国土空间规划服务采购合同公告（崇州市规划和自然资源局2022）
羊马城乡融合发展片区国土空间规划服务采购项目的合同公告
合同编码
5101843343012022001601
合同名称
羊马城乡融合发展片区国土空间规划服务采购项目的合同
行政区划
510184
合同金额
2100000.00
合同签订日期
2022年05月27日
合同公告日期
2022年08月30日
供应商名称
成都市国土规划地籍事务中心
供应商联系电话
15928141071
供应商联系人
行业名称
项目名称
羊马城乡融合发展片区国土空间规划服务采购项目
项目编号
采购方式
公开招标
采购人名称
崇州市规划和自然资源局
代理机构名称
四川众策工程管理咨询有限公司
附件信息
合同附件
附件信息：
崇州市羊马城乡融合发展片区国土空间规划合同.pdf崇州市羊马城乡融合发展片区国土空间规划合同.pdf
合同登记编号：22022-026规划设计合同书项目名称：崇州市羊马城乡融合发展片区国土空间规划项目地点：崇州市委托方：崇州市规划和自然资源局（甲方规划设计方：成都市国土规划地籍事务中心（乙方一）成都西南交通大学设计研究院有限公司（乙方二）签订地点：崇州市签订日期：123.5.87项目名称（以下简称项目）崇州市羊马城乡融合发展片区国土空间规划委托单位（以下简称甲方）崇州市规划和自然资源局负责人：徐强住所地：崇州市崇阳街道世纪大道1000号设计单位（以下简称乙方一）：成都市国土规划地籍事务中心负责人：赵广德住所地：成都市青羊区家园路3号设计单位（以下简称乙方二）：成都西南交通大学设计研究院有限公司法定代表人：赵世春住所地：成都市金牛区九里堤交大校内注：乙方一与乙方二统称为“乙方”甲方委托乙方承担：崇州市羊马城乡融合发展片区国土空间规划经双方协商一致，签订本合同。第一条本合同签订依据：1.1《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》1.2国家及地方有关城市规划设计管理法规和规章。第二条，甲方向乙方提供的技术资料和工作条件本项目甲方协助乙方收集相关主要技术资料，且提供的资料复印件由乙方随设计任务书一并归档，不再退还甲方。第三条乙方的工作内容、成果内容及交付时间3.1服务范围本次服务范围覆盖崇州市羊马街道、三江街道和江源街道，面积共计115.8平方公里，具体范围以甲方提供的文件为准。3.2工作内容镇乡级国土空间总体规划包括片区规划和镇区规划两个层次，各层次主要服务内容如下：3.2.1片区规划主要内容（1)分析评估：深入进行实地调研，对现状用地及上位规划进行梳理，从国土空间适宜性、规划实施评估、风险灾害评估、发展条件评估四大方面，展开全域基础研究和分析评估。（2）发展目标与思路：结合片区现状基本特征与问题，落实上位规划要求，结合确定规划定位与目标，片区发展方向和重点，提出发展策略与举措，并落实上位规划明确的约束性指标，结合片区情况因地制宜建立规划指标体系。（3）总体格局：依据上位规划要求，结合自然地理格局和国土空间适宜性分析，在尊重区域经济联系、城乡发展规律的基础上，构建国土空间总体格局，确定片区镇村体系，科学划定村级片区，推进城镇化和农业现代化融合发展。（4）底线约束：细化落实区（市）县规划确定的生态保护红线、永久基本农田保护范围、城镇开发边界，合理确定历史文化保护空间，结合自然地理格局和国土空间适宜性分析，在尊重区域经济联系、城乡发展规律的基101础上，统筹安排各类空间，并依据现行法律法规和相关政策，明确规划管控要求。（5）用地布局优化：对农用地布局、建设用地布局及其他土地布局等进行优化，确定各类空间的规模、位置、范围和增减情况，落实到具体图斑，并制定国土空间用途结构调整表。（6）产业发展：明确产业发展方向及总体思路，确定各产业用地规模，合理规划产业用地布局，推动产业提质增效。（7）配套支撑：优化公共服务、道路交通、基础市政及安全防灾等设施的布局，统筹片区基础设施与公共服务资源配置。（8）空间品质：结合成都市公园城市建设要求，控制乡村风貌建设，构建全域景观体系，并强化林盘保护与文化展示利用。（9）土地综合整治与生态修复：落实上位规划确定的生态修复和国土综合整治目标、任务、重点区域与管控要求，结合土地整治潜力调查，分类推进土地综合整治与生态修复。