使⽤的数字证书在全国公共资源交易平台(四川省)能够互认;已按规定办理数字证书和电⼦印章的供应商,按照采购平台操作规范进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电⼦印章的供应商,可在四川省公共资源交易信息⽹-办事指南或者四川政府采购⽹-办事指南查询办理渠道。供应商使⽤数字证书登录采购平台进⾏的⼀切系统操作和加盖电⼦印章确认的电⼦⽂书资料,均属于供应商真实意思表⽰,供应商对其系统操作⾏为和电⼦印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电⼦印章的⽇常校验和保管,确保在参加采购活动期间能够正常使⽤,严格授权管理,防⽌⾮授权操作。三、供应商应当⾃⾏准备电⼦化采购所需的计算机终端、软硬件及⽹络环境,承担因准备不⾜产⽣的不利后果。四、采购平台技术⽀持:在线客服:通过四川政府采购⽹-在线客服进⾏咨询400服务电话:4001600900CA及签章服务:通过四川政府采购⽹-办事指南进⾏查询1.7.⽂⽅磋商⽂件获取时间、⽅式及地址⼀、磋商⽂件获取时间:详⻅采购公告⼆、采购⼈或者代理机构应当在磋商⽂件获取时间开始前,将本项⽬电⼦磋商⽂件上传⾄交易系统,向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商⽂件。供应商成功获取磋商⽂件后,将收到已获取磋商⽂件的回执单。未按规定获取磋商⽂件的供应商,不得参与本次采购活动,不得对磋商⽂件提起质疑。注:获取的磋商⽂件由正⽂和附件组成,正⽂部分包括pdf、word两种格式版本,如内容有不⼀致的,以pdf格式内容为准。1.8.⽂⽌⽅提交响应⽂件截⽌时间及开启时间、⽅式、地点⼀、提交响应⽂件截⽌时间及开启时间:详⻅采购公告⼆、提交响应⽂件⽅式、地点:供应商应当在提交响应⽂件截⽌时间前,通过交易系统提交响应⽂件。成功提交的,供应商将收到已提交响应⽂件的回执单。三、本项⽬采取⽹上开启,采购⼈或者代理机构通过交易系统“开标/开启⼤厅”组织在线开启。1.9.⽤供应商信⽤融资为助⼒解决政府采购成交供应商资⾦不⾜、融资难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,根据《关于进⼀步提⾼政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》(财办库〔2023〕243号)《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信⽤融资⼯作的通知》(川财采﹝2018﹞123号)规定,有融资需求的供应商可登录四川政府采购⽹—⾦融服务平台,选择符合⾃⾝情况的“政采贷”银⾏及其产品,凭项⽬成交结果、成交通知书等信息在线向银⾏提出贷款意向申请、查看贷-第3⻚-款审批情况等。1.10.⽅联系⽅式采购⼈:四川天府新区⽣态环境和城市管理局地址:四川省成都市天府新区科学城北路东段2024号⼀号楼塔楼16楼邮编:610218联系⼈:苏⽼师联系电话:028-68774085代理机构:琨王新能(成都)⼯程项⽬管理有限公司地址:四川省成都市武侯区中国(四川)⾃由贸易试验区成都⾼新区天府三街69号1栋7楼711号邮编:610000联系⼈:梁先⽣联系电话:18382495845(采购⽂件咨询)-第4⻚-第⼆章⼆供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最⾼限价★本项⽬各包采购预算⾦额如下:采购包1:1,590,000.00元采购包2:300,000.00元供应商报价不得超过磋商⽂件中规定的预算⾦额,采购⼈可以在采购预算内合理设定最⾼限价,供应商报价不得超过最⾼限价,最⾼限价详⻅第三章。2评审⽅法综合评分法(具体规则详⻅第五章)。3是否接受联合体★采购包1:不接受联合体采购包2:接受联合体如接受联合体,需符合以下要求:⼀、两个以上供应商可以组成⼀个联合体,以⼀个供应商的⾝份参加采购活动。联合体应当确定其中⼀⽅为本次采购活动的牵头单位,代表联合体处理参加采购活动的⼀切事务。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。⼆、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第⼆⼗⼆条规定的条件,并应当向采购⼈提交联合协议,载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分⼯承担不同⼯作的供应商,应当具备承担对应⼯作内容的特定资格条件。三、联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。4是否为特殊性质项⽬采购包1:政府购买服务项⽬(含政府和社会资本合作项⽬):否市场竞争不充分的科研项⽬:否需要扶持的科技成果转化项⽬:否采购包2:政府购买服务项⽬(含政府和社会资本合作项⽬):否市场竞争不充分的科研项⽬:否需要扶持的科技成果转化项⽬:否5是否为签订不超过三年履⾏期限政府采购合同的项⽬是否属于签订不超过3年履⾏期限政府采购合同的项⽬:是本项⽬政府采购合同履⾏期限为:三年,按照履约年度签订,即在年度履约期满后,继续签订下⼀履约年度的政府采购合同。因中标⼈后续履约质量⽆法保障或者采购⼈采购需求发⽣变化,可以依法终⽌合同。6投标(响应)保证⾦★本项⽬不收取投标(响应)保证⾦。7履约保证⾦★采购包1:不收取采购包2:不收取8响应有效期★提交响应⽂件的截⽌之⽇起不少于90天。响应⽂件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的,其响应⽂件按⽆效处理。9代理服务费★本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象:成交供应商代理服务费收费标准:1、本项⽬参照《四川省政府采购营商环境指标提升专项⾏动⼯作⽅案》中”成本+合理利润“及国家计委《招标代理服务收费管理暂⾏办法》(国家计委计[2002]1980号)规定的收费标准下浮20%收取采购包1:36128.00元,采购包2:3600元。2、代理服务费账⼾交款⽅式:公对公账⼾银⾏转账(以当地银⾏下账时间为准)。招标代理机构:琨王新能(成都)⼯程项⽬管理有限公司。联系⼈:王⼥⼠联系电话:028-81703562(财务室)收款单位:琨王新能(成都)⼯程项⽬管理有限公司。开⼾⾏:乐⼭市商业银⾏股份有限公司成都分⾏。开⼾⾏⾏号:313651072013银⾏账号:020000062396特别注意:请在备注栏必须填写“采购⽂件项⽬编号”代理服务费!10采购结果公告采购结果将在四川政府采购⽹予以公告。11是否组织潜在供应商现场考察采购包1:否采购包2:否12是否召开采购前答疑会本项⽬不组织标前答疑13特殊情况出现下列情形之⼀的,采购⼈或者采购代理机构应当中⽌电⼦化采购活动,并保留相关证明材料备查:(⼀)交易系统发⽣故障⽽⽆法正常使⽤的;(⼆)因组织场所停电、断⽹等原因,导致采购活动⽆法继续通过交易系统实施的;(三)其他⽆法保证电⼦化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形,采购⼈或者采购代理机构、磋商⼩组应当认真评估影响,对不影响采购公平、公正的,待上述情形消除后继续组织采购活动;影响或者可能影响采购公平、公正的,应当采取顺延相关截⽌时间等⽅式依法进⾏处置;经处置后,仍然影响采购公平、公正的,应当依法废标或者终⽌采购活动。注:故障处理详⻅第⼆章规定。14报价/分值精确度所有数据项默认最多可输⼊/展⽰⾄⼩数点后2位,超出⼩数点位的数值采⽤四舍五⼊的⽅式进⾏保留。15实质性要求本磋商⽂件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定,在响应⽂件中进⾏实质性响应,否则作⽆效响应处理。16其他说明本磋商⽂件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数;所称的“不⾜”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.⽤适⽤范围⼀、本磋商⽂件仅适⽤于本次竞争性磋商采购项⽬。⼆、本磋商⽂件由四川天府新区⽣态环境和城市管理局和琨王新能(成都)⼯程项⽬管理有限公司负责解释。-第6⻚-2.2.2.有关定义⼀、“采购⼈”是指依法进⾏政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购⼈是四川天府新区⽣态环境和城市管理局。⼆、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商⽂件,参加采购活动的法⼈、其他组织或者⾃然⼈。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项⽬的代理机构是琨王新能(成都)⼯程项⽬管理有限公司。四、“⽹上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应⽂件解密,供应商通过交易系统在线解密响应⽂件等活动。五、“电⼦评审”是指磋商⼩组开展资格审查、符合性审查、磋商、⽐较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.⽂磋商⽂件2.3.1.⽂磋商⽂件的构成磋商⽂件由采购⼈、代理机构通过交易系统编制、确认,是项⽬采购活动开展的基本依据,主要包括以下内容:⼀、竞争性磋商邀请;⼆、供应商须知;三、技术、服务及其他要求;四、磋商过程中可实质性变动的内容;五、评审办法;六、响应⽂件格式;七、拟签订采购合同⽂本。2.3.2.⽂磋商⽂件的澄清或者修改⼀、提交⾸次响应⽂件截⽌之⽇前,采购⼈或者代理机构可以对已发出的磋商⽂件进⾏必要的澄清或者修改。⼆、澄清或者修改的内容为磋商⽂件的组成部分,采购⼈或者代理机构将更正后的磋商⽂件上传⾄交易系统,通过交易系统向已获取磋商⽂件的供应商发送更正通知,在四川政府采购⽹发布更正公告。更正内容可能影响响应⽂件编制的,采购⼈或者代理机构应当在提交⾸次响应⽂件截⽌时间⾄少5⽇前,通过交易系统向已获取磋商⽂件的供应商发送更正信息;不⾜5⽇的,采购⼈或者代理机构应当顺延提交⾸次响应⽂件截⽌时间。三、采购⼈或者代理机构通过交易系统发出更正通知的同时,即为送达供应商。供应商应当及时查看更正公告、更正信息,并根据更正公告、更正信息要求,获取更正后的磋商⽂件,进⾏响应⽂件编制。2.4.⽂响应⽂件2.4.1.⽂⾔响应⽂件的语⾔⼀、供应商提交的响应⽂件以及供应商与磋商⼩组在磋商过程中的所有来往书⾯⽂件原则上使⽤中⽂。响应⽂件中如附有外⽂资料,要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯,未翻译的外⽂资料,磋商⼩组将视其为⽆效材料,但以下情形除外:(⼀)供应商的法定代表⼈为外籍⼈⼠的,法定代表⼈的签字和护照;(⼆)对于如⽣产⼚家授权书、原⼚技术证明资料及⼀些⾏业标准、国家标准、国际标准或者⾏业认证等需要以⾮中⽂表述且不宜翻译为中⽂的。⼆、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾,以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译⽽造成对供应商的不利后果,由供应商承担。2.4.2.计量单位★除磋商⽂件中另有规定外,本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★-第7⻚-本项⽬均以⼈⺠币报价。2.4.4.知识产权★⼀、供应商应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务(包括部分使⽤),不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷,如存在前述情形,由供应商承担所有相关责任,并且赔偿由此给采购⼈带来的损失。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。⼆、供应商将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的,使⽤该知识成果后,供应商需提供开发接⼝和开发⼿册等技术资料,并承诺提供⽆限期⽀持,采购⼈享有使⽤权(含采购⼈委托第三⽅在该项⽬后续开发的使⽤权)。三、如使⽤供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现或者结算标准,包括供应商完成本项⽬所需的⼀切费⽤。供应商对采购内容报价要求中的每⼀项报价内容只允许有⼀个报价,任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商⽂件第五章评审办法规定进⾏价格修正的,修正后的报价经供应商加盖电⼦印章确认后产⽣约束⼒。未在规定时间内确认的,视同供应商不确认,作⽆效响应处理。2.4.6.⽂响应⽂件的编制、签章和加密★⼀、供应商应当按照磋商⽂件规定编制响应⽂件,磋商⽂件第六章对响应⽂件格式有要求的,按照格式要求编制响应⽂件,没有格式要求的,由供应商⾃⾏编写。⼆、供应商通过四川政府采购⽹-下载专区下载投标(响应)客⼾端,使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件,完成响应⽂件编制、加盖电⼦印章和加密。2.4.7.⽂响应⽂件的提交★⼀、供应商应当在提交响应⽂件截⽌时间前,通过交易系统完成响应⽂件提交。成功提交响应⽂件的,将收到成功提交响应⽂件的回执单。成功提交响应⽂件的供应商信息在提交响应⽂件截⽌时间前,将加密保存。未按磋商⽂件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应⽂件,将被拒绝接收。⼆、在提交响应⽂件截⽌时间后,采购⼈或者代理机构不再接受供应商提交响应⽂件。供应商应充分考虑影响响应⽂件提交的各种因素,确保在提交响应⽂件截⽌时间前完成提交。三、除提交响应⽂件的供应商外,其他任何单位和个⼈不得解密响应⽂件或者调整修改已提交响应⽂件的内容及提交状态。2.4.8.⽂响应⽂件的补充、修改、撤回★提交响应⽂件截⽌时间前,成功提交响应⽂件的供应商,可以补充、修改或者撤回已提交的响应⽂件;进⾏补充、修改的,应当先⾏撤回已提交的响应⽂件,补充、修改后重新提交。供应商响应⽂件撤回后,视为未提交过响应⽂件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应⽂件截⽌时间后,通过交易系统“开标/开启⼤厅”⽹上开启解密响应⽂件。2.5.1.2.⽂解密响应⽂件★提交响应⽂件截⽌时间后,成功提交响应⽂件的供应商符合磋商⽂件规定数量的,代理机构将启动响应⽂件解密程序,解密时间为30分钟;供应商应在规定的解密时间内,使⽤加密响应⽂件的数字证书进⾏响应⽂件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外,供应商未在规定的解密时间内完成解密的,按⽆效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应⽂件的供应商不⾜3家的,采购⼈或者代理机构应当终⽌采购活动,发布项⽬终⽌公告并说明-第8⻚-原因,重新开展采购活动。