（10）规划传导：针对村级片区规划、镇区建设规划与相关专项规划建立规划传导指标分解和发展指引，确保约束性指标及空间管控要求精准落实。3.2.2镇区规划主要内容在综合分析镇区现状问题的基础上，根据镇区在片区中的地位与作用，综合研判镇区未来发展方向，统筹安排各类用地，全面提升镇区形态、功能品质、公共配套，发挥镇区对城乡融合的带动作用。重点通过现状分析评估，科学规划镇区功能结构与土地利用，完善道路交通、绿地系统、公共服务设施、公共基础设施等，引导城市设计。注：依据《成都市城乡融合发展片区规划编制办法（试行）》及四川省3自然资源厅《四川省镇乡级国土空间总体规划编制指南（试行）》（2021.03）进行编制，若与自然资源部出台相关文件相冲突时，以自然资源部相关文件为依据。3.2.3乙方按相关规范标准，根据甲方委托的规划内容，出具相应的规划设计文件。33向甲方交付的文件及时间3.3.1设计成果内容：（1）规划成果符合省市相关镇乡级国土空间规划编制成果要求，主要包括规划文本、规划图件、规划表格、规划数据库等。（2）正式成果提交纸质文件6套、电子文件光盘2套。注：电子文件根据需要采用dwg、shp、doc、jpg、ppt等格式。3.3.2规划工作时间：自政府采购合同签订之日起365个日历天内完成所有合同约定内70容。因甲方原因推迟或延误验收时间，由甲方与乙方协商确定，项目进度顺延。如遇不可抗力造成工作延误，合同约定时间自然顺延，或由本合同所有当事人重新约定。3.3.3验收标准及要求按照政府采购相关法律法规要求，编制内容符合《四川省乡镇级国土空间总体规划编制指南》相关要求及其他国家相关规范技术要求，采用通过相关行政审查、提交最终正式成果的方式进行验收。第四条报酬及支付方式4.1甲方委托乙方承担崇州市羊马城乡融合发展片区国土空间规划项目，合同总额为人民币贰佰壹拾万元整（￥2100000.00元）。其中乙方一占合同金额为人民币壹佰壹拾伍万伍仟元整（￥1155000.00元），乙方二占合同金额为人民币玖拾肆万伍仟元整（￥945000.00元）上述价款为乙方一和乙方二完成本合同约定项目后所得的全部费用（含税），除此之外，乙方一和乙方二不得以任何理由向甲方主张其他任何费用。4.2费用支付方式：占合同金额付费次序乙方一（元）乙方二（元）付费时间（%）乙方提交初步成果第一次付费30346500283500且甲方收到乙方发票后15日内。成果通过专家及部门会议审查，且甲第二次付费30346500283500方收到乙方发票后15日内。乙方按专家及部门会意见修改并报规第三次付费20231000189000委会审查通过后，且收到乙方发票后15日内。规划成果经成都市政府审批并由乙方第四次付费20231000189000提交正式成果，甲方收到乙方发票后5个工作日内。乙方一和乙方二须在甲方付款前提供符合甲方要求的真实、合法、有效、足额增值税普通发票，否则甲方有权拒绝支付相应款项且不承担逾期支5付的法律责任，同时乙方一和乙方二不得以甲方拒付相应款项为由中止履行本合同，否则应承担违约责任。甲方对发票的接收并不表示甲方对该发票的真伪承担责任。4.3本项目支付方式为：甲方凭乙方开具的符合甲方要求的增值税普通发票通过银行转账分别支付给乙方一和乙方二。甲方按约定向本合同载明的乙方指定账户支付款项的，即视为完成相应的付款义务。乙方的上述收款账户信息发生任何变更，应提前25个工作日书面通知甲方。若由于乙方上述收款账户信息不准确或其他原因导致甲方无法根据本条规定履行付款义务的，甲方可顺延付款时间，且甲方的前述行为不构成违约，因此造成的一地切损失均由乙方自担。甲方开票信息：单位名称：崇州市规划和自然资源局统一社会信用代码：11510184009236757E乙方一收款信息：开户名称：成都市国土规划地籍事务中心开户银行：中信银行成都红星路支行账号：7411910183100000358乙方二收款信息：开户名称：成都西南交通大学设计研究院有限公司开户银行：中国工商银行成都西南交通大学支行账号：4402088509100000950第五条双方责任5.1甲方责任5.1.1甲方按本合同规定的内容，在规定的时间内向乙方提交乙方规划设计需要的资料及文件，并对其完整性、正确性及时限性负责。由于甲方原因，造成规划设计所需资料不齐、不准、错误或收集困难时，乙方按本合同第三条规定的交付规划设计文件时间顺延，由于乙方未事先告知或遗漏告知所需资料而产生的延误，时间不予顺延，视为乙方违约，乙方需承担因此造成的一切违约责任及损失。