2.5.2.⽤⽤查询及使⽤信⽤记录开启结束后,采购⼈或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,通过“信⽤中国”⽹站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购⽹”⽹站(www.ccgp.gov.cn)、“中国执⾏信息公开⽹”⽹站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)等渠道,查询供应商在提交响应⽂件截⽌时间前的信⽤记录并保存信⽤记录结果⽹⻚截图,拒绝列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单(重⼤税收违法失信主体)、政府采购严重违法失信⾏为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项⽬的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的,将对所有联合体成员进⾏信⽤记录查询,联合体成员存在不良信⽤记录的,视同联合体存在不良信⽤记录。2.5.3.评审详⻅磋商⽂件第五章。2.5.4.成交通知书⼀、采购⼈或者磋商⼩组确认成交供应商后,代理机构在四川政府采购⽹发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书,成交供应商通过交易系统获取成交通知书。⼆、成交通知书对采购⼈和成交供应商均具有法律效⼒。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交⽆效情形的,将以公告形式宣布发出的成交通知书⽆效,并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后,采购⼈改变成交结果的,或者成交供应商放弃成交项⽬的,应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项⽬视同拒绝签订合同,其中⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同的,将根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款,处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款,列⼊不良⾏为记录名单,在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监督管理部⻔吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.6.⾏合同签订、备案、履⾏及验收2.6.1.签订合同⼀、采购⼈应在成交通知书发出之⽇起30⽇内与成交供应商签订书⾯合同,采购⼈因不可抗⼒原因迟延签订合同的,应当⾃不可抗⼒事由消除之⽇起7⽇内完成合同签订事宜。⼆、采购⼈和成交供应商签订的书⾯合同不得对磋商⽂件确定的事项以及成交供应商的响应⽂件作实质性修改,采购⼈不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同⾃采购⼈和成交供应商在书⾯合同上签章之⽇起⽣效。四、成交供应商完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之⽇起2个⼯作⽇内,采购⼈将政府采购合同在四川政府采购⽹予以公告;政府采购合同签订之⽇起7个⼯作⽇内,采购⼈将政府采购合同报项⽬同级财政部⻔备案。政府采购合同的双⽅当事⼈不得擅⾃变更合同,依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的,采购⼈应当⾃合同变更之⽇起2个⼯作⽇内在四川政府采购⽹发布政府采购合同变更公告,但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项⽬不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包⼀、严禁成交供应商将本项⽬合同转包。-第9⻚-⼆、成交供应商将合同转包的,将依法追究法律责任。2.6.4.⼈采购⼈增加合同标的的权利采购合同履⾏过程中,采购⼈需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。签订不超过三年履⾏期限政府采购合同的项⽬不适⽤前述规定。2.6.5.⾏履⾏合同⼀、采购⼈与成交供应商应当根据合同的约定依法履⾏合同义务。⼆、政府采购合同的履⾏、违约责任和解决争议的⽅法等适⽤《中华⼈⺠共和国⺠法典》。2.6.6.⽅履约验收⽅案⼀、验收组织⽅式:采购包1:委托代理机构验收采购包2:委托代理机构验收⼆、是否邀请本项⽬的其他供应商:采购包1:否采购包2:否三、是否邀请专家:采购包1:是采购包2:是四、是否邀请服务对象:采购包1:否采购包2:否五、是否邀请第三⽅检测机构:采购包1:否采购包2:否六、履约验收程序:采购包1:分段/分期验收采购包2:⼀次性验收七、履约验收时间:采购包1:1、验收条件说明:第⼀季度项⽬准备周期为签订合同开始2个⽉,按照招标⽂件要求,先期配⻬项⽬管理⼈员、驾乘⼈员及巡查⻋辆,准备期结束全⾯达到项⽬运⾏要求后,供应商向采购⼈提出验收申请,由采购⼈委托采购代理机构在30⽇内组织专家组验收。验收通过后⽀付对应的⼀季度剩余服务款项(因系统固化原因,本次验收对应的⽀付⾦额按据实结算⽅式执⾏),达到验收条件起30⽇内,验收合同总⾦额的25%;2、验收条件说明:第⼆季度服务⼯作完成后供应商提出书⾯验收申请(因系统固化原因,本次验收对应的⽀付⾦额按据实结算⽅式执⾏),达到验收条件起30⽇内,验收合同总⾦额的25%;3、验收条件说明:第三季度服务⼯作完成后供应商提出书⾯验收申请(因系统固化原因,本次验收对应的⽀付⾦额按据实结算⽅式执⾏),达到验收条件起30⽇内,验收合同总⾦额的25%;4、验收条件说明:第四季度服务⼯作完成后供应商提出书⾯验收申请(因系统固化原因,本次验收对应的⽀付⾦额按据实结算⽅式执⾏),达到验收条件起30⽇内,验收合同总⾦额的25%;采购包2:1、验收条件说明:服务⼯作完成后供应商提出书⾯验收申请,达到验收条件起30⽇内,验收合同总⾦额的10-第10⻚-0%;⼋、验收组织的其他事项:采购包1:因系统固化原因,第⼀季度全⾯达到项⽬运⾏要求后,供应商向采购⼈提出验收申请,由采购⼈委托采购代理机构组织专家组验收。采购包2:⽆。九、技术履约验收内容:采购包1:包括但不限于采购⽂件要求、采购合同、供应商响应⽂件、供应商相关承诺中与项⽬有关的全部商务服务内容。采购包2:包括但不限于采购⽂件要求、采购合同、供应商响应⽂件、供应商相关承诺中与项⽬有关的全部技术服务内容。⼗、商务履约验收内容:采购包1:包括但不限于采购⽂件要求、采购合同、供应商响应⽂件、供应商相关承诺中与项⽬有关的全部商务服务内容。采购包2:包括但不限于采购⽂件要求、采购合同、供应商响应⽂件、供应商相关承诺中与项⽬有关的全部商务服务内容。⼗⼀、履约验收标准:采购包1:按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库(2016)205号)的要求、采购⼈的相关要求以及采购⽂件、供应商响应⽂件和本项⽬合同约定,对供应商履约情况进⾏考核验收,出具验收表。采购包2:按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库(2016)205号)的要求、采购⼈的相关要求以及采购⽂件、供应商响应⽂件和本项⽬合同约定,对供应商履约情况进⾏考核验收,出具验收表。⼗⼆、履约验收其他事项:采购包1:⽆采购包2:⽆2.6.7.⾦⽀资⾦⽀付采购⼈将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商⽀付采购资⾦。具体⽀付约定详⻅第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购⼈、代理机构应当按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》等法律制度的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证评审在严格保密的情况下进⾏。有关⼈员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形★供应商参加磋商不得有下列情形:⼀、有下列情形之⼀的,视为供应商串通响应:(⼀)不同供应商的响应⽂件异常⼀致;(⼆)不同供应商的响应报价呈规律性差异;(三)不同供应商的响应⽂件相互混装;(四)不同供应商的响应保证⾦从同⼀单位或者个⼈的账⼾转出;(五)不同供应商编制或者提交响应⽂件的计算机⽹卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息均异常⼀致;(六)法律法规规章制度规定的其他情形。⼆、有下列情形之⼀的,属于恶意串通,对供应商依照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款的规定追究法律-第11⻚-责任,对采购⼈、代理机构及其⼯作⼈员依照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗⼆条的规定追究法律责任:(⼀)供应商直接或者间接从采购⼈或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应⽂件;(⼆)供应商按照采购⼈或者代理机构的授意撤换、修改响应⽂件;(三)供应商之间协商报价、技术⽅案等响应⽂件的实质性内容;(四)属于同⼀集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某⼀特定供应商成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交;(七)供应商与采购⼈或者代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通⾏为。三、提供虚假材料谋取成交;四、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他供应商;五、与采购⼈或者代理机构、其他供应商恶意串通;六、向采购⼈或者代理机构、磋商⼩组成员⾏贿或者提供其他不正当利益;七、成交后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同;⼋、未按照磋商⽂件确定的事项签订政府采购合同;九、将政府采购合同转包或者违规分包;⼗、提供假冒伪劣产品;⼗⼀、擅⾃变更、中⽌或者终⽌政府采购合同;⼗⼆、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况;⼗三、法律法规规定的其他禁⽌情形。供应商有前述⼀⾄六条情形之⼀的,作⽆效响应处理。成交供应商有前述⼀⾄六条情形之⼀的,认定成交⽆效。此外,将按照规定追究供应商法律责任。属于恶意串通的,将根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款,对供应商处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款,列⼊不良⾏为记录名单,在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监督管理部⻔吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.7.3.⼈⼈采购⼈员及相关⼈员回避要求政府采购活动中,采购⼈员及相关⼈员与供应商有下列利害关系之⼀的,应当回避:⼀、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;⼆、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制⼈;四、与供应商的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系;五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。供应商认为采购⼈员及相关⼈员与其他供应商有利害关系的,可以向代理机构书⾯提出回避申请,并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避⼈员,有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉⼀、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。⼆、供应商询问、质疑的答复主体:根据委托代理协议约定,供应商对磋商⽂件中采购需求的询问、质疑由四川天府新区⽣态环境和城市管理局负责答复;供应商对除采购需求外的磋商⽂件的询问、质疑由琨王新能(成都)⼯程项⽬管理有限公司负责答复;供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由琨王新能(成都)⼯程项⽬管理有限公司负责答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购⼈对代理-第12⻚-机构委托授权范围的,代理机构应当告知供应商向采购⼈提出。采购⼈、代理机构对答复主体存在争议的,由采购⼈负责答复。答复主体:采购⼈联系⼈:苏⽼师联系电话:028-68774085地址:四川省成都市天府新区科学城北路东段2024号⼀号楼塔楼16楼邮编:610218答复主体:代理机构联系⼈:梁先⽣联系电话:18382495845地址:四川省成都市武侯区中国(四川)⾃由贸易试验区成都⾼新区天府三街69号1栋7楼711号邮编:610041三、供应商提出的询问,应当明确询问事项,如以书⾯形式提出的,应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为磋商⽂件、采购过程、成交结果使⾃⼰的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之⽇起7个⼯作⽇内,以书⾯形式向采购⼈、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之⽇,是指:(⼀)对可以质疑的磋商⽂件提出质疑的,为获取磋商⽂件之⽇。对更正后的磋商⽂件提出质疑的,如质疑内容为更正内容,为发出磋商⽂件更正通知之⽇;如质疑内容为原磋商⽂件内容,为获取原磋商⽂件之⽇。(⼆)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之⽇。(三)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之⽇。