5.1.2在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，应及时书面通知乙方。乙方已开始工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付费用，实际工作量不足一半的，按该阶段规划设计费的一半支付；超过一半的，按该阶段规划设计费的全部支付。5.1.3甲方应协助配合乙方设计人员收集各种规划设计需要的现场资料。5.1.4甲方应保护因本项目的实施而掌握的乙方的商业秘密，未经乙方同意不得向第三方披露。5.1.5从乙方交付甲方规划设计方案征求意见之日起，甲方未在三个月内将对规划设计方案的意见返交乙方，本合同再继续履行时，应对规划设计周期及规划设计费予以重新商定；如不继续履行时，则视为甲方终止合同，按5.1.2条处理。5.1.6规划设计方案需城市规划主管部门审批或需专家评审的，由甲方组织评审。5.1.7甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料重大错误，或所提交资料做较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商7签订补充协议，重新明确有关条款，并按本合同的内容根据乙方已完成的工作量支付设计费外，甲方还应按乙方所增加的工作量向乙方增付设计费。5.2乙方责任5.2.1乙方按本合同第三条规定的内容、时间及份数向甲方交付规划设计文件。5.2.2乙方根据甲方提供的基础资料，经过现场踏勘和分析后，按照国家、自然资源部、地方的有关法规和规范，以及相关规划的要求，为甲方作出规划设计方案。规划方案应征求甲方意见，规划设计方案需城市规划主管部门或专家审批的，待审批意见下达后乙方根据会议纪要修改完善出正式规划设计文件。5.2.3乙方对规划设计文件出现的遗漏、错误或与实际使用不相符的部分负责修改、补充；提供对规划资料文件和图纸中涉及的数据、术语等相关咨询服务。5.2.4乙方交付规划设计文件后，按照分级评审原则，负责参加有关上级组织的评审，并根据评审意见负责不超过本合同规定范围内的必要修改和补充。5.2.5乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的图纸等技术资料，如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权索赔。第六条违约责任6.1甲、乙任何一方不履行本合同义务或者履行本合同义务不符合本合同规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。6.2在合同签订后，甲方无故要求终止或解除合同，按照本合同第5.1.28项处理。6.3甲方应按本合同第四条所约定的金额和时间支付设计费，每逾期支付一天，应按应付金额的万分之五/天承担违约金。逾期超过三十天的，乙方有权停止履行下阶段设计工作。在甲方结清应付款项前不予提交设计资料文件、图纸，并书面通知甲方，且逾期支付超过三十天的乙方有权解除本协议。乙方解除本协议的有权要求甲方按合同总金额千分之二/天的标准计付违约金，但违约金累计不得超过合同总金额的20%。6.4由于乙方自身原因延误，未按本合同第三条规定的设计资料文件、图纸的交付时间提交成果，每延误一天，应按该阶段应收设计费的万分之五/天承担违约金。由于乙方自身原因延误超过三十天的，甲方有权解除本协议。甲方解除本协议的有权按6.3同等标准要求支付违约金，但违约金累计不得超过合同总金额的20%。6.5本合同生效后，如任何一方违约，守约方为维护权益向违约方追偿的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、差旅费、执行费等，由违约方承担。第七条，知识产权7.1乙方对设计完成的成果享有署名权，甲方将委托设计的所有费用结算完毕后，甲方对所有委托事项成果享有著作权。双方共享署名权。7.2甲方在未结清所有委托设计费用并取得著作权之前，甲方对该成果不享有处置的权利。第八条其它8.1乙方有义务努力做好相关后续服务工作。98.2甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务，应另外支付费用。