五、供应商通过书⾯形式线下向采购⼈或者代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料:(⼀)质疑函正本1份(政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购⽹下载专区下载);(⼆)法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份(委托代理⼈办理质疑事宜的需提供);(三)法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份;(四)委托代理⼈⾝份证复印件1份(委托代理⼈办理质疑事宜的需提供);(五)针对质疑事项必要的证明材料(针对磋商⽂件提出的质疑,需提交从交易系统获取的磋商⽂件回执单)。注:根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出磋商⽂件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购⼈或者代理机构的质疑答复不满意、采购⼈或者代理机构未在规定期限内作出答复的,供应商可以在答复期满后15个⼯作⽇内向同级财政部⻔提起投诉。(政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购⽹下载专区下载)财政部⻔联系⽅式详⻅四川政府采购⽹-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系⽅式。⼋、法律责任采购⼈、代理机构有下列情形之⼀的,由财政部⻔责令限期改正;情节严重的,给予警告,对直接负责的主管⼈员和其他直接责任⼈员,由其⾏政主管部⻔或者有关机关给予处分,并予通报:(⼀)拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函;(⼆)对质疑不予答复或者答复与事实明显不符,并不能作出合理说明;(三)拒绝配合财政部⻔处理投诉事宜。供应商在全国范围12个⽉内三次以上投诉查⽆实据的,由财政部⻔列⼊不良⾏为记录名单。供应商有下列⾏为之⼀的,属于虚假、恶意投诉,由财政部⻔列⼊不良⾏为记录名单,禁⽌其1⾄3年内参加政府采购活动:(⼀)捏造事实;-第13⻚-(⼆)提供虚假材料;(三)以⾮法⼿段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,供应商⽆法证明其取得⽅式合法的,视为以⾮法⼿段取得证明材料。2.9.⼦电⼦化采购特殊情形处理代理机构应当制定电⼦化采购活动应急处置预案,根据《四川省政府采购项⽬电⼦化采购管理办法》等规定,依法有效应对、处置电⼦化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、⽹络环境或者平台功能应⽤出现异常,导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购⽂件、编制投标响应⽂件和投标响应、签订采购合同过程中,遇到影响业务操作的平台系统故障,应当暂停操作,通过采购平台4001600900电话或者在线客服进⾏反馈,对可能导致供应商⽆法在规定时间内完成响应的系统故障,供应商应同时告知代理机构;供应商和评审专家在电⼦化采购评审过程中,遇到系统故障的,向代理机构进⾏反馈,代理机构应及时进⾏核实,对影响采购活动开展的,应当暂停操作,并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进⾏反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定,对认定为平台系统故障的,通过四川政府采购⽹发布运维通知,明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意⻅。故障排除后,采购⼈、代理机构应当依据运维通知内容评估对项⽬采购活动的影响情况,根据《四川省政府采购项⽬电⼦化采购管理办法》第四⼗⼀条规定和应急处置预案进⾏处理,依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购⽂件、提交投标响应⽂件、解密投标响应⽂件或者评审中响应报价、澄清说明等的,采购⼈、代理机构、磋商⼩组应当在故障排除后,根据有关规定依次顺延相关截⽌时间,并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台⽤⼾应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的,采购⼈、代理机构、供应商、磋商⼩组应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使⽤的⽹络环境、计算机终端及软件、数字证书、电⼦印章等设施设备出现的故障,不属于平台系统故障。供应商应当在使⽤平台前做好必要的准备和验证⼯作,并承担准备验证不充分产⽣的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断⽹等特殊情形,导致采购活动⽆法继续通过平台系统实施的,或者其他⽆法保证电⼦化交易公平、公正和安全的情形,采购⼈、代理机构应当根据《四川省政府采购项⽬电⼦化采购管理办法》第四⼗⼀条规定和应急处置预案进⾏处理。如影响供应商获取采购⽂件、提交投标响应⽂件、解密投标响应⽂件或者评审中响应报价、澄清说明等的,采购⼈、代理机构、磋商⼩组应当在故障排除后,根据有关规定依次顺延相关截⽌时间,并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的,属于供应商需要承担的⻛险。因故意⾏为造成平台系统故障或者组织场所停电、断⽹等影响电⼦化采购活动正常开展的,视为⾮法⼲预采购活动,将依法追究相关责任⼈责任,给他⼈造成损失的,依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1:不需要样品评审采购包2:不需要样品评审要求提供样品评审的项⽬,样品评审环节采取线下⽅式进⾏。采购⼈或者代理机构应当在磋商⽂件中明确线下样品评审规则和⽅式,不得对供应商实⾏差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录⾳录像,形成书⾯评审记录上传⾄交易系统。-第14⻚--第15⻚-第三章技术、服务及其他要求(注:本章的技术、服务及其他要求中,带“★”的要求为实质性要求。采购⼈、代理机构应当根据项⽬实际要求合理设定,并在第五章符合性审查中明确响应要求。)3.1.采购内容采购包1:采购包预算⾦额(元):1,590,000.00采购包最⾼限价(元):1,590,000.00序号采购品⽬⽬名称标的名称数量(计量单位)标的⾦额⾦(元)所属⾏业⾏是否涉及核⼼产品⼼是否涉及采购进⼝⼝产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C24050000⽣态环境保护类合作服务四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务-采购包11.00(年)1,590,000.00其他未列明⾏业否否否否否是否适⽤本国产品标准:否采购包2:采购包预算⾦额(元):300,000.00采购包最⾼限价(元):300,000.00序号采购品⽬⽬名称标的名称数量(计量单位)标的⾦额⾦(元)所属⾏业⾏是否涉及核⼼产品⼼是否涉及采购进⼝⼝产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C24050000⽣态环境保护类合作服务四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务-采购包21.00(年)300,000.00其他未列明⾏业否否否否否是否适⽤本国产品标准:否报价要求采购包1:-第16⻚-序号报价内容数量(计量单位)最⾼限价⾼价款形式报价说明1四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务-采购包11.00(年)1,590,000.00总价⽆采购包2:序号报价内容数量(计量单位)最⾼限价⾼价款形式报价说明1四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务-采购包21.00(年)300,000.00总价⽆★注:本采购包涉及采购货物的,供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯⼀产品,不能指向唯⼀产品的,应通过报价表唯⼀产品说明栏补充说明。本项⽬涉及核⼼产品:,⽬⼼采购包1:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及采购包2:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注:涉及核⼼产品的,具体评审规定⻅第五章。本项⽬涉及采购进⼝产品:,⽬⼝采购包1:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及采购包2:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及★注:不涉及采购进⼝产品时,供应商不得提供进⼝产品进⾏响应;涉及采购进⼝产品时,如国产产品满⾜采购需求,也可提供国产产品进⾏响应。本项⽬涉及强制采购节能产品:,⽬采购包1:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及采购包2:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称序号采购品⽬名称⽬标的名称不涉及★的、处息截图本项⽬采注:响于有效,否则⽬涉及优购包1:应产品属于《期之内的节能作⽆效响应处先采购节能产节能产品政府采购品⽬清单》中政府强制采购的产品,供应商应当提供由国家确定的认证机构出具产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信理。具体要求详⻅第五章符合性审查表。品:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称序号采购品⽬名称⽬标的名称不涉及采购包2:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称序号采购品⽬名称⽬标的名称不涉及注效期之以享受本项⽬采:响应内的节优先采⽬涉及优购包1:产品属于《节能产品认证证购政策。具体先采购环境标能产品政府采购品⽬清单》中优先采购的产品,供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,可要求详⻅第五章规定。志产品:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称序号采购品⽬名称⽬标的名称不涉及采购包2:序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称序号采购品⽬名称⽬标的名称不涉及注之内的以享受3.2.采标:响应环境标优先采技术要购包1:的名称产品属于《环志产品认证证购政策。具体求:四川天府新境标志产品政府采购品⽬清单》中的产品,供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,可要求详⻅第五章规定。区⼯程渣⼟综合管理巡查服务-采购包1序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1.服务内容及要求1.1.固定点位巡查服务1.1.1.服务内容通过利旧与新建相结合的⽅式,对备案⼯地、消纳场及跨区接壤主要通道实现全天候巡查监管。(⼀)⼯⼊⼝,⼀源头出场监管(⼯地出⼊⼝)利旧40路⼯地⾃建固定监控,通过视频智能分析,⾃动识别进出⼯地运渣⻋未密闭、⻋⾝不洁-第18⻚-以及⼯地出⼊⼝地⾯脏污、垃圾违规堆放等问题;同时⾃动抓拍⻋牌并核验是否为备案运渣⻋,将违规⾏为遏制在源头,可根据⼯地数量的实际增减情况,按需向上扩展AI分析视频路数,以适应新区建设项⽬动态变化的监管需求。(⼆)⼆末端消纳监管(重点消纳场)在9个重点消纳场或其他重点监管点位利旧场地灯杆或其它固定杆体新增部署AI感知设备,⾃动识别记录⼊场⻋辆,识别场内违规倾倒、垃圾堆放问题,并上传可视化证据。设备⽀持快速部署、灵活调整,实现重点区域动态覆盖。设备供电优先利⽤场地现有取电条件及灯杆资源;如场地不具备取电条件,服务⽅需配置太阳能等其它⾃取电⽅式,确保设备正常运⾏。(三)途中运输监管(跨区通道)利旧13条跨区接壤通道的公安天⽹、交通卡⼝视频,每条通道选取⼀路视频通过AI视觉分析,⾃动识别抓拍运渣⻋未密闭、⻋⾝不洁、渣⼟撒漏等违规⾏为,记录⻋牌信息,为跨区域违规倾倒预警提供数据⽀撑。1.1.2设备清单固定点位设备主要包括AI算法及9个重点消纳场AI感知设备,跨区通道视频资源依托公安视频平台转发服务获取视频流,利旧公安专⽹现有算⼒资源在公安专⽹进⾏初次AI分析。⼯地出⼊⼝视频资源,通过天府⼤脑视频转发服务获取视频流,在政务外⽹侧进⾏AI分析。(⼀)AI算法⼀固定点位巡查服务需提供53路视频(含40路⼯地视频和13条跨区通道各1路)“⼯地出⼊⼝脏污”“建筑垃圾堆放”“⻋⾝不洁”“运渣⻋未密闭运输”“渣⼟抛洒”“运渣⻋识别”“⻋牌识别”7个算法场景分析,分析视频路数以53路为基准,可根据实际监管需求增减,⽀持按基准向上扩展32%。算法需⽀持云端部署,可根据业务需求远程升级优化。(⼆)固定AI⾃⾏,⼆感知设备(服务期间设备由供应商提供,服务期满后供应商⾃⾏处理。设备参数指标不低于以下要求)AI感知设备需包括分析终端、摄像头、以及配套安装所需的电源线、数据线、各种接⼝等辅料,不含固定杆体。具体参数如下:设备名称设备参数数量智能终端CPU:采⽤ARM架构CPU,整体性能不低于8核处理器配置,其中4个性能核最⼤主频达到2.4Ghz,4个能效核达到1.8Ghz。NPU算⼒:6TOPS(INT8)⽆线⽹:⽀持4G/5G;AI计算分析能⼒:1)⽀持“⼯地出⼊⼝脏污”“建筑垃圾堆放”“⻋⾝不洁”“运渣⻋未密闭运输”“渣⼟抛洒”“运渣⻋识别”“⻋牌识别”7类算法,⾃动⽣成告警事件并推送⾄指定平台进⾏流转处置。识别结果含问题图⽚、问题位置、时间、⼤类、⼩类等信息;2)⽀持算法模型云端更新与远程运维,可根据实际需求持续优化识别准确率,适应不同城市管理场景的动态变化。其它:设备⽀持快速部署、灵活调整;9台摄像头1.分辨率1920×1080@25fps,⽀持实时图像码流平滑设置,可根据不同应⽤场景动态调整图像质量与传输流畅度,确保⽇间清晰捕捉细节、夜间有效识别⽬标。2.具备红外补光功能,⽀持夜间红外夜视。3.⽀持IP68级防尘防⽔设计,适应室外恶劣环境。9个流量卡每台设备配备1张流量卡,每⽉流量不低于20GB,确保视频流、识别事件、抓拍图⽚等数据稳定传输。9张取电设备供电优先利⽤场地现有取电条件及灯杆资源;如场地不具备取电条件,服务⽅需配置太阳能等其它⾃取电⽅式,确保设备正常运⾏。9套其它辅料配套安装所需的电源线、数据线、各种接⼝等辅料;9套1.2移动巡查服务1.2.1服务内容通过在⻋辆加装具备AI分析能⼒的⻋载智能终端与⾼清摄像头,对道路及两侧公共空间开展常态化移动巡查,形成对固定监控⽹络的动态补充,确保巡查⽆死⻆。具体内容如下:(⼀)⼀移动视频智能巡查采集1、配备3台移动巡查设备安装在满⾜⼯作要求的⻋辆上;2、设备需具备边缘计算能⼒,能够实时智能识别“⼯地出⼊⼝脏污”“建筑垃圾堆放”“运渣⻋⻋⾝不洁”“运渣⻋未密闭运输”“渣⼟抛洒”5类典型问题,⾃动⽣成告警事件并推送⾄指定平台进⾏流转处置。3、设备应⽀持全程⾼清录像与符合国家安全要求的定位功能,实现巡查轨迹追踪回溯与实时视频随时调取。(⼆)⼆巡查范围及频次对新区9个街道全域道路及两侧公共空间实⾏分级差异化巡查:重点路段及区域(13条跨区接壤通道、40个⼯地和9个重点消纳场及有关部⻔、街道确定的重点区域),以下简称“重点路段及区域”:每⽇1次巡查覆盖;⼀般区域(除重点路段及区域外新区9个街道所有区域),以下简称“⼀般区域”:每2⽇1次巡查覆盖。(三)⽬⼈项⽬⼈员配置1.配备2名项⽬管理⼈员,负责巡查⼯作的统筹调度、质量控制、资源调配及与主管单位的⽇常沟通协调;对固定点位与移动巡查上报的AI识别问题进⾏⼈⼯预审把关,确保上报案件符合⽴案标准;按管理要求定期输出⼯程渣⼟综合管理巡查服务报告。2.按需配置与巡查任务相匹配的巡查驾驶⼈员,负责按照规定的频次和路线完成每⽇巡查任务,确保⻋载设备正常运⾏。(四)⽤队伍管理与资源利⽤1、服务⽅负责巡查队伍的⽇常调度、考勤管理、安全培训与绩效考核。2、坚持厉⾏节约原则,整合利⽤新区⽣态环境与城市管理局现有办公⽤房,⽤于巡查⼈员办公、停⻋、休息等⽇常保障。(五)设备运维服务⽅需对提供的所有巡查⻋辆、⻋载设备及算法提供运维服务。包括但不限于:设备的⽇常巡检、故障快速响应与修复、AI算法的定期升级优化,确保设备在线率与识别准确率满⾜业务要求。-第20⻚-1.2.2设备清单⾃⾏(服务期间设备由供应商提供,服务期满后供应商⾃⾏处理。设备参数指标不低于以下要求)移动巡查设备需包括智能终端、摄像头、巡查载体(⻋辆),以及配套安装所需的电源线、数据线、各种接⼝等辅料。具体参数如下:设备名称设备参数数量智能终端CPU:采⽤ARM架构CPU,整体性能不低于8核处理器配置,其中4个性能核最⼤主频达到2.4Ghz,4个能效核达到1.8Ghz;NPU算⼒:6TOPS(INT8);⽆线⽹:⽀持4G/5G;定位模块:⽀持北⽃/GPS双模卫星等定位,能实时监控巡查轨迹;边缘计算分析能⼒:1)可在边缘侧实时智能识别“⼯地出⼊⼝脏污”“建筑垃圾堆放”“运渣⻋⻋⾝不洁”“运渣⻋未密闭运输”“渣⼟抛洒”5类典型问题,⾃动⽣成告警事件并推送⾄指定平台进⾏流转处置。识别结果含问题图⽚、问题位置、时间、⼤类、⼩类等信息;2)⽀持算法模型云端更新与远程运维,可根据实际需求持续优化识别准确率,适应不同城市管理场景的动态变化。3台摄像头4.分辨率1920×1080@25fps,⽀持实时图像码流平滑设置,可根据不同应⽤场景动态调整图像质量与传输流畅度,确保⽇间清晰捕捉细节、夜间有效识别⽬标。5.具备红外补光功能,⽀持夜间红外夜视。3个流量卡每台设备配备1张流量卡,每⽉流量不低于20GB,确保视频流、识别事件、抓拍图⽚等数据稳定传输。3张其它辅料配套安装所需的电源线、数据线、各种接⼝等辅料;3套⻋辆提供3辆满⾜⼯作要求的路⾯四轮机动作业⻋辆。3台1.3⽤专项巡查应⽤服务依托市区现有平台基础能⼒和框架,提供专项巡查应⽤,为各街道提供属地化、数字化的专项巡查⽀撑⼯具,实现⼯程渣⼟专项或重点巡查任务下发、现场拍照、问题上报、全程留痕。1.3.1⽤⼾组织⽤⼾管理依托市区现有⽤⼾管理平台实现专项巡查相关组织⽤⼾管理及权限分配。1.3.2任务下发管理⽀持向各街道下发专项巡查任务,明确巡查点位、内容、时限等要求,需提供以核⼼功能:(⼀)⼀专项任务创建⽀持创建专项巡查任务,包括巡查点位选择、巡查内容配置、巡查时限设置等功能。(⼆)⼆专项任务列表提供全部任务列表、进⾏中任务列表、已完成任务列表,⽀持任务分⻚查询。(三)专项任务修改⽀持任务基本信息修改、巡查点位调整、巡查内容变更等功能。(四)专项任务删除⽀持任务删除操作,包括删除确认和批量删除。-第21⻚-(五)专项任务查询按任务名称、状态、执⾏⼈员、时间范围等组合条件进⾏查询。(六)专项任务暂存⽀持任务草稿保存、草稿列表查看、草稿编辑修改、草稿删除、草稿发布为正式任务。(七)任务定向派发⽀持按街道派发任务,提供派发状态确认功能。(⼋)⾏⼋任务执⾏进度监控⽀持总体完成率统计、任务进度图表展⽰、各街道进度统计、移动端任务推送等功能。1.3.3⾏⽀移动执⾏⽀撑街道巡查⼈员通过移动端接收任务,抵达现场后通过拍照、表单填报等⽅式,按标准格式记录现场情况;若发现违规问题,可⼀键上报⾄指定平台进⾏流转处置,需提供以核⼼功能:(⼀)接收任务⼀⽀持通过市区现有移动应⽤(众智成城APP或新区城运平台移动应⽤)进⾏任务接收、任务详情查看、任务签收确认、点位位置导航等功能。(⼆)拍照填报与上报,⼆⽀持现场拍照、图⽚上传、表单填报、地理位置⾃动获取、问题分类选择、问题描述填写、上报时间⾃动获取、上报时间选择、问题⼀键上报、上报确认等功能。1.3.4全程留痕追溯实现从任务下发、现场打卡、问题上报到处置反馈的全流程线上留痕,⽀持多维度查询统计,需提供以核⼼功能:(⼀)巡查任务轨迹记录,⼀⾃动记录巡查任务执⾏过程中的轨迹信息,包括任务时间、位置、上报问题、图⽚等数据,形成完整的任务执⾏⽇志。(⼆)巡查⽇志查询,⼆⽇⽀持按时间、按街道等多维度查询巡查任务⽇志,可查看任务详情。1.4⾃案件⾃动派遣与处置闭环服务依托市区现有平台事件枢纽与移动处置能⼒,对固定、移动及街道巡查发现的问题进⾏重复、错误识别过滤后,将有效的问题⾃动派遣给区直属⼤队、街道综合执法队进⾏处置与反馈,可对处置反馈进⾏审核,符合结案标准的进⾏归档,不符合要求的退回或督办,形成“分派-处置-反馈-结案”完整闭环。1.4.1多渠道事件汇聚统⼀接⼊固定点位识别事件、移动巡查识别事件、街道专项巡查上报事件,需提供以核⼼功能:各类上报事件统⼀接⼊:⽀持固定点位AI识别事件、移动巡查AI识别事件、街道专项巡查上报事,⼀⼊件等多渠道事件汇聚。事件信息标准化:对来⾃不同渠道的事件进⾏格式统⼀、字段标准化处理。各渠道来源统计:按事件来源渠道进⾏统计分析。1.4.2事件预审⽀持对AI识别事件进⾏去重、纠错、复核,对符合⽴案标准的⽣成有效案件,需提供以核⼼功能:事件预处理(⽤复⽤):包括事件信息补全、事件去重、事件作废等功能。预审规则配置:⽀持⾃定义预审规则,实现⾃动审核。-第22⻚-规则匹配:根据预审规则⾃动匹配事件是否符合⽴案标准。1.4.3⾃⾃动分拨派遣根据地理信息和权责清单,将有效案件⾃动分派⾄对应街道综合执法⼤队,需提供以下核⼼功能:属地⾃动匹配:根据案件发⽣位置⾃动匹配属地街道。⾃权责⾃动匹配:根据案件类型⾃动匹配处置责任单位。⾃处置体系维护:⽀持处置单位、处置⼈员等基础信息维护。监督体系维护:⽀持监督单位、监督⼈员等基础信息维护。责任体系匹配:⾃动匹配处置责任⼈和监督责任⼈。分派调整(⽤复⽤):⽀持⼿动调整案件分派。提级调度(⽤复⽤):⽀持复杂案件提级⾄区城管局直属⼤队进⾏处置。1.4.4处置闭环与分析⽀持街道执法⼈员通过市区现有移动应⽤(众智成城APP或⽤,新区城运平台移动应⽤)接收任务、现场拍照取证、填写处置结果并反馈,形成处置闭环,并提供效能分析功能,需提供以下核⼼功能:移动处置(复⽤):⽀持案件详情查看、处置结果反馈等功能。⽤全流程归档(复⽤):⽀持案件处置全流程资料归档、综合查阅。⽤时效指标分析:⽀持案件处置时效统计分析。处置效能统计:⽀持处置效能统计、处置效能排名、超时案件清单等功能。1.4.5⽤⼾组织⽤⼾管理依托市区现有⽤⼾管理平台实现案件⾃动派遣与处置闭环相关组织⽤⼾管理及权限分配1.5⽤纪检数字监督应⽤服务依托市区现有平台基础能⼒和框架,围绕“驻⽹”监督深度融⼊提供数字监督应⽤,通过多维监督模型⾃动抓取全链条⻛险预警信息,形成标准化问题线索,⽀持纪检监察部⻔在线督办与全流程跟踪反馈,实现对渣⼟管理履职效能的穿透式、闭环化监督。1.5.1监督账号管理依托市区现有⼈员管理平台为纪检监察部⻔开通专⽤监督账号,构建“账号-⻆⾊-权限”三级管控体系,确保监督操作规范、安全可追溯,需提供以下核⼼功能:监督账号开通:⽀持为纪检监察部⻔相关⼈员创建专⽤监督账号,填写账号名称、所属部⻔、姓名、联系⽅式等信息,⽣成唯⼀账号标识。账号信息修改:⽀持修改监督账号的基本信息,包括姓名、联系⽅式、部⻔等。账号状态管控:⽀持对监督账号进⾏启⽤或禁⽤操作,禁⽤账号⾃动冻结所有操作权限,⽀持对不再使⽤的监督账号进⾏删除操作。密码管理:⽀持管理员对监督账号进⾏密码重置。账号查询:⽀持按账号名称查询监督账号。1.技术权限控制:⽀持创建监督⻆⾊,配置⻆⾊名称、⻆⾊描述,对⻆⾊的基本信息进⾏修改和删除。要求(为⻆⾊分配菜单访问权限。⽀持将⻆⾊分配给监督账号,⼀个账号可关联多个⻆⾊,权限取并集。按1★功能和⻆⾊名称查询⻆⾊,列表展⽰⻆⾊基本信息及关联账号。质量要操作⽇志审计:⾃动记录监督账号的所有操作⾏为,包括登录、查询、导出、督办等,记录操作,⽇求):⼈、操作时间、操作类型、操作内容、IP地址等。⽀持按操作⼈、操作时间范围、操作类型等条件查询操作⽇志,列表展⽰操作记录详情。⽀持将查询结果导出为Excel格式,导出的⽇志包含完整的操-第23⻚-作记录字段。1.5.2异常信息预警上报系统基于多维监督模型,结合N类业务场景定制规则,⾃动抓取⼯程渣⼟源头、排放、运输、消纳、案件处置全环节⻛险信息,形成结构化问题线索,需提供以核⼼功能:(⼀)源头管理预警对⼯程渣⼟产⽣源头项⽬开⼯前置⼿续的合规性进⾏监测,围绕施⼯许可与渣⼟排放许可的办理⼀致性,本项⽬实现以下预警项:已办施⼯许可证未办渣⼟排放核准/⽅,⼯⼟⽅案备案:系统通过对施⼯许可与渣⼟排放许可数据进⾏⾃动⽐对分析。对已取得施⼯许可证但未查询到对应排放核准记录或⽅案备案记录的项⽬,⾃动识别并⽣成预警线索,线索等级为“⾼”。(⼆)⼆审批环节预警对排放许可审批过程中的申请资质、运输⾏为合规性及审批操作规范性进⾏监测,本项⽬实现以下预警项:⽆项⽬备案却获批排放许可:系统通过⽐对排放许可数据与项⽬备案数据,⾃动筛查存在排放许,⽆⽬可记录但⽆对应项⽬备案信息的情况,⾃动识别并⽣成预警线索,线索等级设为“⾼”。⼯⼯地⾼短期⾼频变更消纳场:系统通过对⼯地备案指定的消纳场信息进⾏⽐对分析,对⽉均变更消纳场频率超过3次的⼯地⾃动识别并⽣成预警线索,线索等级为“⾼”。其它异常情况⼈⼯上报:⽀持对审批环节中的其他异常情况进⾏⼈⼯上报,包括但不限于审批⼈,⼈⼯员与申请企业存在亲属或关联关系、违规审批后撤销记录但⽆合理说明等情形,线索等级为“中”。(三)运输环节预警对⼯程渣⼟运输过程中的路线合规性、⻋辆备案情况及运输⾏为规范性进⾏监测,本项⽬实现以下预警项:⻋⻋辆⾼短期⾼频变更运输线路:系统通过⽐对⻋辆实际GPS轨迹与指定消纳场位置,监测⻋辆当⽉变更运输路线的累计次数,对⽉均变更频率超过3次的⻋辆进⾏预警,线索等级为“⾼”。未备案⻋辆出⼊⼯地/,⻋⼊⼯消纳场:系统通过接⼊⼯地排放许可数据,结合⼯出⼊⼝抓拍的⻋牌信息,核验进出⻋辆是否为⼯地备案⻋辆,对⾮备案⻋辆⾃动⽣成预警线索,线索等级为“⾼”。消纳⽬的地为⾮排放证备案消纳场所:系统通过接⼊运渣⻋GPS轨迹数据,监测并⽐对⻋辆实际,⽬⾮停留位置与排放许可中指定的消纳场位置,对在⾮指定消纳场所停留时间超过30分钟的⻋辆,⾃动⽣成预警线索,线索等级为“⾼”。跨区通道发现⾮本区备案⻋辆违规运输:系统基于固定巡查点位在跨区通道出⼊⼝抓拍的运渣⻋,⾮⻋⻋牌信息,与本区备案⻋辆数据库进⾏及时⽐对。当识别到⾮本区备案的运渣⻋辆时,⾃动⽣成预警线索,线索等级为“中”。运输路⾯渣⼟抛洒:本项⽬通过固定巡查、移动巡查或专项巡查发现路⾯渣⼟抛洒问题后,⾃动,⾯⼟⽣成预警线索,线索等级为“中”。渣⻋未按规定密闭运输:本项⽬通过固定巡查、移动巡查或专项巡查发现运渣⻋未按规定密闭运,⻋输⾏为后,⾃动⽣成预警线索,线索等级为“中”。运渣⻋⻋⾝不洁:本项⽬通过固定巡查、移动巡查或专项巡查发现运渣⻋⻋⾝不洁问题后,⾃动,⻋⻋⾝⽣成预警线索,线索等级为“中”。(四)消纳环节预警-第24⻚-对⼯程渣⼟消纳场所合规性及⻋辆倾倒⾏为进⾏监测,本项⽬实现以下预警项:⻋辆违规倾倒:系统通过接⼊⼯地排放许可数据与运渣⻋辆GPS轨迹,⽐对⻋辆实际倾倒点与⼯,⻋地指定消纳点位置,对未按规定倾倒的违规⾏为⾃动⽣成预警线索,线索等级为“⾼”。未获批临时消纳场接收渣⼟:系统基于固定巡查、移动巡查的智能识别结果与运渣⻋GPS轨迹数,⼟据,结合⼈⼯上报信息,对未办理审批⼿续的临时消纳场违规接收⼯程渣⼟的⾏为进⾏综合监测,实现以下预警:⼯程渣⼟堆放识别:系统通过固定巡查或移动巡查视频智能分析,对未获批临时,⼯⼟消纳场区域进⾏图像识别,发现⼯程渣⼟堆放时⾃动⽣成预警线索,线索等级为“⾼”。⻋辆违规停留识别:系统通过接⼊运渣⻋GPS轨迹数据,结合未获批临时消纳场,⻋电⼦围栏,监测⻋辆在围栏内连续停留时间,对停留超过30分钟的⻋辆⾃动⽣成预警线索,线索等级为“中”。⼈⼯上报:⽀持通过专项巡查或⼈⼯上报⽅式,补充录⼊未获批临时消纳场接收,⼈⼯渣⼟的其他违规情形,线索等级为“中”。(五)执法处置预警对执法处置环节的时效性、合规性及处罚公平性进⾏监测,本项⽬实现以下预警项:同⼀主体多次违规:系统对⻋辆、⼯地、消纳场三类主体进⾏年度违规次数统计,对同⼀主体年,⼀度累计违规超过3次的,⾃动⽣成预警线索,线索等级设为“⾼”。超期⽴案:系统对巡查发现的线索进⾏⽴案时限监控,对未在规定时限内核实⽴案的,⾃动⽣成,⽴预警线索,线索等级设为“⾼”。超期办结:系统对已⽴案案件进⾏办结时限监控,对未在规定时限内办结的,⾃动⽣成预警线索,线索等级设为“⾼”。其它异常⼈⼯上报:⽀持对执法处置环节中的其他异常情况进⾏⼈⼯上报,包括但不限于违规⾏,⼈⼯为未依法处罚或处罚畸轻(低于同类案件平均标准50%)、执法取证照⽚或视频造假(时间地点篡改、画⾯模糊⽆法佐证)等情形,线索等级为“⾼”。(六)协同履职预警对跨部⻔协同履职及属地责任落实情况进⾏监测,本项⽬实现以下预警项:案件多次退回:系统对分派案件进⾏退回次数统计,对被退回超过2次的案件⾃动⽣成预警线索,线索等级设为“中”。属地街道未履⾏巡查职责:系统通过抽查街道专项巡查任务完成情况,对未按任务要求完成巡查,⾏(包括未上传指定点位巡查图⽚、巡查轨迹未覆盖指定范围)的街道⾃动⽣成预警线索,线索等级设为“中”。属地未上报,但其他渠道发现问题:系统对智能巡查、领导交办等渠道发现的渣⼟问题进⾏跟踪,对街道未按规定上报的问题⾃动⽣成预警线索,线索等级为“⾼”。举报线索未核查直接结案:系统对举报线索处置流程进⾏监控,对未核查即直接结案的案件⾃动⽣成预警线索,线索等级为“⾼”。其它异常⼈⼯上报:⽀持对协同履职环节中的其他异常情况进⾏⼈⼯上报,包括但不限于多部⻔,⼈⼯联合执法⽆实质处置记录(仅签到未开展检查)等情形,线索等级为“中”。(七)⻛⼈⼯廉政⻛险⼈⼯上报-第25⻚-⽀持对⼯程渣⼟管理过程中的廉政⻛险及管理乱象进⾏⼈⼯上报,包括但不限于公职⼈员与运输企业或消纳场存在不明往来、违规处置案件与特定⼈员关联度⾼(如同⼀⼈员多次参与同类违规案件处置)、私下协商处置违规⾏为(⽆正式⽂书记录)、选择性或趋利性执法(同类违规⾏为处罚标准不⼀致,偏差超过30%)等情形,线索等级为“⾼”。