8.3发生不可抗力时，双方应及时协商解决。8.3.1不可抗力是指地震、台风、水灾、火灾、战争、疫情或其它不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。如果一方当事人认为不可抗力影响其履行本合同义务，应在第一时间通知另一方当事人，并在不可抗力发生后的十（10）日内提交书面证明材料。按照不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否免除或者部分免除合同义务，或者延期履行合同。8.3.2本合同任何一方受不可抗力影响不能履行本合同约定的义务时，不视为违约或不履行本合同义务。若不可抗力发生后，乙方尚未开始设计工作的，乙方不退还甲方已付的启动费；乙方已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，支付设计费。费用由双方协商后书面确定。务中心8.4在本合同履行期间，双方发生争议时应协商解决，协商不成时则向甲方所在地人民法院提起诉讼。8.5本合同未尽事宜，由双方协商解决，并及时签订补充协议，补充协议经本合同所有的当事人法定代表人或委托代理人签字生效后，与本合同具有同等效力。8.6甲乙双方履行完本合同规定的权利和义务后，本合同自行失效。8.7本合同一式捌份，甲方执贰份，乙方一二各执叁份，自本合同所有法院有限公司》当事人的法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。（以下无正文，为签署页）10名称崇州市规划和自然资源局（或姓名）（签章）法定代表人初和自（签章）技术合同专用章男甲委托代理人￥632（签章）或住所邮政单位公章（通讯地址）编码电话传真名称成都市国土规划地籍事务中心（签章）（或姓名）法定代表人（签章）（或姓名）（签章）法定代表人初和自（签章）技术合同专用章男甲委托代理人￥632（签章）或住所邮政单位公章（通讯地址）编码电话传真名称成都市国土规划地籍事务中心（签章）（或姓名）法定代表人（签章）（或姓名）（签章）法定代表人初和自（签章）技术合同专用章男甲委托代理人￥632（签章）或住所邮政单位公章（通讯地址）编码电话传真名称成都市国土规划地籍事务中心（签章）（或姓名）法定代表人（签章）（或姓名）（签章）法定代表人初和自（签章）技术合同专用章男甲委托代理人￥632（签章）或住所邮政单位公章（通讯地址）编码电话传真名称成都市国土规划地籍事务中心（签章）（或姓名）法定代表人（签章）（或姓名）（签章）法定代表人初和自（签章）技术合同专用章男甲委托代理人￥632（签章）或住所邮政单位公章（通讯地址）编码电话传真名称成都市国土规划地籍事务中心（签章）（或姓名）法定代表人（签章）（或姓名）（签章）法定代表人初和自（签章）技术合同专用章男甲委托代理人￥632（签章）或住所邮政单位公章（通讯地址）编码电话传真名称成都市国土规划地籍事务中心（签章）（或姓名）法定代表人（签章）（或姓名）（签章）法定代表人初和自（签章）技术合同专用章男甲委托代理人￥632（签章）或住所邮政单位公章（通讯地址）编码电话传真名称成都市国土规划地籍事务中心（签章）（或姓名）法定代表人（签章）委托代理人（签章）住所（通讯地址）成都市青羊区家园路邮政6100743号编码成都市青羊区家园路邮政6100743号编码成都市青羊区家园路邮政6100743号编码电话传真028-028-8732116587365607传真028-028-8732116587365607传真028-028-8732116587365607乙方二联系（经办）人（签章）技术合同专用章或单位公章技术合同专用章或单位公章名称（或姓名）法定代表人成都西南交通大学设计研究院有限公司（签章）（签章）委托代理人联系（经办）人S（签章）（签章11住所（通讯地址）电话成都市金牛区九里堤交大校内028-87634715邮政编码传真610031028-8760379712
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间规划服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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