1.5.3在线督办跟踪⽀持纪检监察部⻔对预警线索进⾏全流程在线督办,针对不同类型的线索采取不同的监督流程:1.5.3.1⼊流程介⼊督办对于已在业务主管部⻔常规处置流程中的预警线索,纪检监察部⻔可同步查看处置过程,并在原流程中嵌⼊督办意⻅:过程查看:纪检监察部⻔可实时查阅预警线索在业务系统中的处置进度、各环节处理记录及反馈材料。嵌⼊督办:纪检监察部⻔可在原流程中直接填写督办意⻅,系统将督办信息同步⾄业务处置过程,⼊,在原流程中展⽰督办记录。督办跟踪:纪检监察部⻔可跟踪业务部⻔对督办意⻅的落实情况,业务部⻔完成整改后,在原流程中反馈处置结果,纪检监察部⻔可同步查看。1.5.3.2专项督办对于未进⼊业务主管部⻔常规处置流程的预警线索,单独发起督办任务,形成“发起-派发-处置-反馈-办结”完整的独⽴闭环管理:督办任务发起与派发:监督⼈员选择需督办的预警线索,发起督办任务,填写督办内容,指定责任单位(如区直属⼤队、街道综合执法队)后派发。系统⾃动校验责任单位与线索所属区域的匹配性,避免错派。派发后任务状态⾃动更新为“督办中”,并推送⾄责任单位。处置反馈:责任单位收到督办任务后,在规定时限内填写整改落实情况、处置结果,上传佐证材料(如现场整改照⽚、执法⽂书等)并提交反馈。系统根据反馈情况⾃动更新任务状态为待结案,同时⽀持时限预警功能,⼀般线索要求3个⼯作⽇、重⼤线索要求1个⼯作⽇,超过时限未处置反馈的,系统⾃动预警提⽰,并将督办任务标注为超时。审核与结案:监督⼈员对反馈的处置结果进⾏审核,审核通过则任务状态变更为“已结案”,相关数据⾃动归档形成督办档案;审核不通过需填写退回理由,退回后任务状态恢复为“督办中”,要求责任单位补充反馈。对整改不彻底或问题反复出现的线索,⽀持发起⼆次督办,⾃动关联原督办记录。1.5.4监督数据统计分析⽀持按时间、区域、类型等多维度对监督数据进⾏统计分析,包括按“业务预警”与“廉政⻛险”两类线索分别进⾏统计。1.5.4.1业务预警线索统计业务预警线索主要包括巡查发现、领导交办等渠道来源的⼯程渣⼟问题或事件,该类线索进⼊业务主管部⻔常规处置流程。需提供以下统计功能:按时间维度统计:⽀持⾃定义时间段统计业务线索数量。按来源维度统计:⽀持按线索来源(如领导交办、专项巡查、移动智能巡查等)统计线索;按区域维度统计:⽀持按街道分别统计线索数量。按问题类型统计:⽀持线索类型(如“运渣⻋⻋⾝不洁”“运渣⻋未密闭运输”等)统计业务线索数-第26⻚-量。按处置状态统计:⽀持按待⽴案、待派遣、处置中、待结案、已结案等处置状态统计业务线索数量。按环节维度统计:⽀持按源头、审批、运输等⼯程渣⼟管理环节统计业务线索数量。按责任单位统计:⽀持责任主体统计业务线索数量;⽴案率统计:⽀持统计已⽴案线索占上报线索总数的⽐例。⽴办结率统计:⽀持统计已结案线索占已⽴案线索总数的⽐例。超期未⽴案统计:⽀持统计超期未⽴案线索数量。⽴超期未办结统计:⽀持统计超期未办结的线索数量。平均处置时⻓统计:⽀持统计从预警线索上报到结案的平均处置时⻓。⻓业务线索统计结果⽰图表展⽰:⽀持将统计结果以柱状图、折线图、饼图等形式进⾏可视化展⽰。业务线索统计结果导出:⽀持将统计结果导出Excel格式⽂件。业务线索明细导出:⽀持将业务线索明细导出Excel格式⽂件。1.5.4.2⻛廉政⻛险问题线索统计廉政⻛险问题线索主要包括⼈⼯上报、系统⾃动预警推送的廉政⻛险及管理乱象问题,该类线索为上报⾄纪检数字监督板块的⻛险预警信息。需提供以下统计功能:按时间维度统计:⽀持⾃定义时间段统计廉政⻛险线索数量。按⻛险类型统计:⽀持按⻛险类型(如公职⼈员与企业不当往来、私下协商处置、选择性执法等)统计线索数量。按责任单位统计:⽀持按责任主体统计线索数量。按环节维度统计:⽀持按源头、审批、运输等⼯程渣⼟管理环节统计乱象廉政⻛险线索数量。按线索等级统计:⽀持按⾼、中、低等级统计线索数量。按督办状态统计:⽀持按待督办、督办中等状态统计线索数量。⼆次督办率统计:⽀持统计因整改不彻底或问题反复⽽发起⼆次督办的线索数量及占⽐。廉政⻛险问题线索统计结果导出:⽀持将统计结果导出Excel格式⽂件。廉政⻛险问题线索明细导出:⽀持将廉政⻛险问题线索明细导出Excel格式⽂件。1.5.5⽤纪检数字监督应⽤服务保障要求线索准确率:经纪检监察部⻔复核,⾼等级线索准确率不低于90%,中等级线索准确率不低于85%,低等级线索准确率不低于80%;响应时效:⾼等级线索实时推送(10分钟内),中等级线索12⼩时内推送,低等级线索24⼩时内汇总推送;督办任务接收提醒15分钟内触发;算法迭代:每季度根据政策变化、业务调整和线索处置反馈,优化监督模型和预警规则,更新异常⾏为基线数据,提升线索挖掘精准度;安全合规:符合《中华⼈⺠共和国数据安全法》《纪检监察机关监督执纪⼯作规则》《⽹络安全等级保护三级》要求,敏感数据加密存储。1.6可视化巡查监管平台服务提供⼀套可视化巡查监管平台,实现对⼯程渣⼟巡查、监管、指挥与展⽰的全流程统⼀化管,包括移动巡查过程管控和渣⼟运输全链条可视展⽰与预警。1.6.1移动巡查过程管控可实时监测⻋载巡查设备运⾏状态,⽀持巡查轨迹追溯与实时视频调取,实现对巡查作业的全过程监督,确保按规定完成全域覆盖,需提供以下核⼼功能:-第27⻚-(⼀)⻋辆实况监测⼀⻋⽀持⻋辆总数统计、⻋辆列表展⽰、⻋辆检索,实时监测⻋载设备在线状态,统计在线及离线⻋辆数量,实时显⽰⻋辆位置,基于GIS地图展⽰所有在线⻋辆分布,⽀持单个⻋辆实时位置追踪,并对巡查发现问题进⾏实时预警。(⼆)历史轨迹查询⼆⽀持按⽇期、⻋辆维度查询历史巡查轨迹,可在地图上动态回放⻋辆⾏驶路径,并同步展⽰巡查过程中发现的问题点位分布,且⽀持全部⻋辆运⾏轨迹查看。(三)实时监控调取⽀持调取⻋载终端实时视频画⾯,可⽤于应急指挥、现场核查。(四)巡查情况统计⽀持所有⻋辆及单⻋近⼀⽉⽇均运⾏⾥程、⽇均运⾏时⻓、累计发现问题数、每⽇运⾏总⾥程等维度统计,并提供发现问题列表、详情及检索功能。1.6.2⼟渣⼟运输全链条可视化依托天府⼤脑,整合备案⼯地、消纳点、运渣⻋GPS等核⼼数据,结合固定与移动巡查采集信息,通过数据关联分析,基于GIS地图集成展⽰“源头—运输—消纳”全链条关键节点运⾏态势。⽀持运渣⻋辆轨迹实时跟踪、违规问题动态呈现、运渣⻋进出⻋次统计与查询。同时,对未在指定消纳点倾倒的违规⾏为进⾏预警,为违规追溯与合规管理提供数据⽀撑,需提供以下核⼼功能:(⼀)运⾏态势⼀⾏⽀持运渣⻋在线数量统计、驶⼊驶出天府新区⻋次统计,在地图上实时展⽰⻋辆位置及运⾏状态,⽀持⻋辆图层开关控制。(⼆)全链条⼀张图⼆⼀基于GIS地图展⽰备案⼯地、消纳场、跨区通道等关键节点位置,⽀持点位详情查看及图层控制。整合单⻋在⼯地出⼊⼝、跨区通道、消纳场等关键节点的识别记录及GPS轨迹,形成“收-运-倒”全链条电⼦台账,⽀持按⻋牌号、时间查询追溯,提供台账列表及详情查看功能,并可在地图上动态回放单⻋⾏驶轨迹,同步展⽰轨迹中采集的问题点位。(三)违规异常分析⽀持违规问题类型分布、⾼发街道等维度统计,提供⻋辆违规次数排名及违规⻋辆信息查询。通过⽐对⻋辆实际倾倒点与⼯地指定消纳点,对未按规定倾倒的违规⾏为⾃动⽣成预警信息。同时,⽀持核验进出⼯地运渣⻋是否为备案⻋辆,对⾮备案⻋辆⾃动预警上报。1.6.3监管驾驶舱⾯向政府决策与监管⽤⼾,实现渣⼟管理全态势⼀屏总览,⽀撑决策分析与效能评估。需提供以下核⼼功能:(⼀)态势板块⼀提供案件态势、巡查态势、⻋辆态势、预警态势四⼤板块,分别展⽰案件发现处置情况、巡查覆盖情况、⻋辆运⾏情况、违规预警情况。(⼆)统计指标⼆提供案件统计指标、巡查数据指标、⻋辆运⾏指标、预警情况指标,以图表形式直观展⽰关键数据。(三)下钻分析采购包2:⽀持按区域⽹格、问题类别、处置层级、统计指标等多维度下钻,从宏观态势逐级穿透⾄具体案件、⻋辆或点位详情,满⾜多层级分析需求。-第28⻚-标的名称:四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务-采购包2序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标⼀、项⽬⽬标⼀⽬⽬按照国家、省、市有关商⽤密码应⽤的⼯作要求,为四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务项⽬提供密码应⽤服务,保障项⽬建设符合《信息安全技术信息系统密码应⽤基本要求》(GB/T39786-2021)要求。服务内容(⼀)整体服务要求:,⼀按照国家、省、市有关商⽤密码应⽤的⼯作要求,为项⽬提供密码应⽤服务,并通过商⽤密码应⽤安全性评估。(⼆)密码应⽤服务事项:,⼆⽤1.数据加解密服务:★1.1.完成服务所配套的密码产品具有国家密码管理局商⽤密码检测中⼼颁发的商⽤密码产品认证证书(⼆级);⼦,(供应商需提供相关证书,并加盖供应商电⼦签章)1.2.服务⽀持256位SM2公钥密码算法的数据加解密能⼒,⽀持国密SM3哈希算法,⽀持国密HMAC-SM3消息认证码算法;▲1.3.完成服务所配套的密码产品⽀持SM4对称密码算法ECB、CBC、CFB和OFB模式的数据加解密能⼒;(供应商需提供国家认可的检验(检测)机构出具的检验(检测)报告,并加盖供应商电⼦签章)⼦1.4.服务接⼝⽀持Socket、restful等接⼝类型;▲1.5.完成服务所配套密码产品的密码运算能⼒采⽤设备内嵌的国产CPU实现;(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)⼦★1.6.完成服务所配套的设备(设施)采⽤由中国信息安全测评中⼼进⾏安全可靠测评通过的CPU、操作系统;⽹,(供应商提供国家安全可靠测评⽹站截图或承诺函,并加盖供应商电⼦签章)⼦1.7.服务性能要求:并发数≥128个会话链接;SM2加密≥600次/秒;SM2解密≥300次/秒;SM4加解密速率≥50Mbps。2.数据完整性服务★2.1.完成服务所配套的密码产品具有国家密码管理局商⽤密码检测中⼼颁发的商⽤密码产品认证证书(⼆级);⼦,(供应商需提供相关证书,并加盖供应商电⼦签章)2.2.服务可实现数据的传输或存储完整性保护,防⽌数据被篡改;2.3.服务⽀持国密SM3哈希算法、⽀持国密HMAC-SM3消息认证码算法;2.4.服务接⼝⽀持Socket、restful等接⼝类型;▲2.5.完成服务所配套密码产品的密码运算能⼒采⽤设备内嵌的国产CPU实现;(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)⼦★2.6.完成服务所配套的设备(设施)采⽤由中国信息安全测评中⼼进⾏安全可靠测评通过的CPU、操作系统;⽹,(供应商提供国家安全可靠测评⽹站截图或承诺函,并加盖供应商电⼦签章)⼦2.7.服务性能要求:并发数≥128个会话链接;SM3计算速率≥50Mbps。-第29⻚-3.签名验签服务★3.1.完成服务所配套的密码产品具有国家密码管理局商⽤密码检测中⼼颁发的商⽤密码产品认证证书(⼆级);⼦,(供应商需提供相关证书,并加盖供应商电⼦签章)3.2.服务⽀持基于数字签名技术,实现⼈员⾝份真实性验证、数据完整性保护及操作⾏为不可否认性功能;3.3.服务⽀持国密256位SM2、P1、256位SM2、P7算法的数字签名与验签功能;3.4.服务接⼝⽀持Socket、restful等接⼝类型;3.5.完成服务所配套的密码产品⽀持国密证书的查询、导⼊/导出、删除,并可⽣成CSR(证书签名请求);▲3.6.完成服务所配套密码产品的密码运算能⼒采⽤设备内嵌的国产CPU实现;(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)⼦★3.7.完成服务所配套的设备(设施)采⽤由中国信息安全测评中⼼进⾏安全可靠测评通过的CPU、操作系统;⽹,(供应商提供国家安全可靠测评⽹站截图或承诺函,并加盖供应商电⼦签章)⼦3.8.服务性能要求:并发数≥64个会话链接;SM2签名速率≥300次/秒;SM2验签速率≥600次/秒。4.传输通道加解密服务★4.1.完成服务所配套的密码产品具有国家密码管理局商⽤密码检测中⼼颁发的商⽤密码产品认证证书(⼆级);⼦,(供应商需提供相关证书,并加盖供应商电⼦签章)4.2.服务⽀持国密双证书双向HTTPS应⽤交付,同⼀端⼝RSA与SM2同时⾃适应;4.3.服务⽀持基于TCP、UDP/DTLS协议的国密SSL;4.4.服务⽀持将HTTP协议转换为国密HTTPS协议;⽀持RSA和SM2算法互相转换;4.5.完成服务所配套的密码产品⽀持IPv6转IPv4;⽀持IPv4转IPv6;4.6.完成服务所配套的密码产品⽀持RIP、OSPF、BGP动态路由;★4.7.完成服务所配套的密码产品内置⽹络防⽕墙系统;⽀持SPA单包认证功能防DDoS攻击;⼦(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)4.8.完成服务所配套的密码产品⽀持串联和旁挂模式部署,⽀持主备、主主双活⾼可⽤;4.9.完成服务所配套的密码产品⽀持⽤⼾名/⼝令、USBKEY、证书等多种认证⽅式,⽀持多域认证功能,可基于虚拟⻔⼾设置LDAP认证服务器,不同⻔⼾指定不同的认证服务器,⽅便⽤⼾纵向管理分⽀接⼊机构。4.10.服务性能要求:⽀持SM2/RSA2048算法,吞吐速率≥50Mbps。5.密钥管理服务1.技术要求(功能1,★5.1.完成服务所配套的密码产品具有国家密码管理局商⽤密码检测中⼼颁发的商⽤和质量要求):密码产品认证证书(⼆级);⼦,(供应商需提供相关证书,并加盖供应商电⼦签章)5.2.完成服务所配套的密码产品⽀持密钥⽣成、存储、使⽤、销毁、备份/恢复等密钥管理功能;5.3.完成服务所配套的密码产品⽀持国密证书的查询、导⼊/导出、删除,并可⽣成CSR(证书签名请求);▲5.4.完成服务所配套密码产品的密码运算能⼒采⽤设备内嵌的国产CPU实现;(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)⼦-第30⻚-★5.5.完成服务所配套的设备(设施)采⽤由中国信息安全测评中⼼进⾏安全可靠测评通过的CPU、操作系统;⽹(供应商提供国家安全可靠测评⽹站截图或承诺函,并加盖供应商电⼦签章)⼦5.6.服务性能要求:并发请求数≥100次/秒;密钥存储量≥1000个。6.⼒国密安全浏览器服务能⼒★6.1完成服务所配套的密码产品具备国家密码管理局颁发的《商⽤密码产品认证证书》(⼆级);⼦(供应商需提供相关证书,并加盖供应商电⼦签章)6.2.⽀持国密算法SM2、SM3、SM4,在Chrome内核下均⽀持国密SSL协议;6.3.⽀持兆芯、⻜腾、华为鲲鹏、海光等主流国产CPU芯⽚;6.4.⽀持银河麒麟、统信UOS、中科⽅德等主流国产操作系统;6.5.⽀持HTML和CSS解析,⽀持JavaScrip引擎,可以正确地渲染显⽰⻚⾯,⽀持基本的浏览器操作功能;6.6.符合GB/T38636-2020《信息安全技术传输层密码协议(TLCP)》;6.7.⽀持第三⽅CA机构签发的数字证书;★6.8提供不少于2个终端的服务能⼒。⼦(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)7.国密SSL供站点证书服务7.1.⽀持签发SM2算法的单域名和IP证书,遵守SSL协议,由受信任的数字证书机构CA颁发,⽀持⾝份验证和数据传输加密功能;7.2.确认⽹站真实性(⽹站⾝份认证):进⼀步明确⽹站的⾝份,协助⽤⼾判断⽹站的真实性,避免假冒、钓⻥⽹站对⽤⼾的诱导;7.3.保证信息传输的机密性:在应⽤两端之间建⽴⼀条安全的信息传输加密通道;★7.4.提供不低于2张的证书服务,有效期⾃证书签发之⽇起1年。(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)⼦8.国际SSL站点证书服务8.1.⽀持签发RSA算法的单域名和IP证书,遵守SSL协议,由受信任的数字证书机构CA颁发,⽀持⾝份验证和数据传输加密功能;8.2.确认⽹站真实性(⽹站⾝份认证):进⼀步明确⽹站的⾝份,协助⽤⼾判断⽹站的真实性,避免假冒、钓⻥⽹站对⽤⼾的诱导;8.3.保证信息传输的机密性:在应⽤两端之间建⽴⼀条安全的信息传输加密通道;★8.4.提供不低于1张的证书服务,有效期⾃证书签发之⽇起1年。(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)⼦9.⼒智能密码钥匙服务能⼒9.1.⽀持多种类型的密钥、⽀持多个密钥的安全存储,⽀持证书的导⼊、导出、安全存储;9.2.⽀持通过密码算法实现⽂件和数据的电⼦签名及签名验证;9.3.⽀持国密SKF、PKCS11和CSP等接⼝之间的数据互通;9.4.⽀持硬件真随机数发⽣器;9.5.⽀持国产密码算法;9.6.设备容量≥64K字节;-第31⻚-9.7.具备完善的PIN校验保护功能;9.8.数字签名和验证时间<1秒/次;9.9.SM2签名运算速率≥100次/秒;9.10.公钥私钥对⽣成时间≤30秒;★9.11.完成服务所配套的密码产品具备国家密码管理局颁发的《商⽤密码产品认证证书》(⼆级);⼦(供应商需提供相关证书,并加盖供应商电⼦签章)★9.12提供不少于12个终端的服务能⼒。⼦(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)10.⼈个⼈数字证书服务10.1.由第三⽅合规CA机构签发的SM2算法的个⼈数字证书;确认证书持有⼈员⾝份的真实性,避免假冒⼈员⾝份;★10.2.提供不低于12个终端的服务能⼒,有效期⾃证书签发之⽇起1年。(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)⼦★11.商⽤密码应⽤安全性评估服务:供应商在完成密码应⽤服务能⼒的部署和联调后,应当协同采购单位委托国家密码局发布的《商⽤密码检测机构(商⽤密码应⽤安全性评估业务)⽬录》中的相关机构完成密码测评服务,对信息系统的密码应⽤建设情况进⾏评估,出具《密码应⽤⽅案商⽤密码应⽤安全性评估报告》,并协助采购单位到密码主管部⻔完成应⽤系统备案。相关费⽤已包含在本次项⽬费⽤中,不再额外产⽣。⼦(供应商需提供承诺函并加盖供应商电⼦签章)★12.为保证密码应⽤服务的响应及时性、安全性,要求本次密码应⽤服务不出域,供应商需承诺针对本次项⽬提供的密码应⽤服务(数据加解密服务、数据完整性服务、传输通道加解密服务、密钥管理服务)应当与项⽬应⽤系统部署在同⼀成都市政务云机房,具体机房位置由采购⼈向主管部⻔申请后确认。(供应商需提供承诺函并加3.3.服3.3.1采务要求服务内容购包1:要求盖供应商电⼦签章)⼦序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★报价要求本次报价为总价报价。报价包括项⽬实施中产⽣的⽔电⽓费等⼀切费⽤,包括但不限于设备使⽤费、管理费、⼈员⼯资、⼈员社保及福利费、不可预⻅费、税费、代理服务费等等所有有关各项的全部费⽤以及完成本项⽬服务所包含的所有责任和⻛险等,供应商应充分考虑⾃⾝管理和物价上涨等因素进⾏合理报价。采购⼈在任何时候不再⽀付任何其他费⽤。2审计项⽬年度服务结束,采购⼈委托第三⽅审计机构对项⽬实施情况开展审计,成交供应⽬商应予以配合,相关审计费⽤由采购⼈另⾏⽀付。1.⽅服务考核⽅案为保障项⽬服务质量,确保各项服务⽬标有效达成,制定本服务考核⽅案。考核结果与服务费⽤⽀付挂钩,激励服务⽅持续提升服务⽔平和响应能⼒。1.1考核原则-第32⻚-客观公正:以量化指标为主,数据可采集、可验证;结果导向:聚焦服务成效,注重问题发现率、处置率、闭环率等核⼼指标;动态优化:根据实际运⾏情况,可对考核指标进⾏动态调整优化;奖惩结合:考核结果与服务费⽤⽀付挂钩,激励服务⽅持续改进。1.2⽅考核⽅法考核由天府新区⽣态环境和城市管理局组织实施根据有关法律法规及作业要求进⾏,采取定期和不定期考核结果叠加计算核定应⽀付信息采集费⽤。⽉度考核以百分制计分,实⾏倒扣分,每扣0.1分,扣除当⽉合同服务费200元。每⽉扣分在20分以内(含20分)为合格,扣分超过20分为不合格。连续三个⽉度考核不合格,或在⼀年内累计出现三次考核不合格,采购⼈有权解除合同,尚未⽀付的费⽤不再⽀付。1.3考核指标1.3.1结果指标序号指标类别考核内容⼯作要求⼯扣分标准1漏报指标固定点位和移动智能巡查案件漏报按照“应报尽报”的原则对能采集上报的⼯程渣⼟问题,全量采集上报,不应漏报。每⽉通过抽样复核或投诉反馈⽅式发现漏报案件,以5%为考核基数,⾼于5%,每件扣0.05分。2区域覆盖移动巡查区域覆盖对新区9个街道全域道路及两侧公共空间实⾏分级差异化巡查:重点路段及区域:每⽇1次巡查覆盖;⼀般区域:每2⽇1次巡查覆盖。每⽉通过平台轨迹数据分析,覆盖率低于90%的,每低1个百分点扣0.3分。3巡查⽅式移动巡查时速巡查时速最⾼不超过50公⾥/⼩时(⾼/快速路等对最低⾏驶时速有要求的路段除外)。移动巡查时速不符合要求,每抽查发现1次扣0.1分。4准确性固定点位和移动智能巡查准确性1.固定点位和移动智能巡查有效上报率不低于85%。每⽉智能巡查有效上报率(智能巡查有效上报率=智能巡查有效上报数/智能巡查上报数×100%)以85%为考核基数,每下降1%(含1%)扣0.2分。5材料报送⼯作完成情况按每周、每⽉、每年及时、准确、规范报送巡查⼯作总结、统计分析报告,根据⼯作需要及时报送其他专项材料等。未按时报送或报送的材料质量不符合格式规范、内容完整、⾏⽂流畅等要求的每次扣0.2分。6案件上报质量固定点位和移动智能巡查上报质量智能巡查上报内容应⾄少包含问题类别、采集时间、地点描述及定位、问题照⽚等信息。其中,照⽚、视频应保持适当的拍摄⻆度,分辨率不低于1920*1080。天府新区⽣态环境和城市管理局对智能巡查上报内容中拍摄⻆度、清晰度等不符合要求的,每⽉合格率(合格率=抽查合格数/抽查总数×100%)以99%为考核基数,每下降1%(含1%)扣0.2分。1.3.2过程指标序号指标类别考核内容⼯作要求⼯-第34⻚-1项⽬⼈员管理项⽬负责⼈配备2名项⽬管理⼈员,负责巡查⼯作的统筹调度、质量控制、资源调配及与主管单位的⽇常沟通协调;对固定点位与移动巡查上报的AI识别问题进⾏⼈⼯预审把关,确保上报案件符合⽴案标准;按管理要求定期输出⼯程渣⼟综合管理巡查服务报告。若采购⼈安排的⼯作项⽬管理⼈员未予以落实等,每次视情节扣0.1-1分,如⼯作中造成重⼤失误等扣1-5分。2设备管理智能采集设备配备不少于3台移动巡查设备安装在满⾜⼯作要求的路⾯任意⻋辆上,应明确设备使⽤⼈员,切实保护信息安全,未经四川天府新区⽣态环境和城市管理局许可不得擅⾃外传案件信息。1、⼄⽅驾乘⼈员引发交通安全事故且负主要责任的,每发⽣⼀起,视情节予以扣1-5分处理。2、发⽣信息安全事故,视情节扣0.5-5分。3交通⼯具配备的机动⻋等交通⼯具应严格按照交通法规管理和使⽤。每发⽣1次成交供应商为主要责任的交通安全事故,视情节扣1-5分。-第35⻚-4其他⽅⾯⼯作成效圆满完成⼯程渣⼟巡查⼯作任务及四川天府新区⽣态环境和城市管理局安排的其他⼯作。1.未完成相关⼯作,视情节轻重扣0.5-3分。2⼯作失误、疏忽等造成重⼤安全问题或严重不良影响,视情节轻重扣5-20分。1.3.3诚信指标序号指标类别考核内容⼯作要求扣分标准1诚信管理⼯作纪律服务⽅要强化作⻛纪律,职业道德教育,要本着诚信管理的要求开展各项⼯作,不得瞒报信息、上报虚假案件或信息,不得“吃、拿、卡、要”,不得串通被考评对象,不得报复性采集等。1.每发现1次上报虚假案件和信息、“吃、拿、卡、要”、串通被考评对象的违规现象,每次视情节扣2-10分。2.每发现1次瞒报信息、报复性采集的违规现象,每次视情节扣1-5分。2社会评价媒体曝光服务⽅提供的服务⼯作被国家、省、市主流媒体负⾯曝光。国家级主流媒体曝光,每件扣5-10分;省级主流媒体曝光,每件扣2-5分;市级主流媒体曝光,每件扣1-2分;同⼀内容在⼀年度内被不同层级媒体曝光,按最⾼扣分计算,不重复扣分。-第36⻚-3领导评价领导批评服务⽅为采购⼈提供的服务⼯作被各级领导批评⼯作存在问题。被市级及以上领导批评的,每次扣5-10分;新区管委会领导批评的,每次扣2-5分;四川天府新区⽣态环境和城市管理局领导批评的,每件扣1-2分;同⼀内容在⼀年度内被不同层级领导批评的,按最⾼扣分计算,不重复扣分。1.3.4加分情况序号指标类别加分情形加分标准1超范围⼯作积极、⾼效完成四川天府新区⽣态环境和城市管理局指定的超时、超范围⼯作的,如专项巡查等⽅⾯。每完成⼀项,视情节加0.5-5分。2智能巡查类别增加采购⽂件要求的基础上增加智能视频巡查上报问题类别。采购⽂件要求的基础上增加智能巡查上报问题类别的,且上报案件质量达到四川天府新区⽣态环境和城市管理局要求。每增加1类,在当年资⾦拨付的最后⼀个服务⽉或年度合同期的最后⼀个服务⽉加3分。3技术创新在服务期间通过技术创新,为⼯程渣⼟综合管理巡查监管⼯作提供新解决⽅案,能显著提升信息采集⼯作质效。经采购⼈研究评估并试点运⾏,视情节加5-10分。4媒体正⾯报道服务⽅为采购⼈提供的服务⼯作被各级媒体正⾯报道。被国家级主流媒体正⾯报道,每件加5-8分;省级主流媒体正⾯报道,每件加2-5分;市级主流媒体正⾯报道,每件加1-3分。区级主流媒体正⾯报道,每件加1-2分。同⼀内容在⼀年度内被不同层级媒体正⾯报道,按最⾼加分计算,不重复加分。5领导肯定性批⽰服务⽅为采购⼈提供的服务⼯作被各级领导肯定性批⽰。获得国家级领导肯定性批⽰或通报表彰,每次加8分;获得省级领导肯定性批⽰或通报表彰,每次加5分;获得市级领导(含市级部⻔主要领导)肯定性批⽰或通报表彰,每次加3分;获得新区党⼯委管委会主要领导肯定性批⽰,每次加2分;获得新区⽣态环境和城管局主要领导肯定性批⽰,每次加1分。同⼀事项被不同层级领导批⽰肯定的,按最⾼加分计算,不重复加分。4★付款⽅式补充说明政府采购合同签订且正式投⼊项⽬服务⼯作后,服务费⽤按服务期内每季度⽀付,四⼊⽬⼯⽤⽀个季度累计⽀付总额不超过本合同总⾦额。⽀⾦采购包2:序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★报价要求本次报价为总价报价。报价包括项⽬实施中产⽣的⽔电⽓费等⼀切费⽤,包括但不限于管理费、⼈员⼯资、⼈员社保及福利费、不可预⻅费、税费、代理服务费等等所有有关各项的全部费⽤以及完成本项⽬服务所包含的所有责任和⻛险等,供应商应充分考虑⾃⾝管理和物价上涨等因素进⾏合理报价。采购⼈在任何时候不再⽀付任何其他费⽤。2审计项⽬年度服务结束,采购⼈委托第三⽅审计机构对项⽬实施情况开展审计,成交供应⽬商应予以配合,相关审计费⽤由采购⼈另⾏⽀付。3.3.2.商务要求采购包1:序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限签订合同后三年,合同⼀年⼀签。(本项⽬⼀采三年、⼀年⼀签。每年度服务期满后,采购⼈对成交供应商履约情况进⾏综合考核,考核合格予以续签下⼀年度合同)2★服务地点采购⼈指定地点。3★验收、交付标准和⽅法严格按照第⼆章供应商须知“2.6.6履约验收⽅案”执⾏。4★⽀付⽅式分期付款5★付款进度安排1、第⼀季度付款,本季度服务期满后,采购⼈结合⽉度考核结果核定当期应付费⽤。成交供应商按核定⾦额开具合规发票,⾃全部付款资料审核通过,达到付款条件起10个⼯作⽇内,据实情况为付款标准:依据考核细则予以扣减,本季度付款⾦额最⾼不超过合同总⾦额的25%(项⽬准备周期为签订合同开始2个⽉,按照招标⽂件要求,先期配⻬项⽬管理⼈员、驾乘⼈员及巡查⻋辆,准备期间费⽤据实核算)。2、第⼆季度付款,本季度服务期满后,采购⼈结合⽉度考核结果核定当期应付费⽤。成交供应商按核定⾦额开具合规发票,⾃全部付款资料审核通过,达到付款条件起10个⼯作⽇内,据实情况为付款标准:依据考核细则予以扣减,本季度付款⾦额最⾼不超过合同总⾦额的25%。3、第三季度付款,本季度服务期满后,采购⼈结合⽉度考核结果核定当期应付费⽤。成交供应商按核定⾦额开具合规发票,⾃全部付款资料审核通过,达到付款条件起10个⼯作⽇内,据实情况为付款标准:依据考核细则予以扣减,本季度付款⾦额最⾼不超过合同总⾦额的25%。4、第四季度付款,本季度服务期满后,采购⼈结合⽉度考核结果核定当期应付费⽤。成交供应商按核定⾦额开具合规发票,⾃全部付款资料审核通过,达到付款条件起10个⼯作⽇内,据实情况为付款标准:依据考核细则予以扣减,本季度付款⾦额最⾼不超过合同总⾦额的25%。6★违约责任与解决争议的⽅法①.采购⼈⽆正当理由未能按照合同约定⽀付费⽤,经供应商书⾯催告后仍不⽀付的,每延期⼀⽇,供应商有权要求采购⼈按照应付未付款项万分之⼀每⽇之标准⽀付违约⾦,违约⾦总额不超过合同总价的百分之⼀。②.供应商未能按合同约定的进度完成项⽬⼯作的,可向采购⼈书⾯申请顺延合同约定完成期限,经采购⼈书⾯同意后,完成期限⽅可适当顺延,顺延时限由双⽅协商并书⾯确认。同时供应商应当采取措施尽快完成本项⽬任务,并⾃⾏承担相应增加的费⽤。供应商未经采购⼈书⾯同意即⽆故延期的,每逾期⼀⽇(逾期不⾜24⼩时,按照⼀⽇计算),应按照项⽬合同总价的【0.01】%向采购⼈⽀付违约⾦。③.在合同有效期内,任何⼀⽅因不可抗⼒不能履⾏合同义务时,双⽅协商后合同履⾏期可延⻓,其延⻓期与不可抗⼒影响期相同。不可抗⼒事件发⽣后,遭受不可抗⼒⼀⽅应及时通知另⼀⽅并寄送有关权威机构出具的证明,双⽅均应该采取措施减少不可抗⼒造成的损失。不可抗⼒事件延续【30】天以上,双⽅应通过友好协商,确定是否继续履⾏合同。④.供应商未按国家规定、地⽅或⾏业技术要求、本合同约定及采购⼈要求提供服务的,应当根据采购⼈要求限期实施整改,供应商拒绝整改或整改后仍不能达到本项⽬合同约定或采购⼈要求的,采购⼈有权直接解除合同,供应商应按照项⽬合同总价的【10】%向采购⼈⽀付违约⾦并赔偿给采购⼈造成的其他全部损失。针对供应商已完成的服务内容,双⽅结合已完成服务的验收情况据实结算⽀付费⽤。⑤.本合同执⾏过程中如发⽣争议,双⽅友好协商解决。如协商不成,提交采购⼈所在地有管辖权的⼈⺠法院采⽤诉讼解决。注:具体条款双⽅合同约定。采购包2:序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限⾃合同签订后1个⽉为服务准备期,服务准备期供应商完成密码应⽤服务能⼒的部署和联调,具备服务能⼒,供应商完成服务准备后,经密评机构测评通过(结论为符合或基本符合),由采购⼈在⼀周内组织服务准备期验收。服务期⾃准备期验收通过之⽇起开始计算,供应商针对本项⽬提供1年服务期。2★服务地点采购⼈指定地点。3★验收、交付标准和⽅法严格按照第⼆章供应商须知“2.6.6履约验收⽅案”执⾏。4★⽀付⽅式分期付款5★付款进度安排1、⾸款,合同签订⽣效后,采购⼈收到成交供应商提供的合法有效、等额发票经采购⼈审核通过,达到付款条件起10个⼯作⽇内,⽀付合同总⾦额的50.0%2、进度款,项⽬服务准备期验收合格后采购⼈收到成交供应商提供的合法有效、等额发票经采购⼈审核通过,达到付款条件起10个⼯作⽇内,⽀付合同总⾦额的40.0%3、尾款,1年服务期满且项⽬验收合格后,采购⼈收到成交供应商提供的合法有效、等额发票经采购⼈审核通过,达到付款条件起10个⼯作⽇内,⽀付合同总⾦额的10.0%6★违约责任与解决争议的⽅法①.采购⼈⽆正当理由未能按照合同约定⽀付费⽤,经供应商书⾯催告后仍不⽀付的,每延期⼀⽇,供应商有权要求采购⼈按照应付未付款项万分之⼀每⽇之标准⽀付违约⾦,违约⾦总额不超过合同总价的百分之⼀。②.供应商未能按合同约定的进度完成项⽬⼯作的,可向采购⼈书⾯申请顺延合同约定完成期限,经采购⼈书⾯同意后,完成期限⽅可适当顺延,顺延时限由双⽅协商并书⾯确认。同时供应商应当采取措施尽快完成本项⽬任务,并⾃⾏承担相应增加的费⽤。供应商未经采购⼈书⾯同意即⽆故延期的,每逾期⼀⽇(逾期不⾜24⼩时,按照⼀⽇计算),应按照项⽬合同总价的【0.01】%向采购⼈⽀付违约⾦。③.在合同有效期内,任何⼀⽅因不可抗⼒不能履⾏合同义务时,双⽅协商后合同履⾏期可延⻓,其延⻓期与不可抗⼒影响期相同。不可抗⼒事件发⽣后,遭受不可抗⼒⼀⽅应及时通知另⼀⽅并寄送有关权威机构出具的证明,双⽅均应该采取措施减少不可抗⼒造成的损失。不可抗⼒事件延续【30】天以上,双⽅应通过友好协商,确定是否继续履⾏合同。④.供应商未按国家规定、地⽅或⾏业技术要求、本合同约定及采购⼈要求提供服务的,应当根据采购⼈要求限期实施整改,供应商拒绝整改或整改后仍不能达到本合同约定或采购⼈要求的,采购⼈有权直接解除合同,供应商应按照项⽬合同总价的【10】%向采购⼈⽀付违约⾦并赔偿给采购⼈造成的其他全部损失。针对供应商已完成的服务内容,双⽅结合已完成服务的验收情况据实结算⽀付费⽤。⑤.本合同执⾏过程中如发⽣争议,双⽅友好协商解决。如协商不成,提交采购⼈所在地有管辖权的⼈⺠法院采⽤诉讼解决。注:具体条款双⽅合同约定。3.4.其他要求采购包1:(⼀)其他要求(评审因素)(1)供应商针对本项⽬提供的实施⽅案,包含以下⽅⾯:(1)固定点位巡查服务⽅案;(2)移动巡查服务⽅案;(3)专项巡查应⽤服务⽅案;(4)案件分派与处置闭环⽅案;(5)可视化巡查监管平台服务⽅案;(6)应急保障⽅案及运⾏分析报告⽅案;(2)供应商针对本项⽬提供的系统开发与对接能⼒,包含以下⽅⾯:(1)纪检数字监督⽀撑服务⽅案;(2)与既有系统(成都市城市管理综合管理服务平台、四川天府新区城运平台、天府⼤脑)对接⽅案;(3)AI算法与智能识别能⼒⽅案;(4)数据安全与隐私保护⽅案;(3)供应商具备相关履约经验,根据项⽬及-第42⻚-⾃⾝情况配置相关服务⼈员。备注:①本项⽬采购⽂件中所列明的⾏业政策法规、技术标准、规范等可能出现过期、废除、引⽤错误等情形。如出现以上情形的,以国家或有关部⻔最新⾏业政策法规、技术标准、规范为准,均不影响采购⽂件、采购活动的有效性。②因系统固化原因,根据《成都市财政局关于进⼀步优化营商环境促进政府采购提质增效的通知》(成财采发〔2021〕61号)“⼆、进⼀步加强政府采购执⾏管理,14.规范采购结果管理。采购⼈应当⾃收到评审报告之⽇起3个⼯作⽇内依法确定中标、成交供应商,除法定情形外不得采⽤随机⽅式确定中标、成交供应商。”规定,现将⽂件中5.6确定成交供应商“⼆、采购⼈在收到磋商报告后5个⼯作⽇内,在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定1名成交供应商。采购⼈逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定磋商报告提出的排序第⼀的供应商为成交供应商。”修改为“⼆、采购⼈在收到磋商报告后3个⼯作⽇内,在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定1名成交供应商。采购⼈逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定磋商报告提出的排序第⼀的供应商为成交供应商。”采购包2:(⼀)其他要求(评审因素)供应商针对本项⽬提供的技术⽅案,⾄少包括①整体架构设计;②⽹络架构设计;③技术架构设计;④密码功能架构设计等内容。供应商针对本项⽬提供的项⽬管理及实施⽅案,⾄少包括:①实施计划;②⼈员配置;③运⾏的质量保障措施;④培训⽅案等内容。供应商具备相关履约经验,根据项⽬及⾃⾝情况配置相关服务⼈员。备注:①本项⽬采购⽂件中所列明的⾏业政策法规、技术标准、规范等可能出现过期、废除、引⽤错误等情形。如出现以上情形的,以国家或有关部⻔最新⾏业政策法规、技术标准、规范为准,均不影响采购⽂件、采购活动的有效性。②因系统固化原因,根据《成都市财政局关于进⼀步优化营商环境促进政府采购提质增效的通知》(成财采发〔2021〕61号)“⼆、进⼀步加强政府采购执⾏管理,14.规范采购结果管理。采购⼈应当⾃收到评审报告之⽇起3个⼯作⽇内依法确定中标、成交供应商,除法定情形外不得采⽤随机⽅式确定中标、成交供应商。”规定,现将⽂件中5.6确定成交供应商“⼆、采购⼈在收到磋商报告后5个⼯作⽇内,在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定1名成交供应商。采购⼈逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定磋商报告提出的排序第⼀的供应商为成交供应商。”修改为“⼆、采购⼈在收到磋商报告后3个⼯作⽇内,在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定1名成交供应商。采购⼈逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定磋商报告提出的排序第⼀的供应商为成交供应商。”-第43⻚-第四章磋商过程中可实质性变动的内容磋商⼩组可以根据磋商⽂件和磋商情况实质性变动以下内容:⼀、第三章“技术、服务及其他要求”中“3.2.技术要求”,“3.3.服务要求”:第三章“技术、服务及其他要求”均可。⼆、第七章“拟签订采购合同⽂本”:⽆除以上内容外,磋商⼩组不得变动磋商⽂件中的其他内容。在磋商过程中,磋商⼩组根据项⽬实际需要制定磋商内容,在获得采购⼈代表确认的前提下,可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商⼩组对磋商⽂件作出的实质性变动是磋商⽂件的有效组成部分,磋商⼩组应及时以书⾯形式通知所有参加磋商的供应商。-第44⻚-第五章磋商办法5.1.总则⼀、根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购⽅式管理暂⾏办法》《四川省政府采购评审⼯作规程(修订)》等法律制度规定,结合本采购项⽬特点制定本次竞争性磋商评审办法。⼆、评审⼯作由代理机构组织,具体评审事务由依法组建的磋商⼩组负责。磋商⼩组由采购⼈代表和评审专家组成。三、评审⼯作应遵循客观、公正、审慎的原则,根据磋商⽂件规定的评审程序、评审⽅法和评审标准进⾏独⽴评审。四、本项⽬采取电⼦评审,通过交易系统完成评审⼯作。磋商⼩组成员、采购⼈、代理机构和供应商应当按照本磋商⽂件规定和交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、政府采购活动参与各⽅原则上通过交易系统在线沟通、提⽰、告知有关情况,最终评审意⻅以签署的磋商报告为准。评审过程中需要供应商电⼦签章的,供应商应按规定加盖电⼦印章。磋商⼩组成员在签署磋商报告时,出现⽆法在线签章的特殊情况,可以线下签署后,由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独⽴、保密,任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评审活动。如遇需及时联系供应商的特殊情况,采购代理机构可以在监督⼈员监督下,通过线下电话等⽅式联系供应商沟通、提⽰、告知有关情况,但不得⼲预或者操纵电⼦化采购活动、影响采购公平公正。代理机构、采购⼈及其⼯作⼈员、采购⼈监督⼈员违法⼲预评审活动的,将依法追究其责任。5.2.⼩磋商⼩组⼀、本项⽬磋商⼩组成员⼈数应为3⼈以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之⼆。评审专家由代理机构采取随机⽅式在采购平台的评审专家库系统(以下简称“专家库系统”)抽取。技术复杂、专业性较强的采购项⽬,评审专家中应当包含1名法律专家。市场竞争不充分的科研项⽬,需要扶持的科技成果转化项⽬,以及情况特殊通过随机⽅式难以确定合适的评审专家的项⽬,经主管预算单位同意,可以⾃⾏选定评审专家。⼆、磋商⼩组成员应当满⾜并适应电⼦化采购评审的⼯作需要,登录交易系统进⼊项⽬评审功能模块确认⾝份、签到、推荐磋商⼩组组⻓。采购⼈代表可以使⽤采购⼈代表专⽤签章确认评审意⻅。三、磋商⼩组会成员获取解密后的响应⽂件,开展评审活动。出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场评审专家数量不符合规定的,采购⼈或者采购代理机构按规定申请补充抽取评审专家。⽆法及时补充抽取的,采购⼈或者采购代理机构应当在交易系统中暂停采购活动,封存供应商响应⽂件,按规定重新组建磋商⼩组,解封响应⽂件后,开展评审活动。四、磋商⼩组应当履⾏下列职责:(⼀)熟悉和理解磋商⽂件;(⼆)审查、评价供应商响应⽂件等是否满⾜磋商⽂件要求;(三)对响应⽂件进⾏⽐较和评价;(四)根据需要要求采购⼈、代理机构对磋商⽂件作出解释;根据需要要求供应商对响应⽂件有关事项作出澄清、说明或者更正;(五)推荐成交候选供应商,或者受采购⼈委托确定成交供应商;(六)起草资格审查报告、磋商报告并进⾏签署;(七)向采购⼈、代理机构或者有关部⻔报告磋商中⾮法⼲预评审⼯作的⾏为;(⼋)按规定告知供应商,未实质性响应磋商⽂件的响应⽂件按⽆效响应处理;(九)法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评审程序-第45⻚-5.3.1.⽂熟悉和理解磋商⽂件磋商⼩组正式评审前,应当对磋商⽂件进⾏熟悉和理解,内容主要包括磋商⽂件中供应商资格条件要求、采购项⽬技术、服务和商务要求、磋商办法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.⽌停⽌评审的情形本磋商⽂件有下列情形之⼀的,磋商⼩组应当停⽌评审:⼀、磋商⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷,导致评审⼯作⽆法进⾏的;⼆、磋商⽂件明显以不合理条件对供应商实⾏差别待遇或者歧视待遇的;三、采购项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的;四、采购项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围,但是磋商⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的;五、磋商⽂件将供应商的资格条件列为评分因素的;六、磋商⽂件载明的成交原则不合法的;七、磋商⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停⽌评审情形的,磋商⼩组应当通过交易系统向采购⼈、代理机构提交相关说明材料,说明停⽌评审的情形和具体理由。除上述情形外,磋商⼩组不得以任何⽅式和理由停⽌评审。出现上述应当停⽌评审情形的,代理机构应当将停⽌评审的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的供应商,并在四川政府采购⽹公告。采购⼈、代理机构认为磋商⼩组不应当停⽌评审的,可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理,并提供相关证明材料。5.3.3.资格审查⽹上开启完成后,由磋商⼩组依据法律法规和磋商⽂件的规定,对成功解密的响应⽂件中供应商资格证明等进⾏审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下:5.3.3.1.⼀⼀般资格审查采购包1:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂1具有独⽴承担⺠事责任的能⼒。①供应商若为企业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”;②若为事业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码法⼈登记证书”;未换证的提交“事业法⼈登记证书、组织机构代码证”;③若为其他组织:提供“对应主管部⻔颁发的准许执业证明⽂件或营业执照”;④若为⾃然⼈:提供“⾝份证明材料”;(复印件盖投标⼈公章)银⾏、保险、⽯油⽯化、电⼒、电信⾏业由分机构参与投标的均视为具有独⽴承担⺠事责任的能⼒,不得因其为负责⼈形式⽽认定不符合《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条第⼀款规定。具有独⽴承担⺠事责任能⼒的证明材料.docx2具有良好的商业信誉供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函3具有健全的财务会计制度。①可提供2024年以来任意⼀年度经审计的财务审计报告复印件(⾄少包含报告本⾝以及报告中提及的财务报表),②也可提供2024年以来任意⼀年度供应商内部财务报表复印件(⾄少包含资产负债表),③也可提供截⾄响应⽂件递交截⽌⽇⼀年内银⾏出具的资信证明,④成⽴不⾜⼀年的法⼈或者组织以及⾮盈利性单位或其他机关事业单位提供内部财务制度(复印件盖投标⼈公章),⑤也可提供具有健全的财务会计制度的承诺函原件(承诺函格式⾃拟);【电⼦标:(①-④复印件并进⾏电⼦签章;⑤承诺函格式⾃拟并进⾏电⼦签章。以上五项提供任意⼀项即可)】供应商应提交的相关证明材料,投标(响应)函4具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函5有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重⼤违法记录。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函7符合《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条第⼀款规定。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函8符合《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条第⼆款规定。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。为采购项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商,可以同时承担前述服务内容,但不得再参加采购项⽬前述服务之外的其他采购活动。投标(响应)函采购包2:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂1具有独⽴承担⺠事责任的能⼒。①供应商若为企业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”;②若为事业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码法⼈登记证书”;未换证的提交“事业法⼈登记证书、组织机构代码证”;③若为其他组织:提供“对应主管部⻔颁发的准许执业证明⽂件或营业执照”;④若为⾃然⼈:提供“⾝份证明材料”;(复印件盖投标⼈公章)银⾏、保险、⽯油⽯化、电⼒、电信⾏业由分机构参与投标的均视为具有独⽴承担⺠事责任的能⼒,不得因其为负责⼈形式⽽认定不符合《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条第⼀款规定。(以联合体形式参加本项⽬采购活动的,联合体各⽅均应当提供本项证明材料。)具有独⽴承担⺠事责任能⼒的证明材料.docx2具有良好的商业信誉供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。(以联合体形式参加本项⽬采购活动的,联合体各⽅均应当提供本项证明材料。)投标(响应)函3具有健全的财务会计制度。①可提供2024年以来任意⼀年度经审计的财务审计报告复印件(⾄少包含报告本⾝以及报告中提及的财务报表),②也可提供2024年以来任意⼀年度供应商内部财务报表复印件(⾄少包含资产负债表),③也可提供截⾄响应⽂件递交截⽌⽇⼀年内银⾏出具的资信证明,④成⽴不⾜⼀年的法⼈或者组织以及⾮盈利性单位或其他机关事业单位提供内部财务制度(复印件盖投标⼈公章),⑤也可提供具有健全的财务会计制度的承诺函原件(承诺函格式⾃拟);【电⼦标:(①-④复印件并进⾏电⼦签章;⑤承诺函格式⾃拟并进⾏电⼦签章。以上五项提供任意⼀项即可)】(以联合体形式参加本项⽬采购活动的,联合体各⽅均应当提供本项证明材料。)供应商应提交的相关证明材料,投标(响应)函4具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。(以联合体形式参加本项⽬采购活动的,联合体各⽅均应当提供本项证明材料。)投标(响应)函5有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。(以联合体形式参加本项⽬采购活动的,联合体各⽅均应当提供本项证明材料。)投标(响应)函6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重⼤违法记录。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。(以联合体形式参加本项⽬采购活动的,联合体各⽅均应当提供本项证明材料。)投标(响应)函7符合《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条第⼀款规定。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。(以联合体形式参加本项⽬采购活动的,联合体各⽅均应当提供本项证明材料。)投标(响应)函8符合《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条第⼆款规定。供应商需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。为采购项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商,可以同时承担前述服务内容,但不得再参加采购项⽬前述服务之外的其他采购活动。(以联合体形式参加本项⽬采购活动的,联合体各⽅均应当提供本项证明材料。)投标(响应)函5.3.3.2.落实政府采购政策资格审查采购包1:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂1本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购。提供《中⼩企业声明函》,残疾⼈福利性单位提供《残疾⼈福利性单位声明函》,监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆⽣产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明⽂件。(如供应商以联合体形式参加本采购包的,联合体各⽅均应当符合本采购包专⻔⾯向的企业类型;如供应商合同分包的,分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专⻔⾯向的企业类型。)中⼩企业声明函,残疾⼈福利性单位声明函,监狱企业的证明⽂件采购包2:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂1本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购。提供《中⼩企业声明函》,残疾⼈福利性单位提供《残疾⼈福利性单位声明函》,监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆⽣产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明⽂件。(如供应商以联合体形式参加本采购包的,联合体各⽅均应当符合本采购包专⻔⾯向的企业类型;如供应商合同分包的,分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专⻔⾯向的企业类型。)中⼩企业声明函,残疾⼈福利性单位声明函,监狱企业的证明⽂件5.3.3.3.特定资格审查采购包1:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂⽆采购包2:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂1供应商具有⾏政主管部⻔颁发的有效期内的《商⽤密码检测机构资质证书》;供应商具有⾏政主管部⻔颁发的有效期内的《商⽤密码检测机构资质证书》;(提供证书扫描件加盖供应商电⼦签章)供应商应提交的相关证明材料2本项⽬采购包2允许联合体投标(联合体成员不超过2家);本项⽬采购包2允许联合体投标(联合体成员不超过2家);(若为联合体投标的,提供联合体协议书)联合体协议书.docx5.3.4.符合性审查磋商⼩组依据本磋商⽂件的符合性审查要求,对符合资格要求供应商的响应⽂件有效性、完整性和响应程度进⾏审查。在符合性审查过程中,如果出现磋商⼩组成员意⻅不⼀致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违反政府采购基本原则和磋商⽂件规定。符合性审查标准⻅下表:采购包1:序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂1需要供应商进⾏承诺的实质性要求。⽆需供应商单独提供材料进⾏响应,只需供应商承诺严格遵守并执⾏的相关实质性要求。编制、提交响应⽂件的计算机⽹卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息由供应商在提交响应⽂件时进⾏确认,评审委员会通过开启记录表进⾏查看。投标(响应)函-第50⻚-根据《中华⼈⺠共和国⺠法典》《中华⼈⺠共和国政府采购法》等法律法规,以及本采购项⽬的采购⽂件、⼄⽅的《投标,《⼈⺠⺠》《⼈⺠》⽬⽂⼄⽅《(响应)⽂件》及《中标(成交)通知书》,甲⼄双⽅同意签订本合同,共同遵守如下条款:,⽂》《》⼄⽅⼀、项⽬信息,⼀⽬1.1.采购项⽬名称:___________________________1.2.采购项⽬编号:___________________________1.3.采购计划编号:___________________________1.4.政府采购组织形式:___________________________1.5.政府采购⽅式:___________________________1.6.落实政府采购政策情况:1.6.1.中标(成交)采购的服务单位是否为中⼩企业:☐是☐否1.6.2.本合同是否为专⻔⾯向中⼩企业的采购合同(中⼩企业预留合同):☐是☐否1.6.3.若本项⽬不专⻔⾯向中⼩企业采购,是否给予⼩微企业评审优惠:☐是☐否1.6.4.中标(成交)采购标的供应商是否为残疾⼈福利性单位:☐是☐否1.6.5.中标(成交)采购标的供应商是否为监狱企业:☐是☐否1.7.中标(成交)供应商是否为外商投资企业:☐是☐否本项⽬外商投资企业类型为☐全部由外国投资者投资☐部分由外国投资者投资1.8.项⽬内容:序号标的名称单价数量⾦⾦额计量单位涉及信息类产品:序号标的名称关键部件品牌型号(注:关键部件是指财政部会同有关部⻔发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部⻔指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件,如CPU芯⽚、操作系统、数据库等。)合同分包:序号分包⽅式⽅分包主要内容分包供应商名称分包供应商类型涉及采购进⼝产品:序号采购品⽬⽬名称标的名称产品名称品牌规格型号⾦⾦额国别涉及强制采购节能产品:-第64⻚-
其他供应商认为需要提供的文件和资料(供应商根据磋商文件要求及自身情况自行提供)
知识产权声明函(采购人):本单位__________________(公司名称)参加__________________(项目名称)的投标活动,现承诺声明:一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如存在前述情形,由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。三、如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。注:1、本单位对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行,本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。2、如供应商承诺函后,再发生知识产权纠纷,则全部责任由供应商负责。
投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人:地址:邮编:法定代表人/主要负责人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:被投诉人1:地址:邮编:联系人:联系电话:被投诉人2……相关供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:二、投诉项目基本情况采购项目名称:采购项目编号:包号:采购人名称:代理机构名称:采购文件公告:是/否公告期限:采购结果公告:是/否公告期限:三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑,质疑事项为:采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据:法律依据:投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求:签字(签章):公章:日期:投诉书制作说明:1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
序号采购文件要求响应文件响应注:1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据第三章全部内容填写此表,并按采购文件要求提供相应的证明材料。
报价表项⽬编号:N5101882026000094项⽬名称:四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务(⼆次)采购包:1(四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务-采购包1)供应商名称:序号报价内容数量(计量单位)最⾼限价⾼响应报价价款形式服务范围服务期限1四川天府新区⼯程渣⼟综合管理巡查服务-采购包11.00年1,590,000元{供应商响应}元总价{供应商响应}{供应商响应}合计:备注:⽆供应商公章:________________________⽇期:年⽉⽇-第1⻚-
知识产权声明函(采购人):本单位__________________(公司名称)参加__________________(项目名称)的投标活动,现承诺声明:一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如存在前述情形,由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。三、如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。注:1、本单位对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行,本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。2、如供应商承诺函后,再发生知识产权纠纷,则全部责任由供应商负责。
投标(响应)函致:{代理机构名称},{}我单位作为{项目名称}(项目编号:{项目编码})的投标(响应)供应商,自愿参与本项目政府采购活动,充分理解采购文件的要求,在此郑重声明及承诺:一、我单位具有独立承担民事责任的能力;二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;五、我单位参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;六、我单位满足采购文件规定的特定条件;七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为;八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商;九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标(响应)文件、办理投标(响应)事宜的情形;十、如本项目采购过程中需要提供样品,我单位提供的样品即为中标(成交)后将要提供的产品,我单位对提供样品的性能和质

投标 / 标书制作要点(原创)

本工程渣土综合管理巡查服务涉及「废标公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含废标公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。四川项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。

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